Informe - Àrea metropolitana de Barcelona
Transcrição
Informe - Àrea metropolitana de Barcelona
20 08 Dades ambientals metropolitanes 0 Cicle de l’aigua Prevenció i gestió dels residus Foment de la sostenibilitat Traduccions 1 2 3 4 5 Salutació 7 L’Entitat del Medi Ambient de l’Àrea Metropolitana de Barcelona 11 0. Fonts de subministrament 15 2. Utilització municipal d’aigua 18 5. Reutilització 12 1. Subministrament en baixa 1.1. Companyies de subministrament 1.2. Balanç hídric del subministrament en l’ambit de l’àrea metropolitana de Barcelona Rendiment 1.3. Consum i facturació 1.4. Usuaris per tipologia d’ús 1.5. Aforaments freàtica 15 3. Actuacions dutes a terme a causa de la sequera 16 4. Sanejament 18 6. Prevenció d’inundacions 6.1. Pla Director d’Aigües Pluvials (PDAP) 6.2. Manteniment de rieres 71 Programa Metropolità de Gestió 77 3. Valorització i disposició finalista 3.1. Valorització Vidre Paper i cartró Envasos: les plantes de triatge Matèria orgànica: els ecoparcs i les plantes de compostatge Voluminosos Residus de deixalleries Residus de procedència no metropolitana Pretractament de RESTA 3.2. Disposició finalista Valorització energètica Transferència de RESTA a deposició controlada Dipòsit controlat de la Vall d’en Joan (clausurat) de Residus Municipals (PMGRM) 72 0. La generació de residus 72 1. Prevenció 74 2. Recollides 2.1. Fraccions bàsiques Vidre Paper i cartró Envasos lleugers Matèria orgànica 2.2. Altres fraccions Voluminosos Recollides específiques Deixalleries Residus d’aparells elèctrics i electrònics (RAEE) 137 1. Educació ambiental 1.1. El programa d’activitats d’educació ambiental “Compartim un futur” 1.2. Participació en el programa d’activitats d’educació ambiental Compartim un futur 2008 Instal·lacions visitades Tipus de visitants segons el nivell educatiu i el públic objectiu Procedència dels visitants Activitats a l’aula Xerrades informatives per a adults 4.1. 4.2. 4.3. 4.4. Cabal d’aigua tractada Càrrega contaminant Tractament de fangs i altres residus Col·lectors 141 2. Relacions instuticionals 2.1. Visites institucionals 2.2. Atenció als mitjans 142 3. Difusió de publicacions i aten- ció al ciutadà 143 4. Jornades, congressos i seminaris ambientals 144 5. Gestió Ambiental 5.1. Pla de Sostenibilitat 5.2. Sistema de gestió ambiental 170 Español 187 English 204 Français [3] 20 7. Inspecció i control ambiental 21 8. Laboratori 23 Gràfics i taules 3.3. Fluxos secundaris Valorització material secundària Restauració amb rebuig embalat Prova pilot d’utilització de la fracció rebuig com a combustible alternatiu en cimenteres Deposició de rebuig no embalat 84 4. Balanç global 4.1. Recollida segregada 4.2. Valorització material i energètica 4.3. Disposició de la RESTA 4.4. Resultats globals en l’àmbit metropolità 85 Gràfics i taules 148 6. Campanya “Anar a la deixalle- ria té premi” 148 7. Campanya de foment de la recollida selectiva d’envasos 149 8. La pàgina web institucional: www.amb.cat/emma/inici 150 9. El butlletí informatiu 151 Gràfics i taules 0 Francesc Narváez Pazos President de l'Entitat del Medi Ambient Salutació Un any més, teniu a les vostre mans i/o a les vostres pantalles, un exemplar del llibre Dades ambientals metropolitanes, concretament el cinquè d’una col·lecció iniciada l’any 2003. En aquesta ocasió, hi trobareu informació sobre les dades de consum d’aigua durant la sequera, moment en el qual els ciutadans i ciutadanes metropolitans han reduït el consum fins a un nivell record de 109,96 l/hab i dia, el que significa una reducció de quasi bé 5 litres/dia respecte a l’any 2007. També destaca la disminució de la producció de residus per càpita, assolint un nivell de 1,42 kg./ persona i dia, i trencant la tendència a l’alça dels últims anys. En els propers anys caldrà reforçar aquest canvi tal i com ja s’ha previst en els treballs de redacció del nou PMGRM 2009-2016 iniciats aquest any 2008. Finalment, també vull destacar altres tasques que realitza l’EMA-AMB que tot i no poder traduir en xifres resulten clau en la consecució dels nostres objectius. Així doncs, vull fer esment de la consolidació del programa de prevenció de residus, del programa d’educació ambiental i de l’aplicació de criteris ambientals en la gestió diària de l’EMA-AMB, aspecte que esperem s’estengui a empreses contractistes i ajuntaments. Espero que un any més, aquesta publicació us resulti d’interès i us sigui de la màxima utilitat. [5] Acrònims ACA: Agència Catalana de l’Aigua AEAS: Asociación Española de Abastecimientos de Agua y Saneamiento AGBAR: Aguas de Barcelona AICSA: Aigües de Castellbisbal S.A. AMB: Àrea Metropolitana de Barcelona APSA: Aigües del Prat S.A. ARC: Agència de Residus de Catalunya CASSA: Companyia d’Aigües de Sabadell CCAE: Codi Català d’Activitats Econòmiques CONFAVC: Confederació d’Associacions de veïns i veïnes de Catalunya CUADLL: Comunitat d’Usuaris del Delta de Llobregat DC: Dipòsit controlat DSU: Descàrregues del Sistema Unitari EAC: Entitat Ambiental de Control ECOEMBES: Ecoembalajes España, S.A. EDAR: Estació Depuradora d’Aigües Residuals EMAS: Eco-management and audit Scheme EMA: Entitat del Medi Ambient, nom amb que es coneix amb l’EMSHTR EMA-AMB: Entitat del Medi Ambient de l’Àrea Metropolitana de Barcelona. EMSHTR: Entitat Metropolitana de Serveis Hidràulics i Tractament de Residus EMSSA: Empresa Metropolitana de Sanejament, S.A. ENAC: Entidad Nacional de Acreditación y Control FIRM: Fracció Inorgànica dels Residus Municipals FV: Fracció Vegetal GS: Generadors Singulars GP: Grans Productors MMAMB: Mancomunitat de Municipis de l’Àrea Metropolitana de Barcelona MO: Matèria Orgànica MOR: Matèria Orgànica Residual PDAP: Pla Director d’Aigües Pluvials PMGRM: Programa Metropolità de Gestió de Residus Municipals PROGREMIC: Programa de Gestió de Residus Municipals de Catalunya RAEE: Residus d’Aparells Elèctrics i Electrònics RM: Residu Municipal RS: Recollida Selectiva RV: Residus a Valorització RVOL: Residus Voluminosos SABEMSA: Servei d’aigües de Barberà, empresa municipal S.A. SEMESA: Selectives Metropolitanes, S.A. SGAB: Societat General Aigües de Barcelona SIG: Sistema Integrat de Gestió SOREA: Sociedad Regional (Grup AGBAR) TERSA: Tractament i Selecció de Residus, S.A. TMTR: Taxa Metropolitana de Tractament i Deposició de Residus UTE: Unió temporal d’empreses VM: Valorització material VME: Valorització material estimada Castellbisbal Badia del Vallès St. Andreu de la Barca Barberà del Vallès Pallejà Gavà Castelldefels St. Boi de Llobregat Ripollet Montcada i Reixac St. Feliu de Llobregat Torrelles de Llobregat Sta. Coloma St. Just Desvern de Cervelló St. Joan Despí Begues Cerdanyola del Vallès Molins de Rei St. Vicenç dels Horts St. Climent de Llobregat St. Cugat del Vallès El Papiol Sta. Coloma de Gramenet Tiana Badalona Barcelona Montgat St. Adrià de Besòs L’Hospitalet de Llobregat Viladecans Esplugues de Llobregat El Prat de Llobregat Cornellà de Llobregat L’Entitat del Medi Ambient de l’Àrea Metropolitana de Barcelona L’Entitat Metropolitana dels Serveis Hidràulics i del Tractament de Residus (EMSHTR), habitualment coneguda com a Entitat del Medi Ambient de l’Àrea Metropolitana de Barcelona (EMA-AMB), és una entitat local creada per la Llei catalana 7/1987, de 4 d’abril. En l’àmbit territorial de l’EMA-AMB, s’hi inclouen els municipis de Badalona, Badia del Vallès, Barberà del Vallès, Barcelona, Begues, Castellbisbal, Castelldefels, Cerdanyola del Vallès, Cornellà de Llobregat, el Papiol, el Prat de Llobregat, Esplugues de Llobregat, Gavà, l’Hospitalet de Llobregat, Molins de Rei, Montcada i Reixac, Montgat, Pallejà, Ripollet, Sant Adrià de Besòs, Sant Andreu de la Barca, Sant Boi de Llobregat, Sant Climent de Llobregat, Sant Cugat del Vallès, Sant Feliu de Llobregat, Sant Joan Despí, Sant Just Desvern, Sant Vicenç dels Horts, Santa Coloma de Cervelló, Santa Coloma de Gramenet, Tiana, Torrelles de Llobregat i Viladecans. La Llei 7/1987, de creació de l’Entitat del Medi Ambient, li atribueix competències en matèria d’obres hidràuliques i abastament d’aigua potable, de sanejament i evacuació d’aigües residuals, de tractament i aprofitament de residus municipals, i de coordinació dels serveis municipals corresponents. [7] 1 Cicle de l’aigua [9] 0. Fonts de subministrament Durant l’any 2008 ha continuat la situació d’escassetat de recursos hídrics iniciada l’any precedent. El període 2006-2007 de sequera s’ha considerat com una època seca equiparable al període 1989-1990. Així doncs, durant l’any 2008 continua en vigor el Decret 257/07, que prorroga el Decret 84/2007, en el qual s’adopten les mesures excepcionals i d’emergència en relació amb la utilització dels recursos hídrics a Catalunya (Decret de sequera) i, per tant, estableix les actuacions que es poden dur a terme quant a subministrament d’aigua en funció del nivell d’aigua embassada, la meteorologia i el nivell d’aigua en els aqüífers. El 31 de març s’han assolit valors mínims molt crítics. Concretament, s’ha arribat a un 20,37% de nivell embassat, equivalent a 124,68 hm3, un valor molt proper als 122 hm3 establert pel Decret per a entrar en situació d’emergència, moment a partir del qual s’haurien pres mesures amb més impacte per a assegurar les dotacions domiciliàries que s’establien en el decret de sequera esmentat. Les pluges dels mesos d’abril i maig, però, marquen un punt d’inflexió i contribueixen a millorar notablement el nivell d’aigua als embassaments. Tot i la millora en els nivells embassats, s’ha continuat mantenint el nivell d’excepcionalitat II fins al desembre com a mesura de precaució. A finals d’any, malgrat el bon nivell d’aigua embassada al sistema Ter-Llobregat, encara ha continuat en vigor el Decret, atès que algunes de les conques es troben en estat d’alerta. Ara bé, aquestes no han influït directament en el sistema metropolità. En aquest context de sequera, l’Agència Catalana de l’Aigua (ACA) ha encarregat a l’EMAAMB, com a administració competent del servei de subministrament d’aigua domiciliària, l’execució per via d’emergència d’un seguit d’obres de recuperació d’aigua del freàtic, concretament, als municipis de Barberà del Vallès, Castellbisbal, el Prat de Llobregat, Molins de Rei i Sant Vicenç dels Horts. Pel que fa als recursos d’aigua subterranis, s’han seguit utilitzant els procedents dels aqüífers del Delta del Llobregat, del Pla de Barcelona i del riu Besòs. Finalment, destaca l’aportació extraordinària d’aigua potable en vaixells procedents del port de Tarragona i de Marsella. Es tracta d’una mesura extraordinària establerta pel Govern de la Generalitat per a fer front a l’escassetat de recursos hídrics existents en el nostre territori per a abastir la població. [11] Pàg. 25-27 Figura 0 Evolució 1982-2008 dels nivells d’embassaments. Sistema TerLlobregat Figura 1 Evolució embassaments 2007-2008. Situació de sequera Figura 2 Procedència de l’aigua abastida a l’EMA-AMB gestionada per les companyies subministradores (hm3) Enguany s’ha fet un recull de les dades metropolitanes més rellevants dels darrers quinze anys per donar resposta a la demanda d’alguns centres de recerca, alhora que es disposa d’un horitzó temporal més ampli per a estudiar l’evolució del servei. Les dades representades són fruit d’un acurat seguiment dut a terme per l’EMA-AMB i per les companyies subministradores existents des de l’any 1994. Les companyies subministradores a les quals s’han sol·licitat dades són les mateixes que les actuals; és a dir, set companyies subministradores del servei en baixa i una companyia en alta (ATLL). 1. Subministrament en baixa Pàg. 28-29 1.1. Companyies de subministrament Figura 3 Companyies de subministrament a l’EMA-AMB Set companyies subministradores, majoritàriament en règim de concessió administrativa, són les responsables de prestar servei en l’àmbit metropolità. Figura 4 Xarxa principal de transport d’aigua a l’EMA-AMB L’EMA-AMB regula la qualitat del servei, la tarifa de subministrament i les inversions que aquestes empreses realitzen. Entre les companyies també hi ha operacions de compravenda. 1.2. Balanç hídric del subministrament en l’àmbit de l’àrea metropolitana de Barcelona Pàg. 30 Taula 0 Procedència de l’aigua a l’EMA-AMB Figura 5 Fonts de subministrament. Comparativa 2007-2008 L’any 2008 s’ha invertit la tendència viscuda en anys anteriors i el volum d’aigua procedent del riu Ter ha estat menor al procedent del riu Llobregat. Aquest fet és conseqüència de l’acurada gestió dels embassaments duta a terme per l’ACA durant el període de sequera per tal de preservar al màxim el riu Ter, més perjudicat per la sequera que el Llobregat. Així doncs, un 54,9% del volum procedeix del Llobregat (105,7 hm3), mentre que el 45,1% restant procedeix del Ter (86,9 hm3). El volum total d’aigua entrant a la xarxa metropolitana també ha estat menor, fruit de la mateixa situació de sequera però també de l’actuació responsable dels ciutadans, que n’han disminuït l’ús fins a un 9% respecte al 2007, de manera que s’ha assolit un valor final de 239 hm3 anuals. 1S’entén per cabal de sortida el registrat als usuaris i el venut a fora de la xarxa. D’altra banda, s’entén per cabal d’entrada aquell que entra a la xarxa i que pot ser superficial, subterrani o per compra a una altra companyia. Fent referència a la distribució de recursos hídrics, el percentatge majoritari se l’enduu l’aigua superficial, amb un 80,6%, mentre que el subterrani es manté en un 19,2%. Com a fet característic de l’any 2008, s’ha de fer menció del 0,2% d’aigua procedent de vaixells. Si bé aquesta quantitat és menor, cal citar-la, ja que ha estat una de les fonts de subministrament alternatives utilitzades en l’època de sequera. [12] Pàg. 30-31 Tal com mostra l’evolució, es comprova com a grans trets el consum d’aigua procedent del riu Ter és en general major al procedent del riu Llobregat (amb excepció dels anys 2001, 2004 i 2008). Si s’analitza la relació entre fonts d’origen superficial i subterrani, les fonts subterrànies no han arribat a superar mai el 20% del total. En els darrers anys, però, hi ha hagut un augment d’ús de recursos subterranis, ja que s’ha passat de l’11% el 2004 al 19% el 2008. Taula 1 Procedència de fonts de subministrament 1994-2008 Figura 6 Procedència de les fonts de subministrament 1994-2008 Pàg. 32 1.2.1. Rendiment Pel que fa al rendiment, establert en termes de relació existent entre els cabals de sortida1 i d’entrada al sistema, entenent com a sistema el conjunt dels trenta-tres municipis metropolitans, s’ha obtingut un valor del rendiment de la xarxa del 81,3%, un 3,25% major que l’any anterior. L’històric mostra com a partir del 2002 hi ha una millora progressiva en l’evolució del rendiment, fins al punt d’assolir el valor més òptim el 2008, que ha estat motivada principalment per la millora de la xarxa de distribució, tant per la sectorització com per la detecció de fuites per a prevenir pèrdues en la xarxa. Figura 7 Rendiment Pàg. 32-33 Taula 2 Evolució del rendiment 1994-2008 Figura 8 Evolució dels cabals i rendiments 1994-2008 Pàg. 34-43 1.3. Consum i facturació L’any 2008 ha tingut lloc una davallada important del consum domèstic facturat d’aigua: s’ha passat de 113,79 l/hab. i dia el 2007 a 109,96 l/hab. i dia el 2008. Com ja s’ha comentat, el principal motiu ha estat la greu sequera viscuda, que, juntament amb la racionalització del consum, ha fet que el consum domèstic disminueixi un 3,3% respecte del 2007. En referència a la variació del consum domèstic vers la mitjana calculada per als darrers cinc anys, Begues destaca com a municipi amb una disminució major de consum, seguit de Pallejà i Sant Cugat del Vallès. Per contra, el municipi on s’ha produït una disminució menor de consum domèstic ha estat Badia del Vallès, seguit dels municipis de Badalona i Santa Coloma de Gramenet. Al concepte de consum facturat, és a dir, cobrat per la companyia subministradora, s’hi pot afegir el concepte de consum registrat pel sistema de mesura. El fet que existeixi una diferència entre consum facturat i registrat és motivat principalment pel sistema tarifari aplicat. Així doncs, en l’àmbit metropolità s’ha facturat un total de 188,9 hm3, respecte als 190,9 hm3 registrats amb sistemes de mesura. En xifres totals, incloent-hi els consums domèstic, no domèstic i municipal, s’ha passat de registrar 200,7 hm3 el 2007, a 190,9 hm3 el 2008 (un 4,9% menys). Taula 3 Aigua registrada per usos (milers en m3). Variació 2007-2008 Figura 9 Aigua registrada. Comparativa 2007-2008 Taula 4 Consum domèstic per municipi. Comparativa 2003-2008 Figura 10 Evolució del consum domèstic 2003-2008 Figura 11 Consum domèstic per habitant i dia. Comparativa 2007-2008 Taula 5 Aigua facturada 2008 Figura 12 Distribució del volum d’aigua facturada per municipis Figura 13 Relació d’aigua facturada per companyies [13] La tipologia de consum que ha experimentat un descens més gran ha estat la municipal, que ha passat de 13,1 hm3 registrats el 2007 a 9,1 hm3 el 2008 (un 30,7% menys), a causa en part de la substitució d’aigua de xarxa per freàtica, la qual cosa ha provocat la disminució del consum d’aigua de xarxa i l’augment d’aigua freàtica. Pàg. 44-45 Taula 6 Evolució del consum domèstic 1994-2008 (l/hab. i dia) Figura 14 Evolució del consum domèstic 1994-2008 Pàg. 45-46 Taula 7 Nombre d’usuaris per tipologia d’ús Figura 15 Nombre d’usuaris per tipologia d’ús Pàg. 47-48 Taula 8 Evolució nombre d’abonats 1994-2008 Pàg. 49-50 Pel que fa a l’anàlisi històrica, cal destacar, però, que no és fins a l’any 1998 que no hi ha un padró continu anual. Fins aleshores, les dades procedents de l’Institut d’Estadística de Catalunya eren estimades en funció de les dades lliurades pels ajuntaments. Segons l’evolució, es passa d’un consum domèstic estimat de 121,44 l/hab. i dia el 1994 a 109,96 l/hab. i dia el 2008. En la figura 14 es pot veure clarament l’estalvi dut a terme pels usuaris en els darrers anys, sobretot des de l’any 2005, moment en què s’han viscut dues sequeres consecutives. 1.4. Usuaris per tipologia d’ús El nombre total d’usuaris l’any 2008 ha estat d’1.513.143. La relació entre tipus d’usuaris segueix essent la mateixa que en anys anteriors: un 86% dels usuaris són domèstics, un 13% no domèstics i un 1% municipals. L’evolució històrica demostra com el percentatge de tipus d’usuaris municipals no presenta variacions en el transcurs dels anys: es manté un valor inferior a l’1% en aquesta tipologia d’usuari. Pel que fa als usuaris domèstics, en els darrers anys hi ha hagut una tendència a la baixa, ja que s’ha passat del 89% al 86%, compensada per l’augment dels usos no domèstics. 1.5. Aforaments Taula 9 Nombre d’usuaris per tipologia de subministrament Atenent la divisió dels usuaris en funció del tipus de subministrament, hi ha els subministraments d’aigua directa mitjançant comptador i els subministraments mitjançant aforament. Figura 16 Evolució dels aforaments 2003-2008 Es preveu que aquests darrers es vagin retirant, ja que, d’una banda, comporten la pèrdua d’aigua que no s’utilitza i, de l’altra, presenten un grau de perillositat pel que fa a la garantia de potabilitat. La impossibilitat de garantir la potabilitat de l’aigua es deu principalment al fet que els aforaments estan associats a instal·lacions antigues on s’emmagatzema l’aigua sense control per part del subministrador, cosa que pot afectar la qualitat de l’aigua de sortida a l’aixeta del consumidor. Enguany s’han computat 6.186 aforaments. En referència al grau de disminució, s’obté un valor de 8,7%, molt similar al dels anys anteriors, on la tendència d’eliminació es troba entre el 12% i el 9,6%. [14] Pàg. 50-51 L’evolució històrica mostra com aquests darrers anys els aforaments han disminuït. La proporció de subministraments per aforament en relació amb el subministrament amb aigua directa ha disminuït de l’1,5 % el 1994 al 0,41% el 2008. Taula 10 Nombre d’usuaris per tipologia de subministrament 1994-2008 Figura 17 Evolució dels aforaments 1994-2008 2. Utilització municipal d’aigua freàtica En l’àmbit metropolità, durant l’any 2008 hi ha hagut vint-i-tres municipis que, en major o menor grau, han utilitzat l’aigua del nivell freàtic. Els principals usos segueixen sent el reg de parcs i jardins i la neteja de carrers. El valor total assolit ha estat de 2,5 hm3/any. Respecte de l’any 2007, hi ha hagut un augment important en l’ús d’aquesta aigua, concretament en un 87,3%, de manera que el nombre de punts de captació ha passat de 58 el 2007 a 71 el 2008. Pàg. 52-53 Taula 11 Evolució per municipis del consum d’aigua del freàtic per a usos municipals no potables Figura 18 Evolució del consum metropolità d’aigua freàtica per a usos municipals Figura 19 Distribució d’aigua freàtica municipal per usos (milers de m3) 3. Actuacions dutes a terme a causa de la sequera Arran de l’extrema situació de sequera, l’EMA-AMB, com a administració competent del servei de subministrament d’aigua domiciliària, amb la col·laboració de l’ACA, ha portat a terme tot un seguit d’obres per via d’emergència. En totes elles, l’EMA-AMB actua com a promotor de l’obra i les diferents companyies subministradores del servei del municipi on es duen a terme les obres han estat les encarregades de la seva execució. En total s’han executat cinc projectes, amb una inversió total de 6.494.103 € (IVA no inclòs) i un cabal previst a recuperar de 1.750 m3/hora. Barberà del Vallès Recuperació de recursos subterranis dels pous de l’aqüífer del riu Ripoll al terme municipal de Barberà del Vallès. Constructor: Serveis i Aigües de Barberà Empresa Municipal SA (SABEMSA). S’han recuperat els pous Nicolàs i Maria Feliu i s’ha construït un nou pou. Paral·lelament, s’ha construït una planta de tractament amb desgasificació per a eliminar components orgànics clorats i una línia per a eliminar arsènic, ferro i manganès per via fisicoquímica. La planta podrà tractar 250 m3/hora. El cost de l’obra ha estat d’1.649.551 €. Recuperació de recursos subterranis dels pous de la cubeta de Sant Andreu de la Barca a Castellbisbal. Constructor: Aigües de Castellbisbal SA (AICSA). S’han recuperat set pous de la cubeta. Ha estat necessari ampliar l’actual planta de tractament fins a 500 m3/hora per a donar cabuda als nous cabals. El procés seguit a la planta consta d’una oxidació del ferro i del manganès i filtració dels òxids produïts. El cost de l’obra ha estat d’1.028.407 €. [15] Construcció del pou número 16 d’aigües del Prat. Constructor: Aigües del Prat SA (APSA). S’ha construït un pou nou (número 16) en substitució de l’actual número 7 afectat per les obres de la L9 del metro. S’ha ubicat en el Polígon Mas Blau i ha calgut adaptar les instal·lacions de portada d’aigua fins a l’estació de tractament d’aigua potable. S’ha dissenyat per a impulsar un cabal de 250 m3/hora. El cost de l’obra ha estat de 483.833 €. Recuperació de recursos subterranis del pou “l’Urgellet” de Molins de Rei. Contractista: AQUALIA. S’ha posat en marxa el pou Urgellet, fins avui fora d’ús per problemes d’amoni, ferro i manganès. També s’ha construït una planta de tractament per a poder tractar l’aigua. El procés emprat ha estat de cicle combinat d’oxidació, floculació i filtració en continu amb sorres i carbó actiu i cloració final. La capacitat de tractament és de 150 m3/hora. El cost de l’obra ha estat d’1.221.173 €. Sant Vicenç dels Horts Recuperació de recursos subterranis del pou 4 de Sant Vicenç dels Horts. Constructor: AQUALIA. S’ha recuperat el pou 4, que presentava problemes de ferro i manganès. S’ha construït una planta de tractament amb una capacitat de 600 m3/h per a tractar les agües del pou 4 i també les dels pous 1, 2 i 3. El tractament utilitzat és d’oxidació, floculació i cloració final. El cost final de l’obra ha estat de 2.644.309 €. 4. Sanejament El Prat de Llobregat 4.1. Cabal d’aigua tractada Pàg. 54-55 Taula 12 Estacions depuradores d’aigües residuals a l’AMB. Dades bàsiques Figura 20 Distribució de cabals per EDAR Figura 21 Evolució del cabal d’aigua tractat des de 1985 Taula 13 Energia consumida i energia cogenerada per EDAR 2008 L’Empresa Metropolitana de Sanejament SA (EMSSA), empresa pública de l’EMA-AMB, gestiona el servei de sanejament en alta a l’àrea metropolitana de Barcelona, explotant i mantenint totes les infraestructures en servei: . . . . Xarxa de col·lectors en alta Estacions depuradores d’aigües residuals (EDAR) Emissaris submarins Estacions de bombeig Com a actuacions més rellevants durant el 2008, destaquen: - La remodelació de l’EDAR de Vallvidrera (ampliació amb el tractament de nitrificació i desnitrificació i filtració amb reactors de biomembranes). - Remodelació i ampliació de l’EDAR de Sant Feliu de Llobregat (tractament terciari amb reducció de nutrients). - Inici de la remodelació i ampliació de l’EDAR de Gavà-Viladecans (tractament terciari). [16] En total, s’han tractat 280 milions de m3 d’aigües residuals, dels quals 131 milions de m3 corresponen a la planta del Besòs, 97 milions de m3 a la planta del Prat de Llobregat i 51 milions de m3 a la resta de depuradores. El cabal tractat ha estat un 1,4% superior al de 2007 degut a l’augment de la pluviometria en el segon semestre, però ha estat inferior al cabal d’anys precedents, atès que la pluviometria dels anys 2007 i 2008 va ser més baixa que en anys anteriors. Dels 121 milions de kWh d’electricitat consumida a les depuradores i estacions elevadores dels col·lectors, 5 milions de kWh han estat produïts per autogeneració i la resta han estat comprats a la xarxa. 4.2. Càrrega contaminant Pàg. 56 Des de 2006 totes les EDAR de la xarxa metropolitana apliquen un tractament biològic, gràcies al qual s’ha aconseguit eliminar una major quantitat de càrrega contaminant. Durant el 2008 les EDAR de Vallvidrera i Sant Feliu han incorporat els tractaments terciaris i de nutrients, alhora que s’ha iniciat l’ampliació del tractament de l’EDAR de Gavà. Una conseqüència directa d’aquesta millora és la bona qualitat de l’aigua de bany en el litoral metropolità, que, en termes generals, s’ha mantingut en uns nivells molt bons i ha acomplert els límits microbiològics establerts per la directiva d’aigües de bany. 4.3. Tractament de fangs i altres residus Taula 14 Càrrega contaminant eliminada 2008 Figura 22 Evolució de la càrrega contaminant eliminada 2003-2008 Pàg. 57-58 Les depuradores produeixen fangs i sorres, residus sòlids o escombraries barrejats amb l’aigua, que cal gestionar per tal de controlar el seu impacte ambiental. Taula 15 Producció de fangs per EDAR (Tones de matèria seca) La quantitat total de fangs produïts durant el 2008 ha estat de 80.063 tones de matèria seca. Aquesta quantitat és superior a la de 2007 (69.452 t) degut a l’augment de l’aigua tractada. Figura 23 Evolució de la producció de fangs 2003-2008 La destinació principal dels fangs ha estat l’aplicació com a adob agrícola amb compostatge previ (74,5%), seguida de l’aplicació agrícola directa (17,5%), l’ús per a cimenteres (4,3%) i l’assecatge extern (3,4%). Figura 24 Disposició de fangs segons destinació Taula 16 Altres residus produïts per EDAR (Tones) 4.4. Col·lectors La principal infraestructura de què disposen les ciutats per a conduir les aigües residuals i les avingudes d’aigua, regular-ne el cabal i reduir el risc d’inundacions associades a les pluges de caràcter torrencial són els col·lectors i la xarxa de clavegueram. L’actuació més destacada és la continuació de les obres dels col·lectors de Corbera de Llobregat. [17] Pàg. 59 Figura 25 EDAR i principals col·lectors del sistema de sanejament metropolità Pàg. 60-61 Taula 17 Instal·lacions de reutilització i cabals de disseny Figura 26 Reutilització de l’aigua a l’àrea metropolitana Taula 18 Aigua reutilitzada a l’àrea metropolitana 2004-2008 (milers de m3) 5. Reutilització La reutilització consisteix a donar nous usos a l’aigua una vegada s’ha tractat a les depuradores. És una alternativa de gran interès, ja que permet augmentar la disponibilitat d’aigua en un territori com l’àrea metropolitana de Barcelona, on els recursos hídrics són limitats, gràcies a l’alliberament d’aigua per a usos que requereixen una major qualitat. De fet, la quantitat d’aigua reutilitzada ha augmentat degut al període de sequera de manera molt significativa, ja que ha passat de 20 hm3 el 2007 a 33 hm3 durant el 2008. Des de fa anys, les depuradores metropolitanes realitzen l’anomenada “reutilització indirecta”, que consisteix a retornar aigua al medi en condicions adequades, de manera que es contribueix al manteniment de cabals, zones humides, etc. Tanmateix, la reutilització indirecta conviu cada vegada més amb pràctiques de reutilització directa o planificada, ja que l’aigua regenerada es torna a introduir en el cicle per a donar-li un nou ús. 6. Prevenció d’inundacions 6.1. Pla Director d’Aigües Pluvials (PDAP) Durant l’any 2008 s’han iniciat i continuat les actuacions previstes al Pla Director d’Aigües Pluvials a l’àmbit de l’EMA-AMB (PDAP), tant pel que fa al projecte com a l’obra. Bassa de Sant Llorenç. Tram inicial d’endegament de la riera Quant al contracte-programa entre l’EMA-AMB i CLABSA, s’han executat els treballs previstos per al 2008 relatius al drenatge urbà d’acord amb les propostes incloses en el PDAP. L’actuació més destacada de l’any 2008 correspon a les obres de la bassa de laminació de la riera de Sant Llorenç (als municipis de Viladecans, Gavà i Sant Climent de Llobregat). El 2008, doncs, s’han finalitzat les obres d’aquesta bassa, la qual s’ha començat a explotar durant l’últim trimestre de 2008. Obres: . Bassa de laminació de la riera de Sant Llorenç (termes municipals de Viladecans, Gavà i Sant Climent de Llobregat). . Substitució del col·lector del carrer Sant Jordi (terme municipal d’Esplugues de Llobregat). Bassa de Sant Llorenç. Obra de derivació, col·lector i canal d’entrada [18] Estudis i projectes: . Projecte constructiu de bassa de retenció a la conca superior de la riera de la Salut (Sant Feliu de Llobregat), en redacció. . Estudi per a la resolució dels problemes de drenatge pluvial en tres zones del centre urbà de l’Hospitalet de Llobregat. . Estudi de solucions del drenatge pluvial de les conques interceptades pel Canal Industrial Sedó (municipis de Sant Andreu de la Barca i Castellbisbal). . Projecte constructiu del dipòsit antiDSU de La Bunyola i Aviació, fase 1, al Prat de Llobregat. . Finalització de la redacció del projecte constructiu del dipòsit antiDSU de La Bunyola i Aviació, fase 2, al Prat de Llobregat. Aspecte general de la bassa de laminació de la riera de Sant Llorenç Explotació: . Bassa de laminació de la riera de Sant Llorenç (tramitació, encàrrec i inici del manteniment i explotació). 6.2. Manteniment de rieres L’EMA-AMB redacta un programa anual de neteja i manteniment de lleres del sistema de desguàs d’aigües pluvials en el seu àmbit territorial, basat en les sol·licituds que fan els ajuntaments. Durant el 2008 s’han dut a terme les tasques de manteniment i neteja de les lleres del sistema amb l’objectiu de mantenir la capacitat hidràulica i atenuar els danys que es puguin produir a causa dels negaments en casos de pluges torrencials o de gran intensitat. Els treballs consisteixen en la retirada de material voluminós abocat en la llera, l’esbardissada i trituració de vegetació invasora, el dragatge dels canals i la retirada de material arrossegat, procedent de les parts altes de les rieres. El Programa compta amb una assignació econòmica d’uns 750.000 euros anuals i permet realitzar unes seixanta actuacions en total, prioritzant els eixos bàsics de desguàs del sistema de pluvials. [19] Col·lector Sant Jordi. Cambra de registre i d’accés intermèdia Pàg. 62-66 Figura 27 Indústries inspeccionades, mostres preses i paràmetres amb incompliment Figura 28 Indústries segons el sector d’activitat Figura 29 Distribució de sectors d’activitat en cada sistema de sanejament 7. Inspecció i control ambiental El Servei d’Inspecció i Control Ambiental desenvolupa des de 1988 actuacions de control dels abocaments d’aigües residuals efectuats pels establiments industrials ubicats en l’àmbit de l’àrea metropolitana de Barcelona. La regulació de la contaminació en origen, mitjançant la regulació i la fixació de límits, té per objectiu prevenir la contaminació i minimitzar els impactes ambientals dels abocaments en el medi natural i en els sistemes de sanejament metropolitans. La finalitat és protegir la conca receptora, eliminant qualsevol efecte tòxic, ja sigui crònic o agut, tant per a les persones com per al medi natural. El Servei d’Inspecció disposa d’un cens de 6.195 activitats industrials. D’aquestes, 4.556 són establiments actius, dels quals un 47% es consideren potencialment contaminants. Les activitats industrials més implantades en el territori metropolità són: siderometal·lúrgia, reparació de vehicles i benzineres, química, paper i alimentació. Analitzant aquesta distribució en funció dels sistemes de sanejament, s’observa clarament que l’activitat siderometal·lúrgica és la que hi predomina. Al llarg de l’any 2008 s’han dut a terme 1.907 inspeccions, efectuades bàsicament sobre 1.167 indústries considerades potencialment contaminants. La planificació d’inspeccions anual no comprèn la totalitat dels establiments censats que poden ser considerats potencialment contaminants, atès que s’han establert prioritats d’inspecció en funció del procés productiu, el sistema de depuració que utilitzen, la tipologia dels abocaments que generen, els incompliments detectats anteriorment i d’altres prioritats establertes per l’Agència Catalana de l’Aigua. En les inspeccions efectuades aquest any s’han pres 998 mostres, en un 43% de les quals s’ha detectat que hi havia incompliment. Tanmateix, s’ha d’esmentar que l’incompliment d’una mostra indica que un o més dels paràmetres analitzats no compleixen amb els límits del Reglament Metropolità, però que la resta dels paràmetres són correctes. També s’ha de remarcar que s’han analitzat 24.719 paràmetres en la totalitat de les mostres i que, entre aquests, el grau d’incompliment ha estat només d’un 3,8%. Les EDAR metropolitanes han assumit els abocaments industrials efectuats per les indústries ubicades en el territori i no hi ha hagut afectació al medi receptor. [20] Pàg. 67 8. Laboratori El Laboratori de l’EMA du a terme anàlisis químiques i microbiològiques per als serveis de l’Àrea Metropolitana de Barcelona que ho requereixin. Així mateix, mitjançant una llista de preus públics, ofereix els seus serveis a clients externs, com ara ajuntaments, entitats ambientals de control (EAC) o particulars interessats. L’any 2008 hi ha hagut un increment dels controls d’aigües residuals i de col·lectors en relació amb l’aplicació del Reglament Metropolità d’Abocament d’Aigües Residuals, així com de les anàlisis d’aigües continentals i regenerades per al seu ús urbà, agrícola o ambiental. Altres serveis realitzats consisteixen en l’anàlisi d’aigües, lixiviats, sòls o contaminants atmosfèrics per al control d’instal·lacions de tractament de residus sòlids, la vigilància de la qualitat de les platges, etc. Pel que fa al sistema de gestió de qualitat, el laboratori ha mantingut l’acreditació ISO 17025 després de passar amb èxit una nova auditoria de l’Entidad Nacional de Acreditación (ENAC), amb un augment significatiu dels paràmetres del Reglament Metropolità acreditats. En aquest sentit, les millores aportades al sistema de gestió informàtica del laboratori permeten una major fiabilitat i traçabilitat en tots els processos, així com la tramesa via electrònica dels resultats als clients. En total s’han dut a terme prop de 40.000 determinacions analítiques per a clients molt diversos en tot tipus de mostres ambientals: aigües residuals, superficials, de pous, lixiviats, sorres de platja, sòls contaminats, residus sòlids i també de suports de captació de contaminants atmosfèrics. A les gràfiques adjuntes es mostra l’evolució del nombre d’anàlisis en relació amb els programes de vigilància del cicle de l’aigua i la distribució del nombre de mostres rebudes en funció del client. [21] Figura 30 Evolució dels controls analítics relacionats amb el cicle de l’aigua 2001-2008 Figura 31 Nombre d’analítiques realitzades segons el client [22] 1 Gràfics i taules CICLE DE L’AIGUA 0. Fonts de subministrament Figura 0 Evolució 1982-2008 dels nivells d’embassaments. Sistema Ter-Llobregat [25] 0. Fonts de subministrament Figura 1 Evolució embassaments 2007-2008. Situació de sequera [26] Figura 2 Procedència de l’aigua abastida a l’EMA-AMB gestionada per les companyies subministradores (hm3) [27] 1. Subministrament en baixa 1.1. Companyies de subministrament Figura 3 Companyies de subministrament a l’EMA-AMB [28] Figura 4 Xarxa principal de transport d’aigua a l’EMA-AMB Castellbisbal Badia del Vallès St. Andreu de la Barca Barberà del Vallès El Papiol Pallejà Sta. Coloma de Cervelló St. Vicenç dels Horts St. Feliu de Llobregat St. Just Desvern Torrelles de Llobregat Begues St. Cugat Cerdanyola del Vallès del Vallès Molins de Rei Ripollet Montcada i Reixac Sta. Coloma de Gramenet Tiana Barcelona Badalona Montgat Gavà St. Climent de Llobregat St. Adrià de Besòs St. Boi de Llobregat Castelldefels Viladecans El Prat de Llobregat L’Hospitalet de Llobregat Esplugues de Llobregat SGAB SOREA (Grup AGBAR) St. Joan Despí Cornellà de Llobregat AQUALIA SABEMSA APSA AICSA CASSA ATLL [29] 1. Subministrament en baixa 1.2. Balanç hídric del subministrament a l’àmbit de l’Àrea Metropolitana de Barcelona Taula 0 Procedència de l’aigua a l’EMA-AMB Taula 1 Procedència de fonts de subministrament 1994-2008 Figura 5 Fonts de subministrament. Comparativa 2007-2008 Figura 6 Procedència de les fonts de subministrament 1994-2008 [30] [31] 1. Subministrament en baixa 1.2. Balanç hídric del subministrament a l’àmbit de l’Àrea Metropolitana de Barcelona 1.2.1 Rendiment Figura 7 Rendiment Taula 2 Evolució del rendiment 1994-2008 [32] Figura 8 Evolució dels cabals i rendiments 1994-2008 [33] 1. Subministrament en baixa 1.3. Consum i facturació Figura 9 Aigua registrada. Comparativa 2007-2008 [34] 1. Subministrament en baixa 1.3. Consum Taula 3 Aigua registrada per usos (milers de m3). Variació 2007-2008 [35] [36] 1. Subministrament en baixa 1. Subministrament en baixa 1.3. Consum Taula 4 Consum domèstic per municipi. Comparativa 2003-2008 1.3. Consum i facturació Figura 10 Evolució del consum domèstic 2003-2008 [37] [38] Figura 11 Consum domèstic per habitant i dia. Comparativa 2007-2008 [39] 1. Subministrament en baixa 1.3. Consum i facturació Figura 12 Distribució del volum d’aigua facturada per municipis [40] 1. Subministrament en baixa 1.3. Consum Taula 5 Aigua facturada 2008 [41] [42] 1. Subministrament en baixa 1.3. Consum 1. Subministrament en baixa Figura 13 Relació d’aigua facturada per companyies 1.3. Consum Taula 6 Evolució del consum domèstic 1994-2008 (l/hab. i dia) Figura 14 Evolució del consum domèstic 1994-2008 1. Subministrament en baixa 1.4. Usuaris per tipologia d’ús Figura 15 Nombre d’usuaris per tipologia d’ús [43] [44] [45] 1. Subministrament en baixa 1.4. Usuaris per tipologia d’ús Taula 7 Nombre d’usuaris per tipologia d’ús [46] 1. Subministrament en baixa 1.4. Usuaris per tipologia d’ús Taula 8 Evolució nombre d’abonats 1994-2008 [47] [48] 1. Subministrament en baixa 1.5. Aforaments Taula 10 Nombre d’usuaris per tipologia de subministrament 1994-2008 Taula 9 Nombre d’usuaris per tipologia de subministrament Figura 16 Evolució dels aforaments 2003-2008 Figura 17 Evolució aforaments [50] [49] [51] 2. Utilització municipal d’aigua freàtica Taula 11 Evolució per municipis del consum d'aigua del freàtic per a usos municipals no potables. (milers de m3) [52] Figura 18 Evolució del consum metropolità d'aigua freàtica per a usos municipals Figura 19 Distribució d'aigua freàtica municipal per usos (milers m3) [53] 4. Sanejament 4.1. Cabal d’aigua tractada Taula 12 Estacions depuradores d’aigües residuals a l’AMB. Dades bàsiques Figura 20 Distribució de cabals per EDAR [54] Figura 21 Evolució del cabal d’aigua tractat des de 1985 Taula 13 Energia consumida i energia cogenerada per EDAR 2008 [55] 4. Sanejament 4.2. Càrrega contaminant Taula 14 Càrrega contaminant eliminada 2008 Figura 22 Evolució de la càrrega contaminant eliminada 2003-2008 [56] 4. Sanejament 4.3. Tractament de fangs i altres residus Taula 15 Producció de fangs per EDAR (Tones de matèria seca) Figura 23 Evolució de la producció de fangs 2003-2008 [57] 4. Sanejament 4.3. Tractament de fangs i altres residus Figura 24 Disposició de fangs segons destinació Taula 16 Altres residus produïts per EDAR (Tones) [58] 4. Sanejament 4.4. Col·lectors Figura 25 EDAR i principals col·lectors del sistema de sanejament metropolità [59] 5. Reutilització Taula 17 Instal·lacions de reutilització i cabals de disseny Taula 18 Aigua reutilitzada a l’àrea metropolitana 2004-2008 (milers de m3) [60] Figura 26 Reutilització de l’aigua a l’àrea metropolitana [61] 7. Inspecció i control ambiental Figura 27 Indústries inspeccionades, mostres preses i paràmetres amb incompliment [62] Figura 28 Indústries segons sector d’activitat Figura 29 Distribució de sectors d’activitat en cada sistema de sanejament % d’Indústries sector del sistema Viladecans-Gavà [63] 7. Inspecció i control ambiental Figura 29 Distribució de sectors d’activitat en cada sistema de sanejament % d’Indústries segons sector del sistema Besòs % d’Indústries segons sector del sistema Llobregat [64] % d’Indústries segons sector del sistema Montcada i Reixac % d’Indústries segons sector del sistema Begues [65] 7. Inspecció i control ambiental Figura 29 Distribució de sectors d’activitat en cada sistema de sanejament % d’Indústries segons sector del sistema Sant Feliu de Llobregat % d’Indústries segons sector d'altres sistemes [66] 8. Laboratori Figura 30 Evolució dels controls analítics relacionats amb el cicle de l’aigua 2001-2008 Figura 31 Nombre d’analítiques realitzades segons el client [67] 2 Prevenció i gestió dels residus [69] 70] [70 Programa Metropolità de Gestió de Residus Municipals (PMGRM)1 El 2008 ha estat el segon any de pròrroga del PMGRM i dels inicis de gran part del treball per a elaborar el que serà el proper programa metropolità de residus, el PMGRM 20092016 (Programa Metropolità de Gestió de Residus Municipals 2009-2016). Així doncs, s’han creat quatre grups de treball, que són els que han de concretar les diferents línies d’actuació del PMGRM: - Grup 1 Polítiques de comunicació i prevenció Subgrup 1.1 Polítiques de comunicació Subgrup 1.2 Polítiques de prevenció - Grup 2 Tècnic - Grup 3 Economicofinancer - Grup 4 Coordinació jurídica Així mateix, tot i que segons l’informe del Departament de Medi Ambient i Habitatge de la Generalitat de Catalunya el PMGRM 2009-2016 no està sotmès al procediment d’avaluació ambiental estratègica, l’EMA-AMB ha encarregat un informe ambiental a una consultora especialitzada. Es preveu que els treballs de redacció del nou PMGRM 2009-2016 finalitzin durant l’any 2009 i incloguin les principals línies de prevenció i gestió de residus per als propers sis anys a l’àrea metropolitana de Barcelona en coherència amb el que establirà el PROGREMIC 2007-2012 (Programa de Gestió de Residus Municipals de Catalunya). Per tant, durant l’any 2008 s’ha continuat treballant en les línies establertes en el PMGRM vigent considerant les reflexions que es van apuntar en la seva segona revisió i que han permès l’actualització i pròrroga del PMGRM durant el 2008. Web dels grups de treball del PMGRM 2009-2016. [71] 1 Els acrònims usats en aquest capítol són els habituals i recollits en la terminologia proposada per l’ARC i l’EMSHTR, que es pot consultar tant en els documents de revisió del PMGRM com del PROGREMIC. Pàg. 87-90 Taula 0 Generació de residus per municipi respecte a la mitjana de l’EMA-AMB Figura 0 Generació de residus respecte de l’EMA-AMB Taula 1 Evolució de la generació de residus a l’EMA-AMB 0. La generació de residus Durant el 2008 s’han generat 1.646.665 tones de residus municipals2, xifra que representa un punt d’inflexió en la tendència a l’alça dels últims anys, amb un decrement del 0,90% respecte a l’1.661.692 tones generades el 2007. Aquest decrement encara és més destacat si es considera que el nombre d’habitants de l’àrea metropolitana ha augmentat un 1,14% i que tanmateix la generació per capita de residus ha passat d’1,46 kg/hab. i dia a 1,42 kg/hab. i dia, que representa una disminució del 2,3%. Figura 1 Evolució de la generació de residus 2000-2008 1. Prevenció Pàg. 91-92 Taula 2 Volum de compostadors instal·lats. compostadors per mil habitants i municipi (litres) Taula 3 Evolució del volum de compostadors instal·lats 2006-2008 per 1.000 h. Entre els primers objectius del PMGRM hi trobem els que fan referència a la prevenció dels residus municipals, tant pel que fa a la quantitat com a la perillositat. Per tal de fer-los operatius, s’organitzen en quatre línies estratègiques: 1. Recerca d’acords voluntaris amb empreses, associacions i administracions. 2. Normatives pròpies dins de l’àmbit de competències de l’EMA. 3. Foment del canvi d’hàbits entre la població. 4. Participació en debats legislatius i socials. Durant l’any 2008 s’ha treballat en diversos programes que tenen per objectiu final reduir la quantitat de tones a tractar de forma industrial. Destaquem la col·laboració amb cinc municipis metropolitans (Badia del Vallès, Cornellà de Llobregat, Gavà, Montcada i Reixac i Sant Just Desvern), els quals s’han implicat molt directament en la millora dels residus de la gestió pròpia a tots els nivells i en l’obtenció de sistemes de gestió ambiental. Pel que fa al foment del canvi d’hàbits, s’ha treballat en dues direccions complementàries: fomentar la reutilització de productes i evitar la generació de nous residus. 2 S’inclouen en la comptabilitat de residus municipals els residus definits a la Llei de residus 10/98, que comprèn residus procedents de la neteja viària, zones verdes, àrees recreatives i platges, etc - Promoció de la reparació d’objectes i de mercats de segona mà: Millor que nou, 100% vell (www.millorquenou.cat) Per tal de donar una segona vida als objectes i evitar que es converteixin ràpidament en un residu, s’han promocionat dues activitats comercials. D’una banda, la compra i venda d’objectes usats ajuda a trobar nous propietaris als objectes que ja no són útils en determinades situacions i, d’altra banda, molts objectes es poden tornar a utilitzar només fent-hi petites reparacions. La campanya s’ha batejat amb el nom Millor que nou, 100% vell. La idea es difon a través de centres comercials, de la web (www.millorquenou.cat; millorquenou.blogspot.com) i d’un servei d’atenció telefònica que respon a les demandes dels particulars. El 20 d’abril es va fer una festa al carrer, la R-festa. [72] - Foment del consum immaterial: Idees amb Aefecte (www.ideesambefecte.cat) Seguint una idea que es comença a estendre per Europa, l’EMA ha promocionat els regals immaterials, com ara sessions d’esport, massatges, cursos, entrades a espectacles, etc. L’activitat s’ha batejat amb el nom Idees amb Aefecte per expressar l’afecte que posem en el regal i l’efecte positiu que aquesta decisió pot tenir sobre el medi ambient. La web i un estand a fires i festes han estat molt útils per a explicar-nos-ho. - Programa de compostatge domèstic Amb el compostatge domèstic els residus orgànics es poden reciclar directament a les llars on es generen, i així s’eviten les despeses de recollida, transport i gestió. El programa es va iniciar l’octubre de 2004 i el mes de desembre de 2008 havien començat a gestionar la pròpia brossa orgànica 1.748 famílies de vint-i-quatre municipis. La majoria dels participants en el projecte disposen de compostadors de jardí, excepte un 10% de les llars, que fan el compostatge amb vermicompostadors. Amb la col·laboració de la Universitat de Barcelona i de la Universitat Politècnica de Catalunya s’ha desenvolupat un estudi comparatiu de deu models de compostador de cara a trobar-ne els més eficients en cada situació. A nivell d’Espanya, destaquem que l’Entitat ha format part del grup impulsor de la Red de Entidades Locales por el Compostaje Doméstico y Comunitario, també coneguda com a Composta en Red. - Recerca de noves vies Per tal d’estudiar les possibilitats de noves vies de prevenció, s’ha dut a terme un experiment en què durant tres mesos quaranta famílies (vint de Sant Boi i vint de Barcelona) han pesat els seus residus. En el segon mes, l’objectiu ha estat provar de reduir la pròpia bossa de deixalles. De mitjana, totes les famílies han reduït els residus que generen en un 16%; sembla, doncs, que seria possible reduir una part dels residus millorant la selecció dels productes que comprem i fent compost a casa. En una altra direcció, amb la col·laboració de l’Institut Català d’Assistència i Serveis Socials (ICASS) i el Departament de Sanitat, s’ha dut a terme una prova pilot de reutilització de material sanitari en residències de gent gran. Amb les universitats s’ha estudiat el cost d’interacció entre client i oferent de roba de segona mà (Federico Demaria) i l’estalvi de residus lligat als mercats d’intercanvi (Diana Barreto). Així mateix, s’ha organitzat un seminari interuniversitari de recerca en prevenció i s’han convocat tres ajuts a la recerca per a treballs de final de carrera o màsters. La major part d’aquestes activitats de prevenció han comptat amb el suport econòmic de l’Agència de Residus de Catalunya. Com a fet rellevant del calendari, destaquem que durant el mes de novembre s’ha realitzat la prova pilot de la Setmana Europea de la Prevenció de Residus. Els informes de la major part d’aquestes experiències es poden consultar a l’apartat de publicacions de l’Entitat. [73] Millor que nou, 100% vell 2. Recollides3 2.1. Fraccions bàsiques El primer objectiu de la recollida selectiva és separar i recuperar la màxima quantitat de materials, i el segon, disminuir tant com es pugui la quantitat de residus que s’han de sotmetre a tractaments finalistes. A banda d’aquests objectius quantitatius, és evident que una recollida en origen millor facilita la recuperació dels materials i redueix l’impacte ambiental de determinats residus que poden ser contaminants, tòxics i/o perillosos. Pàg. 93-94 Taula 4 Recollida selectiva de vidre per municipi Figura 2 Evolució de la recollida selectiva de vidre a l’AMB Pàg. 95-98 Taula 5 Recollida selectiva de paper i cartró per municipi Figura 3 Evolució de la recollida selectiva de paper i cartró a l’AMB Figura 4 Distribució del paper i cartró segons la recollida al carrer (inclou deixalleria) i comerç Durant el 2008 s’ha assolit un índex de recollida selectiva del 33,07%, xifra que representa un increment del 5,46%, gràcies a l’augment de les recollides selectives de les fraccions bàsiques de vidre i d’envasos. 2.1.1. Vidre La recollida selectiva de vidre ha arribat durant el 2008 a 53.786 tones, xifra que representa un augment del 10,09% en relació amb el 2007; així doncs, s’ha mantingut la tendència alcista de la recollida selectiva de vidre, amb increments superiors al 10% anual des de l’any 2002. La ràtio de vidre recollit per habitant i any assoleix 17,01 kg, de manera que augmenta novament gairebé dos quilos per habitant respecte al 2007. El vidre recollit selectivament constitueix el 9,9% de les fraccions recollides selectivament. 2.1.2. Paper i cartró Després de cinc anys de creixement continu, sembla que durant el 2008 la recollida selectiva de paper i cartró s’ha estancat, ja que ha experimentat un augment de només el 0,08% del total de tones recollides (107.122 tones); fins i tot s’ha produït una lleugera disminució de la recollida per habitant i any, ja que ha passat de 34,24 kg a 33,38 kg. A partir de la informació aportada per fonts municipals, s’estima que el percentatge de paper procedent del comerç ha passat de constituir el 21,19% a ser el 16% del total de paper recollit. Pàg. 99-101 Taula 6 Recollida selectiva d’envasos lleugers per municipi diferenciada en contenidor groc i FIRM Taula 7 Recollida selectiva d’envasos lleugers per municipi Figura 5 Evolució de la recollida selectiva d’envasos lleugers a l’AMB El paper recollit selectivament (contenidors blaus, comerços i deixalleries ) constitueix el 19,7% de les fraccions recollides selectivament. 2.1.3. Envasos lleugers Durant el 2008 s’han recollit 32.481 tones procedents de recollides mitjançant contenidors específics d’envasos i 1.579 tones procedents del triatge de FIRM de la planta de Molins. Així doncs, la recollida d’envasos lleugers ha augmentat en un 9,85% respecte del 2007. La producció total recollida per habitant i any ha estat de 10,77 kg, un nivell molt similar al de l’any 2007 (9,9 kg/hab. i any). [74] 2.1.4. Matèria orgànica Pàg. 102-104 El 2008 s’han recollit 133.638 tones de matèria orgànica d’origen domiciliari i comercial i 25.585 d’origen vegetal; en total, 159.223 tones de matèria orgànica, xifra que representa un increment del 3,39% respecte de l’any 2007. Si es considera només la matèria orgànica d’origen domiciliari i comercial, es constata que es manté en un nivell molt similar al de l’any 2007 (42,27 kg/hab. i any el 2008 i 42,38 kg/hab. i any el 2007), probablement degut a l’estancament del desplegament de la recollida de matèria orgànica en els municipis de l’àmbit metropolità. Aquesta tendència s’hauria de revertir en anys propers, atès que les noves contractes de neteja urbana i recollida de residus ja preveuen donar compliment a l’obligació de recollir selectivament la fracció orgànica dels residus municipals. Taula 8 Recollida selectiva de matèria orgànica per municipi diferenciada per domicilis i residu vegetal Taula 9 Recollida selectiva de matèria orgànica per municipi Figura 6 Evolució de la matèria orgànica domiciliària i de residus vegetals 2.2. Altres fraccions 2.2.1. Voluminosos Pàg. 105-106 Com sempre, es consideren dins aquesta categoria els residus de dimensions considerables, com ara parament de la llar, mobles i electrodomèstics, que s’incorporen a la recollida selectiva a partir de la informació facilitada pels ajuntaments sobre la recollida a la via pública, de les dades de deixalleries i de les dades de dipòsits controlats. A més, des de 2005 l’EMA compta amb la planta de tractament de voluminosos de Gavà. Taula 10 Recollida de voluminosos per municipi Figura 7 Evolució de la recollida de voluminosos Des del punt de vista de la recollida es consideren una recollida segregada i, per tant, s’incorporen a l’índex de recollida selectiva. L’any 2008 s’han recollit 87.729 tones de residus voluminosos, una quantitat superior a la de 2007 però que, de fet, no és directament comparable, atès que a partir de 2008 s’ha incorporat en la comptabilitat de la fracció de voluminosos la recollida en les deixalleries (21.718 tones el 2008). Pàg. 107 2.2.2. Recollides específiques La iniciativa privada i alguns ajuntaments promouen la recollida de diferents tipus de residus, activitat que complementa les recollides realitzades mitjançant els circuits habituals. Les característiques d’aquesta recollida comporten a l’Administració municipal i a la metropolitana un elevat grau de dificultat a l’hora de conèixer-ne l’abast. Sovint no hi ha cap punt de relació entre aquests circuits de recollida i l’Administració municipal i, per tant, són dades difícilment contrastables. Tot i això, cada any s’intenta que se’n conegui millor el volum i importància. L’any 2008 s’hi inclouen les quantitats de recollides de materials com ara olis, piles, paper i cartró d’altres recuperadors, voluminosos, tèxtil i calçat, fàrmacs i altres residus; en total, 42.843 tones. [75] Taula 11 Altres residus municipals amb recollides específiques 3 Totes les dades d’aquest apartat i dels apartats següents s’expressen en tones i es refereixen a l’any 2008, excepte quan es donen altres especificacions. 4 En el cas de les recollides de paper cartró, vidre, envasos de plàstic i metall, matalassos i altres voluminosos, poda i piles, s’ha imputat la quantitat en l’apartat de la respectiva fracció selectiva. Pàg. 108-112 2.2.3. Deixalleries Taula 12 Total brut de residus recollits a deixalleries Durant el 2008 ha finalitzat la construcció de la deixalleria de Sant Adrià de Besòs, la qual completa el desplegament de la xarxa de deixalleries metropolitanes. Taula 13 Total net de residus recollits a deixalleries (descomptant-ne el vidre, el paper i cartró, els ERE, la fracció vegetal, els matalassos, les piles, el tèxtil i el rebuig) Montgat fa ús de forma mancomunada de la deixalleria de Tiana, i Sant Joan Despí, de la deixalleria d’Esplugues. Figura 8 Evolució de la recollida selectiva de residus a deixalleries Figura 9 Mapa de deixalleries Com a complement de la xarxa hi ha tres deixalleries mòbils. Aquest servei es du a terme mitjançant uns itineraris amb parades convenientment senyalitzades i seguint un calendari i un horari establerts que es difonen a través de programes de comunicació. Durant el 2008 les deixalleries mòbils han recollit 142 tones de residus, que s’han portat a la deixalleria de Gavà. Altres municipis metropolitans han ampliat aquest servei amb les seves pròpies deixalleries mòbils, com és el cas de Badalona, Barcelona, Cerdanyola del Vallès, Cornellà, el Prat de Llobregat, l’Hospitalet de Llobregat, Montcada i Reixac i Sant Cugat del Vallès. Així mateix, diversos municipis disposen de minideixalleries o deixalleries de barri —Barcelona, Castellbisbal i Santa Coloma de Gramenet— i d’altres de “minipunts” de recollida —Sant Just Desvern i Viladecans. Finalment, s’ha dut a terme la prova pilot d’adequació de quatre deixalleries per a la recollida de fibrociment per donar resposta a la necessitat d’alguns ciutadans i ciutadanes de desfer-se d’aquest material, la comercialització del qual actualment està prohibida per la seva perillositat. Els quatre mòduls es localitzen a les deixalleries de Badalona (Pomar), Barcelona (Punt Verd de la Vall d’Hebron), Cerdanyola del Vallès i Gavà. El 3 de novembre de 2008 va entrar en funcionament en fase de prova pilot el mòdul de la deixalleria de Cerdanyola del Vallès. Tota la informació sobre la recollida de fibrociment es pot consultar a la pàgina web de l’EMA-AMB, en l’apartat dedicat específicament a aquesta recollida: http://www.amb.cat/web/emma/residus/recollida_municipal/altres/fibrociment Díptic sobre el fibrociment amb amiant [76] L’any 2008 s’han recollit mitjançant la xarxa de deixalleries metropolitanes 92.977 tones de residus (un 1,27% més respecte a l’any anterior) i se n’han registrat 619.936. S’estima que aproximadament un 31% de les entrades corresponen a usuaris “no particulars”, un nivell molt similar al de 2007 (33%). Si del total de residus recollits a deixalleries se’n descompten el paper i cartró, els ERE (envasos i residus d’envasos de plàstic i metall), els envasos de vidre, la fusta, la fracció vegetal, les piles, el rebuig, els matalassos, el tèxtil i el vidre, ja computats a les fraccions selectives corresponents, el total de residus recollits a deixalleries és de 58.907 tones. 2.2.4. Residus d’aparells elèctrics i electrònics (RAEE) El 22 de desembre de 2007 es va signar el conveni marc de col·laboració entre l’Agència de Residus de Catalunya i els sistemes integrats de gestió de RAEE. L’EMA es va adherir a aquest conveni i hi té representació en la comissió de seguiment. El conveni, d’acord amb la legislació vigent, concreta les responsabilitats pel que fa a la recollida, el tractament i el finançament dels RAEE procedents de llars particulars des del 13 d’agost de 2005. Durant el 2008 s’han recollit mitjançant la xarxa de deixalleries metropolitanes i les deixalleries de barri de Barcelona un total de 3.496 tones de RAEE, xifra que representa un increment del 58% respecte de les 2.207 tones de l’any 2007, que han estat facturades pel sistema integrat de gestió OFIRAEE. 3. Valorització i disposició finalista Pàg. 113-116 Taula 14 Entrades de residus a valorització en plantes de tractament metropolitanes. (Tones) 3.1. Valorització Taula 15 Sortides de materials de plantes de tractament metropolitanes. (Tones) 3.1.1. Vidre El vidre recollit pels sistemes metropolitans i municipals s’ha lliurat, sense cap manipulació prèvia, a dos tractadors autoritzats: Santos Jorge, S.A. (Badalona, Badia del Vallès, Barberà del Vallès, Cerdanyola del Vallès, Bellaterra, Montcada i Reixac, Montgat, Pallejà, el Papiol, Ripollet, Sant Adrià de Besòs, Sant Cugat del Vallès, Sant Just Desvern, Santa Coloma de Gramenet i Tiana) i Daniel Rosas, S.A. (Begues, Castellbisbal, Castelldefels, Cornellà de Llobregat, Esplugues de Llobregat, Gavà, l’Hospitalet de Llobregat, el Prat de Llobregat, Sant Andreu de la Barca, Sant Boi de Llobregat, Sant Climent de Llobregat, Sant Feliu de Llobregat, Molins de Rei, Sant Joan Despí, Sant Vicenç dels Horts, Santa Coloma de Cervelló, Torrelles de Llobregat, Viladecans, Porta a Porta de Castelldefels, Porta a Porta de Viladecans, [77] 5 Incloent-hi les deixalleries de Barcelona. Porta a Porta de Sant Vicenç). Aquestes empreses separen els impropis i trituren el vidre, i lliuren el material resultant a empreses fabricants de vidre. La recuperació del vidre s’ha finançat mitjançant un conveni amb el sistema integrat de gestió Ecovidrio. 3.1.2. Paper i cartró El paper i cartró seleccionat i recollit es lliura a les plantes de fabricació de paper. Els ajuntaments de l’àrea metropolitana venen el paper i cartró a: - Stora Enso Barcelona: Barberà del Vallès, Castellbisbal, Cerdanyola del Vallès, Badia del Vallès, Molins de Rei, Pallejà, Sant Andreu de la Barca, Sant Just Desvern, Sant Vicenç dels Horts, Torrelles de Llobregat. - Papeles Allende, S.L.: l’Hospitalet de Llobregat, Begues, Esplugues de Llobregat, el Prat de Llobregat, Gavà, Sant Boi de Llobregat, Castelldefels, Sant Adrià de Besòs, Santa Coloma de Cervelló, Viladecans, Sant Joan Despí i Barcelona. - Reciclatges Rodilla, S.L.: Badalona, Santa Coloma de Gramenet, Montgat. - FCC-Ámbito: Cornellà de Llobregat, Montcada i Reixac, Ripollet, Sant Feliu de Llobregat. - Joaquim Borràs: el Papiol. - TMA: Sant Cugat del Vallès. - ALPA: Tiana. - CESPA: Barcelona. - Vilar Vita: recollida comercial a Barcelona. Les empreses compradores no papereres transfereixen el paper a les papereres un cop feta la depuració dels impropis, de manera que augmenta el seu valor comercial. 3.1.3. Envasos: les plantes de triatge Els envasos lleugers recollits separadament s’han lliurat sobretot a la planta de triatge de Gavà-Viladecans, gestionada per SEMESA. En aquesta planta se seleccionen diferents materials (PEAD, PEBD, PET, PVC, barreja de plàstics, brics, alumini i ferralla, i també vidre i paper en percentatges menors), els quals s’envien als recicladors determinats per ECOEMBES. El rebuig de la planta es porta a dipòsits controlats. La planta ha tractat en total 23.561 tones. De manera complementària, s’han tractat a la planta de la Zona Franca, operada per CLD, 3.051 tones, i a la planta de Sant Feliu de Llobregat, operada per FCC-Ámbito, 5.869 tones. [78] Per altra banda, la fracció inorgànica o fracció seca del model Residu Mínim s’ha destinat a la planta de triatge de Molins de Rei, propietat de l’EMSHTR i gestionada per Sufi, S.A. La recuperació d’envasos lleugers s’ha finançat parcialment mitjançant el conveni amb el sistema integrat de gestió ECOEMBES. Els tipus i les quantitats de materials recuperats en poden consultar a la taula 15. 3.1.4. Matèria orgànica: els ecoparcs i les plantes de compostatge La matèria orgànica recollida separadament s’ha portat a: . Les plantes metropolitanes de Torrelles de Llobregat i de Sant Cugat del Vallès, que han tractat 3.389 i 7.040 tones respectivament. . . Castelldefels, que durant el seu últim any de funcionament ha tractat 18.188 tones. Les plantes metropolitanes de tractament biomecànic (ecoparcs 1 i 2), on s’han tractat 120.259 tones de matèria orgànica de municipis metropolitans. La quantitat de matèria orgànica tractada a plantes metropolitanes és substancialment superior a la quantitat recollida com a conseqüència dels residus de municipis no metropolitans que reben tractament a plantes metropolitanes. Als ecoparcs, la matèria orgànica, a més de ser compostada, també es tracta a la línia de metanització; el resultat final del procés és l’obtenció de biogàs, que es converteix en energia elèctrica. Així doncs, els ecoparcs permeten aprofitar encara més la matèria orgànica dels residus, fins i tot la present en la fracció RESTA. Durant l’any 2008 han finalitzat gran part de les obres de millora ambiental i tecnològica a l’Ecoparc 1 i ha entrat en funcionament la digestió de la matèria orgànica. També cal destacar l’entrada en funcionament dels quatre bioreactors de la fracció resta (BRS), uns equips que redueixen de forma important la generació de rebuig. Pel que fa a l’Ecoparc 2, s’han realitzat actuacions en els biofiltres per tal de millorar-ne el rendiment i la durabilitat. També cal destacar la posada en funcionament del digestor 1 després de la seva reparació, i en el mes de novembre, l’inici de les obres d’ampliació de la depuradora. El mes de maig la instal·lació ha obtingut les certificacions ISO 9001:2000 i ISO 14.001:2004, de sistemes de gestió de la qualitat i de gestió ambiental respectivament. El tercer ecoparc, l’Ecoparc 3, durant el 2008 ha començat a funcionar a ple rendiment després del primer any de funcionament en fase de proves. Els tipus i les quantitats de materials recuperats en poden consultar a la taula 15. [79] 3.1.5. Voluminosos Durant el 2008 la planta de classificació i trituració de fusta neta i residus voluminosos, de Gavà-Viladecans (operada per TERSA), ha tractat 48.420 tones (fusta, matalassos, mobles, RAEE, etc.). Aquesta instal·lació permet tractar part dels voluminosos i de la fusta i actua com a centre de magatzem temporal de RAEE de gran volum. Els residus tractats procedeixen principalment de recollides de voluminosos a la via pública i a les deixalleries. Els materials valoritzats durant el tractament són neveres, estelles de fusta, metalls fèrrics i altres materials menors. Els tipus i quantitats de materials recuperats en poden consultar a la taula 15. Pàg. 117 Figura 10 Reciclatge i disposició dels residus de deixalleria 3.1.6. Residus de deixalleries La valorització dels residus corresponents a fraccions bàsiques (vidre, paper i cartró, envasos lleugers i matèria orgànica) segueix les vies esmentades als apartats anteriors. La resta de fraccions (residus inerts, residus especials en petites quantitats, residus d’aparells elèctrics i electrònics, etc.) es valoritzen a plantes especialitzades en el tractament d’aquests residus. El 2008 el rebuig de les deixalleries s’ha gestionat a través dels gestors CESPA i FCC. 3.1.7. Residus de procedència no metropolitana Com a novetat del 2008, es fa una referència explícita als residus tractats a plantes metropolitanes tot i no tenir origen en els municipis metropolitans. La procedència d’aquests residus pot ser diversa: municipis i ens supramunicipals amb els quals s’estableixen convenis de col·laboració, algunes entitats públiques i, de manera minoritària, algunes entitats de tipus privat. A la taula 14 es pot comprovar com la quantitat de residus tractats de procedència no metropolitana és de 60.814 tones. Pàg. 118 Taula 16 Producció de RESTA 3.1.8. Pretractament de RESTA Durant el 2008 els ecoparcs han tractat 412.479 tones de RESTA, de les quals s’han pogut recuperar un total de 19.743 tones d’envasos de vidre, paper, plàstic i altres materials, a banda de valoritzar una part important de la matèria orgànica no seleccionada en origen. Pàg. 119 Figura 11 Evolució de la RESTA sense tractament previ 3.2. Disposició finalista La valorització energètica (incineració amb recuperació d’energia) i la deposició controlada de residus constitueixen els anomenats “tractaments finalistes”, ja que són l’últim graó en la gestió dels residus que no es poden recuperar o bé que no s’han recollit selectivament . [80] L’idoni és que aquests tractaments serveixin únicament per a les fraccions no recuperables, però les limitacions de la recollida i del tractament fan que les infraestructures finalistes siguin clau per a la disposició de la fracció RESTA, així com per a la disposició del rebuig de les plantes de tractament. Durant el 2008 el funcionament de l’Ecoparc 1 i de l’Ecoparc 3 ha suposat un augment dels residus tractats prèviament a la seva disposició finalista: el 2008 se n’han tractat 412.479 tones, mentre que el 2007 se’n van tractar 362.943. En total, el 2008 s’han destinat: . . 200.859 tones de RESTA a valorització energètica 474.915 tones de RESTA a deposició controlada directa Si s’hi suma la RESTA pretractada, la RESTA valoritzada energèticament i la RESTA a deposició (incloent-hi el rebuig de la planta de tractament de Molins de Rei), s’assoleix una xifra d’1.102.160 tones. Si es consideren els voluminosos que no han pogut ser tractats, aquesta xifra arriba a 1.147.721 tones. Destaca la important disminució de la RESTA que no rep cap tipus de tractament, ja que ha passat de 840.056 tones el 2007 a 689.861 tones el 2008; és a dir, una disminució del 17,9% respecte al 2007. 3.2.1. Valorització energètica Pàg. 120 El 2008 ha estat el tercer any de funcionament del complex de l’Ecoparc 3, que compta amb dues seccions: una de tractament mecanicobiològic i una altra de recuperació energètica amb una capacitat total de 400.000 tones/any. L’entrada en funcionament de la línia de tractament mecanicobiològic permet recuperar envasos i altres materials de la RESTA, a més de reduir la quantitat de material que passa a la línia d’incineració amb recuperació d’energia. Taula 17 Paràmetres ambientals de la planta de valorització energètica del Besòs La planta de valorització energètica disposa de sistemes de depuració dels gasos de combustió que permeten mantenir les emissions de partícules, gasos àcids i compostos orgànics persistents (COPs, dioxines, furans i anàlegs) àmpliament per sota dels límits fixats per la Directiva 2000/76/CE, de 4 de desembre. L’any 2008 es van valoritzar energèticament un total de 200.859 tones de RESTA, i la resta de residus valoritzats, fins a 360.000 tones, van correspondre a rebuig. Així mateix, es van exportar a la xarxa 167.504 MWh d’energia elèctrica i també es van injectar a la xarxa de climatització del districte Fòrum (Districlima) 59.912 tones de vapor. 3.2.2. Transferència de RESTA a deposició controlada Durant el 2008 s’han destinat a dipòsit controlat 474.915 tones de RESTA i 45.561 tones de residus voluminosos; en total, 520.477 tones. Pel que fa als municipis que apliquen el model [81] 6 Cal considerar que des de l’aprovació de la Directiva 2008/98/CE del Parlament Europeu i del Consell, de 19 de novembre de 2008, sobre els residus, la jerarquia de residus canvia i s’estableix el següent ordre de prioritats: prevenció, preparació per a la reutilització, reciclatge, altres tipus de valorització com, per exemple, la valorització energètica i disposició final. Residu Mínim i que no tenen contenidor diferenciat de RESTA, es realitza una estimació a partir del rebuig de la planta de Molins de Rei i s’estima que la generació de RESTA equival a les 13.906 tones de rebuig de la planta. Fins a l’any 2006 la RESTA generada en l’àmbit metropolità es destinava principalment a l’abocador del Garraf, clausurat el 31 de desembre de 2006 i que, fins avui, no ha estat substituït per cap instal·lació finalista alternativa. Així doncs, durant el 2008 ha estat necessari preveure les transferències necessàries de RESTA a través de les plantes de transferència següents: - Planta de transferència de Viladecans (gestionada per TIRSA) - Planta de transferència de Mollet (propietat de CESPA) - Planta de transferència de la Zona Franca (propietat de CESPA) - Planta de transferència de Sant Cugat del Vallès (propietat de TMA) L’EMA-AMB ha gestionat la transferència de residus bàsicament a través de la planta de Viladecans, amb una capacitat de 400.000 tones anuals, però disposa de convenis amb la resta de plantes per a assolir una capacitat total de transferència de 685.000 tones anuals. De les 520.477 tones de transferència, un 79% s’ha dipositat al dipòsit controlat de Can Mata dels Hostalets de Pierola i un 21% en altres dipòsits controlats. Pàg. 121 Taula 18 Balanç de la valorització energètica del Biogàs al DC del Garraf 3.2.3. Dipòsit controlat de la Vall d’en Joan (clausurat) El més destacable de 2008 pel que fa al dipòsit de la Vall d’en Joan ha estat la continuació de les obres de restauració, que han consistit en la construcció de drenatges principals i en l’aportació de terres per a la conformació topogràfica de base. En total, s’hi han aportat 564.920 tones de terra. Cal destacar que des del segon semestre de 2008 la font de les terres aportades són les obres de la Línia 9 del metro, mitjançant un acord de col·laboració amb la UTE Tuneladora Metro. L’aportació de terres a l’antic dipòsit es regula mitjançant preu públic aprovat el 2008. A partir d’agost s’han iniciat els treballs de restauració final de les terrasses 12 i 13, que es preveuen finalitzar durant el 2009. Les tasques han consistit en la impermeabilització i la revegetació dels espais. Durant el 2008 s’ha continuat la resta de tasques de manteniment i control postclausura, com ara el desbrossament de cunetes, la reparació de xaragalls en camins, el tractament fitosanitari dels pins contra corcs i erugues, el desbrossament general per a la prevenció d’incendis i la reparació en l’obra de “terra”. A més, s’ha continuat el seguiment de les dades ambientals, tal com estableix el Decret 1/1997. Pel que fa a l’aprofitament del biogàs, se n’han valoritzat 31.609 milers de m3, la qual cosa ha comportat l’estalvi de l’emissió de 168.932 tones equivalents de CO2. L’aprofitament energètic del biogàs ha suposat la generació de 55.206 MWh. [82] 3.3. Fluxos secundaris Pàg. 122 3.3.1. Valorització material secundària Durant el 2008 s’han valoritzat materialment 19.743 tones de residus als ecoparcs metropolitans, que se sumen al flux de materials recuperats a partir de la recollida selectiva en origen de la respectiva fracció. Aquesta quantitat no inclou la valorització derivada de la FORM i altres materials orgànics que arriben a l’Ecoparc. Taula 19 Valorització material secundària a les plantes de tractament mecànic biològic Pàg. 123 3.3.2. Restauració amb rebuig embalat Per altra banda, cal destacar la disposició d’una quantitat important de rebuig embalat, amb un contingut de matèria biodegradable inferior al 10%, característica que facilita les tasques de prevenció i control ambiental i permet usar les bales com a material de restauració de pedreres ateses la seva baixa capacitat de lixiviació i la composició bioquímica del mateix lixiviat. En el decurs de 2008 s’ha continuat amb l’experiència de deposició de residus embalats amb la disposició de 64.593 bales al dipòsit controlat de l’argilera Elena (Cerdanyola del Vallès). 3.3.3. Prova pilot d’utilització de la fracció rebuig com a combustible alternatiu en cimenteres Mitjançant un conveni amb Uniland Cementera, S.A. i amb l’ARC, s’ha iniciat la prova pilot d’utilització de rebuig com a combustible alternatiu en la fabricació de clínquer de ciment en dues plantes cimenteres. Les característiques del rebuig dels Ecoparcs (alt poder calorífic i baix contingut d’humitat) el fan molt indicat per a ser utilitzat com a combustible en cimenteres. Uns altres avantatges d’aquesta utilització són la capacitat del producte obtingut (clínquer de ciment pòrtland) per a integrar en les seves molècules i/o retenir en la seva matriu cristal·lina gran part dels gasos àcids, compostos orgànics volàtils i metalls pesants emesos en la combustió del rebuig i el fet que aquest és un combustible no fòssil i, per tant, no contribueix a l’efecte hivernacle. Els primers resultats indiquen que les emissions de les plantes pràcticament no varien quan s’empra rebuig com a combustible en lloc del que s’empra actualment (coc de petroli), excepte pel que fa a l’emissió de diòxid de carboni d’origen fòssil, que, com és obvi, disminueix proporcionalment a la quantitat de rebuig emprat. 3.3.4. Deposició de rebuig no embalat El rebuig no embalat rep diferents destinacions segons la seva qualitat i les possibilitats d’aprofitar-lo energèticament o, per contra, de dipositar-lo en dipòsits controlats. Es pot consultar la producció de rebuig per planta a la taula 15. [83] Taula 20 Composició mitjana del rebuig embalat 4. Balanç global Pàg. 124-127 Taula 21 Recollides segregades per municipi Taula 22 Índex de recollida selectiva i índex de residus a valorització per municipi Figura 12 Distribució de tipus de recollida segregada per municipi Figura 13 Distribució dels residus segons la fracció selectiva recollida Pàg. 128 Taula 23 Producció d’energia Figura 14 Distribució dels residus segons el tractament Pàg. 129-130 Figura 15 Distribució de la RESTA segons el tipus de tractament finalista Figura 16 Distribució de la RESTA entre dipòsit controlat i valorització energètica Pàg. 131-133 4.1. Recollida segregada Durant el 2008 s’han recollit selectivament un total de 544.505 tones de residus. Aquesta quantitat (superior a les 521.045 tones de l’any 2007) suposa un percentatge de recollida selectiva del 33,07% (dos punts superior al nivell de 2007). 4.2. Valorització material i energètica Entre els residus que durant el 2008 han rebut algun tipus de tractament per a ser valoritzats, hi ha els procedents de la recollida segregada, però també part de la RESTA que ha rebut un pretractament per aprofitar-ne la matèria orgànica i altres materials que hi són presents com a impropis d’aquesta fracció. En total, durant el 2008 el percentatge de residus que han rebut un tractament ha estat del 58,12% (gairebé cinc punts per sobre del nivell de 2007). La resta de residus han anat a dipòsit controlat o a la planta de valorització energètica del Besòs. La producció d’energia elèctrica a partir dels ecoparcs, la planta de valorització energètica del Besòs i l’aprofitament del biogàs ha estat de 242.890 MWh. 4.3. Disposició de la RESTA Tal com s’ha comentat a l’apartat 3.2., dedicat a la disposició finalista dels residus, durant el 2008 han rebut aquesta destinació 689.681 tones de residus. Aquesta quantitat es desglossa en: RESTA a planta de valorització energètica (18%), RESTA destinada a deposició controlada (44%) i RESTA que ha rebut un pretractament (37%). La RESTA de FIRM constitueix un 1% del total. Si no es considera la RESTA que es pretracta i només es computa la disposició en dipòsits controlats o en plantes de valorització energètica, es comprova que el percentatge de residus que reben com a tractament finalista l’abocador continua sent molt superior al de residus valoritzats energèticament: un 71% enfront d’un 29% respectivament. 4.4. Resultats globals en l’àmbit metropolità Taula 24 Recollida selectiva a l’AMB Figura 17 Evolució 2000-2008 de la gestió dels residus municipals Figura 18 Instal·lacions metropolitanes de tractament de residus METODOLOGIA DE CÀLCUL D’INDICADORS : . % RS (Recollida Selectiva) = RS/RM, on RS (vidre + P/C + ERE + ERE de FIRM + MO + VOL + Deixalleries + Altres dexalleries + altres) . % RV (Residus a Valoritzar) = RV/RM, on RV = RS + RESTA a TMB [84] 2 Gràfics i taules PREVENCIÓ I GESTIÓ DELS RESIDUS 0. La generació de residus Taula 0 Generació de residus per municipis [87] [88] 0. La generació de residus 0. La generació de residus Figura 0 Generació de residus per municipi respecte a la mitjana de l’EMA-AMB Taula 1 Evolució de la generació de residus a l’EMA-AMB Figura 1 Evolució de la generació de residus 2000-2008 [89] [90] 1. Prevenció Taula 2 Volum de compostadors instal·lats. Compostadors per mil habitants i municipi (litres) [91] 1. Prevenció Taula 3 Evolució del volum de compostadors instal·lats 2006-2008 per 1.000 h. [92] 2. Recollides 2.1. Fraccions bàsiques 2.1.1. Vidre Taula 4 Recollida selectiva de vidre per municipi Figura 2 Evolució de la recollida selectiva de vidre a l’AMB [93] [94] 2. Recollides 2.1. Fraccions bàsiques 2.1.2. Paper i cartró Taula 5 Recollida selectiva de paper i cartró per municipi [95] [96] 2. Recollides 2.1. Fraccions bàsiques 2.1.2. Paper i cartró Figura 3 Evolució de la recollida selectiva de paper i cartró a l’AMB [97] 2. Recollides 2.1. Fraccions bàsiques 2.1.2. Paper i cartró Figura 4 Distribució del paper i cartró segons la recollida al carrer (inclou deixalleria) i comerç [98] 2. Recollides 2.1. Fraccions bàsiques 2.1.3. Envasos lleugers Taula 6 Recollida selectiva d’envasos lleugers per municipi diferenciada en contenidor groc i FIRM [99] 2. Recollides 2.1. Fraccions bàsiques 2.1.3. Envasos lleugers Taula 7 Recollida selectiva d’envasos lleugers per municipi [100] Figura 5 Evolució de la recollida selectiva d’envasos lleugers a l’AMB [101] 2. Recollides 2.1. Fraccions bàsiques 2.1.4. Matèria orgànica Taula 8 Recollida selectiva de matèria orgànica per municipi diferenciada per domicilis i residu vegetal [102] Taula 9 Recollida selectiva de matèria orgànica per municipi [103] 2. Recollides 2.1. Fraccions bàsiques 2.1.4. Matèria orgànica Figura 6 Evolució de la matèria orgànica domiciliària i de residus vegetals [104] 2. Recollides 2.2. Altres fraccions 2.2.1. Voluminosos Taula 10 Recollida de voluminosos per municipi [105] 2. Recollides 2.2. Altres fraccions 2.2.1. Voluminosos Figura 7 Evolució de la recollida de voluminosos [106] 2. Recollides 2.2. Altres fraccions 2.2.2. Recollides específiques Taula 11 Altres residus municipals amb recollides específiques [107] 2. Recollides 2.2. Altres fraccions 2.2.3. Deixalleries Taula 12 Total brut de residus recollits a deixalleries [108] 2. Recollides 2.2. Altres fraccions 2.2.3. Deixalleries Taula 13 Total net de residus recollits a deixalleries (descomptant-ne el vidre, el paper i cartró, els ERE, la fracció vegetal, els matalassos, les piles, el tèxtil i el rebuig). [109] [110] 2. Recollides 2.2. Altres fraccions 2.2.3. Deixalleries Figura 8 Evolució de la recollida selectiva de residus a deixalleries Figura 9 Mapa de deixalleries Badia del Vallès Castellbisbal St. Andreu de la Barca Barberà del Vallès Pallejà Sta. Coloma de Cervelló Torrelles de Llobregat St. Vicenç dels Horts Molins de Rei St. Cugat del Vallès St. Joan Despí Gavà Castelldefels St. Boi de Llobregat Viladecans Cerdanyola del Vallès Ripollet Montcada i Reixac St. Feliu de Llobregat St. Just Desvern Begues St. Climent de Llobregat El Papiol Badalona Barcelona Esplugues de Llobregat [111] Cornellà de Llobregat [112] Montgat St. Adrià de Besòs L’Hospitalet de Llobregat El Prat de Llobregat Sta. Coloma de Gramenet Tiana 3. Valorització i disposició finalista 3.1. Valorització Taula 14 Entrades de residus a valorització en plantes de tractament metropolitanes. (Tones) [113] [114] 3. Valorització i disposició finalista 3.1. Valorització Taula 15 Sortides de materials de plantes de tractament metropolitanes. (Tones) [115] [116] 3. Valorització i disposició finalista 3.1. Valorització Figura 10 Reciclatge i disposició dels residus de deixalleria [117] 3.1.6. Residus de deixalleries 3. Valorització i disposició finalista 3.1. Valorització Taula 16 Producció de RESTA [118] 3.1.8. Pretractament de RESTA 3. Valorització i disposició finalista 3.2. Disposició finalista Figura 11 Evolució de la RESTA sense tractament previ [119] 3. Valorització i disposició finalista 3.2. Disposició finalista 3.2.1. Valorització energètica Taula 17 Paràmetres ambientals de la planta de valorització energètica del Besòs [120] 3. Valorització i disposició finalista 3.2. Disposició finalista 3.2.3. Dipòsit controlat de la Vall d’en Joan (clausurat) Taula 18 Balanç de la valorització energètica del Biogàs al DC del Garraf [121] 3. Valorització i disposició finalista 3.3. Fluxos secundaris 3.3.1. Valorització material secundària Taula 19 Valorització material secundària a les plantes de tractament mecànic biològic [122] 3. Valorització i disposició finalista 3.3. Fluxos secundaris 3.3.2. Restauració amb rebuig embalat Taula 20 Composició mitjana del rebuig embalat [123] 4. Balanç global 4.1. Recollida segregada Taula 21 Recollides segregades per municipi [124] Taula 22 Índex de recollida selectiva i índex de residus a valorització per municipi [125] 4. Balanç global 4.1. Recollida segregada Figura 12 Distribució de tipus de recollida segregada per municipi [126] Figura 13 Distribució dels residus segons la fracció selectiva recollida [127] 4. Balanç global 4.2. Valorització material i energètica Taula 23 Producció d’energia (MWh) Figura 14 Distribució dels residus segons tractament [128] 4. Balanç global 4.3. Disposició de la RESTA Figura 15 Distribució de la RESTA segons el tipus de tractament finalista [129] 4. Balanç global 4.3. Disposició de la RESTA Figura 16 Distribució de la RESTA entre dipòsit controlat i valorització energètica [130] 4. Balanç global 4.4. Resultats globals en l’àmbit metropolità Taula 24 Recollida selectiva a l’AMB [131] 4. Balanç global 4.4. Resultats globals en l’àmbit metropolità Figura 17 Evolució 2000-2008 de la gestió dels residus municipals [132] Figura 18 Instal·lacions metropolitanes de tractament de residus [133] 3 Foment de la sostenibilitat [135] 1. Educació ambiental Els tipus de serveis que l’EMA-AMB ofereix en l’àmbit de l’educació ambiental es poden resumir en: . . El programa d’activitats “Compartim un futur”. Informació pública a través de la difusió de publicacions i atenció ciutadana. Els objectius de les tasques que desenvolupen els serveis d’educació ambiental són conscienciar, millorar els coneixements del públic, afavorir l’adquisició de valors de respecte vers el medi ambient, facilitar que els ciutadans adquireixin les aptituds necessàries per a resoldre els problemes ambientals i, en darrer terme, fomentar el sentit de responsabilitat vers el medi ambient, facilitar la capacitació i desenvolupar la confiança en l’acció individual i col·lectiva. Aquests objectius de caire general es concreten en objectius de treball, directament relacionats amb les competències de l’EMA-AMB: . Donar a conèixer la tasca que realitza l’EMA-AMB en relació amb els residus i el cicle de l’aigua. . . . Apropar el funcionament de les instal·lacions de tractament de residus i les depuradores. Millorar la recollida selectiva de les fraccions bàsiques i l’ús de les deixalleries. Donar a conèixer la jerarquia dels residus: prevenció, preparació per a la reutilització i el reciclatge, valorització i, per últim, disposició finalista. . Fomentar el canvi d’hàbits i actituds personals a través de donar a conèixer l’impacte de l’actual model de consum sobre el medi ambient. Fomentar el consum responsable. . . Donar a conèixer la valorització energètica dels residus. Donar a conèixer els diferents usos de l’aigua i les diferents qualitats de l’aigua. 1.1. El programa d’activitats d’educació ambiental “Compartim un futur” El programa “Compartim un futur” ofereix tres tipus d’activitats a públic escolar i a públic adult: s’organitzen visites guiades a les depuradores i a les instal·lacions de tractament de residus municipals de l’àrea metropolitana de Barcelona, activitats a l’aula sobre el cicle de l’aigua i el cicle dels residus i xerrades temàtiques per a adults. Aquest últim any s’han actualitzat i editat nous recursos didàctics del programa “Compartim un futur”, especialment per a les visites guiades a les instal·lacions de tractament de residus i depuradores metropolitanes (dos nivells diferenciats de dossiers per a escolars i fitxes per als adults). Actualment, l’EMA-AMB disposa de dossiers educatius de sis depuradores metropolitanes, vuit plantes de tractament de residus municipals i tretze fitxes descriptives per a adults. [137] Pàg. 152-153 Figura 1 Participants en el programa “Compartim un futur” segons bloc temàtic i activitat Figura 2 Participants en el programa “Compartim un futur” segons el nivell educatiu Figura 3 Percentatge de participants en el programa “Compartim un futur” segons el nivell d’educació formal Al llarg de 2008 un total de 12.644 persones han participat en alguna de les activitats educatives del programa: el 91% han realitzat visites, el 7% han fet activitats a l’aula i un 2% han assistit a xerrades temàtiques. Respecte als blocs temàtics —cicle de l’aigua i residus municipals—, s’han interessat per les activitats relacionades amb els residus gairebé el doble de persones de les que s’han interessat per les activitats relacionades amb el cicle de l’aigua: 8.068 i 4.576 persones respectivament. Ara bé, una major proporció de participants en les activitats sobre el cicle de l’aigua han realitzat l’activitat a l’aula. Pel que fa al nivell educatiu dels participants, aproximadament un 40% dels participants cursaven l’ESO; un 27%, primària, i un 9%, cursos de formació i d’adults. Val a dir que entre els participants provinents de l’educació formal (del cicle de primària a batxillerat), els alumnes de primer d’ESO (25%) i els de cinquè de primària (23%) són els que han participat més en les activitats del programa. 1.2. Participació en el programa d’activitats d’educació ambiental “Compartim un futur 2008” Pàg. 154 Figura 4 Distribució de les visites a les plantes de tractament de residus Figura 5 Distribució de les visites a les estacions depuradores 1.2.1. Instal·lacions visitades Gairebé 11.000 persones han tingut l’oportunitat de conèixer les instal·lacions metropolitanes de primera mà: 7.196 han visitat les instal·lacions de tractament de residus i 3.725 han visitat les estacions depuradores d’aigües residuals. L’objectiu principal d’aquestes visites és facilitar una experiència única alhora que s’aporta coneixement sobre el procés, el funcionament i els beneficis ambientals que se’n deriven. Pel que fa a les visites a les instal·lacions de tractament de residus, un 26% ha visitat la planta de triatge de Gavà Viladecans i un 25% l’Ecoparc 3 de Sant Adrià de Besòs. Pel que fa a les depuradores, cal tenir en compte que durant el 2008 la depuradora de Sant Feliu de Llobregat no ha pogut rebre visites donat que es trobava en una fase de millora de les instal·lacions. Així doncs, les depuradores del Prat de Llobregat (42%) i de GavàViladecans (37%) són les que han rebut més visites. Cal destacar que durant l’any 2008 s’ha iniciat un conveni entre l’EMA-AMB i la Fundació Agbar per col·laborar en les accions d’educació ambiental tot oferint la visita combinada “L’aigua que usem”, que permet als participants visitar el Museu de les Aigües de Cornellà i la depuradora del Prat de Llobregat per tal de tenir una visió completa i treballar el cicle de l’aigua (abastament, distribució, consum i depuració). [138] Tríptic Ecoparc- Montcada Recursos didàctics sobre el cicle de l’aigua [139] Pàg. 155 Figura 6 Visites d’escolars i visites d’adults 1.2.2. Tipus de visitants segons el nivell educatiu i el públic objectiu La majoria de visites a les instal·lacions han estat realitzades per escoles (486 visites), mentre que un terç han estat realitzades per adults (200 visites). Pel que fa al públic escolar, les visites procedents de l’ESO han representat el grup majoritari (60%), seguides de les de primària. Principalment, es tracta d’alumnes de les modalitats de ciències naturals o de ciències socials que durant el curs tenen l’oportunitat de visitar les instal·lacions d’interès per al seu estudi de recerca. Pel que fa als visitants adults, en els darrers anys destaca un augment de participants provinents de cursos de formació i d’universitats que sistemàticament complementen la seva formació teòrica amb sortides al medi. Pàg. 156 Figura 7 Municipi de procedència dels visitants Pàg. 157 Figura 8 Nivell educatiu dels participants a “l’activitat a l’aula” 1.2.3. Procedència dels visitants Els visitants a les instal·lacions metropolitanes procedeixen d’un total de vint-i-quatre municipis dels trenta-tres que formen l’àmbit de l’EMA-AMB. Donat el pes demogràfic de Barcelona respecte de la resta del territori metropolità, aquest municipi continua representant la majoria de visitants (50%), seguit de Badalona (10%), Cornellà de Llobregat (5%) i Sant Boi de Llobregat (4%). Gràcies a la potenciació de la difusió del programa durant el 2008, hi han participat nous centres educatius. 1.2.4. Activitats a l’aula Durant el 2008, 1.370 alumnes han realitzat l’activitat a l’aula, tant sobre el cicle de l’aigua com sobre el cicle de residus, i la majoria han realitzat l’activitat com a preparació a la visita posterior. Els mestres han valorat l’activitat molt positivament: han assenyalat que el contingut s’adapta completament al currículum escolar i que, per tant, els alumnes fan un lligam directe entre el que estan treballant a classe i l’activitat d’educació ambiental. Pàg. 158 Figura 9 Distribució dels assistents a les xerrades informatives del cicle de l’aigua i de gestió de residus 1.2.5. Xerrades informatives per a adults La major part de les xerrades temàtiques per a adults ha versat sobre els residus municipals. Un total de 315 adults han participat en aquesta activitat, dels quals un 44% ho han fet en el marc d’algun curs de formació. [140] 2. Relacions institucionals 2.1. Visites institucionals Pàg. 159-160 L’EMA-AMB promou visites de tipus institucional més enllà del programa “Compartim un futur”. Aquestes visites tenen un caràcter especial atenent les característiques del grup que realitza la visita: visites comercials, visites d’intercanvi d’experiències amb municipis, visites tècniques en el marc de conferències o cursos de formació, delegacions internacionals, etc. Les instal·lacions amb una major demanda durant l’any 2008 han estat l’Ecoparc 2 de Montcada i Reixac i l’Ecoparc 3 de Sant Adrià de Besòs, el dipòsit controlat del Garraf, la restauració amb bales de l’argilera Elena i la depuradora del Prat de Llobregat. En conjunt, han participat en aquest tipus de visites més de 2.000 persones, xifra que suposa un increment en el nombre de visitants respecte del 2007 d’un 25%, dels quals un 45% eren de Catalunya i de la resta d’Espanya. Això vol dir que una mica més de la meitat d’aquestes persones procedien de l’estranger, majoritàriament de països europeus com França, Dinamarca, Suècia, Romania i Itàlia, però també s’han rebut visites d’Amèrica Llatina (Mèxic, Xile o Costa Rica). Entre els països d’origen de la resta dels visitants hi ha Corea, la Xina, el Japó, Polònia i Austràlia. La major part de les visites institucionals corresponen a administracions que volen conèixer els sistemes de tractament de residus i/o d’aigües residuals, a més d’assabentar-se dels avantatges de gestionar la prestació d’aquests serveis des d’una perspectiva supramunicipal. En aquest mateix sentit, des del cos tècnic de l’EMA-AMB s’ha potenciat la transmissió de la manera de treballar a d’altres administracions que volien conèixer l’experiència metropolitana. Paral·lelament, en el decurs de 2008 s’han rebut força visites promogudes per estudiants universitaris, de màsters o postgraus de temàtica ambiental. La major part d’alumnes han estat de procedència nacional, principalment de la Universitat de Barcelona, la Universitat Autònoma de Barcelona i la Universitat Politècnica de Catalunya. 2.2. Atenció als mitjans Durant l’any 2008 s’ha facilitat l’accés a algunes instal·lacions a diferents mitjans de comunicació i algunes productores cinematogràfiques. En general, la finalitat d’aquestes visites era l’interès per mostrar als ciutadans el funcionament de les instal·lacions, a través d’informatius, documentals o petits reportatges. A més, també s’han rebut múltiples consultes per diversos canals, dels quals destaca la bústia de consulta de la pàgina web. Durant els dos últims quadrimestres de l’any 2008 s’han rebut un total de cent consultes de premsa, ràdio i televisió: el 30% de les preguntes ha procedit de la premsa; el 25%, de la ràdio, i el 38%, de productores de televisió. [141] Figura 10 Procedència dels visitants de caire institucional Figura 11 Tipus de visitants de caire institucional Figura 12 Distribució dels visitants segons instal·lacions Els tipus de consultes rebudes han estat aclariments sobre diferents conceptes i sobre l’estat de sequera, així com consultes sobre algunes de les instal·lacions que té l’EMA-AMB, tant d’aigua com de residus, indistintament. 3. Difusió de publicacions i atenció al ciutadà Pàg. 161 Figura 13 Temàtica de les publicacions distribuïdes Figura 14 Distribució territorial de les publicacions Les publicacions de l’EMA-AMB s’adrecen a diferents públics: escolar (tant a l’alumnat com al professorat) i adult (públic general i públic tècnic especialitzat). En les publicacions realitzades els últims anys, es consideren criteris ambientals des de la fase de disseny de la publicació fins a la impressió. L’EMA-AMB fomenta les publicacions en format digital per tal d’evitar el consum de paper i reduir el cost energètic relacionat amb la producció de publicacions. Al llarg del 2008 s’han difós un total de 12.531 exemplars de diferents publicacions en format paper, DVD o CD. Atès el pes de la campanya “Anar a la deixalleria té premi”, la temàtica de les deixalleries és la més difosa (54%), seguida de la publicació Dades ambientals metropolitanes (17%), dels contes per al públic infantil (10%) i de les diferents publicacions sobre matèria orgànica (7%). A més, l’EMA-AMB, responent al seu propòsit de fer extensiu el compromís vers el medi ambient, facilita informació sobre processos d’ambientalització (quadríptic i CD). Aproximadament el 60% de la difusió realitzada s’ha fet en centres educatius (escoles, instituts, centres de formació, universitats), associacions ecologistes, associacions de veïns, AMPA, biblioteques públiques, fundacions i empreses, entre d’altres. D’altra banda, s’ha realitzat difusió entre públic “institucional”, és a dir, polítics, tècnics municipals i d’altres administracions públiques o empreses que tenen un contacte professional estret amb l’EMA-AMB. Les publicacions que més s’han consultat a la pàgina web de l’EMA-AMB han estat el Manual de compostatge urbà (7%), Els envasos a la vida quotidiana (6%), la versió completa de Dades ambientals metropolitanes del 2007 i el DVD del Cicle de l’aigua (ambdues 5%) i la publicació El dipòsit controlat de la Vall d’en Joan. Tres dècades de gestió de residus municipals a l’àrea metropolitana de Barcelona. 1974-2006 (4%). Finalment, pel que fa a les consultes ciutadanes rebudes tant per correu electrònic com per telèfon, cal destacar les relacionades amb l’episodi de la sequera i amb la campanya “Anar a la deixalleria té premi”. [142] 4. Jornades, congressos i seminaris ambientals L’any 2008 ha estat un any d’importants participacions i col·laboracions: . Jornades sobre Finançament del Nou Model de Gestió de Residus del Vallès Occidental, organitzades pel Consorci per a la Gestió de Residus del Vallès Occidental. . Comitè organitzador de les Jornades de la Xarxa Espanyola de Compostatge (febrer), emmarcades dins de la Setmana del Compostatge. . BIOMETA, VIII Jornades sobre Biometanització de Residus Sòlids Urbans, organitzat per l’EMA-AMB, ARC i UB. . Presentació de Les actuacions metropolitanes davant l’estat de sequera, amb el suport de la Comunitat d’Usuaris d’Aigües del Delta del Llobregat. . Presentació sobre “Abastecimiento de agua. Regulación. Aplicación en el Área Metropolitana de Barcelona” en el Máster de Economía y Regulación de los Servicios Públicos, organitzat per la Universitat de Barcelona. . Participació en el Seminari Tècnic Local organitzat per la Federació de Municipis de Catalunya, amb la ponència “La depuradora d’aigües residuals del Baix Llobregat i la seva planta de regeneració”. . Visita a l’Exposició Internacional de Saragossa 2008 “Aigua i Desenvolupament Sostenible” d’alcaldes i regidors dels trenta-tres municipis de l’EMA-AMB. . Col·laboració en la difusió del Congrés EMSU 2008: Una Nova Cultura del Coneixement, organitzat per la UPC i la UAB. . . Ponència al Seoul International Forum on Water Policy. Intervenció en la Conferència de l’Associació Internacional de l’Aigua (IWA) sobre la convivència del sistema urbà i de les instal·lacions ambientals i, per tant, el control i la gestió de les olors, tema prioritari per a l’EMA-AMB. . . V Conferència sobre Gestió de l’Aigua, organitzat per AQUA i patrocinat per Veoia Water. Jornades AEUAS (Associació Espanyola d’Usuaris d’Aigües Subterrànies). Presentació de la ponència “La gestión integrada de los recursos: uso coordinado y uso conjunto frente a una crisis”. . Ponència “The impact of water stress and strategies for Barcelona”, emmarcada dins del 2on European Cyprus Forum i organitzada pel Consell Europeu. [143] . Participació a l’IWA-Astee Congress amb la ponència “The management of the 2007-2008 drought in the Barcelona Metropolitan Area”. . Participació en el Congrés Nacional de Medi Ambient (CONAMA 9), amb les ponències “De la ambientalización interna a la ambientalización de la cadena de contratistas” i “Investigando nuevas estrategias de prevención de residuos”. . Participació en les jornades organitzades per l’Institut per la Sostenibilitat i Recursos dedicades al tractament de matèria orgànica i a la reenginyeria de l’Ecoparc de Barcelona. . Ponència a les Jornades sobre Avaluació de Tecnologies de Regeneració sobre “La planta de regeneració del Baix Llobregat”. . Ponència “La gestione dei rifiuti nell’area del Mediterraneo. Esperienze a confronto” a la Convenció Internacional celebrada a Nàpols. En el decurs de 2008, l’EMA-AMB també ha organitzat tres seminaris dirigits a tècnics municipals: - Pla de sostenibilitat de l’EMA-AMB / Negociacions conveni Ecoembes / Proposta conveni marc deixalleries. - Primera jornada sobre el Programa Metropolità de Gestió de Residus Municipals 2009 – 2016. - Segona jornada sobre el Programa Metropolità de Gestió de Residus Municipals 2009 – 2016. 5. Gestió ambiental Durant el 2008 l’EMA-AMB ha potenciat la integració de criteris ambientals en totes les seves activitats mitjançant el reforç de l’estructura tècnica dedicada a gestió ambiental. Així, des de gener de 2008 la Direcció dels Serveis del Cicle de l’Aigua ha passat a anomenar-se Direcció dels Serveis del Cicle de l’Aigua i Gestió Ambiental. Entre d’altres, les principals línies de treballs de l’àrea de Gestió Ambiental són: - Desplegar el Pla de Sostenibilitat 2008-2012 de l’EMA-AMB (http://www.amb.cat/web/emma/foment_sostenibilitat/pla_sostenibilitat). - Mantenir el sistema de gestió ambiental a les oficines i promoure la implantació de sistemes de gestió ambiental al laboratori i a les empreses pròpies i concessionàries relacionades amb l’EMA-AMB. [144] - Donar suport als tècnics de l’EMA-AMB i de les empreses concessionàries i assessorar-los en aspectes relacionats amb la incorporació de criteris ambientals en la seva gestió diària. - Facilitar la creació d’una xarxa de tècnics municipals que intercanviïn informació i col·laborin entre ells. - Participar en avaluacions ambientals i altres estudis elaborats o encarregats pels diferents serveis tècnics de l’EMA-AMB amb l’objectiu de vetllar per la seva qualitat pel que fa al seu contingut ambiental. - Dirigir els treballs de la publicació Dades ambientals metropolitanes i elaborar el càlcul dels principals indicadors sobre gestió de l’aigua i dels residus. 5.1. Pla de Sostenibilitat Pàg. 162-165 El Pla de Sostenibilitat 2008-2012 estableix les línies estratègiques de l’actuació ambiental de l’EMA-AMB pel que fa a la preservació dels recursos hídrics, del cicle dels materials i de l’estalvi d’energia. L’abast del Pla és el de l’actuació de l’EMA-AMB, tant a les seves oficines com a través de les plantes de tractament d’aigua i de residus i d’altres empreses concessionàries i/o col·laboradores. El Pla consta de quatre línies estratègiques, que es despleguen en un total de vint-i-tres accions: Línia 0. Conèixer les emissions globals de GEH derivades de l’activitat de l’EMA-AMB a les seves oficines i a les instal·lacions pròpies i concessionàries. 0.1. Conèixer el balanç d’emissions de GEH a les oficines. 0.2. Conèixer el balanç d’emissions de GEH al laboratori de Gavà. 0.3. Conèixer el balanç d’emissions de GEH a les instal·lacions del cicle de l’aigua. 0.4. Conèixer el balanç d’emissions de GEH a les instal·lacions de tractament i gestió de residus. 0.5. Conèixer les emissions indirectes derivades de l’activitat de l’EMA-AMB. Línia 1. Ambientalitzar la gestió i promoure-la en altres administracions i empreses relacionades amb l’EMA-AMB. 1.1. Mantenir i promoure l’SGA de l’EMA-AMB com a possible model a implantar en altres administracions de l’àrea metropolitana. 1.2. Estendre la implantació i certificació d’SGA en les empreses pròpies i concessionàries. [145] Figura 15 Emissions de gasos d’efecte hivernacle de les oficines de l’EMA-AMB degudes al transport Figura 16 Resultat de la primera enquesta “perfil ambiental” de les empreses pròpies i concessionàries de l’EMAAMB 1.3. Incorporar en les ordenances reguladores del servei, d’abocaments, etc., incentius per a la implantació d’SGA. 1.4. Ambientalitzar la contractació de l’EMA-AMB. 1.5. Realitzar un pla d’ambientalització dels contractes de serveis de l’AMB. 1.6. Incorporar criteris ambientals en la redacció de projectes i l’execució d’obres. Línia 2. Incorporar el compromís contra el canvi climàtic en les actuacions de l’EMA-AMB. 2.1. Participar activament en el disseny del Pla d’Acció per a la Mitigació del Canvi Climàtic 2008-2012 de Catalunya. 2.2. Realitzar auditories d’estalvi i eficiència energètica en les depuradores. Butlletí del Sistema de Gestió Ambiental 2.3. Estudiar la implantació de fonts d’energia renovables en les instal·lacions de l’EMA-AMB. 2.4. Incorporar progressivament la mesura de l’empremta de carboni de l’EMA-AMB. 2.5. Realitzar un pla d’ambientalització dels contractes de serveis de l’AMB. 2.6. Millorar el sistema d’indicadors d’aigua i de residus amb informació entenedora sobre emissió de GEH. 2.7. Reforçar les línies relacionades amb l’estalvi energètic a les oficines de l’EMA-AMB de manera equivalent a l’Acord de Govern de la Generalitat de Catalunya (GOV/104/2007) per a despeses energètiques> 200 GWh/Any. Línia 3. Establir sistemes d’informació / comunicació ambiental dinàmics en desenvolupament de les directives UE, Aarhus, etc. Imatge de l’acció de sensibilització del Dia Mundial del Medi Ambient 2008. 3.1. Publicar anualment la Declaració Ambiental de l’EMA-AMB. 3.2. Crear una xarxa de tècnics municipals per intercanviar experiències sobre aspectes de gestió ambiental en instal·lacions municipals. 3.3. Ampliar la informació ambiental a la web. 3.4. Introduir criteris ambientals en les visites, actes i publicacions de l’EMA-AMB. 3.5. Ambientalitzar el programa d’activitats “Compartim un futur”. Les tasques més rellevants dutes a termes durant el 2008 han estat: . Estimació de les emissions directes i indirectes de gasos d’efecte hivernacle (GEH d’ara endavant) a la seu de l’EMA-AMB. . Primera estimació de l’empremta de carboni de la depuradora del Baix Llobregat (amb la col·laboració de la CETAQUA), que durant el 2009 s’estendrà a la resta de depuradores metropolitanes. [146] . Difusió del Pla de Sostenibilitat 2008-2012 als ajuntaments i a les empreses pròpies i concessionàries i realització de la primera enquesta sobre el seu perfil ambiental. Els resultats serviran per a valorar la possibilitat d’adhesió de cada empresa al Pla de Sostenibilitat de l’EMA-AMB durant el 2009. . Assessorament en la introducció de clàusules ambientals en les contractacions que impliquen l’elaboració de publicacions en paper mitjançant una sessió formativa sobre l’aplicatiu del Departament de Medi Ambient i Habitatge d’introducció de criteris ambientals en les publicacions. Per al 2009 s’ha previst l’ambientalització del plec per a la contractació de l’estand en la Fira Ecocity i del nou contracte del programa “Compartim un futur”. . Assessorament al Departament de Serveis Interns de la MMAMB en la introducció de criteris ambientals en els contractes de neteja, manteniment i vending dels edificis metropolitans. . Inici de l’avaluació ambiental del PMGRM 2009-2016 i participació en el grup de treball relatiu a l’establiment d’indicadors de seguiment. . . Direcció dels treballs d’elaboració del llibre Dades ambientals metropolitanes 07. Participació en el CONAMA 9 (Congrés Nacional de Medi Ambient) amb una ponència i una comunicació Pàg. 166-167 5.2 Sistema de gestió ambiental L’any 2008 l’EMA-AMB ha mantingut la seva certificació ambiental ISO 14.001:2004 i la certificació segons el reglament europeu EMAS i s’ha potenciat la col·laboració amb parts interessades externes. Així doncs, l’EMA-AMB ha col·laborat amb el Club EMAS, associació d’empreses registrades EMAS a Catalunya, mitjançant l’organització d’una visita guiada a l’Ecoparc 3 de Sant Adrià de Besòs i amb un article per al número de desembre de la revista de qualitat ambiental RQA (http://www.clubemas.cat/clubemas/RQG/RQA_05.pdf). S’han millorat l’aspecte i la difusió del butlletí periòdic del sistema de gestió ambiental, el qual s’ha fet arribar als tècnics dels ajuntaments metropolitans amb l’objectiu de compartir experiències. Finalment, cal citar que en ocasió del Dia Mundial del Medi Ambient i del Nadal de 2008 s’han realitzat accions de sensibilització a la plantilla mitjançant la col·locació de panells a l’entrada de l’edifici amb informació sobre el consum de paper i l’estalvi energètic. Per a més informació, es pot consultar la Declaració Ambiental de l’EMA-AMB en l’apartat “Sistema de gestió ambiental” de la web de l’EMA-AMB (www.amb.cat/web/emma/foment_sostenibilitat/SIG). [147] Figura 17 Consums de les oficines EMA-AMB 6. Campanya “Anar a la deixalleria té premi” L’any 2008 s’han emès 8.930 noves targetes d’usuari de la xarxa metropolitana de deixalleries i punts verds de Barcelona. El total d’unitats familiars amb dret a obtenir una bonificació de la TMTR pel fet d’utilitzar les deixalleries s’ha situat en 36.738, xifra que representa un destacat increment del 32,1%. Les unitats familiars amb carnet que han utilitzat les deixalleries com a mínim més d’un cop durant l’any han estat 22.351, davant de les 18.590 de l’any anterior; és a dir, s’ha produït un increment del 20%. El total de visites a les deixalleries ha estat de 815.223; per tant, també ha experimentat un augment considerable (16%). 7. Campanya de foment de la recollida selectiva d’envasos Com a resultat dels convenis amb Ecoembes i Ecovidrio, vigents fins al maig de 2008, s’ha disposat de 0,055 euros per habitant per a fer campanyes de foment de la recollida selectiva d’envasos. Cada municipi ha desenvolupat la seva pròpia campanya de proximitat per a complementar la campanya de grans mitjans (premsa, ràdio i televisió) organitzada des de l’Agència de Residus de Catalunya, que s’ha desenvolupat amb el lema “Aquí reciclem” amb la tecnologia de web interactiva 2.0. L’EMA-AMB s’ha encarregat de gestionar les campanyes municipals que se li han sol·licitat expressament. [148] 8. La pàgina web institucional: www.amb.cat/web/emma/inici El 2008 s’ha iniciat un procés d’actualització i millora dels continguts i funcionalitats del lloc web de l’EMA-AMB dins el portal de les entitats metropolitanes. Les actuacions més destacades han estat l’adaptació de la secció “Dades ambientals” al format d’aquesta publicació, la creació d’una comunitat privada amb fòrum per a la redacció del PMGRM 2009-2016 i la posada en marxa d’un butlletí corporatiu. Gràcies a aquestes accions de promoció, entre d’altres, el lloc web ha passat de rebre una mitjana de prop de 2.800 visites mensuals a 6.290 visites el mes de novembre de 2008, cosa que significa un espectacular increment del 225%. El nombre d’usuaris únics del lloc al llarg de l’any ha estat de 14.852. Com a novetat important, podem destacar també la creació del bloc “Millor que nou, 100% vell”, una estratègia per a dotar d’un espai comú, proper i interactiu tots aquells possibles usuaris de la campanya, com són els establiments i la ciutadania. El flux de visites de “Millor que nou” ha estat d’unes 500 mensuals. Bloc “Millor que nou, 100% vell”. Millora de les pàgines dedicades a Dades ambientals metropolitanes. [149] 9. El butlletí informatiu Durant el mes d’octubre s’ha engegat un nou projecte des de la Direcció de Comunicació, l’elaboració del newsletter mensual de l’EMA-AMB, amb la finalitat de donar a conèixer les actuacions que es porten a terme i alhora difondre les actuacions de municipis metropolitans relacionades amb el cicle de l’aigua o dels residus. El format digital del butlletí respon a la intenció d’arribar al màxim nombre de destinataris i respectar el medi ambient evitant el suport analògic. El primer newsletter ha arribat a 240 subscriptors. El nou butlletí informatiu de l’EMA-AMB [150] 3 Gràfics i taules FOMENT DE LA SOSTENIBILITAT 1. Educació ambiental 1.1 El Programa d’Activitats d’Educació Ambiental Compartim un Futur Figura 1 Participants en el programa Compartim un Futur segons bloc temàtic i activitat [152] 1. La informació 1.1. El Programa d’Activitats d’Educació Ambiental Compartim un Futur Figura 2 Participants en el programa Compartim un Futur segons nivell educatiu Figura 3 Percentatge de participants en el programa Compartim un Futur segons nivell d’educació formal [153] 1. La informació 1.2. Participació en el Programa d’Activitats d’Educació Ambiental Compartim un Futur 2008 1.2.1. Instal·lacions visitades Figura 4 Distribució de les visites a les plantes de tractament de residus Figura 5 Distribució de les visites a les estacions depuradores [154] 1. La informació 1.2. Participació en el Programa d’Activitats d’Educació Ambiental Compartim un Futur 2008 1.2.2. Tipus de visitants segons nivell educatiu i públic objectiu Figura 6 Visites d’escolars i visites d’adults [155] 1. La informació 1.2. Participació en el Programa d’Activitats d’Educació Ambiental Compartim un Futur 2008 1.2.3. Procedència dels visitants Figura 7 Municipi de procedència dels visitants [156] 1. La informació 1.2. Participació en el Programa d’Activitats d’Educació Ambiental Compartim un Futur 2008 1.2.4. Activitats a l’aula Figura 8 Nivell educatiu dels participans a “l’activitat a l’aula” [157] 1. La informació 1.2. Participació en el Programa d’Activitats d’Educació Ambiental Compartim un Futur 2008 1.2.5. Xerrades informatives per adults Figura 9 Distribució dels assistents a les xerrades informatives del cicle de l’aigua i de gestió de residus [158] 1. Relacions institucionals 2.1. Visites institucionals Figura 10 Procedència dels visitants de caire institucional [159] 1. Relacions institucionals 2.1. Visites institucionals Figura 11 Tipus de visitants de caire institucional Figura 12 Distribució dels visitants segons instal·lacions [160] 3. Difusió de publicacions i atenció al ciutadà Figura 13 Temàtica de les publicacions distribuides Figura 14 Distribució territorial de les publicacions [161] 5. Gestió Ambiental 5.1. Pla de Sostenibilitat Figura 15 Emissions de gasos d’efecte hivernacle de les oficines de l’EMA-AMB amb degudes al transport Figura 16 Resultat de la primera enquesta “perfil ambiental” de les empreses pròpies i concessionàries de l’EMA-AMB [162] Figura 16 Resultat de la primera enquesta “perfil ambiental” de les empreses pròpies i concessionàries de l’EMA-AMB [163] 5. Gestió Ambiental 5.1. Pla de Sostenibilitat Figura 16 Resultat de la primera enquesta “perfil ambiental” de les empreses pròpies i concessionàries de l’EMA-AMB [164] [165] 5. Gestió Ambiental 5.2. Sistema de Gestió Ambiental Figura 17 Consums de les oficines EMA-AMB [166] Figura 17 Consums de les oficines EMA-AMB [167] 4 Traduccions [169] Un año más, tiene en sus manos, y/o en su pantalla, un ejemplar del libro Datos ambientales metropolitanos, concretamente el quinto de una colección iniciada en 2003. de Llobregat, Esplugues de Llobregat, Gavà, Hospitalet de Llobregat, Molins de Rei, Montcada i Reixac, Montgat, Pallejà, Ripollet, Sant Adrià de Besòs, Sant Andreu de la Barca, Sant Boi de Llobregat, Sant Climent de Llobregat, Sant Cugat del Vallès, Sant Feliu de Llobregat, Sant Joan Despí, Sant Just Desvern, Sant Vicenç dels Horts, Santa Coloma de Cervelló, Santa Coloma de Gramenet, Tiana, Torrelles de Llobregat y Viladecans. En esta ocasión, encontrará información sobre los datos de consumo de agua durante la sequía, periodo en que los ciudadanos y ciudadanas metropolitanos han reducido el consumo de agua hasta un nivel récord de 109,96 l/hab. y día, lo que significa una reducción de casi cinco litros al día con respecto al año 2007. La Ley 7/1987, de creación de la Entidad del Medio Ambiente, le atribuye competencias en materia de obras hidráulicas y abastecimiento de agua potable, de saneamiento y evacuación de aguas residuales y de tratamiento y aprovechamiento de residuos municipales, además de la coordinación de los servicios municipales correspondientes. Asimismo, destaca la disminución de la producción de residuos per cápita, que ha alcanzado un nivel de 1,42 kg/persona y día, rompiendo la tendencia al alza de los últimos años. En los próximos años habrá que reforzar dicha tendencia tal como ya se ha previsto en los trabajos de redacción del nuevo PMGRM 2009-2016, iniciados a lo largo del año 2008. Imagen: mapa de los municipios Datos ambientales metropolitanos 08 Presentación Por último, también quiero señalar otras labores que realiza la EMA-AMB que, pese a no poder traducirse en cifras, resultan clave para la consecución de nuestros objetivos. Entre ellas figuran la consolidación del programa de prevención de residuos, el programa de educación ambiental y la aplicación de criterios ambientales en la gestión diaria de la EMAAMB, además de la progresiva ambientalización de la EMA-AMB, que esperamos que se extienda a empresas contratistas y ayuntamientos. Espero que un año más esta publicación resulte de su interés y le sea de la máxima utilidad. La Entidad del Medio Ambiente del Área Metropolitana de Barcelona La Entidad Metropolitana de Servicios Hidráulicos y Tratamiento de Residuos (EMSHTR), conocida habitualmente como Entidad del Medio Ambiente del Área Metropolitana de Barcelona (EMA-AMB), es una entidad local creada por la Ley catalana 7/1987, de 4 de abril. En el ámbito territorial de la EMA-AMB se incluyen los municipios de Badalona, Badia del Vallès, Barberà del Vallès, Barcelona, Begues, Castellbisbal, Castelldefels, Cerdanyola del Vallès, Cornellà de Llobregat, El Papiol, El Prat Ciclo del agua 0. Fuentes de suministro Durante el año 2008 ha seguido la situación de escasez de recursos hídricos iniciada durante el año precedente. El período 20062007 de sequía se ha considerado como una época seca, equiparable al período 19891990. Así pues, durante el año 2008 ha continuado en vigor el Decreto 257/07 que prorroga el Decreto 84/2007 en el que se adoptan las medidas excepcionales y de emergencia en relación con la utilización de los recursos hídricos en Cataluña (Decreto de sequía), y por lo tanto establece las actuaciones que se pueden llevar a cabo en cuanto a suministro de agua en función del nivel de agua embalsada, la meteorología y el nivel de agua en los acuíferos. En fecha 31 de marzo se llega a valores mínimos muy críticos. Concretamente, se alcanza un 20,37% de nivel embalsado, equivalente a 124,68 hm3, un valor muy cercano a los 122 hm3 establecido por el decreto para entrar en situación de emergencia, momento a partir del cual se habrían tomado medidas con más impacto para asegurar las dotaciones domiciliarias que se establecían en el citado decreto de sequía. Ahora bien, las lluvias de los meses de abril y mayo marcan un punto de inflexión y contribuyen a mejorar notablemente el nivel de agua en los embalses. Pese a la mejora en los niveles embalsados sigue manteniéndose el nivel de excepcionalidad II hasta diciembre como medida de precaución. [170] A finales de año, pese al buen nivel de agua embalsado en el sistema Ter-Llobregat, aún sigue en vigor el Decreto dado que se encuentran en estado de alerta algunas de las cuencas. No obstante, estas no han influido directamente en el sistema metropolitano. En este contexto de sequía, la Agencia Catalana del Agua (ACA) ha encargado a la EMA-AMB, como administración competente del servicio de suministro de agua domiciliaria, la ejecución por vía de emergencia, de una serie de obras de recuperación de agua del freático. Concretamente en los municipios de Barberà del Vallès, Castellbisbal, El Prat de Llobregat, Molins de Rei y Sant Vicenç dels Horts. En lo referente a los recursos subterráneos, se han seguido aprovechando los procedentes de los acuíferos del Delta del Llobregat, del Llano de Barcelona y del río Besòs. Por último, destaca la aportación extraordinaria de agua potable en barcos procedentes del puerto de Tarragona y de Marsella. Se trata de una medida extraordinaria establecida por el Gobierno de la Generalitat para hacer frente a la escasez de recursos hídricos existentes en nuestro territorio para abastecer a la población. Figura 0 EVOLUCIÓN 1982-2008 DEL NIVEL DE LOS EMBALSES. SISTEMA TERLLOBREGAT Figura 1 EVOLUCIÓN EMBALSES 2007-2008. SITUACIÓN DE SEQUÍA. Figura 2 PROCEDENCIA DEL AGUA EN LA EMAAMB GESTIONADA POR LAS COMPAÑÍAS SUMINISTRADORAS Este año se ha realizado una recopilación de los datos metropolitanos más relevantes de los últimos quince años para dar respuesta a la demanda de algunos centros de investigación así como para disponer de un horizonte temporal más amplio a la hora de estudiar la evolución del servicio. Los datos representados son fruto de un atento seguimiento llevado a cabo por la EMA-AMB y por las compañías suministradoras existentes desde 1994. Las compañías suministradoras a las que se han solicitado datos son las mismas que las actuales, es decir, siete compañías suministradoras del servicio en baja y una compañía en alta (ATLL). 1. Suministro en baja 1.1 Compañías de suministro Siete compañías suministradoras, mayoritariamente en régimen de concesión administrativa, son las responsables de prestar servicio en el ámbito metropolitano. La EMA-AMB regula la calidad del servicio, la tarifa de suministro y las inversiones que estas empresas realizan. Entre las compañías también existen operaciones de compraventa. Figura 3 COMPAÑÍAS DE SUMINISTRO EN LA EMAAMB Figura 4 RED PRINCIPAL DE TRANSPORTE DE AGUA EN LA EMA-AMB 1.2. Balance hídrico del suministro en el ámbito del área metropolitana de Barcelona En el año 2008 se ha invertido la tendencia vivida en años anteriores y el volumen de agua procedente del río Ter ha sido menor al procedente del río Llobregat. Ello es consecuencia de la esmerada gestión de los embalses llevada a cabo por la ACA durante el período de sequía con el fin de preservar al máximo el río Ter, más perjudicado por la sequía que el Llobregat. Así, un 54,9% del volumen procede del Llobregat (105,7 hm3), mientras que el 45,1% restante procede del Ter (86,9 hm3). El volumen total de agua entrante en la red metropolitana también ha sido menor, fruto de la propia situación de sequía pero también de la actuación responsable de los ciudadanos que han disminuido su uso hasta un 9% con respecto al 2007, de modo que se ha alcanzado un valor final de 239 hm3 anuales. En referencia a la distribución de recursos hídricos, el porcentaje mayoritario se lo lleva el agua superficial con un 80,6%, mientras que el del agua subterránea se mantiene en un 19,2%. Como hecho característico del año 2008 hay que mencionar el 0,2% de agua procedente de barcos. Si bien esta cantidad es menor, hay que citarla, ya que ha sido una de las fuentes de suministro alternativas utilizadas en la época de sequía. Tabla 0 PROCEDENCIA DEL AGUA EN LA EMA-AMB Figura 5 FUENTES DE SUMINISTRO. COMPARATIVA 2007-2008 Tal como muestra la evolución, se comprueba que a grandes rasgos el consumo de agua procedente del río Ter es, en general mayor, que el procedente del río Llobregat (con excepción de los años 2001, 2004 y 2008). Si se analiza la relación entre fuentes de origen superficial y subterráneo, las fuentes subterráneas no han llegado a superar nunca el 20% del total. En los últimos años, sin embargo, ha habido un aumento de uso de recursos subterráneos, de modo que se ha pasado del 11% en el año 2004 al 19% en 2008. Tabla 1 PROCEDENCIA DE FUENTES DE SUMINISTRO 1994-2008 consumo, seguido de Pallejà y Sant Cugat del Vallès. Por el contrario, el municipio en el que se ha producido menor disminución de consumo doméstico ha sido Badia, seguido de los municipios de Badalona y Santa Coloma de Gramenet. Al concepto de consumo facturado, es decir, cobrado por la compañía suministradora, se puede añadir el concepto de consumo registrado por el sistema de medida. El hecho de que exista una diferencia entre consumo facturado y registrado viene motivado principalmente por el sistema tarifario aplicado. Así, en el ámbito metropolitano se ha facturado un total de 188,9 hm3, respecto a los 190 hm3 registrados con sistemas de medida. Figura 6 PROCEDENCIA DE LAS FUENTES DE SUBMINISTRO 1994-2008 En cifras totales, incluyendo los consumos doméstico, no doméstico y municipal, se ha pasado de registrar 200,7 hm3 en 2007 a 190,9 hm3 en 2008 (un 4,9% menos). 1.2.1 Rendimiento En lo referente al rendimiento, establecido en términos de relación existente entre los caudales de salida y de entrada al sistema, entendiendo como sistema el conjunto de los treinta y tres municipios metropolitanos, se ha obtenido un valor del rendimiento de la red del 81,3%, un 3,25% mayor que el año anterior. La tipología de consumo que ha experimentado un mayor descenso ha sido la municipal, que ha pasado de los 13,1 hm3 registrados en 2007 a los 9,1hm3 en 2008, un 30,7% menos, debido, en parte, a la sustitución de agua de red por freática, lo que ha provocado la disminución del consumo de agua de red y el aumento de agua freática. Figura 7 RENDIMIENTO Tabla 3 AGUA REGISTRADA 2008. COMPARATIVA 2007-2008 El histórico muestra que a partir del año 2002 se da una mejora progresiva en la evolución del rendimiento, hasta el punto de alcanzar el valor óptimo en el año 2008, lo que viene motivado principalmente por la mejora de la red de distribución, tanto por la sectorización como por la detección de escapes para prevenir pérdidas en la red. Figura 9 AGUA REGISTRADA 2007-2008 Tabla 4 CONSUMO DOMÉSTICO POR MUNICIPIO Figura 10 EVOLUCIÓN DEL CONSUMO DOMÉSTICO Tabla 2 EVOLUCIÓN DEL RENDIMIENTO 19942008 Figura 11 CONSUMO DOMÈSTICO POR HABITANTE Y DÍA Figura 8 EVOLUCIÓN DE LOS CAUDALES Y RENDIMIENTOS 1994-2008 Tabla 5 AGUA FACTURADA 2008 1.3. Consumo y facturación En el año 2008 ha tenido lugar un descenso importante de consumo doméstico facturado de agua: se ha pasado de los 113,79 l/hab. y día del año 2007 a 109,96 l/hab. y día en 2008. Como ya se ha comentado, el principal motivo ha sido la grave sequía vivida, que juntamente con la racionalización del consumo, ha hecho que el consumo doméstico disminuya un 3,3% respecto al año 2007. En referencia a la variación del consumo doméstico con respecto a la media calculada para los cinco últimos años, Begues destaca como municipio con mayor disminución de [171] Figura 12 DISTRIBUCIÓN DEL VOLUMEN DE AGUA FACTURADA POR USO Y POR MUNICIPIO Figura 13 DISTRIBUCIÓN DEL VOLUMEN DE AGUA FACTURADA POR USO Y POR COMPAÑÍA SUMINISTRADORA En lo que al análisis histórico se refiere, hay que destacar, sin embargo, que no es hasta el año 1998 cuando empieza a haber un padrón continuo anual. Hasta entonces, los datos procedentes del Instituto de Estadística de Cataluña eran estimados en función de los datos entregados por los ayuntamientos. Según la evolución, se pasa de un consumo doméstico estimado de 121,44 l/hab. y día en 1994, a 109,96 l/hab. y día en 2008. En la figura 14 se puede ver claramente el ahorro llevado a cabo por los usuarios en los últimos años, sobre todo desde 2005, momento en que se han vivido dos sequías consecutivas. Tabla 6 EVOLUCIÓN DEL CONSUMO DOMÉSTICO 1998-2008 Figura 14 EVOLUCIÓN DEL CONSUMO DOMÉSTICO 1998-2008 1.4. Usuarios por tipología de uso El número total de usuarios en el año 2008 ha sido de 1.513.143. La relación entre tipos de usuarios sigue siendo la misma que en años anteriores: un 86% de los usuarios domésticos, un 13% no domésticos y un 1% municipales. Tabla 7 NÚMERO DE USUARIOS POR TIPOLOGÍA DE USO Figura 15 NÚMERO DE USUARIOS POR TIPOLOGÍA DE USO Figura 16 EVOLUCIÓN DE LOS AFOROS 2003-2007 La evolución histórica muestra que estos últimos años los aforos han disminuido. La proporción de suministros por aforo en relación al suministro con agua directa ha disminuido del 1,5% en 1994 hasta 0,41% en 2008. Tabla 10 NÚMERO DE USUARIOS POR TIPOLOGÍA DE SUMINISTRO 1994-2008 Figura 17 EVOLUCIÓN DE LOS AFOROS 1994-2008 2. Utilización municipal de agua freática En el ámbito metropolitano, durante el año 2008 ha habido veintitrés municipios que, en mayor o menor grado, han utilizado el agua del nivel freático. Los principales usos siguen siendo el riego de parques y jardines y la limpieza de calles. El valor total alcanzado ha sido de 2,5 hm3/año. Respecto al año 2007, ha habido un aumento importante en el uso de esta agua, concretamente en un 87,3%, y en cuanto al número de puntos de captación se ha pasado de 58 en 2007 a 71 en 2008. Taula 8 EVOLUCIÓN DEL NÚMERO DE ABONADOS 1994-2008 Tabla 11 EVOLUCIÓN POR MUNICIPIOS DEL CONSUMO DE AGUA DEL FREÁTICO PARA USOS MUNICIPALES NO POTABLES 1.5. Aforos Atendiendo a la división de los usuarios en función del tipo de suministro, están los suministros de agua directa mediante contador y los suministros mediante aforo. Figura 18 EVOLUCIÓN DEL CONSUMO METROPOLITANO DE AGUA FREÁTICA PARA USOS MUNICIPALES Se prevé que estos últimos vayan retirándose, ya que por un lado comportan una pérdida de agua que no se utiliza y, por otro, presentan un grado de peligrosidad en cuanto a la garantía de potabilidad, que se debe principalmente a que los aforos están asociados a instalaciones antiguas en las que se almacena el agua sin control por parte del suministrador, lo que puede afectar a la calidad del agua de salida en el grifo del consumidor. Este año se han computado 6.186 aforos. En cuanto al grado de disminución, se obtiene un valor de 8,7%, muy similar al de los años anteriores en los que la tendencia de eliminación se encuentra entre el 12% y el 9,6%. Tabla 9 NÚMERO DE USUARIOS POR TIPOS DE SUMINISTRO Figura 19 DISTRIBUCIÓN DE AGUA FREÁTICA MUNICIPAL POR USOS (miles de m3) 3. Actuaciones llevadas a cabo por la EMAAMB debido a la sequía A raíz de la extrema situación de sequía, la EMA-AMB, como administración competente del servicio de subministro de agua domiciliaría, con la colaboración de la ACA, ha llevado a cabo toda una serie de obras por vía de emergencia. En todas ellas la EMA-AMB actúa como promotor de la obra, y las diferentes compañías suministradoras del servicio del municipio en el que se llevan a cabo las obras han sido las encargadas de su ejecución. En total se han ejecutado cinco proyectos con una inversión total de 6.494.103 euros (IVA no incluido) y un caudal previsto a recuperar de 1.750 m3/hora. [172] Recuperación de recursos subterráneos de los pozos del acuífero del río Ripoll en el término municipal de Barberà del Vallès. Constructor: Serveis i Aigües de Barberà Empresa Municipal SA (SABEMSA). Se han recuperado los pozos Nicolàs y Maria Feliu y se ha construido un nuevo pozo. Paralelamente se ha construido una planta de tratamiento con desgasificación para la eliminación de componentes orgánicos clorados, y una línea para eliminar arsénico, hierro y manganeso por vía fisicoquímica. La planta podrá tratar 250 m3/hora. El coste de la obra ha sido de 1.649.551euros. Recuperación de recursos subterráneos de los pozos de la cubeta de Sant Andreu de la Barca en Castellbisbal. Constructor: Aigües de Castellbisbal SA (AICSA). Se han recuperado siete pozos de la cubeta. Ha sido necesario ampliar la actual planta de tratamiento hasta 500 m3/hora para dar cabida a los nuevos caudales. El proceso seguido en la planta consta de una oxidación del hierro y del manganeso y filtración de los óxidos producidos. El coste de la obra ha sido de 1.028.407 euros. Construcción del pozo número 16 de aguas del Prat. Constructor: Aigües del Prat SA (APSA). Se ha construido un pozo nuevo (número 16) en sustitución del actual número 7 afectado por las obras de la L9 del metro. Se ha ubicado en el Polígono Mas Blau y ha sido necesario adaptar las instalaciones de aporte de agua hasta la estación de tratamiento de agua potable (ETAP). Se ha diseñado para impulsar un caudal de 250 m3/hora. El coste de la obra ha sido de 483.833 euros. Recuperación de recursos subterráneos del pozo “L’Urgellet” de Molins de Rei. Contratista: Aqualia. Se ha puesto en marcha el pozo “L’Urgellet”, hasta el momento fuera de uso por problemas de amonio, hierro y manganeso. También se ha construido una planta de tratamiento para poder tratar el agua. El proceso empleado ha sido de ciclo combinado de oxidación, floculación y filtración en continuo con arenas y carbón activado y cloración final. La capacidad de tratamiento es de 150 m3/hora. El coste de la obra ha sido de 1.221.173 euros. Recuperación de recursos subterráneos del pozo “4” de Sant Vicenç dels Horts. Constructor: Aqualia. Se ha recuperado el pozo 4 que presentaba problemas de hierro y manganeso. Se ha construido una planta de tratamiento con una capacidad de 600 m3/h para tratar las aguas del pozo 4 y también las de los pozos 1, 2 y 3. El tratamiento utilizado es de oxidación, floculación, y cloración final. El coste final de la obra ha sido de 2.644.309 euros. 4. Saneamiento 4.1. Caudal de agua tratada La Empresa Metropolitana de Sanejament SA (EMSSA), empresa pública de la EMA-AMB, gestiona el servicio de saneamiento en alta en el área metropolitana de Barcelona, explotando y manteniendo todas las infraestructuras en servicio: - Red de colectores en alta - Estaciones depuradoras de aguas residuales (EDAR) - Emisarios submarinos - Estaciones de bombeo Como actuaciones más relevantes durante en 2008, destacan: -La remodelación de la EDAR de Vallvidrera (ampliación con el tratamiento de nitrificación y desnitrificación y filtración con reactores de biomembranas). -Remodelación y ampliación de la EDAR de Sant Feliu de Llobregat (tratamiento terciario con reducción de nutrientes). -Inicio de la remodelación y ampliación de la EDAR de Gavà-Viladecans (tratamiento terciario). En total, se han tratado 280 millones de m3 de aguas residuales, de los cuales 131 millones de m3 corresponden a la planta del Besòs, 97 millones de m3 a la planta del Prat de Llobregat y 51 millones de m3 al resto de depuradoras. El caudal tratado ha sido un 1,4% superior al de 2007 debido al aumento de la pluviométrica en el segundo semestre, pero ha sido inferior al caudal de años precedentes dado que la pluviométrica de los años 2007 y 2008 ha sido más baja que en años anteriores. De los 121 millones de kWh de electricidad consumida en las depuradoras y estaciones elevadoras de los colectores, 5 millones de kWh han sido producidos por autogeneración y el resto han sido comprados en la red. 4.2. Carga contaminante Desde 2006 todas las EDAR de la red metropolitana aplican un tratamiento biológico, gracias al que se ha conseguido eliminar una mayor cantidad de carga contaminante. Durante el año 2008 las EDAR de Vallvidrera y Sant Feliu han incorporado los tratamientos terciarios y de nutrientes, a la vez que se ha iniciado la ampliación del tratamiento de la EDAR de Gavà. Una consecuencia directa de esta mejora es la buena calidad del agua de baño en el litoral metropolitano, que, en términos generales, se ha mantenido en unos niveles muy buenos y ha cumplido los límites microbiológicos establecidos por la directiva de aguas de baño. Tabla 14 CARGA CONTAMINANTE ELIMINADA 2008 Figura 22 EVOLUCIÓN DE LA CARGA CONTAMINANTE ELIMINADA 2003-2007 4.3. Tratamiento de fangos y otros residuos Las depuradoras producen fangos y arenas, residuos sólidos o basuras mezclados con el agua, que hay que gestionar con el fin de controlar su impacto ambiental. La cantidad total de fangos producidos durante el año 2008 ha sido de 80.063 toneladas de materia seca. Esta cantidad es superior a la de 2007 (69.452 t) debido al aumento del agua tratada. El destino principal de los fangos ha sido la aplicación como abono agrícola con compostaje previo (74,5%), seguida de la aplicación agrícola directa (17,5%), el uso para cementeras (4,3%) y el secado externo (3,4%). Tabla 15 PRODUCCIÓN DE FANGOS POR EDAR Figura 23 EVOLUCIÓN DE LA PRODUCCIÓN DE FANGOS 2003-2008 Tabla 12 ESTACIONES DEPURADORAS DE AGUAS RESIDUALES EN EL AMB, DATOS BÁSICOS Figura 24 DEPOSICIÓN DE FANGOS SEGÚN DESTINO Figura 20 DISTRIBUCIÓN DE CAUDALES POR EDAR Tabla 16 OTROS RESIDUOS PRODUCIDOS POR EDAR Figura 21 EVOLUCIÓN DEL CAUDAL DE AGUA TRATADO DESDE 1985 Tabla 13 ENERGÍA CONSUMIDA Y ENERGÍA COGENERADA POR EDAR 2008 [173] 4.4. Colectores La principal infraestructura de que disponen las ciudades para conducir las aguas residuales y las avenidas de agua, regular su caudal y reducir el riesgo de inundaciones asociadas a las lluvias de carácter torrencial son los colectores y la red de alcantarillado. La actuación más destacada es la continuación de las obras de los colectores de Corbera de Llobregat. Figura 25 EDAR Y PRINCIPALES COLECTORES DEL SISTEMA DE SANEAMIENTO METROPOLITANO 5. Reutilización La reutilización consiste en dar nuevos usos al agua una vez se ha tratado en las depuradoras. Es una alternativa de gran interés, puesto que permite aumentar la disponibilidad de agua en un territorio como el área metropolitana de Barcelona, donde los recursos hídricos son limitados, gracias a la liberación de agua para usos que requieren una mayor calidad. De hecho, la cantidad de agua reutilizada ha aumentado de manera muy significativa debido al período de sequía, ya que ha pasado de 20 hm3 en 2007 a 33 hm3 durante el año 2008. Desde hace años, las depuradoras metropolitanas realizan la denominada “reutilización indirecta”, que consiste en devolver agua al medio en condiciones adecuadas, de manera que se contribuye al mantenimiento de caudales, zonas húmedas, etc. No obstante, la reutilización indirecta convive cada vez más con prácticas de reutilización directa o planificada, ya que el agua regenerada se vuelve a introducir en el ciclo para darle un nuevo uso. Tabla 17 INSTALACIONES DE REUTILIZACIÓN Y CAUDALES DE DISEÑO Figura 26 REUTILIZACIÓN DEL AGUA EN EL ÁREA METROPOLITANA Tabla 18 AGUA REUTILIZADA EN EL ÁREA METROPOLITANA 2004-2008 (miles de m3) 6. Prevención de inundaciones 6.1. Plan Director de Aguas Pluviales (PDAP) Durante el año 2008 se han iniciado y continuado las actuaciones previstas en el Plan Director de Aguas Pluviales en el ámbito de la EMA-AMB (PDAP), tanto en lo referente a proyecto como a obra. En cuanto al contrato-programa entre la EMA-AMB y CLABSA, se han ejecutado los trabajos previstos para el año 2008, relativos al drenaje urbano y de acuerdo con las propuestas incluidas en el PDAP. La actuación más destacada del año 2008 corresponde a las obras de la balsa de laminación de la riera de Sant Llorenç (en los municipios de Viladecans, Gavà y Sant Climent de Llobregat). Así pues, en 2008 se han finalizado las obras de esta balsa, que se ha empezado a explotar durante el último trimestre de 2008. RESUMEN DE LAS PRINCIPALES ACTUACIONES DE PREVENCIÓN DE INUNDACIONES Obras: -Balsa de laminación de la riera de Sant Llorenç (términos municipales de Viladecans, Gavà y Sant Climent de Llobregat). -Sustitución del colector de la calle Sant Jordi (término municipal de Esplugues de Llobregat). Estudios y proyectos: -Proyecto constructivo de balsa de retención en la cuenca superior de la riera de la Salut (Sant Feliu de Llobregat), en redacción. -Estudio para la resolución de los problemas de drenaje pluvial en tres zonas del centro urbano de Hospitalet de Llobregat. -Estudio de soluciones del drenaje pluvial de las cuencas interceptadas por el Canal Industrial Sedó (municipios de Sant Andreu de la Barca y Castellbisbal). -Proyecto constructivo del depósito antiDSU de La Bunyola y Aviació, fase 1, en El Prat de Llobregat. -Finalización de la redacción del proyecto constructivo del depósito antiDSU de La Bunyola y Aviació, fase 2, en El Prat de Llobregat. Explotación: -Balsa de laminación de la riera de Sant Llorenç (tramitación, encargo e inicio del mantenimiento y explotación). Foto 1: Balsa de Sant Llorenç. Tramo inicial de encauzamiento de la riera. Foto 2: Balsa de Sant Llorenç. Obra de derivación, colector y canal de entrada. Foto 3: Aspecto general de la balsa de laminación de Sant Llorenç desde el edificio de control. Foto 4: Aspecto general de la balsa de laminación de la riera de Sant Llorenç. Foto 5: Colector Sant Jordi. Cámara de registro y de acceso intermedia. Foto 6: Colector de Sant Jordi. Cámara de registro final. 6.2. Mantenimiento de rieras La EMA-AMB redacta un programa anual de limpieza y mantenimiento de lechos del sistema de desagüe de aguas pluviales en su ámbito territorial, basado en las solicitudes que realizan los ayuntamientos. Durante el año 2008 se han llevado a cabo las tareas de mantenimiento y limpieza de los lechos del sistema con el objetivo de mantener la capacidad hidráulica y atenuar los daños que se puedan producir debido a las inundaciones en casos de lluvias torrenciales o de gran intensidad. Los trabajos consisten en la retirada de material voluminoso vertido en el lecho, el desbroce y trituración de vegetación invasora, el dragado de los canales y la retirada de material arrastrado, procedente de las partes altas de las rieras. El programa cuenta con una asignación económica de unos 750.000 euros anuales y permite efectuar unas sesenta actuaciones en total, priorizando los ejes básicos de desagüe del sistema de pluviales. 7. Inspección y control ambiental El Servicio de Inspección y Control Ambiental desarrolla desde 1988 actuaciones de control de los vertidos de aguas residuales efectuados por los establecimientos industriales ubicados en el ámbito del área metropolitana de Barcelona. La regulación de la contaminación en origen, mediante la regulación y la fijación de límites, tiene como objetivo prevenir la contaminación y minimizar los impactos ambientales de los vertidos en el medio natural y en los sistemas de saneamiento metropolitanos. La finalidad es proteger la cuenca receptora, eliminando cualquier efecto tóxico, ya sea crónico o agudo, tanto para las personas como para el medio natural. [174] El Servicio de Inspección dispone de un censo de 6.195 actividades industriales. De ellas, 4.556 son establecimientos activos, de los que un 47% se consideran potencialmente contaminantes. Las actividades industriales más implantadas en el territorio metropolitano son: siderometalurgia, reparación de vehículos y gasolineras, química, papel y alimentación. Analizando esta distribución en función de los sistemas de saneamiento, se observa claramente que la actividad siderometalúrgica es la que predomina en todos ellos. A lo largo del año 2008 se han llevado a cabo 1.907 inspecciones, efectuadas básicamente sobre 1.167 industrias consideradas potencialmente contaminantes. La planificación de inspecciones anual no comprende la totalidad de los establecimientos censados que pueden ser considerados potencialmente contaminantes, dado que se han establecido prioridades de inspección en función del proceso productivo, el sistema de depuración que utilizan, la tipología de los vertidos que generan, los incumplimientos detectados anteriormente y otras prioridades establecidas por la Agencia Catalana del Agua. En las inspecciones efectuadas este año se han tomado 998 muestras, y en un 43% de las ellas se ha detectado que había incumplimiento. No obstante, hay que señalar que el incumplimiento de una muestra indica que uno o más de los parámetros analizados no cumplen con los límites del Reglamento Metropolitano, pero que el resto de los parámetros son correctos. También hay que destacar que se han analizado 24.719 parámetros en la totalidad de las muestras y que, entre estos, el grado de incumplimiento ha sido sólo de un 3,8%. Las EDAR metropolitanas han asumido los vertidos industriales efectuados por las industrias ubicadas en el territorio y no ha habido afectación en el medio receptor. Figura 27 INDUSTRIAS INSPECCIONADAS, MUESTRAS TOMADAS Y PARÁMETROS CON INCUMPLIMIENTO Figura 28 INDUSTRIAS SEGÚN EL SECTOR DE ACTIVIDAD Figura 29 DISTRIBUCIÓN DE SECTORES DE ACTIVIDAD EN CADA SISTEMA DE SANEAMIENTO 8. Laboratorio El Laboratorio de la EMA lleva a cabo análisis químicos y microbiológicos para los servicios del Área Metropolitana de Barcelona que lo requieran. Asimismo, mediante una lista de precios públicos, ofrece sus servicios a clientes externos, como, por ejemplo, ayuntamientos, entidades ambientales de control (EAC) o particulares interesados. En el año 2008 se ha dado un incremento de los controles de aguas residuales y de colectores en relación con la aplicación del Reglamento Metropolitano de Vertido de Aguas Residuales, así como de los análisis de aguas continentales y regeneradas para su uso urbano, agrícola o ambiental. Otros servicios realizados consisten en el análisis de aguas, lixiviados, suelos o contaminantes atmosféricos para el control de instalaciones de tratamiento de residuos sólidos, la vigilancia de la calidad de las playas, etc. En lo que al sistema de gestión de calidad se refiere, el laboratorio ha mantenido la acreditación ISO 17025 tras pasar con éxito una nueva auditoría de la Entidad Nacional de Acreditación (ENAC), con un aumento significativo de los parámetros del Reglamento Metropolitano acreditados. En este sentido, las mejoras aportadas al sistema de gestión informática del laboratorio permiten una mayor fiabilidad y trazabilidad en todos los procesos, así como el envío vía electrónica de los resultados a los clientes. En total se han llevado a cabo cerca de 40.000 determinaciones analíticas para clientes muy diversos en todo tipo de muestras ambientales: aguas residuales, superficiales, de pozos, lixiviados, arenas de playa, suelos contaminados, residuos sólidos y también de apoyos de captación de contaminantes atmosféricos. En los gráficos adjuntos se muestra la evolución del número de análisis en relación con los programas de vigilancia del ciclo del agua y la distribución del número de muestras recibidas en función del cliente. Figura 30 EVOLUCIÓN DE LOS CONTROLES ANALÍTICOS RELACIONADOS CON EL CICLO DEL AGUA 2001-2008 Figura 31 NÚMERO DE ANALÍTICAS REALIZADAS SEGÚN EL CLIENTE “Servicio de Inspección y Control Ambiental Entidades Ambientales de Control Autoridad Portuaria de Barcelona MMAMB Servicio de Prevención y Gestión de Residuos Ayuntamientos Otros” Prevención y gestión de los residuos Programa Metropolitano de Gestión de Residuos Municipales (PMGRM) El año 2008 ha sido el segundo año de prórroga del PMGRM y de los inicios de gran parte del trabajo para elaborar el que será el próximo programa metropolitano de residuos, el PMGRM 2009-2016 (Programa Metropolitano de Gestión de Residuos Municipales 2009-2016). Para ello, se han creado cuatro grupos de trabajo que son los que tienen que concretar las diferentes líneas de actuación del PMGRM: -Grupo 1 Políticas de comunicación y prevención Subgrupo 1.1 Políticas de comunicación Subgrupo 1.2 Políticas de prevención -Grupo 2 Técnico -Grupo 3 Económico-financiero -Grupo 4 Coordinación jurídica Asimismo, y pese a que según informe del Departamento de Medio Ambiente y Vivienda de la Generalitat de Cataluña el PMGRM 2009-2016 no está sometido al procedimiento de evaluación ambiental estratégica, la EMA-AMB ha encargado un informe ambiental a una consultora especializada. Se prevé que los trabajos de redacción del nuevo PMGRM 2009-2016 finalicen durante el año 2009 e incluyan las principales líneas de prevención y gestión de residuos para los próximos seis años en el área metropolitana de Barcelona en coherencia con lo que establecerá el PROGREMIC 2007-2012 (Programa de Gestión de Residuos Municipales de Cataluña). Por tanto, a lo largo del año 2008 se ha continuado trabajando en las líneas establecidas en el vigente PMGRM considerando las reflexiones que se apuntaron en su segunda revisión y que han permitido la actualización y prórroga del PMGRM durante el año 2008. Web de los grupos de trabajo del PMGRM 2009-2016. [175] 0. La generación de residuos Durante en el año 2008 se han generado 1.646.665 toneladas de residuos municipales, cifra que representaría un punto de inflexión en la tendencia al alza de los últimos años, con un decremento del 0,90% respecto a las 1.661.692 toneladas generadas en el año 2007, decremento aún más destacado si se considera que el número de habitantes del área metropolitana ha aumentado un 1,14% y que pese a ello la generación per cápita de residuos ha pasado de los 1,46 kg/hab. y día a 1,42 kg/hab. y día, lo que representa una disminución del 2,3%. Tabla 0 GENERACIÓN DE RESIDUOS POR MUNICIPIOS Figura 0 GENERACIÓN DE RESIDUOS RESPECTO A LA MEDIA DE LA AMB Tabla 1 EVOLUCIÓN DE LA GENERACIÓN DE RESIDUOS EN LA AMB Figura 1 EVOLUCIÓN DE LA GENERACIÓN DE RESIDUOS 2000-2008 1. Prevención Entre los primeros objetivos del PMGRM figuran los relacionados con la prevención de los residuos municipales, tanto en lo referente a la cantidad como a la peligrosidad. Con el fin de hacerlos operativos, se organizan en cuatro líneas estratégicas: 1.Búsqueda de acuerdos voluntarios con empresas, asociaciones y administraciones. 2.Normativas propias dentro del ámbito de competencias de la EMA. 3.Fomento del cambio de hábitos entre la población. 4.Participación en debates legislativos y sociales. Durante el año 2008 se ha trabajado en diversos programas que tienen como objetivo final reducir la cantidad de toneladas a tratar de forma industrial. Destacamos la colaboración con cinco municipios metropolitanos (Badia del Vallès, Cornellà del Llobregat, Gavà, Montcada i Reixac y Sant Just Desvern), que se han implicado muy directamente en mejorar los residuos de la gestión propia a todos los niveles y trabajar de cara a la obtención de sistemas de gestión ambiental. En cuanto al fomento del cambio de hábitos, se ha trabajado en dos direcciones complementarias: fomentar la reutilización de productos y evitar la generación de nuevos residuos. A nivel de España, destacamos que la Entidad ha formado parte del grupo impulsor de la Red de Entidades Locales por el Compostaje Doméstico y Comunitario, también conocida como Composta en Red. -Promoción de la reparación de objetos y mercados de segunda mano: Mejor que nuevo, 100% viejo (www.millorquenou.cat). Con el fin de dar una segunda vida a los objetos y evitar que se conviertan rápidamente en un residuo, se han promocionado dos actividades comerciales. Por un lado, la compra y venta de objetos usados que han dejado de ser útiles en determinadas situaciones y que pueden servir a nuevos propietarios, y, por otro, pequeñas reparaciones de objetos que de este modo pueden volver a servir. La campaña se ha bautizado con el nombre de Millor que nou, 100% vell (Mejor que nuevo, 100% viejo). La idea se difunde a través de centros comerciales, de la web (www.millorquenou.cat; millorquenou.blogspot.com) y de un servicio de atención telefónica que responde a las demandas de los particulares. El 20 de abril se realizó una fiesta en la calle con el nombre de la R-festa. -Búsqueda de nuevas vías De manera experimental, con el fin de estudiar las posibilidades de nuevas vías de prevención, durante tres meses cuarenta familias (veinte de Sant Boi y veinte de Barcelona) pesaron sus residuos. En el segundo mes el objetivo era intentar reducir la propia bolsa de basura. -Fomento del consumo inmaterial: Ideas con Aefecto (www.ideesambefecte.cat). Siguiendo una idea que se empieza a extender por Europa, la EMA ha promocionado ideas para hacer regalos inmateriales, como por ejemplo sesiones de deporte, masajes, cursos, entradas a espectáculos, etc. Esta actividad se denomina Idees amb Aefecte (Ideas con Aefecto), para expresar el afecto con que hacemos el regalo a la vez que el efecto positivo que estas decisiones pueden tener sobre el medio ambiente. La web y un estand que se instala en ferias y fiestas han resultado muy útiles para explicarlo. -Programa de compostaje doméstico Con el compostaje doméstico, los residuos orgánicos se pueden reciclar directamente en los hogares en los que se generan y así se evitan gastos de recogida, transporte y gestión. El programa se inició en octubre de 2004 y en el mes de diciembre de 2008 habían empezado a gestionar la propia basura orgánica 1.748 familias de veinticuatro municipios. La mayoría de los participantes en el proyecto disponen de compostadores de jardín, pero el 10% de los hogares realizan el compostaje con vermicompostadores. Con la colaboración de la Universidad de Barcelona y la Universidad Politécnica de Cataluña se ha empezado a desarrollar un estudio comparativo de diez modelos de compostador de cara a encontrar los más eficientes en cada situación. De media, todas las familias redujeron sus residuos en un 16%. Parecer ser, por tanto, que será posible reducir una parte de los residuos mejorando la selección de los productos que compramos y haciendo compost en casa. En otra dirección, con la colaboración del Institut Català d'Asistència i Serveis Socials (ICASS) y el Departamento de Sanidad, se ha llevado a cabo una prueba piloto de reutilización de material sanitario en residencias de ancianos. Con las universidades se ha estudiado el coste de interacción entre cliente y ofertante de ropa de segunda mano (Federico Demaria) y el ahorro de residuos vinculado a los mercados de intercambio (Diana Barreto). Asimismo, se ha organizado un seminario interuniversitario de investigación en prevención y se han convocado tres ayudas a la investigación para trabajos de final de carrera o másteres. La mayor parte de estas actividades de prevención han contado con el apoyo económico de la Agencia de Residuos de Cataluña (ARC). Como hecho relevante del calendario, durante el mes de noviembre destacamos la prueba piloto de la Semana Europea de la Prevención de Residuos. Los informes de la mayor parte de estas experiencias se pueden consultar en el apartado de publicaciones de la Entidad. Tabla 2 VOLUMEN DE COMPOSTADORES INSTALADOS. COMPOSTADORES POR MIL HABITANTES Y MUNICIPIO (litros) Tabla 3 EVOLUCIÓN DEL VOLUMEN DE COMPOSTADORES INSTALADOS 20062008 2. Recogidas 2.1. Fracciones básicas El primer objetivo de la recogida selectiva es separar y recuperar la máxima cantidad de materiales, y el segundo, disminuir todo lo posible la cantidad de residuos que tienen que someterse a tratamientos finalistas. Aparte de estos objetivos cuantitativos, es evidente que una recogida en origen facilita la recuperación de los materiales y reduce el impacto ambiental de determinados residuos que pueden ser contaminantes, tóxicos y/o peligrosos. Durante el año 2008, se ha alcanzado un índice de recogida selectiva del 33,07%, lo que representa un aumento del 5,46%, gracias al aumento de las recogidas selectivas de las fracciones básicas de vidrio y envases. 2.1.1. Vidrio La recogida selectiva de vidrio ha alcanzado durante el año 2008 las 53.786 toneladas, cifra que representa un aumento del 10,09% en relación con el año 2007; por tanto, se ha mantenido la tendencia alcista de la recogida selectiva de vidrio, con incrementos superiores al 10% anual desde el año 2002. La ratio de vidrio recogido por habitante y año alcanza 17,01 kg, de modo que aumenta nuevamente casi en dos kilos por habitante con respecto a 2007. El vidrio recogido selectivamente constituye el 9,9% de las fracciones recogidas selectivamente. Tabla 4 RECOGIDA SELECTIVA DE VIDRIO POR MUNICIPIO Figura 2 EVOLUCIÓN DE LA RECOGIDA SELECTIVA DE VIDRIO EN EL AMB 2.1.2. Papel y cartón Después de cinco años de crecimiento continuo, parece que durante el año 2008 la recogida selectiva de papel y cartón se ha estancado, ya que ha experimentado un aumento de tan sólo el 0,08% del total de toneladas recogidas (107.122 toneladas), e incluso se ha producido una ligera disminución de la recogida por habitante y año, puesto que ha pasado de 34,24 kg a 33,38 kg. A partir de la información aportada por fuentes municipales, se estima que el porcentaje de papel procedente del comercio ha pasado del 21,19% al 16% del total de papel recogido. [176] El papel recogido selectivamente (contenedores azules, comercios y puntos limpios) constituye el 19,7% de las fracciones recogidas selectivamente. Tabla 5 RECOGIDA SELECTIVA DE PAPEL Y CARTÓN POR MUNICIPIO Figura 3 EVOLUCIÓN DE LA RECOGIDA SELECTIVA DE PAPEL Y CARTÓN EN EL AMB Figura 4 DISTRIBUCIÓN DEL PAPEL Y CARTÓN SEGÚN LA RECOGIDA EN LA CALLE (INCLUYE PUNTO LIMPIO) Y COMERCIO Tabla 8 RECOGIDA SELECTIVA DE MATERIA ORGÁNICA POR MUNICIPIO DIFERENCIADA POR DOMICILIOS Y RESIDUO VEGETAL Tabla 9 RECOGIDA SELECTIVA DE MATERIA ORGÁNICA POR MUNICIPIO Figura 6 EVOLUCIÓN DE LA MATERIA ORGÁNICA DOMICILIARIA Y DE RESIDUOS VEGETALES 2.2. Otras fracciones 2.1.3. Envases ligeros Durante el año 2008 se han recogido 32.481 toneladas procedentes de recogidas mediante contenedores específicos de envases y 1.579 toneladas procedentes de la selección de FIRM de la planta de Molins de Rei. Por lo tanto, la recogida de envases ligeros ha aumentado en un 9,85% respecto al año 2007. La producción total recogida por habitante y año ha sido de 10,77 kg, un nivel muy similar al del año 2007 (9,9 kg/hab. y año). 2.2.1. Voluminosos Como siempre, se consideran dentro de esta categoría los residuos de dimensiones considerables, como por ejemplo del hogar, muebles y electrodomésticos, que se incorporan a la recogida selectiva a partir de la información facilitada por los ayuntamientos sobre la recogida en vía pública, de los datos de puntos limpios y de los datos de depósitos controlados. Además, desde 2005 la EMA cuenta con la planta de tratamiento de voluminosos de Gavà. Tabla 6 RECOGIDA SELECTIVA DE ENVASES LIGEROS POR MUNICIPIO DIFERENCIADA EN CONTENEDOR AMARILLO Y FIRM Desde el punto de vista de la recogida se consideran una recogida segregada y, por lo tanto, se incorporan al índice de recogida selectiva. Tabla 7 RECOGIDA SELECTIVA DE ENVASES LIGEROS POR MUNICIPIO En el año 2008 se han recogido 87.729 toneladas de residuos voluminosos, una cantidad superior a la de 2007 pero que, de hecho, no es directamente comparable, dado que a partir de 2008 se ha incorporado en la contabilidad de la fracción de voluminosos la recogida en los puntos limpios (21.718 toneladas en 2008). Figura 5 EVOLUCIÓN DE LA RECOGIDA SELECTIVA DE ENVASES LIGEROS EN EL AMB 2.1.4. Materia orgánica En el año 2008 se han recogido 133.638 toneladas de materia orgánica de origen domiciliario y comercial y 25.585 de origen vegetal; en total, 159.223 toneladas de materia orgánica, cifra que representa un incremento del 3,39% respecto al año 2007. Si se considera sólo la materia orgánica de origen domiciliario y comercial, se constata que se mantiene en un nivel muy similar al del año 2007 (42,27 kg/hab. y año en 2008 y 42,38 kg/hab. y año en 2007) probablemente debido al estancamiento del despliegue de la recogida de materia orgánica en los municipios del ámbito metropolitano. Esta tendencia se tendría que revertir en los próximos años, dado que las nuevas contratas de limpieza urbana y recogida de residuos ya prevén dar cumplimiento a la obligación de recoger selectivamente la fracción orgánica de los residuos municipales. Tabla 10 RECOGIDA DE VOLUMINOSOS POR MUNICIPIO Figura 7 EVOLUCIÓN DE LA RECOGIDA DE VOLUMINOSOS EN EL AMB 2.2.2. Recogidas específicas La iniciativa privada y algunos ayuntamientos promueven la recogida de diferentes tipos de residuos, actividad que complementa las recogidas realizadas mediante los circuitos habituales. Las características propias de esta recogida comportan tanto para la Administración municipal como para la metropolitana un alto grado de dificultad a la hora de conocer su [177] alcance. A menudo no existe ningún punto de relación entre estos circuitos de recogida y la Administración municipal y, por tanto, son datos difícilmente contrastables. Pese a ello, se intenta conocer mejor cada año su volumen e importancia. En el año 2008 encontramos incorporadas las cantidades de recogidas de diferentes materiales, como aceites, pilas, papel y cartón de otros recuperadores, voluminosos, textil y calzado, fármacos y otros residuos; en total 42.843 toneladas. Tabla 11 OTROS RESIDUOS MUNICIPALES CON RECOGIDAS ESPECÍFICAS 2.2.3. Puntos limpios Durante el año 2008 ha finalizado la construcción del punto limpio de Sant Adrià de Besòs, que completa el despliegue de la red de puntos limpios metropolitanos. Montgat hace uso de forma mancomunada del punto limpio de Tiana, y Sant Joan Despí, del punto limpio de Esplugues. Como complemento de la red existen tres puntos limpios móviles. Este servicio se lleva a cabo mediante unos itinerarios con paradas convenientemente señalizadas y con un calendario y un horario establecidos y difundidos a través de programas de comunicación. Durante el año 2008, los puntos limpios móviles se han recogido 142 toneladas de residuos, que se han llevado al punto limpio de Gavà. Otros municipios metropolitanos han ampliado este servicio con sus propios puntos limpios móviles, como es el caso de Badalona, Barcelona, Cerdanyola del Vallès, Cornellà, El Prat de Llobregat, Hospitalet de Llobregat, Montcada i Reixac y Sant Cugat del Vallès. Asimismo, diversos municipios disponen de minipuntos limpios o puntos limpios de barrio: Barcelona, Castellbisbal y Santa Coloma de Gramenet y algunos de “minipuntos” de recogida: Sant Just Desvern y Viladecans. Finalmente, se ha llevado a cabo la prueba piloto de adecuación de cuatro puntos limpios para la recogida de fibrocemento para dar respuesta a la necesidad de algunos ciudadanos y ciudadanas de deshacerse de este material, cuya comercialización actualmente está prohibida por su peligrosidad. Los cuatro módulos se localizan en los puntos limpios de Badalona (Pomar), Barcelona (Punto Verde de la Vall d'Hebron), Cerdanyola del Vallès y Gavà. El 3 de noviembre de 2008 entró en funcionamiento en fase de prueba piloto el módulo del punto limpio de Cerdanyola del Vallès. Toda la información sobre la recogida de fibrocemento puede consultarse en la página web de la EMA-AMB, en el apartado dedicado específicamente a esta recogida: http://www.amb.cat/web/emma/residus/recolli da_municipal/altres/fibrociment. En 2008 se han recogido mediante la red de puntos limpios metropolitanos 92.977 toneladas de residuos (un 1,27% más respecto al año anterior) y se han registrado 619.936. Se estima que aproximadamente un 31% de las entradas corresponden a usuarios “no particulares”, un nivel muy similar al de 2007 (33%). Si del total de residuos recogidos en puntos limpios se descuentan el papel y los ERE (envases y residuos de envases de plástico y metal), los envases de vidrio, la madera, la fracción vegetal, las pilas, el rechazo, los colchones, los textiles y el vidrio, ya computados en las correspondientes fracciones selectivas, el total de residuos recogidos en puntos limpios es de 58.907 toneladas. Tabla 12 TOTAL BRUTO DE RESIDUOS RECOGIDOS EN PUNTOS LIMPIOS Tabla 13 TOTAL NETO DE RESIDUOS RECOGIDOS EN PUNTOS LIMPIOS Y RECICLAJE (DESCONTANDO EL VIDRIO, EL PAPEL Y CARTÓN, LOS ERE, LA FRACCIÓN VEGETAL, LAS PILAS, EL TEXTIL Y EL RECHAZO) Figura 8 EVOLUCIÓN DE LA RECOGIDA SELECTIVA DE RESIDUOS EN PUNTOS LIMPIOS EN EL AMB Figura 9 MAPA DE PUNTOS LIMPIOS 2.2.4. Residuos de aparatos eléctricos y electrónicos (RAEE) El 22 de diciembre se firmó el convenio marco de colaboración entre la Agencia de Residuos de Cataluña y los sistemas integrados de gestión de RAEE. La EMA se ha adherido a este convenio y cuenta con representación en la comisión de seguimiento. El convenio, de acuerdo con la legislación vigente, concreta las responsabilidades en lo referente a la recogida, el tratamiento y la financiación de los RAEE procedentes de hogares particulares desde el 13 de agosto de 2005. Durante el año 2008 se recogieron mediante la red de puntos limpios metropolitanos y los puntos limpios de barrio de Barcelona un total de 3.496 toneladas de RAEE, cifra que representa un incremento del 58% respecto de las 2.207 toneladas del año 2007, que han sido facturadas por el sistema integrado de gestión OFIRAEE. 3. Valorización y deposición finalista -Papeles Allende, S.L.: Hospitalet de Llobregat, Begues, Esplugues de Llobregat, El Prat de Llobregat, Gavà, Sant Boi de Llobregat, Castelldefels, Sant Adrià de Besòs, Santa Coloma de Cervelló, Viladecans, Sant Joan Despí y Barcelona. -Reciclatges Rodilla, S.L.: Badalona, Santa Coloma de Gramenet, Montgat. -FCC-Ámbito: Cornellà de Llobregat, Montcada i Reixac, Ripollet, Sant Feliu de Llobregat. -Joaquim Borràs: El Papiol. 3.1. Valorización Tabla 14 ENTRADAS DE RESIDUOS A VALORIZACIÓN EN PLANTAS DE TRATAMIENTO METROPOLITANAS Tabla 15 SALIDAS DE MATERIALES DE PLANTAS DE TRATAMIENTO METROPOLITANAS 3.1.1. Vidrio El vidrio recogido por los sistemas metropolitanos y municipales se ha entregado, sin ninguna manipulación previa, a dos tratadores autorizados: Santos Jorge, S.A. (Badalona, Badia del Vallès, Barberà del Vallès, Cerdanyola del Vallès, Bellaterra, Montcada i Reixac, Montgat, Pallejà, El Papiol, Ripollet, Sant Adrià de Besòs, Sant Cugat del Vallès, Sant Just Desvern, Santa Coloma de Gramenet y Tiana) y Daniel Rosas, S.A. (Begues, Castellbisbal, Castelldefels, Cornellà de Llobregat, Esplugues de Llobregat, Gavà, Hospitalet de Llobregat, El Prat de Llobregat, Sant Andreu de la Barca, Sant Boi de Llobregat, Sant Climent de Llobregat, Sant Feliu de Llobregat, Molins de Rei, Sant Joan Despí, Sant Vicenç dels Horts, Santa Coloma de Cervelló, Torrelles de Llobregat, Viladecans, Puerta a Puerta de Castelldefels, Puerta a Puerta de Viladecans, Puerta a Puerta de Sant Vicenç). Estas empresas separan los impropios y trituran el vidrio, y entregan el material resultante a empresas fabricantes de vidrio. La recuperación del vidrio se ha financiado mediante un convenio con el sistema integrado de gestión Ecovidrio. 3.1.2. Papel y cartón El papel y cartón seleccionado y recogido se entrega en las plantas de fabricación de papel. Los ayuntamientos del área metropolitana venden el papel y cartón a: -Stora Enso Barcelona: Barberà del Vallès, Castellbisbal, Cerdanyola del Vallès, Badia del Vallès, Molins de Rei, Pallejà, Sant Andreu de la Barca, Sant Just Desvern, Sant Vicenç dels Horts, Torrelles de Llobregat. [178] -TMA: Sant Cugat del Vallès. -ALPA: Tiana. -CESPA: Barcelona. -Vilar Vita: recogida comercial en Barcelona. Las empresas compradoras no papeleras transfieren el papel a las papeleras una vez efectuada la depuración de los impropios, de modo que aumenta su valor comercial. 3.1.3. Envases: las plantas de selección LIDAS Los envases ligeros recogidos separadamente se han entregado principalmente a la planta de selección de Gavà-Viladecans, gestionada por SEMESA. En la planta se seleccionan diferentes materiales (PEAD, PEBD, PET, PVC, mezcla de plásticos, briks, aluminio y chatarra, así como vidrio y papel en porcentajes menores), los cuales se envían a los recicladores determinados por ECOEMBES. El rechazo de la planta se lleva a depósitos controlados. La planta ha tratado en total 23.561 toneladas. De manera complementaria, se han tratado en la planta de la Zona Franca, operada por CLD, 3.051 toneladas, y en la planta de Sant Feliu de Llobregat, operada por FCC-Ámbito, 5.869 toneladas. Por otro lado, la fracción inorgánica o fracción seca del modelo Residuo Mínimo se ha destinado a la planta de selección de Molins de Rei, propiedad de la EMSHTR y gestionada por Sufi, S.A. La recuperación de envases ligeros ha sido financiada parcialmente mediante el convenio con el sistema integrado de gestión ECOEMBES. Los tipos y las cantidades de materiales recuperados pueden consultarse en la tabla 15. 3.1.4. Materia orgánica: los ecoparques y las plantas de compostaje La materia orgánica recogida separadamente se ha llevado a: -Las plantas metropolitanas de Torrelles de Llobregat y de Sant Cugat del Vallès, que han tratado 3.389 y 7.040 toneladas respectivamente. -Castelldefels, que durante su último año de funcionamiento ha tratado 18.188 toneladas. -Las plantas metropolitanas de tratamiento biomecánico (ecoparques 1 y 2), donde se han tratado 120.259 toneladas de materia orgánica de municipios metropolitanos. La cantidad de materia orgánica tratada en plantas metropolitanas es sustancialmente superior a la cantidad recogida como consecuencia de los residuos de municipios no metropolitanos que reciben tratamiento en plantas metropolitanas. En los ecoparques, la materia orgánica, además de ser compostada, también se trata en la línea de metanización; el resultado final del proceso es la obtención de biogás, que se convierte en energía eléctrica. Así pues, los ecoparques permiten aprovechar todavía más la materia orgánica de los residuos, incluso la presente en la fracción RESTO. Durante el año 2008 han finalizado gran parte de las obras de mejora ambiental y tecnológica en el Ecoparque 1 y ha entrado en funcionamiento la digestión de la materia orgánica. También hay que destacar la entrada en funcionamiento de los cuatro biorreactores de la fracción RESTO (BRS), unos equipos que reducen de forma importante la generación de rechazo. En lo referente al Ecoparque 2, se han realizado actuaciones en los biofiltros con el fin de mejorar su rendimiento y la durabilidad. También hay que destacar la puesta en marcha del digestor 1 tras su reparación, y en el mes de noviembre, el inicio de las obras de ampliación de la depuradora. En el mes de mayo la instalación ha obtenido la certificación ISO 9001:2000 y la ISO 14.001:2004, de sistemas de gestión de la calidad y de gestión ambiental respectivamente. El tercer ecoparque, la Ecoparque 3, durante el año 2008 ha empezado a funcionar a pleno rendimiento después del primer año de funcionamiento en fase de pruebas. Los tipos y las cantidades de materiales recuperados pueden consultarse en la tabla 15. 3.1.5. Voluminosos Durante el año 2008 la planta de clasificación y trituración de madera limpia y residuos voluminosos, de Gavà-Viladecans (operada por TERSA), ha tratado 48.420 toneladas (madera, colchones, muebles, RAEE, etc.). Esta instalación permite tratar parte de los voluminosos y de la madera y actúa como centro de almacén temporal de RAEE de gran volumen. Los residuos tratados proceden principalmente de recogidas de voluminosos en la vía pública y los puntos limpios. Los materiales valorizados durante el tratamiento son neveras, astillas de madera, metales férricos y otros materiales menores. 3.1.6. Residuos de puntos limpios La valorización de los residuos correspondientes a fracciones básicas (vidrio, papel y cartón, envases ligeros y materia orgánica) sigue las vías mencionadas en los apartados anteriores. El resto de fracciones (residuos inertes, residuos especiales en pequeñas cantidades, residuos de aparatos eléctricos y electrónicos, etc.) se valorizan en plantas especializadas en el tratamiento de estos residuos. En el año 2008 el rechazo de los puntos limpios se ha gestionado a través de los gestores CESPA y FCC. Figura 10 RECICLAJE Y DEPOSICIÓN DE LOS RESIDUOS DE PUNTO LIMPIO 3.1.7. Residuos de procedencia no metropolitana Como novedad del año 2008, se hace referencia explícita a los residuos tratados en plantas metropolitanas pese a no tener origen en los municipios metropolitanos. La procedencia de estos residuos puede ser diversa: municipios y entes supramunicipales con los que se establecen convenios de colaboración, algunas entidades públicas y de manera minoritaria algunas entidades de tipo privado. En la tabla 14 puede comprobarse que la cantidad de residuos tratados de procedencia no metropolitana es de 60.814 toneladas. 3.1.8. Pretratamiento de RESTO Durante el año 2008 los ecoparques han tratado 412.479 toneladas de RESTO, de las que se han podido recuperar un total de 19.743 toneladas de envases de vidrio, papel, plástico y otros materiales, además de valorizar una parte importante de la materia orgánica no seleccionada en origen. [179] Tabla 16: PRODUCCIÓN DE RESTO 3.2. Deposición finalista La valorización energética (incineración con recuperación de energía) y la deposición controlada de residuos constituyen los llamados “tratamientos finalistas”, ya que son el último eslabón en la gestión de los residuos que no pueden recuperarse o bien que no se han recogido selectivamente. Lo idóneo es que estos tratamientos sirvan únicamente para las fracciones no recuperables, pero las limitaciones de la recogida y del tratamiento hacen que las infraestructuras finalistas sean clave para la deposición de la fracción RESTO, así como para la deposición del rechazo de las plantas de tratamiento. Durante el año 2008 el funcionamiento del Ecoparque 1 y del Ecoparque 3 ha supuesto un aumento de los residuos tratados previamente a su deposición finalista: en 2008 se han tratado 412.479 toneladas, mientras que en 2007 se trataron 362.943. En total, en el año 2008 se han destinado: -200.859 toneladas de RESTO a valorización energética -474.915 toneladas de RESTO a deposición controlada directa Si se suma el RESTO pretratado, el RESTO valorizado energéticamente y el RESTO a deposición (incluido el rechazo de la planta de tratamiento de Molins de Rei), se alcanza una cifra de 1.102.160 toneladas. Si se consideran los voluminosos que no han podido ser tratados, esta cifra alcanza las 1.147.721 toneladas. Destaca la importante disminución del RESTO que no recibe ningún tipo de tratamiento, puesto que ha pasado de 840.056 toneladas en 2007 a 689.861 toneladas en 2008; es decir, una disminución del 17,9% respecto al año 2007. Figura 11 EVOLUCIÓN DEL RESTO NO TRATADO EN EL AMB 3.2.1. Valorización energética El año 2008 ha sido el tercer año de funcionamiento del complejo del Ecoparque 3, que cuenta con dos secciones: una de tratamiento mecánico-biológico y otra de recuperación energética con una capacidad total de 400.000 toneladas/año. La entrada en funcionamiento de la línea de tratamiento mecánico-biológico permite recuperar envases y otros materiales del RESTO, además de reducir la cantidad de material que pasa a la línea de incineración con recuperación de energía. La planta de valorización energética dispone de sistemas de depuración de los gases de combustión, que permiten mantener las emisiones de partículas, gases ácidos y compuestos orgánicos persistentes (COP, dioxinas, furanos y análogos) ampliamente por debajo de los límites fijados por la Directiva 2000/76/CE, de 4 de diciembre. En el año 2008 se valorizaron energéticamente un total de 200.859 toneladas de RESTO y el resto de residuos valorizados, hasta 360.000 toneladas, correspondieron a rechazo. Asimismo, se exportaron a la red 167.504 MWh de energía eléctrica y también se inyectaron a la red de climatización del distrito Fórum (Districlima) 59.912 toneladas de vapor. Tabla 17 PARÁMETROS AMBIENTALES DE LA PLANTA DE VALORIZACIÓN ENERGÉTICA DEL BESÒS 3.2.2. Transferencia de RESTO a deposición controlada Durante el año 2008 se han destinado a depósito controlado 474.915 toneladas de RESTO y 45.561 toneladas de residuos voluminosos; en total, 520.477 toneladas. En cuanto a los municipios que aplican el modelo Residuo Mínimo y que no tienen contenedor diferenciado de RESTO, se realiza una estimación a partir del rechazo de la planta de Molins de Rei y se estima que la generación de RESTO equivale a las 13.906 toneladas de rechazo de la planta. Hasta el año 2006 el RESTO generado en el ámbito metropolitano se destinaba principalmente al vertedero del Garraf, clausurado el 31 de diciembre de 2006 y que, hasta hoy, no ha sido sustituido por ninguna instalación finalista alternativa. Así pues, durante el año 2008 ha sido necesario prever las transferencias necesarias de RESTO a través de las plantas de transferencia siguientes: -Planta de transferencia de Viladecans (gestionada por TIRSA). -Planta de transferencia de Mollet (propiedad de CESPA). La EMA-AMB ha gestionado la transferencia de residuos básicamente a través de la planta de Viladecans, con una capacidad de 400.000 toneladas anuales, pero dispone de convenios con el resto de plantas para alcanzar una capacidad total de transferencia de 685.000 toneladas anuales. De las 520.477 toneladas de transferencia, un 79% se ha depuesto en el depósito controlado de Can Mata de Hostalets de Pierola y un 21% en otros depósitos controlados. 3.2.3. Depósito controlado de la Vall d'en Joan (clausurado) Lo más destacable de 2008 en lo que al depósito de la Vall d'en Joan se refiere ha sido la continuación de las obras de restauración, que han consistido en la construcción de drenajes principales y en la aportación de tierras para la conformación topográfica de base. En total, se han aportado 564.920 toneladas de tierra. Hay que destacar que desde el segundo semestre de 2008 la fuente de las tierras aportadas son las obras de la Línea 9 del metro, mediante un acuerdo de colaboración con la UTE Tuneladora Metro. La aportación de tierras al antiguo depósito se regula mediante precio público aprobado en 2008. A partir de agosto se han iniciado los trabajos de restauración final de las terrazas 12 y 13, que se prevén finalizar durante el año 2009. Las tareas han consistido en la impermeabilización y la revegetación de los espacios. A lo largo del año 2008 se ha continuado con el resto de tareas de mantenimiento y control posclausura, como por ejemplo el desbroce de cunetas, la reparación de badenes en caminos, el tratamiento fitosanitario de los pinos contra carcomas y orugas, el desbroce general para la prevención de incendios y la reparación en la obra de “tierra”. Además, se ha continuado el seguimiento de los datos ambientales, tal como establece el Decreto 1/1997. En lo que al aprovechamiento del biogás se refiere, se han valorizado 31.609 miles de m3, lo que ha comportado el ahorro de la emisión de 168.932 toneladas equivalentes de CO2. El aprovechamiento energético del biogás ha supuesto la generación de 55.206 MWh. Tabla 18 BALANCE DE LA VALORIZACIÓN ENERGÉTICA DEL BIOGÁS -Planta de transferencia de la Zona Franca (propiedad de CESPA). -Planta de transferencia de Sant Cugat del Vallès (propiedad de TMA). [180] 3.3. Flujos secundarios 3.3.1. Valorización material secundaria Durante el año 2008 se han valorizado materialmente 19.743 toneladas de residuos en los ecoparques metropolitanos, que se suman al flujo de materiales recuperados a partir de la recogida selectiva en origen de la respectiva fracción. Esta cantidad no incluye la valorización derivada de la FORM y otros materiales orgánicos que llegan al Ecoparque. Tabla 19 VALORIZACIÓN MATERIAL SECUNDARIA EN LAS PLANTAS DE TRATAMIENTO MECÁNICO-BIOLÓGICO 3.3.2. Restauración con rechazo embalado Por otro lado, hay que destacar la deposición de una cantidad importante de rechazo embalado, con un contenido de materia biodegradable inferior al 10%, característica que facilita las tareas de prevención y control ambiental y permite usar las balas como material de restauración de canteras dadas su baja capacidad de lixiviación y la composición bioquímica del propio lixiviado. En el transcurso del año 2008 se ha seguido con la experiencia de deposición de residuos embalados con la deposición de 64.593 balas en el depósito controlado de la cementera Elena (Cerdanyola del Vallès). Tabla 20 COMPOSICIÓN MEDIA DEL RECHAZO EMBALADO 3.3.3. Prueba piloto de utilización de la fracción rechazo como combustible alternativo en cementeras Mediante un convenio con Uniland Cementera, S.A. y con la ARC, se ha iniciado la prueba piloto de utilización de rechazo como combustible alternativo en la fabricación de clínquer de cemento en dos plantas cementeras. Las características del rechazo de los ecoparques (alto poder calorífico y bajo contenido de humedad) lo hacen muy indiciado para ser utilizado como combustible en cementeras. Otras ventajas de su uso son la capacidad del producto obtenido (clínquer de cemento Portland) para integrar en sus moléculas y/o retener en su matriz cristalina gran parte de los gases ácidos, compuestos orgánicos volátiles y metales pesados emitidos en la combustión del rechazo y el hecho de que este es un combustible no fósil y, por lo tanto, no contribuye al efecto invernadero. Los primeros resultados indican que las emisiones de las plantas prácticamente no varían cuando se emplea rechazo como combustible en lugar del que se emplea actualmente (coque de petróleo), salvo en lo referente a la emisión de dióxido de carbono de origen fósil, que, como es obvio, disminuye proporcionalmente a la cantidad de rechazo empleado. 3.3.4. Deposición de rechazo no embalado El rechazo no embalado recibe diferentes destinos según su calidad y las posibilidades de aprovecharlo energéticamente o, por el contrario, depositarlo en depósitos controlados. Se puede consultar la producción de rechazo por planta en la tabla 15. 4. Balance global 4.1. Recogida segregada Durante el año 2008 se han recogido selectivamente un total de 544.505 toneladas de residuos. Esta cantidad (superior a las 521.045 toneladas del año 2007) supone un porcentaje de recogida selectiva del 33,07% (dos puntos superior al nivel de 2007). Tabla 21 RECOGIDAS SEGREGADAS POR MUNICIPIO Tabla 22 ÍNDICE DE RECOGIDA SELECTIVA E ÍNDICE DE RESIDUOS A VALORIZACIÓN POR MUNICIPIO Figura 12 DISTRIBUCIÓN DE TIPOS DE RECOGIDA SEGREGADA POR MUNICIPIO Figura 13 DISTRIBUCIÓN DE LOS RESIDUOS SEGÚN LA FRACCIÓN SELECTIVA RECOGIDA 4.2. Valorización material y energética Entre los residuos que durante el año 2008 han recibido algún tipo de tratamiento para ser valorizados, están los procedentes de la recogida segregada, pero también parte del RESTO que ha recibido un pretratamiento para aprovechar la materia orgánica y otros materiales que están presentes como impropios de esta fracción. En total, durante el año 2008 el porcentaje de residuos que han recibido un tratamiento ha sido del 58,12% (casi cinco puntos por encima del nivel de 2007). El resto de residuos han ido a depósito controlado o a la planta de valorización energética del Besòs. La producción de energía eléctrica a partir de los ecoparques, la planta de valorización energética del Besòs y el aprovechamiento del biogás ha sido de 242.890 MWh. Fomento de la sostenibilidad 1. Educación ambiental Los tipos de servicios que la EMA-AMB ofrece en el ámbito de la educación ambiental pueden resumirse en: Tabla 23 PRODUCCIÓN DE ENERGIA -El programa de actividades “Compartimos un futuro”. Figura 14 DISTRIBUCIÓN DE LOS RESIDUOS SEGÚN EL TRATAMIENTO -Información pública a través de la difusión de publicaciones y atención ciudadana. 4.3. Deposición del RESTO Tal como se ha comentado en el apartado 3.2., dedicado a la deposición finalista de los residuos, durante el año 2008 han recibido este destino 689.681 toneladas de residuos. Esta entidad se desglosa en: RESTO a planta de valorización energética (18%), RESTO destinado a deposición controlada (44%) y RESTO que ha recibido un pretratamiento (37%). El RESTO de FIRM constituye un 1% del total. Si no se considera el resto que se pretrata y sólo se computa la deposición en depósito controlado o en planta de valorización energética, se comprueba que el porcentaje de residuos que recibe como tratamiento finalista el vertedero sigue siendo muy superior al de residuos valorizados energéticamente, un 71% frente a un 29% respectivamente. Figura 15 DISTRIBUCIÓN DEL RESTO SEGÚN EL TIPO DE TRATAMIENTO FINALISTA Figura 16 DISTRIBUCIÓN DEL RESTO ENTRE DEPÓSITO CONTROLADO Y VALORIZACIÓN ENERGÉTICA 4.4. Resultados globales en el ámbito metropolitano Tabla 24 RECOGIDA SELECTIVA EN EL AMB Figura 17 EVOLUCIÓN 2000-2008 DE LA GESTIÓN DE LOS RESIDUOS MUNICIPALES Figura 18 INSTALACIONES METROPOLITANAS DE TRATAMIENTO DE RESIDUOS [181] Los objetivos de las tareas que desarrollan los servicios de educación ambiental son concienciar, mejorar los conocimientos del público, favorecer la adquisición de valores de respeto hacia el medio ambiente, facilitar que los ciudadanos adquieran las aptitudes necesarias para resolver los problemas ambientales y, por último, fomentar el sentido de responsabilidad con respecto al medio ambiente, facilitar la capacitación y desarrollar la confianza en la acción individual y colectiva. Estos objetivos de tipo general se concretan en objetivos de trabajo, directamente relacionados con las competencias de la EMA-AMB: -Dar a conocer la labor que lleva a cabo la EMA-AMB en relación con los residuos y el ciclo del agua. -Hacer más cercano a los ciudadanos el funcionamiento de las instalaciones de tratamiento de residuos y las depuradoras. -Mejorar la recogida selectiva de las fracciones básicas y el uso de los puntos limpios. -Dar a conocer la jerarquía de los residuos: prevención, preparación para la reutilización y el reciclaje, valorización y, por último, deposición finalista. -Fomentar el cambio de hábitos y actitudes personales a través de dar a conocer el impacto del actual modelo de consumo sobre el medio ambiente. Fomentar el consumo responsable. -Dar a conocer la valorización energética de los residuos. -Dar a conocer los diferentes usos del agua y las diferentes calidades del agua. 1.1. El programa de actividades de educación ambiental “Compartimos un futuro” El programa “Compartimos un futuro” ofrece tres tipos de actividades a público escolar y a público adulto. Se realizan visitas guiadas a las depuradoras y a las instalaciones de tratamiento de residuos municipales del área metropolitana de Barcelona, actividades en el aula sobre el ciclo del agua y el ciclo de los residuos y charlas temáticas para adultos. Este último año se han actualizado y editado nuevos recursos didácticos del programa “Compartimos un futuro”, especialmente para las visitas guiadas a las instalaciones de tratamiento de residuos y depuradoras metropolitanas (dos niveles diferenciados de dosieres para escolares y fichas para los adultos). Actualmente EMA-AMB dispone de dosieres educativos de seis depuradoras metropolitanas, ocho plantas de tratamiento de residuos municipales y trece fichas descriptivas para adultos. A lo largo de 2008 un total de 12.644 personas han participado en alguna de las actividades educativas del programa: el 91% han realizado visitas, el 7% han llevado a cabo actividades en el aula y un 2% han asistido charlas temáticas. Respecto a los bloques temáticos -ciclo del agua y residuos municipales-, se han interesado por las actividades relacionadas con los residuos casi el doble de personas de las que se han interesado por las actividades relacionadas con ciclo del agua: 8.068 y 4.576 personas respectivamente. Ahora bien, una mayor proporción de participantes en las actividades sobre el ciclo del agua han realizado la actividad en el aula. En lo que al nivel educativo de los participantes se refiere, aproximadamente un 40% de los participantes cursaban ESO; un 27%, primaria, y un 9%, cursos de formación y de adultos. Hay que decir que entre los participantes procedentes de la educación formal (del ciclo de primaria a bachillerato), los alumnos de primero de ESO (25%) y los de quinto de primaria (23%) son los que han participado más en las actividades del programa. Figura 1 PARTICIPANTES EN EL PROGRAMA “COMPARTIMOS UN FUTURO” SEGÚN BLOQUE TEMÁTICO Y ACTIVIDAD Figura 3 PORCENTAJE DE PARTICIPANTES EN EL PROGRAMA “COMPARTIMOS UN FUTURO” SEGÚN NIVEL DE EDUCACIÓN FORMAL 1.2.2. Tipos de visitantes según el nivel educativo y el público objetivo La mayoría de visitas a las instalaciones han sido realizadas por escuelas (486 visitas), mientras que un tercio han sido realizadas por adultos (200 visitas). 1.2. Participación en el programa de actividades de educación ambiental “Compartimos un futuro 2008” En cuanto al público escolar, las visitas procedentes de la ESO han representado el grupo mayoritario (60%), seguidas de las de primaria. Mayoritariamente, se trata de alumnos de las modalidades de ciencias naturales o de ciencias sociales que durante el curso tienen la oportunidad de visitar las instalaciones de interés para su estudio de investigación. 1.2.1. Instalaciones visitadas Casi 11.000 personas han tenido la oportunidad de conocer las instalaciones metropolitanas de primera mano: 7.196 han visitado las instalaciones de tratamiento de residuos y 3.725 han visitado las estaciones depuradoras de aguas residuales. El objetivo principal de estas visitas es proporcionar una experiencia única a la vez que se aporta conocimiento sobre el proceso, el funcionamiento y los beneficios ambientales que se derivan de ellos. En cuanto a las visitas a las instalaciones de tratamiento de residuos, la mitad se han distribuido entre la planta de selección de Gavà-Viladecans (26%) y el Ecoparque 3 de Sant Adrià de Besòs (25%). En lo que a las depuradoras se refiere, hay que tener en cuenta que durante el año 2008 la depuradora de Sant Feliu de Llobregat no ha podido recibir visitas puesto que se encontraba en una fase de mejora de las instalaciones. Así pues, las depuradoras del Prat de Llobregat (42%) y de Gavà-Viladecans (37%) son las que han recibido más visitas. Hay que destacar que durante el año 2008 se ha iniciado un convenio entre la EMA-AMB y la Fundación Agbar para colaborar en las acciones de educación ambiental ofreciendo la visita combinada “L'aigua que usem” (El agua que usamos), que permite a los participantes visitar el Museu de les Aigües de Cornellà y la depuradora del Prat de Llobregat con el fin de tener una visión completa y trabajar el ciclo del agua (abastecimiento, distribución, consumo y depuración). Figura 4 DISTRIBUCIÓN DE LAS VISITAS A LAS PLANTAS DE TRATAMIENTO DE RESIDUOS Figura 5 DISTRIBUCIÓN DE LAS VISITAS A LAS ESTACIONES DEPURADORAS Figura 2 PARTICIPANTES EN EL PROGRAMA “COMPARTIMOS UN FUTURO” SEGÚN EL NIVEL EDUCATIVO En cuanto a los visitantes adultos, en los últimos años destaca un aumento de participantes provenientes de cursos de formación y de universidades que sistemáticamente complementan su formación teórica con salidas al medio. Figura 6 VISITAS DE ESCOLARES Y VISITAS DE ADULTOS 1.2.3. Procedencia de los visitantes Los visitantes de las instalaciones metropolitanas proceden de un total de veinticuatro municipios de los treinta y tres que forman el ámbito de la EMA-AMB. Dado el peso demográfico de Barcelona respecto al resto del territorio metropolitano, este municipio sigue representando la mayoría de visitantes (50%), seguido de Badalona (10%), Cornellà de Llobregat (5%) y Sant Boi de Llobregat (4%). Gracias a la potenciación de la difusión del programa a lo largo del año 2008, han participado en él nuevos centros educativos. Figura 7 MUNICIPIO DE PROCEDENCIA DE LOS VISITANTES 1.2.4. Actividades en el aula Durante el año 2008, 1.370 alumnos han realizado “la actividad en el aula”, tanto sobre el ciclo del agua como sobre el ciclo de residuos, y la mayoría han realizado la actividad como preparación a la visita posterior. Los maestros han valorado la actividad muy positivamente: han señalado que el contenido se adapta completamente al currículum escolar y que, por tanto, los alumnos establecen un vínculo directo entre lo que están trabajando en clase y la actividad de educación ambiental. Figura 8 NIVEL EDUCATIVO DE LOS PARTICIPANTES EN “LA ACTIVIDAD EN EL AULA” [182] 1.2.5. Charlas informativas para adultos La mayor parte de las charlas temáticas para adultos ha versado sobre los residuos municipales. Un total de 315 adultos han participado en esta actividad, de los que un 44% lo han hecho en el marco de algún curso de formación. estudiantes universitarios, de másteres o posgrados de temática ambiental. La mayor parte de los alumnos han sido de procedencia nacional, principalmente de la Universitat de Barcelona, la Universitat Autònoma de Barcelona y la Universitat Politècnica de Catalunya. Figura 9 DISTRIBUCIÓN DE LOS ASISTENTES A LAS CHARLAS INFORMATIVAS DEL CICLO DEL AGUA Y DE GESTIÓN DE RESIDUOS Figura 10 PROCEDENCIA DE LOS VISITANTES DE TIPO INSTITUCIONAL 2. Relaciones institucionales 2.1. Visitas institucionales La EMA-AMB promueve visitas de tipo institucional más allá del programa “Compartimos un futuro”. Estas visitas tienen un carácter especial dadas las características del grupo que las realiza: visitas comerciales, visitas de intercambio de experiencias con municipios, visitas técnicas en el marco de conferencias o cursos de formación, delegaciones internacionales, etc. Las instalaciones con una mayor demanda durante el año 2008 han sido el Ecoparque 2 de Montcada i Reixac y el Ecoparque 3 de Sant Adrià de Besòs, el depósito controlado del Garraf, la restauración con balas de la barrera Elena y la depuradora del Prat de Llobregat. En conjunto, han participado en este tipo de visitas más de 2.000 personas, cifra que supone un incremento en el número de visitantes respecto del año 2007 de un 25%, de los que un 45% eran de Cataluña y del resto de España. Eso significa que un poco más de la mitad de estas personas procedían del extranjero, mayoritariamente de países europeos como Francia, Dinamarca, Suecia, Rumania e Italia, pero también se han recibido visitas de América Latina (México, Chile o Costa Rica). Entre los países de origen del resto de los visitantes figuran Corea, China, Japón, Polonia y Australia. La mayor parte de las visitas institucionales corresponden a administraciones que quieren conocer los sistemas de tratamiento de residuos y/o de aguas residuales, además de informarse sobre las ventajas de gestionar la prestación de estos servicios desde una perspectiva supramunicipal. En este mismo sentido, desde el cuerpo técnico de la EMAAMB se ha potenciado la transmisión de la manera de trabajar a otras administraciones que querían conocer la experiencia metropolitana. Paralelamente, en el transcurso de 2008 se han recibido numerosas visitas promovidas por Figura 11 DIFERENTES VISITANTES DE TIPO INSTITUCIONAL Figura 12 DISTRIBUCIÓN DE LOS VISITANTES SEGÚN INSTALACIONES 2.2. Atención a los medios Durante el año 2008 se ha facilitado el acceso a algunas instalaciones a diferentes medios de comunicación y algunas productoras cinematográficas. En general, la finalidad de estas visitas ha sido el interés por mostrar a los ciudadanos el funcionamiento de las instalaciones, a través de informativos, documentales o pequeños reportajes. Además, también se han recibido múltiples consultas por diversos canales, de los que destaca el buzón de consulta de la página web. Durante los dos últimos cuatrimestres del año 2008 se han recibido un total de cien consultas de prensa, radio y televisión: el 30% de las preguntas ha procedido de la prensa; el 25%, de la radio, y el 38%, de productoras de televisión. Los tipos de consultas recibidas han sido aclaraciones sobre diferentes conceptos y sobre el estado de la sequía, así como consultas sobre algunas de las instalaciones que tiene la EMA-AMB, tanto de agua como de residuos, indistintamente. 3. Difusión de publicaciones y atención al ciudadano Las publicaciones de EMA-AMB se dirigen a diferentes públicos: escolar (tanto al alumnado como al profesorado), adulto (público general y público técnico especializado). En las publicaciones realizadas en los últimos años, se consideran criterios ambientales desde la fase de diseño de la publicación hasta la impresión. La EMA-AMB fomenta las publicaciones en formato digital con el fin de evitar el consumo de papel y reducir el coste energético relacionado con la producción de publicaciones. [183] A lo largo del año 2008 se han difundido un total de 12.531 ejemplares de diferentes publicaciones en formato papel, DVD o CD. Dado el peso de la campaña “Ir al punto limpio tiene premio”, la temática de los puntos limpios es la más difundida (54%), seguida de la publicación Datos ambientales metropolitanos (17%), de los cuentos para el público infantil (10%) y de las diferentes publicaciones sobre materia orgánica (7%). Además, la EMA-AMB, respondiendo a su propósito de hacer extensivo el compromiso con el medio ambiente, facilita información sobre procesos de ambientalización (cuadríptico y CD). Aproximadamente el 60% de la difusión llevada a cabo se ha efectuado en centros educativos (escuelas, institutos, centros de formación, universidades), asociaciones ecologistas, asociaciones de vecinos, AMPA, bibliotecas públicas, fundaciones y empresas, entre otros. Por otro lado, se ha realizado difusión entre público “institucional”, es decir, políticos, técnicos municipales y de otras administraciones públicas o empresas que tienen un contacto profesional estrecho con la EMA-AMB. Las publicaciones que más se han consultado en la página web de la EMA-AMB han sido el Manual de compostatge urbà (Manual de compostaje urbano) (7%), Els envasos a la vida quotidiana (Los envases en la vida cotidiana) (6%), la versión completa de Datos ambientales metropolitanos de 2007 y el DVD del Cicle de l'aigua (Ciclo del agua) (ambas 5%) y la publicación de El dipòsit controlat de la Vall d'en Joan. Tres dècades de gestió de residus municipals a l'àrea metropolitana de Barcelona. 1974-2006 (El depósito controlado de la Vall d'en Joan. Tres décadas de gestión de residuos municipales en el área metropolitana de Barcelona. 1974-2006) (4%). Por último, en cuanto a las consultas ciudadanas recibidas tanto por correo electrónico como por teléfono, hay que destacar las relacionadas con el episodio de la sequía y con la campaña “Ir al punto limpio tiene premio”. Figura 13 TEMÁTICA DE LAS PUBLICACIONES DISTRIBUIDAS Figura 14 DISTRIBUCIÓN TERRITORIAL DE LAS PUBLICACIONES 4. Jornadas, congresos y seminarios ambientales El año 2008 ha sido un año de importantes participaciones y colaboraciones: -Jornadas sobre Financiación del Nuevo Modelo de Gestión de Residuos del Vallès Occidental, organizadas por el Consorcio para la Gestión de Residuos del Vallès Occidental. -Comité organizador de las Jornadas de la Red Española de Compostaje (febrero), enmarcadas dentro de la Semana del Compostaje. -BIOMETA, VIII Jornadas sobre Biometanización de Residuos Sólidos Urbanos, organizado por la EMA-AMB, ARC y UB. -Presentación de Les actuacions metropolitanes davant l'estat de sequera, con el apoyo de la Comunidad de Usuarios de Aguas del Delta del Llobregat. -Presentación sobre “Abastecimiento de agua. Regulación. Aplicación en el Área Metropolitana de Barcelona” en el Máster de Economía y Regulación de los Servicios Públicos, organizado por la Universitat de Barcelona. -Participación en el Seminario Técnico Local organizado por la Federación de Municipios de Cataluña, con la ponencia “La depuradora d'aigües residuals del Baix Llobregat i la seva planta de regeneració”. -Visita a la Exposición Internacional de Zaragoza 2008 “Agua y Desarrollo Sostenible” de alcaldes y concejales de los treinta y tres municipios de la EMA-AMB. -Colaboración en la difusión del Congreso EMSU 2008: Una Nova Cultura del Coneixement, organizado por la UPC y la UAB. -Ponencia en el Seoul International Forum on Water Policy. -Intervención en la Conferencia Internacional de la Asociación Internacional del Agua (IWA) sobre la convivencia del sistema urbano y de las instalaciones ambientales y, por tanto, el control y la gestión de los olores, tema prioritario para la EMA-AMB. -V Conferencia sobre Gestión del Agua, organizada por AQUA y patrocinada por Veoia Water. -Jornadas AEUAS (Asociación Española de Usuarios de Aguas Subterráneas). Presentación de la ponencia “La gestión integrada de los recursos: uso coordinado y uso conjunto frente a una crisis”. -Ponencia “The impact of water stress and strategies for Barcelona”, enmarcada dentro del 2on European Cyprus Forum y organizada por el Consejo Europeo. -Participación en el IWA-Astee Congress con la ponencia “The management of the 20072008 drought in the Barcelona Metropolitan Area”. -Participación en el Congreso Nacional de Medio Ambiente (CONAMA 9), con las ponencias “De la ambientalización interna a la ambientalización de la cadena de contratistas” e “Investigando nuevas estrategias de prevención de residuos”. -Participación en las jornadas organizadas por el Institut per a la Sostenibilitat i Recursos dedicadas al tratamiento de materia orgánica y a la reingeniería del Ecoparque de Barcelona. -Ponencia en las Jornadas sobre Evaluación de Tecnologías de Regeneración sobre “La planta de regeneració del Baix Llobregat”. -Ponencia “La gestione dei rifiuti nell'area del Mediterraneo. Esperienze a confronto” en la Convención Internacional celebrada en Nápoles. En el transcurso de 2008, la EMA-AMB también ha organizado tres seminarios dirigidos a técnicos municipales: -Plan de sostenibilidad de la EMA-AMB / Negociaciones convenio Ecoembes / Propuesta convenio marco puntos limpios. -Primera jornada sobre el Programa Metropolitano de Gestión de Residuos Municipales 2009 - 2016. -Segunda jornada sobre el Programa Metropolitano de Gestión de Residuos Municipales 2009 - 2016. 5. Gestión ambiental Durante el año 2008 la EMA-AMB ha potenciado la integración de criterios ambientales en todas sus actividades mediante el refuerzo de la estructura técnica dedicada a gestión ambiental. Así, desde enero de 2008 la Dirección de los Servicios del Ciclo del Agua ha pasado a denominarse Dirección de los Servicios del Ciclo del Agua y Gestión Ambiental. Entre otras, las principales líneas de trabajos del área de Gestión Ambiental son: -Desplegar el Plan de Sostenibilidad 20082012 de la EMA-AMB (http://www.amb.cat/web/emma/foment_sost enibilitat/pla_sostenibilitat). [184] -Mantener el sistema de gestión ambiental en las oficinas y promover la implantación de sistemas de gestión ambiental en el laboratorio y en las empresas propias y concesionarias relacionadas con la EMA-AMB. -Dar apoyo a los técnicos de la EMA-AMB y de las empresas concesionarias y asesorarles en aspectos relacionados con la incorporación de criterios ambientales en su gestión diaria. -Facilitar la creación de una red de técnicos municipales que intercambien información y colaboren entre ellos. -Participar en evaluaciones ambientales y otros estudios elaborados o encargados por los diferentes servicios técnicos de la EMA-AMB con el objetivo de velar por su calidad en lo que al contenido ambiental se refiere. -Dirigir los trabajos de la publicación Datos ambientales metropolitanos y elaborar el cálculo de los principales indicadores sobre gestión del agua y de los residuos. 5.1 Plan de Sostenibilidad El Plan de Sostenibilidad 2008-2012 establece las líneas estratégicas de la actuación ambiental de la EMA-AMB en cuanto a la preservación de los recursos hídricos, del ciclo de los materiales y del ahorro de energía. El alcance del Plan es el de la actuación de la EMA-AMB, tanto en sus oficinas como a través de las plantas de tratamiento de agua y de residuos y de otras empresas concesionarias y/o colaboradoras. El Plan consta de cuatro líneas estratégicas, que se despliegan en un total de veintitrés acciones: Línea 0. Conocer las emisiones globales de GEI derivadas de la actividad de la EMA-AMB en sus oficinas y en las instalaciones propias y concesionarias. 0.1.Conocer el balance de emisiones de GEI en las oficinas. 0.2.Conocer el balance de emisiones de GEI en el laboratorio de Gavà. 0.3.Conocer el balance de emisiones de GEI en las instalaciones del ciclo del agua. 0.4.Conocer el balance de emisiones de GEI en las instalaciones de tratamiento y gestión de residuos. 0.5.Conocer las emisiones indirectas derivadas de la actividad de la EMA-AMB. Línea 1. Ambientalizar la gestión y promoverla en otras administraciones y empresas relacionadas con la EMA-AMB. 1.1.Mantener y promover la SGA de la EMAAMB como posible modelo a implantar en otras administraciones del área metropolitana. 1.2.Extender la implantación y certificación de SGA en las empresas propias y concesionarias. 1.3.Incorporar en las ordenanzas reguladoras del servicio, de vertidos, etc., incentivos para la implantación de SGA. 1.4.Ambientalizar la contratación de la EMAAMB. 1.5.Realizar un plan de ambientalización de los contratos de servicios de la AMB. 1.6.Incorporar criterios ambientales en la redacción de proyectos y la ejecución de obras. Línea 2. Incorporar el compromiso contra el cambio climático en las actuaciones de la EMA-AMB. 2.1.Participar activamente en el diseño del Plan de Acción para la Mitigación del Cambio Climático 2008-2012 de Cataluña. 2.2.Realizar auditorías de ahorro y eficiencia energética en las depuradoras. 2.3.Estudiar la implantación de fuentes de energía renovables en las instalaciones de la EMA-AMB. 2.4.Incorporar progresivamente la medición de la huella de carbono de la EMA-AMB. 2.5.Realizar un plan de ambientalización de los contratos de servicios de la AMB. 2.6.Mejorar el sistema de indicadores de agua y de residuos con información comprensible y clara sobre emisión de GEI. 2.7.Reforzar las líneas relacionadas con el ahorro energético en las oficinas de la EMAAMB de manera equivalente al Acuerdo de Gobierno de la Generalitat de Cataluña (GOV/104/2007) para gastos energéticos> 200 GWh/año. Línea 3. Establecer sistemas de información / comunicación ambiental dinámicos en desarrollo de las directivas UE, Aarhus, etc. 3.1.Publicar anualmente la Declaración Ambiental de la EMA-AMB. 3.2.Crear una red de técnicos municipales para intercambiar experiencias sobre aspectos de gestión ambiental en instalaciones municipales. 3.3.Ampliar la información ambiental en la web. 3.4.Introducir criterios ambientales en las visitas, actos y publicaciones de la EMA-AMB. 3.5.Ambientalizar el programa de actividades “Compartimos un futuro”. Las tareas más relevantes llevadas a cabo durante el año 2008 han sido: -Estimación de las emisiones directas e indirectas de gases de efecto invernadero (GEI de ahora en adelante) en la sede de la EMA-AMB. -Primera estimación de la huella de carbono de la depuradora del Baix Llobregat (con la colaboración de la CETAQUA), que durante el año 2009 se extenderá al resto de depuradoras metropolitanas. -Difusión del Plan de Sostenibilidad 20082012 en los ayuntamientos y en las empresas propias y concesionarias y realización de la primera encuesta sobre su perfil ambiental. Los resultados servirán para valorar la posibilidad de adhesión de cada empresa al Plan de Sostenibilidad de la EMA-AMB durante el año 2009. -Asesoramiento en la introducción de cláusulas ambientales en las contrataciones que implican la elaboración de publicaciones en papel mediante una sesión formativa sobre el aplicativo del Departamento de Medio Ambiente y Vivienda de la Generalitat de Cataluña de introducción de criterios ambientales en las publicaciones. Para el año 2009 se ha previsto la ambientalización del pliego para la contratación del estand en la Feria Ecocity y del nuevo contrato del programa “Compartimos un futuro”. -Asesoramiento al Departamento de Servicios Internos de la MMAMB en la introducción de criterios ambientales en los contratos de limpieza, mantenimiento y vending de los edificios metropolitanos. -Inicio de la evaluación ambiental del PMGRM 2009-2016 y participación en el grupo de trabajo relativo al establecimiento de indicadores de seguimiento. -Dirección de los trabajos de elaboración del libro Datos ambientales metropolitanos 07. -Participación en el CONAMA 9 (Congreso Nacional de Medio Ambiente) con una ponencia y una comunicación. Fig. 15 EMISIONES DE GASES DE EFECTO INVERNADERO DE LAS OFICINAS DE LA EMA-AMB DEBIDAS AL TRANSPORTE [185] Fig. 16 RESULTADO DE LA PRIMERA ENCUESTA “PERFIL AMBIENTAL” DE LAS EMPRESAS PROPIAS Y CONCESIONARIAS DE LA EMAAMB 5.2 Sistema de gestión ambiental En el año 2008 la EMA-AMB ha mantenido su certificación ambiental ISO 14.001:2004 y la certificación según el reglamento europeo EMAS y se ha potenciado la colaboración con partes interesadas externas. Así pues, la EMA-AMB ha colaborado con el Club EMAS, asociación de empresas registradas EMAS en Cataluña, mediante la organización de una visita guiada al Ecoparque 3 de Sant Adrià de Besòs y con un artículo para el número de diciembre de la revista de calidad ambiental RQA (http://www.clubemas.cat/clubemas/RQG/RQ A_05.pdf). Se han mejorado el aspecto y la difusión del boletín periódico del sistema de gestión ambiental, que se ha hecho llegar a los técnicos de los ayuntamientos metropolitanos con el objetivo de compartir experiencias. Por último, hay que señalar que con ocasión del Día Mundial del Medio Ambiente y de la Navidad de 2008 se han llevado a cabo acciones de sensibilización en la plantilla mediante la colocación de paneles en la entrada del edificio con información sobre el consumo de papel y el ahorro energético. Para más información, se puede consultar la Declaración Ambiental de la EMA-AMB en el apartado “Sistema de gestión ambiental” de la web de la EMA-AMB (www.amb.cat/web/emma/foment_sostenibilita t/SIG). Boletín del Sistema de Gestión Ambiental Imagen de la acción de sensibilización del Día Mundial del Medio Ambiente 2008 6. Campaña “Ir al punto limpio tiene premio” En el año 2008 se han emitido 8.930 nuevas tarjetas de usuario de la red metropolitana de puntos limpios y puntos verdes de Barcelona. El total de unidades familiares con derecho a obtener una bonificación de la TMTR por el hecho de utilizar los puntos limpios se ha situado en 36.738, cifra que representa un destacado incremento del 32,1%. Las unidades familiares con carné que han utilizado los puntos limpios como mínimo más de una vez durante el año han sido 22.351, ante las 18.590 del año anterior; es decir, se ha producido un incremento del 20%. El total de visitas a los puntos limpios ha sido de 815.223, con lo que se constata que también ha experimentado un aumento considerable (16%). 7. Campaña de fomento de la recogida selectiva de envases Como resultado de los convenios con Ecoembes y Ecovidrio, vigentes hasta mayo de 2008, se ha dispuesto de 0,055 euros por habitante para realizar campañas de fomento de recogida selectiva de envases. Cada municipio ha desarrollado su propia campaña de proximidad para complementar la campaña de grandes medios (prensa, radio y televisión) organizada desde la Agencia de Residuos de Cataluña, que se ha desarrollado con el lema “Aquí reciclamos” con la tecnología de web interactiva 2.0. La EMA-AMB se ha encargado de gestionar las campañas municipales que se le han solicitado expresamente. Como novedad importante, podemos destacar también la creación del blog “Mejor que nuevo, 100% viejo”, una estrategia para dotar de un espacio común, cercano e interactivo a todos aquellos posibles usuarios de la campaña, como son los establecimientos y la ciudadanía. El flujo de visitas de “Mejor que nuevo” ha sido de unas quinientas mensuales. Blog “Mejor que nuevo, 100% viejo”. Mejora de las páginas dedicadas a Datos ambientales metropolitanos. 9. El boletín informativo Durante el mes de octubre se ha iniciado un nuevo proyecto desde la Dirección de Comunicación, la elaboración del newsletter mensual de la EMA-AMB, con el fin de dar a conocer las actuaciones que se llevan a cabo y a la vez difundir las actuaciones de los municipios metropolitanos relacionadas con el ciclo del agua o de los residuos. El formato digital del boletín responde a la intención de llegar al máximo número de destinatarios y respetar el medio ambiente evitando el soporte analógico. El primer newsletter ha llegado a 240 suscriptores. 8. La página web institucional: www.amb.czb/emma/inici En el año 2008 se ha iniciado un proceso de actualización y mejora de los contenidos y funcionalidades del sitio web de la EMA-AMB dentro del portal de las entidades metropolitanas. Las actuaciones más destacadas han sido: la adaptación de la sección “Datos ambientales” al formato de esta publicación, la creación de una comunidad privada con foro para la redacción del PMGRM 2009-2016 y la puesta en marcha de un boletín corporativo. Gracias a estas acciones de promoción, entre otras, el sitio web ha pasado de recibir una media de cerca de 2.800 visitas mensuales a 6.290 visitas en el mes de noviembre de 2008, lo que significa un espectacular incremento del 225%. El número de usuarios únicos del sitio a lo largo del año ha sido de 14.852. [186] Metropolitan Enviroment Data 08 Presentation Once again this year you have in your hands and/or on your screens a copy of the book Metropolitan Environmental Data, in this case the fifth in the series which was begun in 2003. On this occasion you will find information on water consumption during the drought, when the metropolitan population cut the amount of water it used to a record level of 109.96 litres per inhabitant per day, a reduction of almost five litres a day compared to 2007. There was also a fall in the per capita amount of waste generated, to 1.42 kilos per person per day, breaking the upward trend of recent years. Over the next few years this new tendency will need to be strengthened as provided for in the preparatory work on the new Metropolitan Municipal Waste Management Programme (PMGRM) 2009-2016 which began 2008. Lastly, I would also like to highlight the other work done by the EMA-AMB which, even if it cannot be translated into figures, is essential to achieving our goals. I would therefore like to mention the consolidation of the waste prevention scheme, the environmental education programme and the application of environmental criteria in the day-to-day running of the EMA-AMB, incorporating the gradual environmentalisation of the EMA-AMB which we hope will be extended to external contractors and local councils. I hope that this year too this publication will be of interest and of the utmost use to you. The Environmental Authority of the Barcelona Metropolitan Area The Metropolitan Water Services and Waste Treatment Authority (EMSHTR), commonly known as the Barcelona Metropolitan Area Environmental Authority (EMA-AMB), is a local authority created under Catalan Law 7/1987 of 4 April. The EMA's territorial scope includes the municipalities of Badalona, Badia del Vallès, Barberà del Vallès, Barcelona, Begues, Castellbisbal, Castelldefels, Cerdanyola del Vallès, Cornellà de Llobregat, El Papiol, El Prat de Llobregat, Esplugues de Llobregat, Gavà, L'Hospitalet de Llobregat, Molins de Rei, Montcada i Reixac, Montgat, Pallejà, Ripollet, Sant Adrià de Besòs, Sant Andreu de la Barca, Sant Boi de Llobregat, Sant Climent de Llobregat, Sant Cugat del Vallès, Sant Feliu de Llobregat, Sant Joan Despí, Sant Just Desvern, Sant Vicenç dels Horts, Santa Coloma de Cervelló, Santa Coloma de Gramenet, Tiana, Torrelles de Llobregat and Viladecans. Law 7/1987, which set up the Environmental Authority, endows it with competencies in respect of hydraulic works and drinking water supply, sanitation and sewage systems, treatment and re-use of municipal waste, and co-ordination of the corresponding municipal services. in the Ter-Llobregat system, as some of the other basins were still in a state of alert. However, these do not directly affect the metropolitan system. In this context of drought, the Catalan Water Authority tasked the EMA-AMB, as the body responsible for the household water supply service, with urgently carrying out various works to recover phreatic water, in particular in the municipalities of Barberà del Vallès, Castellbisbal, El Prat de Llobregat, Molins de Rei and Sant Vicenç dels Horts. On the other hand, use continued to be made of groundwater from the aquifers of the Llobregat Delta, the Plain of Barcelona and the river Besòs. 0. Supply sources Lastly, mention should be made of the extraordinary supply of drinking water brought in by ships from the ports of Tarragona and Marseille. This was an extraordinary measure taken by the autonomous government of Catalonia in the face of the shortage of water resources in the country in order to keep the population supplied. The shortage of water resources which had begun the year before persisted in 2008. The 2006-2007 drought is considered a dry period comparable to the period 1989-1990. Figure 0 EVOLUTION OF THE LEVELS OF THE RESERVOIRS IN THE TER-LLOBREGAT SYSTEM, 1982-2008 Decree 257/07 therefore remained in force in 2008, extending Decree 84/2007 (the “Drought Decree”) which provided for the adoption of exceptional emergency measures concerning the use of water resources in Catalonia and therefore laid down the actions that could be taken in regard to the water supply depending on the amount of water stored in the reservoirs and the aquifers, and the amount of rainfall. Figure 1 EVOLUTION OF THE LEVELS OF THE RESERVOIRS 2007-2008. DROUGHT SITUATION Water cycle By 31 March the situation had become critical. In particular, the reservoirs were at 20.37% of their capacity, equivalent to 124.68 hm3, very near to the 122 hm3 set by the Decree as the value for triggering an emergency situation. If this had happened, measures with a greater impact would have been taken to ensure the levels of household supply stipulated by the Drought Decree. However, the rains of April and May marked a turning point and helped to raise the amount of water in the reservoirs considerably. In spite of this improvement, Exceptional Level II procedures were maintained until December as a precautionary measures. By the end of the year, the Decree continued in force despite the good level of water stored [187] Figure 2 ORIGIN OF THE WATER SUPPLIED TO THE EMA-AMB MANAGED BY THE SUPPLY COMPANIES This year, a compilation has been made of the most important metropolitan data of the past 15 years in response to the request by various research centres now that a longer time span is available for studying the development of the service. The data presented are the result of the close monitoring carried out by the EMA-AMB and the supply companies since 1994. The supply companies from which data have been sought are the same as the current ones - seven downstream supply companies and one upstream company (ATLL). 1. Downstream supply 1.1. Supply companies There are seven companies in the metropolitan area supplying water, mostly under government contract. The EMA-AMB regulates the quality of the service provided, the prices charged and the investments made by these companies. The companies also buy and sell water among themselves. An analysis of the ratio of surface to groundwater sources reveals that the latter have never accounted for more than 20% of the total. Over the past few years, however, there has been an increase in the use of groundwater resources, rising from 11% in 2004 to 19% in 2008. Table 1 ORIGIN OF SUPPLY SOURCES 1994-2008 Figure 6 ORIGIN OF SUPPLY SOURCES 1994-2008 Figure 3 SUPPLY COMPANIES IN THE EMA-AMB Figure 4 MAIN WATER TRANSPORT NETWORK IN THE EMA-AMB 1.2. Water supply balance sheet in the Barcelona Metropolitan Area In 2008 the trend of previous years was reversed and the volume of water from the river Ter was less than that from the river Llobregat. This is a consequence of the careful management of the reservoirs by the Catalan Water Agency during the period of drought to preserve the water in the river Ter as much as possible, as it was more heavily affected by the drought than the Llobregat. So 54.9% (105.7 hm3) came from the Llobregat while the remaining 45.1% (86.9 hm3) came from the Ter. The total volume of water entering the metropolitan grid was less than the year before, partly as a direct result of the drought, but also because of responsible behaviour by the public, who reduced the amount of water they used during the year by 9% to 239 hm3. The majority of the water, 80.6%, came from surface sources, while 19.2% came from groundwater. A particular feature of 2008 was the fact that 0.2% of the water was brought in by ship. Although this is only a minor amount, it deserves to be mentioned as it was one of the alternative supply sources used during the period of drought. Table 0 ORIGIN OF WATER IN THE EMA-AMB Figure 5 COMPARISON OF SUPPLY SOURCES 20072008. As can be seen in Figure 5, generally speaking more water is taken from the river Ter than the Llobregat, although 2001, 2004 and 2008 were an exception to this rule. 1.2.1 Yield Yield is measured in terms of the ratio between the outflow from the system and the inflow into the system, the system being defined as including all 33 metropolitan municipalities. In 2008 yield was 81.3%, 3.25% more than the year before. Figure 7 PERFORMANCE between the two is mainly because of the pricing system employed. In the metropolitan area, users were charged for a total of 188.9 hm3, whereas 190.9 hm3 were recorded by the measuring systems. In overall terms - including domestic, nondomestic and municipal consumption -, the amount recorded went down from 200.7 hm3 in 2007 to 190.9 hm3 in 2008, a fall of 4.9%. The type that experienced the biggest fall was municipal consumption, which fell by 30.7%, from 13.1 hm3 in 2007 to 9.1 hm3 in 2008. This was due in part to phreatic water being used instead of water from the grid, which led to a reduction in the consumption of water from the grid and an increase in consumption of phreatic water. Table 3 WATER RECORDED 2008. COMPARISON 2007-2008 Figure 9 WATER RECORDED 2007-2008 The graph shows that from 2002 yield gradually improved, reaching its highest point in 2008. This was brought about mainly by improvements in the distribution grid as a result of sectorisation and the detection of leaks to prevent losses from the grid. Table 2 EVOLUTION OF YIELD 1994-2008 Figure 8 EVOLUTION OF FLOWS AND YIELDS 19942008 1.3. Consumption and invoicing In 2008 there was a large drop in the amount of water for household consumption that was billed, falling from 113.79 l/inhabitant/day in 2007 to 109.96 l/inhabitant per day in 2008. As has already been noted, the main reason for this was the severe drought which, together with the rationalisation of consumption, led to domestic water consumption falling by 3.3% compared to 2007. If the variation in consumption is calculated with reference to the average of the last five years, Begues is the municipality where there was the biggest drop, followed by Pallejà and Sant Cugat del Vallès. At the other end of the scale, the municipalities where there was the smallest reduction in household water consumption were Badia, Badalona and Santa Coloma de Gramenet. It is useful to compare the concept of billed consumption - consumption that is charged for by the supply company - with the concept of consumption as recorded by the measuring system. The fact that there is a difference [188] Table 4 DOMESTIC CONSUMPTION BY MUNICIPALITY Figure 10 EVOLUTION OF DOMESTIC CONSUMPTION Figure 11 DOMESTIC CONSUMPTION PER INHABITANT PER DAY Table 5 WATER BILLED 2008 Figure 12 DISTRIBUTION OF WATER BILLED BY USE AND MUNICIPALITY Figure 13 DISTRIBUTION OF WATER BILLED BY USE AND SUPPLY COMPANY When looking at how consumption evolved over time, it should be borne in mind that it was not until 1998 that there was a continuous annual record. Prior to that, the data provided by the Statistics Institute of Catalonia were estimates based on the information given to it by the different local councils. Domestic consumption went up from an estimated 121.44 l/inhabitant/day in 1994 to 109.96 l/inhabitant/day in 2008. Figure 14 clearly shows the savings made by users over the past few years, especially since 2005, when there were two consecutive droughts. Table 6 EVOLUTION OF DOMESTIC CONSUMPTION 1998-2008 Figure 14 EVOLUTION OF DOMESTIC CONSUMPTION 1998-2008 1.4. Number of users by type of use The total number of users in 2008 was 1,513,143. The proportions between the different types of users remained the same as in previous years: 86% domestic users, 13% non-domestic users and 1% municipal users. Table 7 NUMBER OF USERS BY TYPE OF USE Figure 15 NUMBER OF USERS BY TYPE OF USE A look at the historical evolution shows that the percentage of municipal users has not varied over the years, never rising above 1%. However, the percentage of domestic users has experienced a downward trend, falling from 89% to 86%, a drop which has been offset by a rise in the proportion of nondomestic users. Table 8 EVOLUTION OF NUMBER OF CUSTOMERS 1994-2008 1.5. Communal water supplies Other types of water supply are direct supplies via meters and communal supplies. The plan is for the communal water supplies to be gradually phased out, as, on the one hand, the water which is not used is lost and, on the other, they pose a danger in so far as it is not possible to guarantee that it is fit to drink. The impossibility of guaranteeing potability is due mainly to the fact that such supplies tend to be in old facilities where the water is stored without any control by the supplier, which could affect the quality of the water coming out of the consumer's tap. In 2008, 6,186 such supplies were on record. During the year, the number was reduced by 8.7%, a similar percentage to previous years, when the elimination rate ranged between 12% and 9.6%. Table 9 NUMBER OF USERS BY TYPE OF SUPPLY Figure 16 EVOLUTION OF COMMUNAL SUPPLIES 2003-2007 The historical record shows how the number of these supplies has diminished over the years. Communal supplies as a proportion of direct water supply fell from 1.5% in 1994 to 0.41% in 2008. Table 10 NUMBER OF USERS BY TYPE OF SUPPLY 1994-2008 Figure 17 EVOLUTION OF COMMUNAL SUPPLIES 1994-2008 2. Municipal use of phreatic water In 2008, there were 23 municipalities in the metropolitan area that used phreatic water to a greater or lesser extent. The main uses to which phreatic water is put are still watering parks and gardens, and cleaning streets. The total volume employed during the year reached 2.5 hm3. There was a big increase in the amount of such water used in 2008 compared to 2007 the volume employed increased by 87.3% while the number of capture points went up from 58 in 2007 to 71 in 2008. Table 11 EVOLUTION OF THE CONSUMPTION OF PHREATIC WATER FOR NON-POTABLE MUNICIPAL USES, BY MUNICIPALITIES Figure 18 EVOLUTION OF THE CONSUMPTION OF PHREATIC WATER FOR MUNICIPAL USES IN THE METROPOLITAN AREA Figure 19 DISTRIBUTION OF MUNICIPAL PHREATIC WATER BY USES (thousands of m3) 3. Actions taken by the EMA-AMB in response to the drought In response to the drought, the EMA-AMB, as the body responsible for the household water supply service, urgently set in train, in collaboration with the Catalan Waste Agency, various works to cope with the emergency. In each case the EMA-AMB acted as the promoter of the work, while the different supply companies where the work was carried out were tasked with executing it. In all, five projects were carried out with a total investment of 6,494,103 euros (not including VAT) and were expected to produce a flow of 1,750 m3/hour. [189] Recovery of underground resources from the wells of the river Ripoll aquifer in the municipality of Barberà del Vallès. Construction company: Serveis i Aigües de Barberà Empresa Municipal SA (SABEMSA). The Nicolàs and Maria Feliu wells were restored to use and a new well was built. At the same time a treatment plant was built with a degasification facility to eliminate the chlorinated organic components and a physicochemical line to eliminate arsenic, iron and manganese. The plant will be able to treat 250 m3/hour. The cost of the work was 1,649,551 euros. Recovery of underground resources from the wells of the Sant Andreu de la Barca basin in Castellbisbal. Construction company: Aigües de Castellbibal SA (AICSA). Seven wells in the basin were restored to use. This required increasing the capacity of the treatment plant to 500 m3/hour to be able to deal with the extra volumes of water. The process in the plant consists of oxidation of iron and manganese and filtration of the oxides produced. The cost of the work was 1,028,407 euros. Construction of Aigües del Prat well number 16. Construction company: Aigües del Prat SA (APSA). A new well (number 16) was built to replace well number 7 that was affected by the building works of Line 9 of the Metro network. It was sited in Polígon Mas Blau and the installations carrying the water to the drinking water treatment station had to be adapted accordingly. It was designed to deliver a flow of 250 m3/hour. The cost of the work was 483,833 euros. Recovery of underground resources from the “Urgellet” well in Molins de Rei. Contractor: AQUALIA. The Urgellet well was made fit for use again after it had been out of service because of problems with ammonium, iron and manganese. A plant was also built to treat the water. The process employed was a combined cycle of oxidation, flocculation and continuous filtration with sand and active carbon, and final chlorination. The plant's treatment capacity is 150 m3/hour. The cost of the work was 1,221,173 euros. Restoration of underground resources from well “4” in Sant Vicenç dels Horts. Construction company: AQUALIA. Well 4 was restored to use following problems with iron and manganese. A plant with a capacity of 600 m3/hour was built to treat the water from well 4 and wells 1, 2 and 3. The treatment used is oxidation, flocculation and final chlorination. The final cost of the work was 2,644,309 euros. 4. Sanitation 4.1. Volume of water treated Empresa Metropolitana de Sanejament SA (EMSSA), a public corporation belonging to the EMA-AMB, manages the upstream sanitation system of the Barcelona Metropolitan Area and operates and maintains all the infrastructures in service: -Upstream sewer network-Sewage treatment plants -Undersea outlets -Pumping stations The most important actions in 2008 were: -Remodelling of the Vallvidrera waste water treatment plant (extension of the treatment with the addition of nitrification and denitrification, and filtration with biomembrane reactors). -Remodelling and enlargement of the Sant Feliu de Llobregat waste water treatment plant (tertiary treatment with nutrient reduction). -Start of work on remodelling and enlarging the Gavà-Viladecans waste water treatment plant (tertiary treatment). In total, 280 million cubic metres of waste water were treated, 131 million by the Besòs plant, 97 million by the Prat de Llobregat plant and 51 million by the other sewage works. The volume treated was 1.4% more than in 2007 as the result of increased rainfall in the second half of the year, but less than the volume treated in preceding years, as rainfall in 2007 and 2008 was lower than in previous years. Of the 121 million kWh of electricity consumed in the waste water treatment plants and lifting stations, 5 million kWh were self-generated and the rest was bought from the grid. Table 12 WASTE WATER TREATMENT PLANTS IN THE BARCELONA METROPOLITAN AREA, BASIC DATA Figure 20 BREAKDOWN BY TREATMENT PLANTS OF VOLUME TREATED Figure 21 EVOLUTION OF THE VOLUME OF WATER TREATED SINCE 1985 4.2. Pollutant load Since 2006, all the sewage plants in the metropolitan network have been using a biological treatment which has succeeded in eliminating a bigger amount of the contaminant load. In 2008 the Vallvidrera and Sant Feliu waste water treatment plants incorporated tertiary and nutrient treatments, while work began on expanding the treatment at the plant in Gavà. One direct consequence of this improvement is the good quality of the bathing water along the metropolitan coastline which, in general terms, has remained at an extremely high standard and met the microbiological parameters laid down by the Bathing Water Directive. Table 14 POLLUTANT LOAD ELIMINATED 2008 Figure 22 EVOLUTION OF THE POLLUTANT LOAD ELIMINATED 2003-2007 4.3. Treatment of sludge and other waste Waste water treatment plants produce sludge and sand, solid waste and refuse mixed with water, which has to be managed in order to keep its environmental impact under control. The total amount of sludge produced in 2008 was 80,063 tonnes of dry matter. This is more than in 2007 (69,452 tonnes), due to the increased amount of water treated. The main destinations for the sludge were for use as an agricultural fertiliser after being composted (74.5%), direct use as an agricultural fertiliser (17.5%), use in cement works (4.3%) and external drying (3.4%). Table 15 AMOUNT OF SLUDGE PRODUCED BY TREATMENT PLANT Figure 23 EVOLUTION OF DRY MATTER OUTPUT 2003-2008 Figure 24 BREAKDOWN OF SLUDGE VOLUMES BY DESTINATION Table 16 OTHER WASTE PRODUCED BY SEWAGE PLANTS Table 13 ENERGY CONSUMED AND ENERGY COGENERATED, BY TREATMENT PLANT, 2008 [190] 4.4. Drains The main infrastructure towns and cities possess for channelling waste water and spates of water, regulating their flow and reducing the risk of flooding from torrential rainfall are the drains and the sewer network. The principal action in this connection was the continuation of the works on the drains in Corbera de Llobregat. Figure 25 SEWAGE TREATMENT PLANTS AND MAIN DRAINS OF THE METROPOLITAN SANITATION SYSTEM 5. Re-use Re-use consists in giving water new uses once it has been treated at the waste water treatment plants. It is an extremely useful alternative, as it makes it possible to increase the amount of available water in a territory such as the Barcelona Metropolitan Area, where such resources are limited, by freeing up water for uses requiring better quality. Indeed, the amount of re-used water increased significantly because of the period of drought, going up from 20 hm3 in 2007 to 33 hm3 in 2008. For several years now, the metropolitan treatment plants have been carrying out what is known as “indirect re-use”, consisting in returning water to the environment in a suitable condition so that it helps to maintain flows, wetlands, etc. However, indirect re-use increasingly co-exists with direct and planned re-use, as the regenerated water is reintroduced into the cycle to give it a new use. Table 17 RE-USE INSTALLATIONS AND DESIGN FLOWS Figure 26 WATER RE-USE IN THE METROPOLITAN AREA Table 18 AMOUNT OF WATER RE-USED IN THE METROPOLITAN AREA 2004-2008 (thousands of m3) 6. Flood prevention 6.1. Master Plan for Rainwater Management (PDAP) During 2008, various projects and works provided for in the Master Plan for Rainwater Management in the EMA-AMB region (PDAP) were started or continued. The urban drainage work planned for 2008 in the contract programme between the EMAAMB and CLABSA was carried out in accordance with the provisions of the PDAP. The most important action taken in 2008 was to complete the work on the Riera de Sant Llorenç spillway pool in the municipal districts of Viladecans, Gavà and Sant Climent de Llobregat and the pool came into operation in the last quarter of the year. SUMMARY OF THE MAIN FLOOD PREVENTION ACTIONS Works: -Riera de Sant Llorenç spillway pool (in the municipalities of Viladecans, Gavà and Sant Climent de Llobregat). -Replacement of the sewer in Carrer Sant Jordi (in the municipality of Esplugues de Llobregat). Studies and plans: -Construction plans for a retention pool in the upper basin of the Riera de la Salut in the municipality of Sant Feliu de Llobregat, currently in the process of being drawn up. -Study of how to solve the rainwater drainage problems in three areas in the centre of L'Hospitalet de Llobregat. -Study of rainwater drainage solutions for the basins intercepted by the Sedó Industrial Canal (in the municipalities of Sant Andreu de la Barca and Castellbisbal). -Construction plan for the anti-unitary discharge system tank in La Bunyola and Aviació, Stage 1, in El Prat de Llobregat. -Completion of the construction plan for the anti-unitary discharge system tank in La Bunyola and Aviació, Stage 2, in El Prat de Llobregat. Exploitation: -Riera de Sant Llorenç spillway pool (application procedures, commissioning and start of maintenance and exploitation). Photo 1: Sant Llorenç spillway pool. Initial stretch of tidying up and channelling the gully. Photo 2: Sant Llorenç spillway pool. Diversion work, sewer and entrance channel. Photo 3: General view of the Sant Llorenç spillway pool from the control building. Photo 4: General view of the Riera de Sant Llorenç spillway pool. Photo 5: Sant Jordi sewer. Inspection chamber and intermediate access. Photo 6: Sant Jordi sewer. Final inspection chamber.inspections carried out by CLABSA in factories and on sewers. 6.2. Gully maintenance The EMA-AMB draws up an annual programme, based on the requests it receives from local authorities, for the cleaning and maintenance of gully beds in the rainwater drainage system in its area. In 2008 maintenance work and cleaning were carried out on the system's gully beds to keep up their capacity to carry water and attenuate the damage that might otherwise be caused by flooding in the event of torrential or very heavy rains. The work consists in removing big objects dumped in the gully beds, clearing away and grinding up invasive vegetation, dredging the channels and removing matter washed down from higher up the gullies. The programme has an annual budget of about 750,000 euros, which allows it to carry out about 60 actions altogether, with priority being given to the basic task of draining the rainwater system. 7. Environmental inspection and monitoring The Environmental Inspection and Monitoring Agency has been monitoring the dumping of waste water by industrial establishments in the Barcelona Metropolitan Area since 1988. Control of pollution at source - by regulating it and setting limits - is aimed at preventing pollution and minimising the environmental impact of waste dumping on the natural environment and the metropolitan sanitation systems. The goal is to protect the basins receiving waste by eliminating all chronic and acute toxic effects on either humans or the natural environment. The inspection service has a census of 6,195 industrial businesses, of which 4,556 are active. Some 47% of the latter are considered potentially polluting. The most common industrial activities in the metropolitan area are iron and steel works, vehicle repairs and petrol stations, chemicals, paper and food. [191] An analysis of these establishments in terms of the relevant waste treatment systems shows clearly that it is the iron and steel industry which places the greatest load on these systems. In 2008, 1,907 inspections were carried out, most of them (1,167) on industries regarded as potentially polluting. The yearly inspection plans do not cover all the establishments in the list considered to be potentially polluting, as priorities are set on the basis of the production processes, the waste treatment systems employed, the type of dumped waste generated, previously detected breaches of the regulations and other criteria established by the Catalan Waste Agency. During the inspections carried out in 2008, 998 samples were taken, in 43% of which a breach of the regulations was detected. Nevertheless, it should be pointed out that the failure of a sample to comply with the metropolitan regulations means that one or more of the parameters analysed falls outside the limits set by these regulations, while the other parameters may be within them. It should also be noted that altogether 24,719 parameters were analysed and only 3.8% were found not to comply. The metropolitan waste water treatment plants dealt with the industrial waste dumped by the establishments in its territory and this waste did not have a harmful effect on the receptor environment. Figure 27 INDUSTRIES INSPECTED, SAMPLES TAKEN AND NON-COMPLIANCE PARAMETERS Figure 28 INDUSTRIES BY SECTOR OF ACTIVITY Figure 29 DISTRIBUTION OF SECTORS OF ACTIVITY IN EACH SANITATION SYSTEM 8. Laboratory The EMA-AMB Laboratory provides a chemical and microbiological analysis service to the different departments in the Barcelona Metropolitan Area requiring it. It also offers services to external customers, such as local authorities, environmental monitoring organisations working with government and interested private individuals, for which it charges according to a set price list. In 2008 it stepped up its controls on waste water and drains in application of the Metropolitan Regulations on Waste Water Disposal, and its analyses of inland and regenerated water for urban, agricultural and environmental uses. Other services provided include the analysis of waters, leachates, soils and atmospheric pollutants to monitor solid waste treatment installations, beach quality, etc. As far as its quality management system is concerned, the laboratory retained its ISO 17025 certificate after passing a new audit by the National Accreditation Agency (ENAC) with a significant increase in the parameters in the Metropolitan Regulations that were accredited. Improvements to the laboratory's information technology systems ensure greater reliability and traceability in all processes and make it possible to send test results to customers electronically. Altogether the laboratory performed over 40,000 analytical determinations on all manner of environmental samples: waste water, surface water, well water, leachates, beach sand, contaminated soils, solid waste and also from atmospheric pollutant capture devices. The graphs show the evolution of the number of analyses carried out in connection with the water cycle monitoring programmes and the distribution of the number of samples received from different types of customers. Figure 30 EVOLUTION OF THE ANALYSES PERFORMED IN RELATION TO THE WATER CYCLE 2001-2008 Figure 31 NUMBER OF ANALYSES CARRIED OUT, BY CLIENT “Environmental Inspection and Monitoring Agency Environmental monitoring organisations Barcelona Port Authority MMAMB (Barcelona Metropolitan Area Association of Municipalities) Waste Prevention and Management Service Local councils Others” Waste prevention and management Table 0 WASTE GENERATION BY MUNICIPALITIES Metropolitan Municipal Waste Management Programme (PMGRM) Figure 0 WASTE GENERATION IN REGARD TO THE BMA AVERAGE 2008 was the second year of the extension to the PMGRM and the start of a large part of the work on preparing what will be the next metropolitan waste programme, the PMGRM 2009-2016 (Metropolitan Municipal Waste Management Programme 2009-2016). Four working groups were set up to concretise the different lines of action in the PMGRM: -Group 1 Communication and prevention policies Subgroup 1.1 Communication policies Subgroup 1.2 Prevention policies -Group 2 Technical -Group 3 Economics and finances -Group 4 Legal co-ordination In addition, the EMA-AMB commissioned an environmental report from specialist consultancy even though, according to the Department of the Environment and Housing of the Generalitat de Catalunya, the PMGRM 2009-2016 is not subject to its strategic environmental assessment procedure. The work of drawing up the new PMGRM 2009-2016 is expected to be completed in 2009 and will include the main lines of waste management and prevention in the Barcelona Metropolitan Area for the next six years in keeping with the provisions of the PROGREMIC (Municipal Waste Management Programme for Catalonia) 2007-2012. In 2008 the EMA-AMB continued working along the lines laid down in the current PMGRM, taking into consideration the considerations recorded in the second revision which allowed the PMGRM to be updated and extended during 2008. Website of the PMGRM 2009-2016 working groups. 0. Waste generation In 2008, 1,646,665 tonnes of municipal waste were generated, 0.90% less than the 1,661,692 tonnes produced in 2007, therefore representing a slight reversal of the upward trend of recent years. However, bearing in mind that the number of inhabitants in the metropolitan area increased by 1.14%, the decrease was even more significant. Per capita waste generation fell from 1.46 kg/inhabitant/day to 1.42 kg/inhabitant/day, a drop of 2.3%. [192] Table 1 EVOLUTION OF WASTE GENERATION IN THE BMA Figure 1 EVOLUTION OF WASTE GENERATION 2000-2008 1.Prevention The objectives concerning the prevention of municipal waste, in relation both to its amount and hazardousness, are among the PMGRM's most important goals. To make these targets operative, they have been organised into four strategic lines of action: 1.The pursuit of voluntary agreements with companies, associations and different tiers of government. 2.EMA regulations within the Agency's powers. 3.Fostering changes of habits among the population. 4.Participation in debates on legislation and social questions. In 2008 several programmes were undertaken to reduce the amount of waste requiring industrial treatment. One of the most important developments was the direct involvement of five metropolitan municipalities (Badia del Vallès, Cornellà de Llobregat, Gavà, Montcada i Reixac i Sant Just Desvern) in helping to reduce the amount of waste for which they are responsible by working to put Environmental Management Systems in place. Efforts to foster changes in people's habits were made in two complementary directions: promoting the re-use of products and preventing the generation of new waste. -Promotion of second-hand markets and having objects repaired: Millor que nou, 100% vell (Better than New, 100% Old) (www.millorquenou.cat) In order to give objects a new lease of life and prevent them from rapidly turning into waste, encouragement has been given to two commercial activities. On the one hand, the buying and selling of used articles helps to find new owners for objects that are no longer useful in certain situations. On the other, many items can be made useful again simply by performing small repairs on them. The campaign has been given the name of Millor que nou, 100 % vell (Better than New, 100% Old). The idea is disseminated through shopping centres, the website (www.millorquenou.cat; millorquenou.blogspot.com) and a telephone helpline that answers enquiries from the public. On 20 April a street party was held with the name of R-festa (R-party). -Promotion of non-material consumption: Idees amb Aefecte (Ideas with Aeffection) (www.ideesambefecte.cat) Following up an idea that is beginning to spread throughout Europe, the EMA has been promoting ideas for non-material gifts such as sports sessions, massages, courses, tickets for shows and so on. This activity is called Idees amb Aefecte (Ideas with Aeffection) to express the affection conveyed by the gift and the positive effect such choices can have on the environment. The website and stands at fairs and fetes have proved extremely useful in getting the message across. -Home compositing programme Home compositing enables organic waste to be recycled directly by the households generating it, thereby avoiding the expense of collection, transport and management. The scheme started up in October 2004 and by December 2008 1,748 families in 24 municipalities had begun to manage their own organic waste. Most of those taking part in the scheme have garden composters, although 10% of the households use vermicomposters. A comparative study of ten types of composter has been undertaken in collaboration with the University of Barcelona and the Polytechnic University of Catalonia to find out which are the most efficient for each situation. In addition to its activities in the metropolitan area, the Authority took part in the group promoting the Red de Entidades Locales por el Compostaje Doméstico y Comunitario (Network of Local Authorities for Domestic and Community Composting), also known as Compostaenred, which covers the whole of Spain. -The search for new ways In order to study the potential of new ways of preventing waste generation, an experiment was carried out in which 40 families (20 in Sant Boi and 20 in Barcelona) weighed their waste over a three-month period. During the second month, the aim was to try to cut down the waste in their rubbish bags. On average, they managed to do this by 16%. It looks, therefore, as though it will be possible to reduce part of the waste by choosing the products we buy more carefully and making compost at home. over 10% a year since 2002. The average amount of glass collected per inhabitant was 17.01 kg, another consecutive increase of nearly 2 kg per inhabitant over the year before. In another direction, a pilot scheme for re-using sanitary material in old folks' homes was run in collaboration with the Catalan Care and Social Services Institute (ICASS) and the Catalan Department of Health. Selectively collected glass accounted for 9.9% of the selectively collected fractions. In collaboration with the universities, studies were made of the interaction cost between customers and second-hand clothes dealers (Federico Demaria) and the waste saving due to barter markets (Diana Barreto), an interuniversity seminar on prevention research was organised and applications were invited for three research grants for end-of-first-degree or master's degree projects. Figure 2 EVOLUTION OF SELECTIVE GLASS COLLECTION IN THE BMA Most of these prevention activities have been supported economically by the Catalan Waste Agency. One of the most important events of the year was participation in European Waste Prevention Week on a trial basis in November. The reports on most of these experiences can be consulted in the Authority's publications section. Table 2 INSTALLED VOLUME OF COMPOSTERS. COMPOSTERS PER 1000 INHABITANTS AND MUNICIPALITY (litres) Table 3 EVOLUTION OF THE INSTALLED VOLUME OF COMPOSTERS 2006-2008 Table 4 EVOLUTION OF SELECTIVE GLASS COLLECTION BY MUNICIPALITY 2.1.2. Paper and cardboard After five years of continuous growth, the selective collection of paper and cardboard seems to have reached a plateau in 2008, with an increase of only 0.08% in the total amount collected (107,122 tonnes) and even a slight drop in terms of the amount per inhabitant, which went down from 34.24 kg to 33.38 kg. On the basis of information supplied by municipal sources, the share of paper collected from businesses is estimated to have gone down from 21.19% to 16% of all selectively collected paper. Selectively collected paper (blue containers, businesses, and collection and storage depots) constituted 19.7% of the selectively collected fractions. Table 5 SELECTIVE COLLECTION OF PAPER AND CARDBOARD BY MUNICIPALITY Figure 3 EVOLUTION OF SELECTIVE PAPER AND CARDBOARD COLLECTION IN THE BMA 2. Collections 2.1. Basic fractions The first aim of selective collection is to separate out and recover the greatest amount of materials, and the second, to reduce as much as possible the amount of waste that has to be ultimately disposed of. Apart from these quantitative goals, better collection at origin obviously facilitates the recovery of materials and reduces the environmental impact of certain types of waste that may be polluting, toxic and/or dangerous. During 2008, the selective collection rate went up by 5.46% to 33.07% as a result of increased selective collection of the glass and packaging basic fractions. 2.1.1. Glass In 2008, 53,786 tonnes of glass were collected selectively. This was 10.09% more than in 2007, thus maintaining the upward trend of increases in the selective collection of glass of [193] Figure 4 DISTRIBUTION OF PAPER AND CARDBOARD COLLECTED IN THE STREET (INCLUDING DEPOTS) AND FROM BUSINESSES 2.1.3. Light packaging In 2008, 32,481 tonnes were collected from dedicated packaging containers and 1,579 tonnes from inorganic fraction sorting at the Molins plant. The amount of light packaging collected therefore rose by 9.85% compared to 2007. The total amount collected per inhabitant during the year was 10.77 kg, which was very similar to 2007 (9.9 kg/inhabitant). Table 6 SELECTIVE LIGHT PACKAGING COLLECTION BY MUNICIPALITY SHOWING YELLOW CONTAINER AND INORGANIC FRACTION COLLECTIONS SEPARATELY Table 7 SELECTIVE LIGHT PACKAGING COLLECTION BY MUNICIPALITY depots (21,718 tonnes in 2008) has been included in reckoning the voluminous articles fraction. Cornellà, El Prat de Llobregat, L'Hospitalet de Llobregat, Montcada i Reixac and Sant Cugat del Vallès. Figure 5 EVOLUTION OF SELECTIVE LIGHT PACKAGING COLLECTION IN THE BMA Table 10 VOLUMINOUS ARTICLES COLLECTION BY MUNICIPALITY In addition, several municipalities - Barcelona, Castellbisbal and Santa Coloma de Gramenet have mini-depots or neighbourhood depots, while others - Sant Just Desvern and Viladecans - have “mini” collection points. 2.1.4. Organic matter In 2008, 133,638 tonnes of organic matter were collected from households and businesses, plus a further 25,585 tonnes of vegetable origin, making 159,223 tonnes of organic matter in total, an increase of 3.39% on 2007. The per capita amount of organic matter collected from households and businesses was very similar to the year before (42.27 kg/inhabitant in 2008 as against 42.38% in 2007). This was probably due to the fact that arrangements for the selective collection of organic in the municipalities of the metropolitan area were not extended. This situation should be rectified in the next few years, as the new street cleaning and waste collection contracts stipulate an obligation to collect the organic fraction of municipal waste selectively. Table 8 SELECTIVE ORGANIC MATTER COLLECTION BY MUNICIPALITY, DIVIDED INTO HOUSEHOLDS AND VEGETABLE WASTE Table 9 SELECTIVE ORGANIC MATTER COLLECTION BY MUNICIPALITY Figure 6 EVOLUTION OF HOUSEHOLD ORGANIC MATTER AND VEGETABLE WASTE 2.2. Other fractions 2.2.1. Voluminous articles As usual, this section covers waste of considerable size, such as household goods, furniture and electrical household appliances. The figures given here come from the information provided by the town councils on street collections, data from waste collection and storage depots, and statistics from controlled waste disposal sites. In addition, since 2005 the EMA has had a voluminous articles treatment plant in Gavà. From the collection point of view these items are regarded as constituting a separate collection and are therefore included in the selective collection rate. In 2008, 87,729 tonnes of voluminous waste were collected, a larger amount than in 2007, but one that is not directly comparable, as since 2008 the material collected at the Figure 7 EVOLUTION OF VOLUMINOUS ARTICLES COLLECTION IN THE BMA 2.2.2. Specific collections Private enterprise and certain town councils promote the collection of different types of waste, which complements collection via the normal collection circuits. The special features of this type of collection mean that it is extremely difficult for local government at the municipal and metropolitan levels to have a precise idea of its extent. There is often no point of contact between these collection circuits and municipal administrations, and so it is very hard to be sure of the accuracy of the data. In spite of this, an attempt is made every year to get a better picture of the volume and importance of such collections. Figures for 2008 include the amounts of different materials collected, such as oil, batteries, paper and cardboard from other recyclers, bulky articles, textiles and footwear, medicines and other waste - 42,843 tonnes in total. Table 11 OTHER SPECIFICALLY COLLECTED TYPES OF MUNICIPAL WASTE 2.2.3. Waste Collection and Storage Depots In 2008 construction of the Sant Adrià de Besòs depot was finished, which completes the metropolitan network of waste collection and storage depots. Montgat makes joint use of the Tiana depot, while Sant Joan Despí uses the Esplugues depot. Supplementing the network there are three mobile depots. This service is provided on the basis of itineraries with well signposted stops and a fixed calendar and timetable advertised via communication programmes. In 2008 the mobile waste collection depots collected 142 tonnes of waste, which were taken to the Gavà depot. This service was expanded by other metropolitan municipalities providing their own mobile depots and it is now available in Badalona, Barcelona, Cerdanyola del Vallès, [194] Lastly, it should also be mentioned that four depots have been prepared to receive fibrocement to meet some people's need to get rid of this material, the sale of which has been banned, as it is a health hazard. The four modules are in waste disposal and storage depots in Badalona (Pomar), Barcelona (Punt Verd de la Vall d'Hebron), Cerdanyola del Vallès and Gavà. The module in the Cerdanyola del Vallès depot entered service on 3 November 2008. All the information on fibrocement collection is available in the section specifically dedicated to this on the EMA-AMB website: http://www.amb.cat/web/emma/residus/recoll ida_municipal/altres/fibrociment. In 2008, 92,977 tonnes of waste were collected by the metropolitan waste collection and storage depot network (1.27% more than the year before) and 619,936 deliveries to the depots were recorded. It is estimated that approximately 31% of the deliveries were from “non-individual” users, a similar proportion to 2007 (33%). If the amounts of paper and cardboard, plastic and metal packaging and packaging waste, glass bottles and containers, wood, the vegetable fraction, batteries, refuse, mattresses, textiles and glass, which have already been included in their respective selective fractions, are taken away, the total amount of other waste collected at the depots was 58,907 tonnes. Table 12 GROSS TOTAL WASTE COLLECTED AT DEPOTS Table 13 NET TOTAL WASTE COLLECTED AT DEPOTS (EXCLUDING GLASS, PAPER AND CARDBOARD, PLASTIC AND METAL PACKAGING, THE VEGETABLE FRACTION, MATTRESSES, BATTERIES, TEXTILES AND REFUSE) Figure 8 EVOLUTION OF SELECTIVE WASTE COLLECTION AT DEPOTS IN THE BMA Figure 9 MAP OF WASTE COLLECTION AND STORAGE DEPOTS 2.2.4. Waste Electrical and Electronic Equipment (WEEE) A framework collaboration agreement was signed on 22 December 2007 between the Catalan Waste Agency and the integrated WEEE management systems. The EMA was also a party to this agreement and is represented on the monitoring committee. The agreement translates into practical terms the responsibilities laid down in the legislation in regard to the collection and treatment of WEEE from private households, and how this is to be paid for, which has been in force since 13 August 2005. In 2008 a total of 3,496 tonnes of such materials were collected via the network of metropolitan depots and the neighbourhood depots in Barcelona - some 58% more than the 2,207 tonnes collected in 2007 - and billed by the integrated management system of the Office for the Collection of WEEE (OFIRAEE). 3. Recovery and final disposal Recovery of glass is financed under an agreement with the Ecovidrio integrated management system. Recovery of light packaging was financed in part under an agreement with the ECOEMBES integrated management system. 3.1.2. Paper and cardboard The separately collected paper and cardboard is taken to paper-making plants. The local authorities in the metropolitan area sell the paper and cardboard to: The types and amounts of materials recovered are shown in Table 15. -Stora Enso Barcelona: Barberà del Vallès, Castellbisbal, Cerdanyola del Vallès, Badia del Vallès, Molins de Rei, Pallejà, Sant Andreu de la Barca, Sant Just Desvern, Sant Vicenç dels Horts, Torrelles de Llobregat. -Papeles Allende SL: L'Hospitalet de Llobregat, Begues, Esplugues de Llobregat, El Prat de Llobregat, Gavà, Sant Boi de Llobregat, Castelldefels, Sant Adrià de Besòs, Santa Coloma de Cervelló, Viladecans, Sant Joan Despí and Barcelona. -Reciclatges Rodilla: Badalona, Santa Coloma de Gramenet, Montgat. -FCC-Ámbito: Cornellà de Llobretat, Montcada i Reixac, Ripollet, Sant Feliu de Llobregat. -Joaquim Borràs: El Papiol. 3.1. Recovery Table 14 WASTE ENTERING METROPOLITAN TREATMENT PLANTS FOR RECOVERY -TMA: Sant Cugat del Vallès. Table 15 MATERIALS LEAVING METROPOLITAN TREATMENT PLANTS -Vilar-Vita: Barcelona business collection. 3.1.1. Glass The glass collected by the metropolitan and municipal systems was delivered, without any prior treatment, to two authorised treatment companies: Santos Jorge SA (Badalona, Badia del Vallès, Barberà del Vallès, Cerdanyola del Vallès, Bellaterra, Montcada i Reixac, Montgat, Pallejà, El Papiol, Ripollet, Sant Adrià de Besòs, Sant Cugat del Vallès, Sant Just Desvern, Santa Coloma de Gramenet and Tiana) and Daniel Rosas SA (Begues, Castellbisbal, Castelldefels, Cornellà de Llobregat, Esplugues de Llobregat, Gavà, L'Hospitalet de Llobregat, El Prat de Llobregat, Sant Andreu de la Barca, Sant Boi de Llobregat, Sant Climent de Llobregat, Sant Feliu de Llobregat, Molins de Rei, Sant Joan Despí, Sant Vicenç dels Horts, Santa Coloma de Cervelló, Torrelles de Llobregat and Viladecans, and Castelldefels door-to-door, Viladecans door-to-door and Sant Vicenç door-to-door). These companies separate out unsuitable materials, grind the glass and supply the resulting material to glass manufacturers. -ALPA: Tiana. -CESPA: Barcelona. The companies buying the paper that are not papermakers get rid of unsuitable materials mixed in with the paper before passing it on to the paper mills, thereby increasing its commercial value. 3.1.3. Light packaging: sorting plants Most of the separately collected light packaging was delivered to the GavàViladecans sorting plant, run by SEMESA. Different materials (PEAD, PEBD, PET, PVC, mixed plastics, tetrapaks, aluminium and scrap metal, along with smaller amounts of glass and paper) are sorted at the plant and sent to recyclers determined by ECOEMBES. The plant's refuse is taken to controlled landfill disposal sites. The plant treated a total of 23,561 tonnes. In addition to this, 3,051 tonnes were treated at the Zona Franca plant operated by CLD and 5,869 tonnes at the plant in Sant Feliu de Llobregat run by FCC-Ámbito, On the other hand, the inorganic, or dry, fraction from the Minimum Waste model was taken to the Molins de Rei sorting plant, owned by EMSHTR and managed by Sufi, S.A. 3.1.4. Organic matter: the ecoparks and composting plants Separately collected organic matter was taken to: -the metropolitan composting plants in Torrelles de Llobregat and Sant Cugat del Vallès, which treated 3,389 and 7,040 tonnes respectively; -the Castelldefels plant, which treated 18,188 tonnes during its final year in operation; -the metropolitan biomechanical treatment plants (Ecoparks 1 and 2), which treated 120,259 tonnes of organic matter from metropolitan municipalities. The amount of organic matter treated in metropolitan plants was substantially greater than the amount collected, mainly as a result of waste from councils outside the metropolitan area being treated in metropolitan plants. At the ecoparks, in addition to being composted, the organic matter is also treated on the methanisation line; the final result of the process is biogas that is converted into electricity. The ecoparks thus enable even greater use to be made of the organic matter in waste, including that present in the remainder fraction. In 2008, most of the work on environmental and technological improvements at Ecopark1 was completed and the digestion of organic material came into operation. The remainder fraction bioreactor system, comprising four bioreactors that considerably reduce the amount of refuse generated, also came into operation. At Ecopark 2, work was carried out to enhance the performance and durability of the biofilters. Digestor 1 came back into service following repairs and in November work began on enlarging the waste water treatment plant. In May the facility obtained the ISO 9001:2000 and ISO 14.001:2004 certificates for its quality management and environmental management systems respectively. In 2008, the third ecopark, Ecopark 3, began operating at full strength after its first year in operation on a trial basis. The types and amounts of materials recovered are shown in Table 15. [195] 3.1.5. Voluminous articles In 2008 the Gavà-Viladecans clean wood and voluminous articles sorting and grinding plant, run by TERSA, treated 48,420 tonnes (wood, mattresses, furniture, WEEE, etc.). This facility makes it possible to treat part of the voluminous articles and wood, and acts as a temporary storage centre for large WEEE. The waste treated comes mainly from voluminous articles collected in the street and at collection and storage depots. The materials recovered during treatment are refrigerators, wood chips, ferrous metals and other lesser materials. The types and amounts of materials recovered are shown in Table 15. 3.1.6. Depot waste Recovery of the waste belonging to the basic fractions (glass, paper and cardboard, light packaging and organic matter) follows the same course as described in the sections above. The other fractions (inert waste, small quantities of special waste, electrical and electronic equipment, etc.) are recovered at plants specialising in the treatment of these kinds of waste. In 2008, the refuse from the waste collection and storage depots was managed by CESPA and FCC. Figure 10 RECYCLING AND DISPOSAL OF DEPOT WASTE 3.1.7. Waste from outside the metropolitan area A new feature of the 2008 data is explicit reference to the waste from outside the metropolitan municipalities that is treated in metropolitan plants. Such waste comes from a variety of sources: municipalities and supramunicipal entities with which collaboration agreements are made, certain public-sector organisations and, to a very small extent, some private-sector organisations. In Table 14 it can be seen that the amount of waste treated from outside the metropolitan area was 60,814 tonnes. 3.1.8. Remainder pretreatment During 2008 the ecoparks treated 412,479 tonnes of remainder, out of which 19,743 tonnes of glass bottles and jars, paper, plastic and other materials were recovered as well as a large part of the organic material not selected at origin. Table 16 REFUSE OUTPUT 3.2. Final disposal Energy recovery (incineration with energy recovery) and controlled disposal of waste constitute what is known as “final treatments”, since they are the last steps in the management of waste that cannot be recovered or has not been collected separately. The ideal scenario would be for such treatments to be used only for components that cannot be recovered, but the limitations of collection and treatment mean that the final treatment infrastructures are essential for disposing of the remainder fraction and the refuse from treatment plants. In 2008, the operation of Ecopark 1 and Ecopark 3 led to an increase in the amount of waste treated prior to final disposal from 362,943 tonnes in 2007 to 412,479 tonnes in 2008. In total, in 2008: -200,859 tonnes of remainder were sent to energy recovery -474,915 tonnes of remainder were sent to direct controlled disposal. Taken together, the pre-treated remainder, the energy-recovered remainder and the remainder sent to final disposal (including refuse from the Molins de Rei treatment plant) amounted to 1,102,160 tonnes. If voluminous articles that could not be treated are included, the figure goes up to 1,147,721 tonnes. There was a big fall in the amount of remainder not subjected to any kind of treatment, going down by 17.9% from 840,056 tonnes in 2007 to 689,861 tonnes in 2008. Figure 11 EVOLUTION OF UNTREATED REMAINDER IN THE AMB 3.2.1. Energy recovery 2008 was the third year Ecopark 3 was in operation. This complex comprises two sections, one for mechanical and biological treatments, the other for energy recovery, with a total capacity of 400,000 tonnes a year. The entry into service of the mechanical and biological treatment line enabled packaging and other materials to be recovered from the remainder fraction as well as cutting down the amount of material that had to be passed on to the incineration-with-energy-recovery line. The energy recovery plant has combustion gas-scrubbing systems enabling it to keep emissions of particles, acid gases and persistent organic compounds (POCs, dioxins, furans and the like) well within the limits set by Directive 2000/76/EC of 4 December. [196] In 2008 a total of 200,859 tonnes of remainder were subjected to energy recovery, while the rest of the waste recovered, up to 360,000 tonnes, was refuse. Some 167,504 MWh of electric power were exported to the grid. In addition, 59,912 tonnes of steam were injected into the Fòrum district heating system (“Districlima”). Table 17 ENVIRONMENTAL PARAMETERS OF THE BESÒS ENERGY RECOVERY PLANT 3.2.2. Transfer of remainder to controlled disposal In 2008, 474,915 tonnes of remainder and 45,561 tonnes of voluminous articles, making a total of 520,477 tonnes, were disposed of in controlled landfill sites. On the basis of the refuse from the Molins de Rei plant, it is estimated that the municipalities operating the Minimum Waste scheme, which do not have a separate container for remainder, generated an equivalent of 13,906 tonnes of refuse. Until 2006, most of the remainder generated in the metropolitan area was sent to the Garraf landfill site. However, this site was closed on 31 December 2006 and has not yet been replaced by any alternative final disposal facility. This meant that during 2008 arrangements had to be made for remainder to be transferred via the following transfer plants: -The Viladecans transfer plant (managed by TIRSA) -The Mollet transfer plant (owned by CESPA) -The Zona Franca transfer plant (owned by CESPA) -The Sant Cugat del Vallès transfer plant (owned by TMA) The EMA-AMB manages waste transfer mainly via the Viladecans plant which has a capacity for dealing with 400,000 tonnes a year, but has agreements with the other plants making up the total annual transfer capacity to 650,000 tonnes. Of the 520,477 tonnes transferred, 79% was sent to the Can Mata controlled landfill site in Els Hostalets de Pierola, while the remaining 21% went to other controlled waste dumps. 3.2.3. The Vall d'en Joan controlled waste disposal site (closed) The most noteworthy development of 2008 concerning the Vall d'en Joan waste disposal site was the continuation of the restoration work on it, which consisted in the construction of the main drainage channels and the supply of earth to shape the basic topographical features. In total 564,920 tonnes of earth were brought in for this purpose. It should be pointed out that since the second half of 2008, this earth has come from the tunnelling work on Line 9 of the Metro as a result of a collaboration agreement with the joint venture Tuneladora Metro. The earth taken to the old landfill site is paid for at the official public price approved in 2008. In August work began on the final restoration of terraces 12 and 13 and is expected to be completed in 2009. This work consists in weatherproofing these spaces and replanting them with vegetation. During 2008 the other post-closure maintenance and control tasks continued. These included clearing the ditches, repairing gullies along paths, applying plant health treatments, protecting pine trees against maggots and caterpillars, general clearing of scrub as a fire-prevention measure and repairing the earthwork. In addition, the environmental data continued to be monitored as required by Decree 1/1997. Some 31,609,000 m3 of biogas were recovered for an emissions saving of 168,932 tonnes equivalent of CO2 Biogas energy recovery led to the generation of 55,206 MWh. Table 18 BALANCE SHEET OF BIOGAS ENERGY RECOVERY 3.3. Secondary flows 3.3.1. Secondary material recovery In 2008, 19,743 tonnes of material were recovered from waste in the metropolitan ecoparks in addition to the flow of materials recovered from the selective collections in origin of the respective fractions. This amount does not include what was recovered from the inorganic fraction of municipal waste and other organic matter arriving at the Ecoparks. Table 19 SECONDARY MATERIAL RECOVERY AT THE MECHANICAL AND BIOLOGICAL TREATMENT PLANTS 3.3.2. Restoration with baled waste Mention should also be made of the disposal of a large quantity of baled refuse with a biodegradable content of les than 10%. This feature makes such waste suitable for environmental protection and control purposes and allows the bales to be used for restoring stone quarries in view of their low leaching capacity and the biochemical composition of the leachate itself. During 2008 the experiments with using baled waste in this way continued with the disposal of 64,593 bales at the controlled site of the Elena clay quarry in Cerdanyola del Vallès Table 20 AVERAGE COMPOSITION OF BALED WASTE 3.3.3. Trial using the refuse fraction as an alternative fuel in cement works As the result of an agreement between the Catalan Waste Agency and Uniland Cementera, SA, a trial was begun using refuse as an alternative fuel in making cement clinker at two cement works. The characteristics of the refuse from the Ecoparks (high calorific power and low humidity content) make it suitable for use as a fuel in cement works. Other advantages of such use are the capacity of the product obtained (Portland cement clinker) to integrate in its molecules and/or retain in its crystal matrix a large part of the acid gases, volatile organic compounds and heavy metals emitted in burning the refuse and the fact that it is a non-fossil fuel, which means it does not produce greenhouse gases. Initial results indicate that the emissions from the plants hardly vary using refuse as a fuel instead of the fuel currently being used (oil coke) except in regard to the emission of fossil-origin carbon dioxide, which, of course, diminishes proportionately to the amount of refuse used. 3.3.4. Disposal of non-baled waste Non-baled waste is disposed of in different ways depending on its quality and the potential for recovering energy from it. If it cannot be used in this way, it is disposed of in controlled landfill sites. The refuse output from each plant is shown in Table 15. 4. Overall balance sheet 4.1. Separate collection During 2008, a total of 544,505 tonnes of waste was collected selectively. This amount (up on the 521,045 tonnes collected in this way in 2007) is equivalent to a selective collection rate of 33.07% (two decimal points higher than in 2007). [197] Table 21 SELECTIVE COLLECTIONS BY MUNICIPALITY Table 22 SELECTIVE COLLECTION RATE AND WASTE RECOVERY RATE BY MUNICIPALITY Figure 12 DISTRIBUTION OF TYPE OF SELECTIVE COLLECTION BY MUNICIPALITY Figure 13 DISTRIBUTION OF WASTE BY SELECTIVE FRACTION COLLECTED 4.2. Material and energy recovery The waste which was given some kind of recovery treatment in 2008 includes that from selective collections, but also part of the remainder that was pre-treated to take advantage of the organic matter and other inappropriate materials in this fraction. Altogether, the proportion of waste treated in 2008 was 58.12% - almost five percentage points more than in 2007. The other types of waste were taken to a controlled landfill site or the Besòs energy recovery plant. The amount of electric energy produced by the ecoparks, the Besòs energy recovery plant and the harnessing of biogas was 242,890 MWh. Table 23 ENERGY PRODUCTION Figure 14 DISTRIBUTION OF WASTE BY TREATMENT 4.3. Disposal of the remainder As mentioned in section 3.2 on the final disposal of waste, this was the destination of 689,681 tonnes of waste in 2008. This overall amount can be broken down into remainder sent to the energy recovery plant (18%), remainder sent to a controlled landfill site (44%) and remainder given some sort of pre-treatment (37%). The remainder of the inorganic fraction of municipal waste was 1% of the total. If the pre-treated remainder is left out of the equation and account is taken only of amount going to a controlled dump or an energy recovery plant, the proportion of waste finally disposed of in a landfill site was still far higher than that going to energy recovery: 71% as against 29%. Figure 15 DISTRIBUTION OF THE REMAINDER ACCORDING TO TYPE OF FINAL TREATMENT Figure 16 DISTRIBUTION OF THE REMAINDER BETWEEN CONTROLLED LANDFILL AND ENERGY RECOVERY 4.4. Overall results in the metropolitan area Table 24 SELECTIVE COLLECTION IN THE BMA Figure 17 EVOLUTION OF MUNICIPAL WASTE MANAGEMENT 2000-2008 Figure 18 METROPOLITAN WASTE TREATMENT FACILITIES Promoting sustainability 1. Environmental Education The type of services provided by the EMA-AMB in the environmental education field can be summarised as follows: -The activities programme Compartim un futur (A Shared Future) -Public information via the distribution of publications and dealings with the public The aims of the work done by the environmental education services are to raise awareness, improve the public's knowledge, encourage respect for the environment, help citizens to acquire the skills necessary to solve environmental problems and, ultimately, to foster a sense of responsibility towards the environment, and facilitate the know-how for and develop confidence in individual and collective action. These general aims are concretised in operational goals directly related to the EMAAMB's powers and responsibilities: -To publicise the work done by the EMA-AMB concerning waste and the water cycle. -To raise public awareness of the functioning of the waste treatment facilities and sewage works. -To improve selective collection of the basic fractions and use of the waste collection and storage depots. -To make the waste hierarchy more widely known: prevention, preparation for re-use and recycling, recovery and, lastly, final disposal. -To foster a change in personal habits and attitudes by publicising the impact of the current consumption model on the environment, and encourage responsible consumption. Figure 1 BREAKDOWN OF PARTICIPANTS IN THE COMPARTIM UN FUTUR (A SHARED FUTURE) PROGRAMME BY TOPIC AND ACTIVITY -To spread knowledge about energy recovery from waste. Figure 2 BREAKDOWN OF PARTICIPANTS IN THE COMPARTIM UN FUTUR (A SHARED FUTURE) PROGRAMME BY EDUCATIONAL LEVEL -To inform the public about the different uses of water and the different water qualities. 1.1. The Environmental Activities Education Programme Compartim un Futur (A Shared Future) The Compartim un Futur (A Shared Future) programme provides three types of activities for schoolchildren and the adult public. Guided tours are arranged of the municipal sewage works and waste treatment facilities in the Barcelona Metropolitan Area, classroom activities are organised on the water cycle and the waste cycle, and informative talks are given for adults. Last year new and updated educational materials were published especially for the guided tours of the metropolitan sewage works and waste treatment facilities in the Compartim un Futur programme. These were divided into two levels: dossiers for schoolchildren and fact sheets for adults. The EMA-AMB now has educational dossiers on six metropolitan waste water treatment plants and eight municipal waste treatment facilities, and 13 descriptive fact sheets for adults. In 2008, 12,644 people took part in one or more of the programme's educational activities, of whom 91% went on guided tours, 7% participated in classroom activities and 2% attended talks on specific subjects. Of those who took part, almost twice as many people chose activities to do with waste (8,068) as with the water cycle (4,576). On the other hand, a bigger proportion of the participants in activities concerning the water cycle took part in the classroom activity. Approximately 40% of the participants were secondary school students, 27% primary school pupils and 9% students on training and adult education courses. Of the participants engaged in formal education (from primary to batxillerat [sixth form]), the highest percentages of those participating in the programme's activities came from first-year compulsory secondary education (ESO) (25%) and fifth-year primary school (23%). [198] Figure 3 PERCENTAGE OF PARTICIPANTS IN THE COMPARTIM UN FUTUR (A SHARED FUTURE) PROGRAMME ACCORDING TO THEIR FORMAL EDUCATIONAL LEVEL 1.2. Participation in the Environmental Education Activities Programme Compartim un Futur 2008 (A Shared Future) 1.2.1. Facilities visited Nearly 11,000 people had the opportunity to get to know the metropolitan facilities at first hand: 7,196 visited the urban waste treatment facilities and 3,725 the waste water treatment plants. The main aim of these visits was to give visitors a unique experience while at the same time providing them with knowledge about the processes and operations, and the environmental benefits resulting from them. Half the people who visited the waste treatment facilities went either to the sorting plant in Gavà-Viladecans (26%) or Ecopark 3 in Sant Adrià del Besòs (25%). As far as the waste water treatment plants are concerned, it should be borne in mind that the Sant Feliu de Llobregat plant could not be visited, as improvement works were being carried out on it. This meant that the plants in El Prat de Llobregat (42%) and GavàViladecans (37%) were the ones that received the most visits. It should be pointed out that in 2008 an agreement came into force between the EMA-AMB and the Agbar Foundation for the two organisations to collaborate on environmental education, in particular by offering a combined visit, entitled L'aigua que usem (The water we use), to the Museu de les Aigües (Water Museum) in Cornellà and the waste water treatment plant in El Prat de Llobregat giving visitors a comprehensive overview and a chance to learn about the complete water cycle (supply, distribution, consumption and treatment). Figure 4 DISTRIBUTION OF THE VISITS TO THE WASTE TREATMENT FACILITIES Figure 5 DISTRIBUTION OF THE VISITS TO THE WASTE WATER TREATMENT PLANTS 1.2.2. Breakdown of visitors by educational level and target audience Most of the visits to the installations were by school parties (486), while a third were by adult groups (200). The majority of school students who visited the installations came from compulsory secondary education (ESO) schools, with primary pupils making up the next largest group. Most of the students were studying natural sciences or social sciences subjects at school and had been given the opportunity to visit facilities relevant to their field of study during the year. Over the past few years there has been a notable increase in the number of adult visitors from training courses and universities whose theoretical education is systematically supplemented by visits to places where the theories are put into practice. Figure 6 VISITS BY SCHOOLCHILDREN AND ADULTS 1.2.3. Origin of visitors The visitors to the metropolitan facilities came from 24 of the 33 municipalities in the area covered by the EMA-AMB. In view of the demographic weight of Barcelona in regard to the rest of the metropolitan territory, this municipality continues to supply most of the visitors (50%), followed by Badalona (10%), Cornellà de Llobregat (5%) and Sant Boi de Llobregat (4%). As a result of increased efforts to make the programme more widely known during 2008, new schools and universities took part. Figure 7 BREAKDOWN OF VISITORS BY MUNICIPALITY OF ORIGIN 1.2.4. Classroom activities During 2008, 1,370 students took part in the classroom activity on the water cycle or the waste cycle, most of them in preparation for a visit to one of the facilities. The teachers had a highly favourable opinion of the activity, saying that it fitted in neatly with the school curriculum and so enabled pupils to make a direct link between what they were studying in class and the environmental education activity. Figure 8 EDUCATIONAL LEVEL OF PARTICIPANTS IN THE CLASSROOM ACTIVITY 1.2.5. Informative talks for adults Most of the talks for adults on particular topics were about municipal waste. A total of 315 adults attended such talks, 44% of whom did so as part of a training course. Figure 9 BREAKDOWN OF THOSE ATTENDING INFORMATIVE TALKS ON THE WATER CYCLE AND WASTE MANAGEMENT 2. Institutional Relations 2.1. Visits from other institutions In addition to the Compartim un Futur (A Shared Future) scheme, the EMA-AMB organises formal visits by other institutions. These visits are arranged specially to suit the purpose and characteristics of the group in question: commercial visits, visits to exchange experiences with other municipalities, technical visits as part of conferences or training courses, visits by delegations from abroad, etc. The facilities most in demand in 2008 were Ecopark 2 in Montcada i Reixac and Ecopark 3 in Sant Adrià de Besòs, the Garraf controlled landfill site, the restoration of the former Elena clay quarry using baled waste and the waste water treatment plant in El Prat de Llobregat. Altogether just over 2,000 people went on this type of visit, which is 25% more than in 2007. Of the visitors in 2008, 45% were from Catalonia and the rest of Spain. This means that slightly more than half came from abroad, mostly from European countries, such as France, Denmark, Sweden, Romania and Italy, but also from Latin America (Mexico, Chile and Costa Rica). In addition, there were visitors from Korea, China, Japan, Poland and Australia. Most of the institutional visits were from administrations wanting to get to know the waste and/or sewage treatment systems and find out about the advantages of managing the provision of such services at a supramunicipal level. The EMA-MBA technical team has stepped up its efforts to pass on knowledge [199] of the way it works to other administrations wishing to learn about the metropolitan experience. In 2008 a lot of visits were received from students taking first degree, postgraduate and masters courses in subjects related to environmental topics. Most of these students came from Spain, particularly the University of Barcelona, the Autonomous University of Barcelona and the Polytechnic University of Catalonia. Figure 10 ORIGIN OF VISITORS FROM INSTITUTIONS Figure 11 TYPES OF VISITORS FROM OTHER INSTITUTIONS Figure 12 BREAKDOWN OF VISITORS BY FACILITY 2.2. Dealing with the media During 2008 various media and film producers were granted access to certain facilities. For the most part, such visits were motivated by an interest in showing the public how the facilities operate by means of news items, documentaries or brief reports. In addition, many enquiries were received via various channels, especially the website enquiry box. In the last eight months of 2008, 100 enquiries were received from the media as follows: 30% from the press, 25% from radio and 38% from television producers. The types of enquiries received ranged from requests for clarification of concepts or information on the state of the drought to questions about the EMA-AMB's water and waste facilities. 3. Distribution of publications and attending to the public The EMA-AMB's publications are aimed at different audiences: schools (both students and teachers) and adults (the general public and specialists). In producing publications over the past few years, environmental criteria have been taken into consideration from the design stage right through to printing. The EMA-AMB promotes publications in digital format to cut down on paper consumption and reduce the energy cost involved in production. In 2008, a total of 12,531 copies of different publications were distributed in paper, DVD and CD formats. Given the importance of the Anar a la deixalleria té premi (Going to the depot has a reward) campaign, the subject of the waste storage and collection depots is the one on which most material was published (54%), followed by Dades Ambientals metropolitanes (Metropolitan Environmental Data - 17%), children's stories (10%) and various publications on organic matter (7%). In addition, the EMA-AMB, in keeping with its commitment to extend environmental awareness, provided information on environmentalisation processes (a leaflet and a CD). Approximately 60% of the material was sent to educational establishments (primary schools, secondary schools, training centres and universities), ecology associations, tenants' and residents' associations, school parents' associations, public libraries, foundations and companies, among others. On the other hand, the material was also circulated among the “institutional” public, i.e. politicians, technicians working for local government and other public administrations, and companies having close professional ties with the EMA-AMB. The publications most often consulted via the EMA-AMB website were the Manual de compostatge urbà (Urban Composting Manual) (7%), Els envasos a la vida quotidiana (Packagings in Daily Life) (6%), the full version of Dades ambientals metropolitanes del 2007 (Metropolitan Environmental Data 2007) and the Cicle de l'aigua DVD (Water Cycle) (both 5%) and the publication El dipòsit controlat de la Vall d'en Joan. Tres dècades de gestió de residus municipals a l'àrea metropolitana de Barcelona. 1974-2006 (The Vall d'en Joan controlled landfill site. Three decades of municipal waste management in the Barcelona Metropolitan Area) (4%). Of the enquiries received from the public via e-mail or by telephone, the most frequently asked questions had to do with the drought and the campaign Anar a la deixalleria té premi (Going to the depot has a reward). Figure 13 SUBJECT MATTER OF THE PUBLICATIONS DISTRIBUTED Figure 14 TERRITORIAL DISTRIBUTION OF THE PUBLICATIONS 4. Environmental Conferences, congresses and seminars and, therefore, the control and management of odours as a priority issue for the EMA-AMB. In 2008 the EMA-AMB participated in and collaborated with a considerable number of important events: -5th Water Management Conference, organised by AQUA and sponsored by Veolia Water. -Jornades sobre finançament del nou model de gestió de residus del Vallès Occidental (Conference on Financing the New Vallès Occidental Waste Management Model). Organised by the Vallès Occidental Waste Management Consortium. -AEUAS Conference (Spanish Groundwater Users' Association); presentation of a paper on Integrated Resource Management: Coordinated Use and Joint Use in the Face of a Crisis. -Organising Committee of the Spanish Composting Network Conference (February), as part of Composting Week. -Paper entitled The impact of water stress and strategies for Barcelona at the 2nd European Cyprus Forum, organised by the Council of Europe. -BIOMETA, 8th Conference on the Biomethanisation of Urban Solid Waste. Organised by the EMA-AMB, the Catalan Waste Agency and the University of Barcelona. -Participation in the IWA-Astee Congress with the paper The management of the 2007-2008 drought in the Barcelona Metropolitan Area. -Presentation of Les actuacions metropolitanes davant l'estat de sequera (Metropolitan Actions to Deal with the Drought), with the support of the Community of Users of the Llobregat Delta Waters. -Participation in the National Environment Conference (CONAMA 9), with papers entitled From internal environmentalisation to environmentalisation of the contractors' chain and Researching new waste prevention strategies. -Presentation on Water Supply. Regulation. Implementation in the Barcelona Metropolitan Area as part of the course leading to the Master's Degree in Public Services Economics and Regulation, organised by the University of Barcelona. -Participation in the Local technical Seminar organised by the Federation of Municipalities of Catalonia with a paper on The Baix Llobregat Waste Water Treatment Works and its Regeneration Plant. -Visit to the Zaragoza 2008 International Exhibition Water and Sustainable Development by mayors and councillors of the 33 municipalities belonging to the EMA-AMB. -Collaboration in publicising the Conference on Environmental Management for Sustainable Universities: A New Knowledge Culture organised by the Polytechnic University of Catalonia and the Autonomous University of Barcelona. -Paper presented to the Seoul International Forum on Water Policy. -Intervention at the International Water Association Conference on the co-existence of the urban system and environmental facilities [200] -Participation in the conference organised by the Sustainability and Resources Institute on the treatment of organic matter and the reengineering of the Barcelona Ecopark. -Paper at the Conference on the Evaluation of Regeneration Technologies, on The Baix Llobregat Regeneration Plant. -Paper: La gestione dei rifiuti nell'area del Mediterraneo. Esperienze a confronto at the International Convention held in Naples. In the course of 2008, the EMA-AMB also organised three seminars aimed at municipal technical staff: - The EMA-AMB Sustainability Plan / Negotiation of the Ecoembes agreement / Proposal for a framework agreement on waste collection and storage depots. - First One-Day Conference on the Metropolitan Municipal Waste Management Programme 2009 - 2016. - Second One-Day Conference on the Metropolitan Municipal Waste Management Programme 2009 - 2016. 5. Environmental Management During 2008 the EMA-AMB promoted the integration of environmental criteria in all its activities by reinforcing the technical structure dedicated to environmental management. In January 2008 the name of the former Directorate of Water Cycles Services was changed to Directorate of Water Cycles Services and Environmental Management. The main lines of work of the environmental management department are: -To implement the EMA-AMB Sustainability Plan 2008-2012 (http://www.amb.cat/web/emma/foment_sost enibilitat/pla_sostenibilitat). -To maintain the environmental management system in the offices and promote the implementation of environmental management systems in the laboratory and the EMA-AMB's own companies and concessionary companies. -To give support and advice to the technical staff of the EMA-AMB and concessionary companies concerning the incorporation of environmental criteria into their everyday work. -To facilitate the setting up of a network of local government technical staff for exchanging information and collaborating with each other. -To take part in environmental assessments and other studies carried out or commissioned by the different EMA-AMB technical services for the purpose of ensuring environmental quality. -To direct the work going into the publication of Dades Ambientals Metropolitanes (Metropolitan Environmental Data) and calculate the main water and waste management indicators. 5.1. Sustainability Plan The Sustainability Plan 2008-2012 lays down the EMA-AMB's strategic lines of environmental action regarding the preservation of water resources, the materials cycle and energy saving. The Plan covers the actions of the EMA-AMB in its offices and water and waste treatment plants, and the activities of concessionary or collaborating companies. The Plan consists of four strategic lines broken down into 23 actions: Line 2. To incorporate a commitment to fight climate change into the actions of the EMAAMB. Line 0. To get to know the overall amount of greenhouse gas emissions resulting from the EMA-AMB's activity in its offices, in its own facilities and in facilities run by concessionary companies. 2.1.To participate actively in the design of the Climate Change Mitigation Action Plan 20082012 for Catalonia. 0.1.To get to know the greenhouse gas emissions balance sheet in the offices. 2.2.To carry out energy saving and efficiency audits on the waste water treatment plants. 0.2.To get to know the greenhouse gas emissions balance sheet in the Gavà laboratory. 2.3.To study the introduction of renewable energy sources in the EMA-AMB's facilities. 0.3.To get to know the greenhouse gas emissions balance sheet in the water cycle facilities. 0.4.To get to know the greenhouse gas emissions balance sheet in the waste treatment and management facilities. 0.5.To get to know the indirect emissions resulting from the EMA-AMB's activity. Line 1. To environmentalise management and promote environmentalised management in other administrations and companies connected to the EMA-AMB. 2.4.To gradually introduce measurement of the EMA-AMB's carbon footprint. 2.5.To draw up a plan for environmentalising the EMA-AMB's services contracts. 2.6.To improve the system of water and waste indicators with easily comprehensible information on greenhouse gas emissions. 2.7.To strengthen the lines to do with energy saving in the EMA-AMB offices in an equivalent way to the Agreement of the Government of the Generalitat de Catalunya (GOV/104/2007) for energy expenditure > 200 GWh/year. 1.1.To maintain and promote the EMA-AMB's environmental management system as a possible model to be introduced by other administrations in the metropolitan area. Line 3. To set up dynamic environmental information / communication systems in keeping with the EU directives, the Aarhus Convention, etc. 1.2.To extend the introduction and certification of the environmental management system in the EMA-AMB's own and concessionary companies. 3.1.To publish an annual Environmental Declaration by the EMA-AMB. 1.3.To incorporate incentives for introducing environmental management systems into the ordinances governing the service, waste dumps, etc. 1.4.To environmentalise the terms and conditions of contracts made by the EMAAMB. 1.5.To draw up a plan for environmentalising the EMA-AMB's services contracts. 1.6.To include environmental criteria in drawing up projects and the execution of works. [201] 3.2.To set up a network of local government technical staff for exchanging experiences regarding environmental management in council facilities. 3.3.To expand the environmental information available on the website. 3.4.To include environmental considerations in preparing the visits, events and publications of the EMA-AMB. 3.5.To environmentalise the activities programme Compartim un Futur (A Shared Future). The most important actions carried out in 2008 were: -Estimation of the direct and indirect greenhouse gas emissions at the EMA-AMB head offices. -First estimate of the carbon footprint of the Baix Llobregat waste water treatment plant (with the collaboration of CETAQUA) to be followed up in 2009 by such estimates at the other metropolitan sewage plants. -Distribution of the Sustainability Plan 20082012 to the local councils and the EMAAMB's own and concessionary companies, and completion of the first survey of their environmental profiles. The results of the survey will be used to assess the possibility of each company joining the EMA-AMB's Sustainability Plan in 2009. -Provision of advice on the introduction of environmental clauses into contract involving hard copy publications by means of an information session on the software prepared by the Department of the Environment and Housing for introducing environmental criteria into the production of publications. The plan is that the terms and conditions of the contract for the stand at the ECOCITY fair and the new contract for the Compartim un Futur programme will be environmentalised in 2009. -Provision of advice to the Internal Services Department of the Association of Municipalities of the Barcelona Metropolitan Area on the introduction of environmental criteria into the contracts for cleaning, maintenance and vending machines in metropolitan buildings. -Start of work on the environmental assessment of the Metropolitan Municipal Waste Management Programme (PMGRM) 2009-2016 and participation in the working party to define tracking indicators. Fig 16 RESULTS OF THE FIRST ENVIRONMENTAL PROFILE SURVEY OF THE EMA-AMB'S OWN AND CONCESSIONARY COMPANIES 5.2. Environmental Management System In 2008 the EMA-AMB retained its ISO 14.001:2004 environmental certificate and its certificate under the European EMAS Regulations as well as strengthening its collaboration with interested external parties. As a result, EMA-AMB collaborated with Club EMAS, an association of EMAS-registered companies in Catalonia by organising a guided tour of Ecopark 3 in Sant Adrià de Besòs and contributing an article to the environmental quality magazine RQA in December (http://www.clubemas.cat/clubemas/RQG/RQ A_05.pdf). The appearance and dissemination of the periodical newsletter of the environmental management system was improved to ensure that it reached the technical personnel in the metropolitan municipalities with a view to their being able to exchange experiences. Lastly, it should be mentioned that on the occasion of World Environment Day and at Christmas 2008 awareness raising actions were carried out among staff by putting up panels at the entrance to the building with information on paper consumption and energy saving. For further information you can consult the EMA-AMB's Environmental Declaration in the Sistema de Gestió Ambiental (Environmental Management System) section on the EMAAMB website (www.amb.cat/web/emma/foment_sostenibilita t/SIG). Environmental Management System Newsletter Photo of the awareness raising action on World Environment Day 2008 -Direction of the work involved in producing the book Dades ambientals metropolitanes 07. -Participation in CONAMA 9 (National Environment Conference) with a paper and a communication. Fig 15 GREENHOUSE GAS EMISSIONS OF THE EMA-AMB OFFICES DUE TO TRANSPORT 6. Anar a la deixalleria té premi (Going to the depot has a reward) campaign In 2008, 8,930 new cards were issued to users of the metropolitan network of waste collection and storage depots, and green points in Barcelona. There are now 36,738 households entitled to receive a rebate on their Metropolitan Waste Treatment and Disposal [202] Tax payments as a result of their using the depots, representing a notable rise of 32.1%. The number of card-holding family units who used the depots at least once during the year was 22,251 compared to 18,590 the year before; in other words, it went up by 20%. The number of visits to the depots also went up considerably (by 16%) to 815,223. 7. Campaign to Promote the Selective Collection of Packaging As a result of agreements with Ecoembes and Ecovidrio which were in force until May 2008, 0.055 euros per inhabitant were available for campaigns to encourage the selective collection of packaging. Each municipality ran its own local campaign to supplement the campaign in the major media (press, radio and television) organised by the Catalan Waste Agency under the slogan Aquí reciclem (Here we recycle) using interactive Web 2.0 technologies. The EMA-AMB ran the municipal campaigns, of which it was expressly asked to take charge. 8. The official website: http://www.amb.cat/web/emma/inici In 2008 work started on updating and improving the contents and functionalities of the EMA-AMB website in the metropolitan entities' portal. The most important steps taken were adapting the Environmental Data section to the format of this publication, the creation of a private community with a forum for drawing up the PMGRM 2009-2016 and the production of a monthly corporate newsletter. As a result of these and other actions to promote it, the number of visits to the website went up from an average of nearly 2,800 a month to 6,920 in November 2008, a spectacular increase of 225%. The number of unique users during the year was 14,852. A major new development was the creation of the Millor que nou, 100% vell (Better than new, 100% old) blog. This was a strategy to provide all possible campaign users, such as establishments and members of the public, with a common, easily accessible interactive space. The Millor que nou blog received about 500 visits a month. Millor que nou, 100% vell (Better than new, 100% old) blog. Improving the pages dedicated to Metropolitan Environmental Data. 9. The Newsletter In October the Communication Directorate began a new project -the production of a monthly EMA-AMB newsletter- in order to provide information on the actions carried out and publicise the work done by local councils in the metropolitan area to do with waste or the water cycle. The digital format was chosen for the newsletter in order to reach the maximum number of people and respect the environment by avoiding an analog medium. The first issue of the newsletter was sent to 240 subscribers. [203] Données environnementales métropolitaines 08 Présentation Un année de plus, vous avez dans les mains et/ou sur votre écran un exemplaire de l'ouvrage Données environnementales métropolitaines, et plus précisément le cinquième d'une collection dont la publication a commencé en 2003. Dans ce cas, vous y trouverez l'information nécessaire quant à la consommation d'eau pendant la période de sécheresse, moment au cours duquel les habitants de la métropole ont réduit leur consommation jusqu'à un niveau record de 109,96 l/hab/j, ce qui signifie une réduction de presque 5 l/j par rapport à 2007. On remarquera aussi la diminution de la production de résidus par habitant qui a atteint un niveau de 1,42 kg/hab/j, et qui a donc rompu la tendance à la hausse de ces dernières années. Au cours des années à venir, il faudra renforcer cette tendance comme il a été prévu dans les travaux de rédaction du nouveau Programme métropolitain de gestion des déchets municipaux (PMGRM) 20092016 commencés au cours de l'année 2008. Enfin, nous voudrions aussi insister sur d'autres tâches qui sont effectuées par l'EMAAMB et qui constituent, même si elles ne peuvent pas être traduites en chiffres, un élément-clé pour atteindre nos objectifs. Nous faisons référence ici à la consolidation des programmes de prévention des résidus et d'éducation environnementale, et à l'application de critères environnementaux dans la gestion quotidienne de l'EMA-AMB ; tout cela en incorporant progressivement l'environnementalisation à l'EMA-AMB dont nous espérons qu'elle s'étendra aussi aux entreprises sous-traitantes ainsi qu'aux municipalités. Nous espérons qu'une année de plus cette publication vous intéressera et vous sera utile. L'organisme de l'Environnement de la zone Metropolitaine de Barcelone L'Organisme métropolitain des services hydrauliques et du traitement des résidus (EMSHTR), plus connue sous le nom d'Organisme de l'Environnement de la Zone métropolitaine de Barcelone (EMA-AMB), est une structure locale créée par la loi catalane 7/1987, du 4 avril. Dans le domaine territorial de l'EMA-AMB se trouvent les municipalités de Badalona, Badia del Vallès, Barberà del Vallès, Barcelone, Begues, Castellbisbal, Castelldefels, Cerdanyola del Vallès, Cornellà de Llobregat, El Papiol, El Prat de Llobregat, Esplugues de Llobregat, Gavà, L'Hospitalet de Llobregat, Molins de Rei, Montcada i Reixac, Montgat, Pallejà, Ripollet, Sant Adrià de Besòs, Sant Andreu de la Barca, Sant Boi de Llobregat, Sant Climent de Llobregat, Sant Cugat del Vallès, Sant Feliu de Llobregat, Sant Joan Despí, Sant Just Desvern, Sant Vicenç dels Horts, Santa Coloma de Cervelló, Santa Coloma de Gramenet, Tiana, Torrelles de Llobregat et Viladecans. La loi 7/1987, portant sur la création de l'Organisme de l'Environnement, lui attribue des compétences en matière de travaux hydrauliques et de fourniture d'eau potable, d'assainissement et d'évacuation des eaux résiduelles, de traitement et de mise à profit des résidus municipaux, et de coordination des services municipaux correspondants. Le cycle de l'eau 0.Sources d'alimentation Pendant l'année 2008, la situation de manque de ressources hydriques qui s'est installée au cours de l'année précédente s'est poursuivie. La période de sécheresse 2006-2007 a été considérée comme une époque très sèche, semblable à celle de l'année 1989-1990. Ainsi, au cours de l'année 2008, le décret 257/07 est demeuré en vigueur ; celui-ci proroge le décret 84/2007 par lequel sont adoptées les mesures exceptionnelles et d'urgence en rapport avec l'utilisation des ressources hydriques en Catalogne autrement appelé décret de sécheresse - et, par conséquent, sont mises en œuvre les actions qu'il est possible de mener à terme quant à l'alimentation en eau en fonction du niveau d'eau dans les retenues, de la météorologie ainsi que du niveau d'eau dans les nappes aquifères. Le 31 mars, on est parvenu à des valeurs minima très critiques. Plus concrètement, on a atteint 20,37 % de niveau retenu, équivalent à 124,68 hm3, valeur très proche des 122 hm3 établis par le décret pour l'entrée dans une situation d'urgence, moment à partir duquel on aurait pris des mesures ayant davantage d'impact pour assurer les dotations à domiciles établies dans le décret de sécheresse mentionné ci-dessus. [204] Les pluies des mois d'avril et mai, cependant, ont marqué un point d'inflexion et ont contribué à améliorer notablement le niveau d'eau dans les retenues. En dépit de l'amélioration des niveaux retenus, le niveau II du caractère exceptionnel de la situation a été maintenu jusqu'en décembre comme mesure de précaution. À la fin de l'année, malgré le bon niveau d'eau retenue dans le système Ter-Llobregat, le décret est demeuré en vigueur car certains bassins se trouvaient encore en état d'alerte. Toutefois, ces mesures n'ont pas eu d'influence directe sur le système métropolitain. Dans ce contexte de sécheresse, l'Agence catalane de l'eau (ACA) a chargé l'EMA-AMB, en tant qu'administration compétente du service d'alimentation d'eau à domicile, de l'exécution par voie d'urgence d'un suivi de travaux de récupération d'eau de la nappe phréatique ; plus concrètement dans les municipalités de Barberà del Vallès, Castellbisbal, El Prat de Llobregat, Molins de Rei et Sant Vicenç dels Horts. En ce qui concerne les ressources d'eau souterraine, on a continué à utiliser celles qui proviennent des nappes aquifères du delta du Llobregat, du Pla de Barcelona et du fleuve Besòs. Enfin, on remarquera l'apport extraordinaire d'eau potable grâce aux navires venant des ports de Tarragone et de Marseille. Il s'agissait d'une mesure extraordinaire décidée par le gouvernement de la Generalitat afin de faire face au manque de ressources hydriques sur notre territoire pour alimenter les populations. Figure 0 ÉVOLUTION 1982-2008 DU NIVEAU DES RETENUES. SYSTÈME TER- LLOBREGAT Figure 1 ÉVOLUTION DES RETENUES 2007-2008. SITUATION DE SÉCHERESSE Figure 2 PROVENANCE DE L'EAU À L'EMA-AMB GÉRÉE PAR LES COMPAGNIES DES EAUX Cette année, un recueil des données métropolitaines les plus importantes de ces quinze dernières années a été effectué pour apporter une réponse à la demande de certains centres de recherche tout en disposant d'un horizon dans le temps plus vaste pour étudier l'évolution du service. Les données représentées sont le fruit d'un suivi soigneux mené à terme par l'EMA-AMB et par les compagnies des eaux qui opèrent dans la zone depuis 1994. Les compagnies auxquelles des données ont été demandées sont les mêmes que les compagnies actuelles, c'est-à-dire sept compagnies du service en baisse et une en hausse (Aigües Ter Llobregat - ATLL). 1. Alimentation en baisse 1.1. Compagnies des eaux Sept compagnies des eaux, majoritairement en régime de concession administrative, sont responsables de prêter ce service dans la zone métropolitaine. L'EMA-AMB régule la qualité du service, le tarif de la fourniture ainsi que les investissements que ces entreprises réalisent. Entre les compagnies, il y a aussi des opérations d'achat/vente. Figure 3 COMPAGNIES DES EAUX DANS L'EMAAMB Figure 4 RÉSEAU PRINCIPAL DE TRANSPORT DE L'EAU DANS LA ZONE DE L'EMA-AMB 1.2. Bilan hydrique de la fourniture dans la Zone métropolitaine de Barcelone Au cours de l'année 2008, la tendance vécue les années précédentes a été inversée et le volume d'eau provenant de la rivière Ter a été moindre que celui venant du Llobregat. Ceci est la conséquence de la gestion soigneuse des retenues menée à terme par l'ACA pendant la période de sécheresse afin de préserver au maximum la Ter, plus affectée par la sécheresse que le Llobregat. Ainsi, 54,9 % du volume provenaient du Llobregat (105,7 hm3), alors que les 45,1 % restants provenaient de la Ter (86,9 hm3). Le volume total d'eau entrant dans le réseau métropolitain a aussi été moindre, fruit de la situation de sécheresse elle-même mais aussi de l'action responsable des habitants qui en ont diminué l'usage jusqu'à 9 % par rapport à l'année 2007, atteignant une valeur finale de 239 hm3 annuels. En ce qui concerne la distribution des ressources hydriques, le pourcentage majoritaire revient à l'eau superficielle avec 80,6 %, alors que l'eau souterraine se maintient à 19,2 %. Comme fait caractéristique de l'année 2008, il faut mentionner la quantité de 0,2 % d'eau provenant des bateaux. Bien que cette quantité soit peu importante, il faut la mentionner car elle a constitué une des sources d'alimentation alternatives utilisées pendant l'époque de sécheresse. Tableau 0 PROVENANCE DE L'EAU DANS L'EMA-AMB Figure 5 SOURCES D'ALIMENTATION. COMPARAISON 2007-2008 Comme le montre l'évolution, il est vérifié comme caractéristique importante que la consommation d'eau provenant de la rivière Ter est en général plus importante que celle qui provient du Llobregat - à l'exception des années 2001, 2004 et 2008. Si l'on analyse le rapport qui existe entre les sources superficielles et les sources souterraines, les dernières n'ont jamais dépassé 20 % du total. Au cours de ces dernières années cependant, il y a eut une augmentation de l'usage des ressources souterraines, passant de 11 % en 2004 à 19 % en 2008. Tableau 1 PROVENANCE DES SOURCES D'ALIMENTATION 1994-2008 Figure 6 PROVENANCE DES SOURCES D'ALIMENTATION 1994-2008 1.2.1. Rendement En ce qui concerne le rendement, établi en termes de relation existant entre les débits de sortie et ceux d'entrée dans le système, en entendant comme système l'ensemble des trente-trois municipalités métropolitaines, on a obtenu une valeur de rendement du réseau de 81,3 %, c'est-à-dire 3,25 % de plus que l'année précédente. Figure 7 RENDEMENT L'historique montre comment, à partir de 2002, il y a une amélioration progressive de l'évolution du rendement, au point d'obtenir la valeur optimum en 2008. Ceci est dû principalement à l'amélioration du réseau de distribution, en ce qui concerne aussi bien la sectorisation que la détection de fuites afin de prévenir les pertes dans le réseau. Tableau 2 ÉVOLUTION DU RENDEMENT 1994-2008 Figure 8 ÉVOLUTION DES DÉBITS ET DES RENDEMENTS 1994-2008 1.3. Consommation et facturation En 2008, il y a eu une baisse importante de la consommation d'eau domestique facturée qui est passée de 113,79 l/hab./j. à 109,96 l/hab./j. en 2008. Comme nous l'avons déjà commenté, la raison principale a été la grave [205] sécheresse que nous avons vécue ainsi que la rationalisation de la consommation ; toute cela a fait baisser la consommation domestique de 3,3 % par rapport à l'année 2007. En ce qui concerne la variation de la consommation domestique vers la moyenne calculée pour les cinq dernières années, on remarquera que Begues est la municipalité qui a connu la plus grande diminution, suivie de Pallejà et de Sant Cugat del Vallès. Par contre, les municipalités dans lesquelles s'est produite une moindre diminution de la consommation domestique ont été Badia del Vallès, suivie de Badalona et de Santa Coloma de Gramenet. Au concept de consommation facturée, c'està-dire encaissée par la compagnie des eaux, il faut ajouter le concept de consommation enregistrée par le système de mesure. L'existence d'une différence entre consommation facturée et consommation enregistrée est due pour l'essentiel au système tarifaire appliqué. Ainsi, dans la zone métropolitaine, on a facturé un total de 188,9 hm3, par rapport aux 190,9 hm3 enregistrés avec les systèmes de mesure. En chiffres totaux, comprenant les consommations domestiques, non domestiques et municipales, on est passé d'un enregistrement de 200,7 hm3 en 2007, à 190,9 hm3 en 2008 - soit une baisse de 4,9 %. Le type de consommation qui a subi une plus grande baisse a été la consommation municipale, qui est passée de 13,1 hm3 enregistrés en 2007 à 9,1 hm3 en 2008, soit 30,7 % de moins. Ceci est dû en partie à la substitution de l'eau du réseau par de l'eau d'origine phréatique, ce qui a provoqué la diminution de la consommation de la première et l'augmentation de la consommation de la seconde. Tableau 3 EAU ENREGISTRÉE 2008. COMPARAISON 2007-2008 Figure 9 EAU ENREGISTRÉE 2007-2008 Tableau 4 CONSOMMATION DOMESTIQUE PAR MUNICIPALITÉ Figure 10 ÉVOLUTION DE LA CONSOMMATION DOMESTIQUE Figure 11 CONSOMMATION DOMESTIQUE PAR HABITANT ET PAR JOUR Tableau 5 EAU FACTURÉE 2008 Figure 12 DISTRIBUTION DU VOLUME D'EAU FACTURÉE PAR USAGE ET PAR MUNICIPALITÉ Figure 13 DISTRIBUTION DU VOLUME D'EAU FACTURÉE PAR USAGE ET PAR COMPAGNIE En ce qui concerne l'analyse historique, il faut remarquer cependant que ce n'est qu'à partir de 1998 qu'il n'y a plus de recensement annuel continu. Jusqu'à cette date, les données provenant de l'Institut des Statistiques de Catalogne étaient estimées en fonction des données délivrées par les mairies. Selon ces données, on est passé d'une consommation domestique estimée de 121,44 l/hab./j. en 1994 à une consommation de 109,96 l/hab./j. en 2008. Dans la figure 14, on peut voir clairement l'économie effectuée par les usagers au cours de ces dernières années, surtout depuis 2005, époque à laquelle on a vécu deux sécheresses consécutives. Tableau 6 ÉVOLUTION DE LA CONSOMMATION DOMESTIQUE 1998-2008 Figure 14 ÉVOLUTION DE LA CONSOMMATION DOMESTIQUE 1998-2008 1.4. Usagers par typologie d'usage Le nombre total d'usagers en 2008 a été de 1 513 143. Le rapport entre les types d'usagers continue à être le même que pendant les années précédentes, avec 86 % d'usagers domestiques, 13 % d'usagers non domestiques et 1 % d'usagers municipaux. Tableau 7 NOMBRE D'USAGERS PAR TYPOLOGIE D'USAGE Figure 15 NOMBRE D'USAGERS PAR TYPOLOGIE D'USAGE L'évolution historique démontre comment le pourcentage des usagers municipaux ne présente pas de variations au fil des ans et donne une valeur inférieure à 1 % pour ce type d'usager. En ce qui concerne les usagers domestiques, il y a eu une tendance à la baisse au cours de ces dernières années, et leur consommation est passée de 89 % à 86 %, baisse compensée cependant par l'augmentation des usages non domestiques. Tableau 8 ÉVOLUTION DU NOMBRE D'ABONNÉS 1994-2008 1.5. Fourniture par estimation En ce qui concerne la division des usagers en fonction du type d'alimentation en eau, il faut considérer les alimentations directes au moyen d'un compteur et les alimentations au moyen d'une fourniture par estimation. Il est prévu que ces dernières disparaissent petit à petit. En effet, d'une part, il y a une perte de l'eau qui n'est pas utilisée et, d'autre part, il existe un certain degré de dangerosité quant à la potabilité. Ceci est dû, pour l'essentiel, à ce que les fournitures par estimation sont associées à des installations anciennes dans lesquelles l'eau est emmagasinée sans contrôle de la part du fournisseur, ce qui peut affecter la qualité de l'eau de sortie au robinet du consommateur. Cette année, on a compté 6 186 fournitures par estimation. En ce qui concerne le degré de diminution de ce type de fourniture, on obtient une valeur de 8,7 %, valeur tout à fait similaire à celle des années antérieures au cours desquelles la tendance à l'élimination s'était située entre 12 % et 9,6 %. Tableau 9 NOMBRE D'USAGERS PAR TYPE D'ALIMENTATION Figure 16 ÉVOLUTION DES FOURNITURES PAR ESTIMATION 2003-2007 L'évolution historique montre comment au cours de ces dernières années le nombre d'installations bénéficiant d'une fourniture par estimation a diminué. Le rapport entre le nombre de fournitures d'eau par estimation et celui des alimentations directes a diminué et est passé de 1,5 % en 1994 à 0,41 % en 2008. l'arrosage des parcs et des jardins, et le nettoyage des rues. La valeur totale de cette consommation a été de 2,5 hm3/an. En ce qui concerne l'année 2007, il y a eu une augmentation importante de l'usage de ce type d'eau, concrètement de 87,3 %, le nombre de points de captation étant passé de 58 en 2007 à 71 en 2008. Tableau 11 ÉVOLUTION PAR MUNICIPALITÉ DE LA CONSOMMATION D'EAU DE LA NAPPE PHRÉATIQUE POUR DES USAGES MUNICIPAUX NON POTABLES Figure 18 ÉVOLUTION DE LA CONSOMMATION MÉTROPOLITAINE D'EAU DE LA NAPPE PHRÉATIQUE POUR DES USAGES MUNICIPAUX Figure 19 DISTRIBUTION D'EAU PHRÉATIQUE MUNICIPALE PAR USAGES (en milliers de m3) 3. Actions menées à terme par L'EMA-AMB À cause de la sécheresse Suite à la situation de sécheresse extrême, l'EMA-AMB, en tant qu'administration compétente du service d'alimentation d'eau à domicile, avec la collaboration de l'ACA, a mené à terme tout un ensemble de travaux en urgence. Dans tous ceux-ci, l'EMA-AMB a agi comme promoteur, et les différentes compagnies des eaux du service de la municipalité dans lesquelles sont effectués les travaux ont été chargées de leur exécution. Au total, cinq projets ont été exécutés pour un investissement total de 6 494 103 euros (hors TVA) et un débit prévu à récupérer de 1 750 m3/heure. 2. Utilisation Municipale D'eau d'origine phréatique Récupération des ressources souterraines des puits de la nappe aquifère de la rivière Ripoll sur le territoire de la municipalité de Barberà del Vallès. Constructeur : Serveis i Aigües de Barberà Empresa Municipal SA (SABEMSA). Récupération des puits Nicolàs et Maria Feliu, et construction d'un nouveau puits. Parallèlement, construction d'une usine de traitement avec dégazage pour l'élimination des composants organiques chlorés, et d'une ligne pour éliminer l'arsenic, le fer et le manganèse par voie physico-chimique. L'usine pourra traiter 250 m3/heure. Le coût des travaux a été de 1 649 551 euros. Dans la zone métropolitaine, au cours de l'année 2008, il y a eu vingt-trois municipalités qui ont utilisé, dans une plus ou moins grande mesure, l'eau de la nappe phréatique. Les principaux usages ont continué à être Récupération des ressources souterraines des puits de la cuvette de Sant Andreu de la Barca à Castellbisbal. Constructeur : Aigües de Castellbisbal SA (AICSA). Récupération de sept puits de la cuvette. Pour ce faire, il a été Tableau 10 NOMBRE D'USAGERS PAR TYPOLOGIE D'ALIMENTATION 1994-2008 Figure 17 ÉVOLUTION DES FOURNITURES PAR ESTIMATION 1994-2008 [206] nécessaire d'augmenter la capacité de l'usine actuelle de traitement jusqu'à 500 m3/heure pour permettre de nouveaux débits. Le processus suivi dans l'usine comporte une oxydation du fer et du manganèse ainsi qu'une filtration des oxydes produits. Le coût des travaux a été de 1 028 407 euros. -Réseau de collecteurs ; Construction du puits numéro 16 des eaux d'El Prat de Llobregat. Constructeur : Aigües del Prat SA (APSA). Construction d'un nouveau puits - numéro 16 - en substitution du puits actuel numéro 7 affecté par les travaux de la ligne 9 du métro barcelonais. Le puits a été situé dans la zone industrielle Mas Blau et il a fallu adapter les installations de transport de l'eau jusqu'à la station de traitement des eaux potables (ETAP). Ces travaux ont été conçus pour permettre un débit de 250 m3/heure. Le coût des travaux a été de 483 833 euros. Au titre des actions les plus remarquables de cette année 2008, on notera : Récupération des ressources souterraines du puits L'Urgellet de Molins de Rei. Entrepreneur : AQUALIA. Le puits L'Urgellet a été mis en marche, puis utilisé jusqu'au moment où il a été mis hors d'usage en raison de problèmes dus à la présence d'ammonium, de fer et de manganèse. Une usine de traitement de l'eau a aussi été construite. Le processus utilisé a été le cycle combiné d'oxydation, de floculation et de filtration en continu avec des sables et du carbone actif, et de chloration finale. La capacité de traitement est de 150 m3/heure. Le coût des travaux a été de 1 221 173 euros. Récupération des ressources souterraines du puits numéro 4 de Sant Vicenç dels Horts. Constructeur : AQUALIA. Récupération du puits numéro 4 qui présentait des problèmes de présence de fer et de manganèse. Construction d'une usine de traitement d'une capacité de 600 m3/heure pour traiter les eaux du puits numéro 4 ainsi que celles des puits numéros 1, 2 et 3. Le traitement utilisé est l'oxydation, la floculation et la chloration finale. Le coût final des travaux a été de 2 644 309 euros. 4. Assainissement 4.1. Débit d'eau traitée L'Empresa Metropolitana de Sanejament SA (EMSSA), entreprise publique de l'EMA-AMB, gère le service d'assainissement en fonctionnement dans la Zone métropolitaine de Barcelone, en exploitant et en entretenant toutes les infrastructures en service : -Stations de dépuration des eaux résiduelles (EDAR) ; -Émissaires sous-marins ; -Stations de pompage. -le remodelage de l'EDAR de Vallvidrera ampliation avec le traitement de nitrification, de dénitrification et de filtration avec des réacteurs de biomembranes ; -le remodelage et l'ampliation de l'EDAR de Sant Feliu de Llobregat - traitement tertiaire avec réduction de nutriments ; -le début du remodelage et de l'ampliation de l'EDAR de Gavà-Viladecans - traitement tertiaire. Au total, 280 millions de m3 d'eaux résiduelles on été traités, dont 131 millions de m3 correspondent à l'usine du Besòs, 97 millions de m3 à l'installation d'El Prat de Llobregat et 51 millions de m3 au reste des stations de dépuration. Le débit traité a été de 1,4 % supérieur à celui de 2007 du fait de l'augmentation de la pluviométrie au cours du second semestre, mais il a été inférieur au débit des années précédentes compte tenu du fait que la pluviométrie des années 2007 et 2008 a été plus faible que celle des années antérieures. Des 121 millions de kWh d'électricité consommée dans les stations de dépuration et les stations élévatrices des collecteurs, 5 millions de kWh ont été produits par autogénération et le reste a été acheté au réseau. 4.2. Charge polluante Depuis 2006, toutes les EDAR du réseau métropolitain appliquent un traitement biologique grâce auquel on a réussi à éliminer une plus grande quantité de charge polluante. Au cours de l'année 2008, les EDAR de Vallvidrera et de Sant Feliu ont incorporé les traitements tertiaires et de nutriments, en même temps que l'on a commencé l'augmentation du traitement de l'EDAR de Gavà. Une conséquence directe de cette amélioration est la bonne qualité de l'eau de bain sur le littoral métropolitain qui s'est maintenue, en termes généraux, à de très bons niveaux et a rempli les conditions de limites microbiologiques établies par la directive des eaux de baignade. Tableau 14 CHARGE POLLUANTE ÉLIMINÉE 2008 Figure 22 ÉVOLUTION DE LA CHARGE POLLUANTE ÉLIMINÉE 2003-2007 4.3. Traitement des boues et autres résidus Les stations de dépuration produisent des boues et des sables, des résidus solides ou des ordures mélangées à de l'eau qu'il faut gérer afin de contrôler leur impact environnemental. La quantité totale de boues produites au cours de l'année 2008 a été de 80 063 tonnes de matière sèche. Cette quantité est supérieure à celle de 2007 (69 452 t) du fait de l'augmentation de la quantité d'eau traitée. Tableau 12 STATIONS DE DÉPURATION DES EAUX RÉSIDUELLES DANS L'AMB. DONNÉES DE BASE La destination principale des boues a été l'application comme engrais agricole avec un compostage préalable (74,5 %), suivie de l'application agricole directe (17,5 %), de l'usage pour les cimenteries (4,3 %) et du séchage externe (3,4 %). Figure 20 DISTRIBUTION DES DÉBITS PAR EDAR Tableau 15 PRODUCTION DE BOUES PAR EDAR Figure 21 ÉVOLUTION DU DÉBIT D'EAU TRAITÉE DEPUIS 1985 Figure 23 ÉVOLUTION DE LA PRODUCTION DE BOUES 2003-2008 Tableau 13 ÉNERGIE CONSOMMÉE ET ÉNERGIE CO-GÉNÉRÉE PAR EDAR 2008 Figure 24 DISPOSITION DES BOUES EN FONCTION DE LEUR DESTINATION Tableau 16 AUTRES RÉSIDUS PRODUITS PAR EDAR [207] 4.4. Collecteurs La principale infrastructure dont disposent les villes pour conduire les eaux résiduelles et les avenues d'eau, en réguler le débit et réduire le risque d'inondations associées aux pluies de caractère torrentiel est constituée par les collecteurs et le réseau de tout-à-l'égout. L'action la plus remarquable dans ce domaine est la continuation des travaux des collecteurs de Corbera de Llobregat. Figure 25 EDAR ET PRINCIPAUX COLLECTEURS DU SYSTÈME D'ASSAINISSEMENT MÉTROPOLITAIN 5. Réutilisation La réutilisation consiste à donner de nouveaux usages à l'eau une fois qu'elle a été traitée dans les stations de dépuration. C'est une alternative d'un grand intérêt car cela permet d'augmenter la disponibilité d'eau dans un territoire tel que la Zone métropolitaine de Barcelone, dans laquelle les ressources hydriques sont limitées, grâce à la libération d'eau pour des usages qui requièrent une meilleure qualité. De fait, la quantité d'eau réutilisée a augmenté grâce à la période de sécheresse de manière très significative, passant de 20 hm3 en 2007 à 33 hm3 en 2008. Depuis des années, les stations de dépuration métropolitaines effectuent cette « réutilisation indirecte », qui consiste à retourner l'eau dans des conditions adéquates, de manière à ce qu'elle contribue à l'entretien des débits, des zones humides, etc. Toutefois, la réutilisation indirecte cohabite de plus en plus avec des pratiques de réutilisation directe ou planifiée, car l'eau régénérée est réintroduite dans le cycle pour lui donner un nouvel usage. Tableau 17 INSTALLATIONS DE RÉUTILISATION ET DÉBITS DE CONCEPTION Figure 26 RÉUTILISATION DE L'EAU DANS LA ZONE MÉTROPOLITAINE Tableau 18 EAU RÉUTILISÉE DANS LA ZONE MÉTROPOLITAINE 2004-2008 (en milliers de m3) 6. Prévention des inondations 6.1. Plan directeur des eaux pluviales Au cours de l'année 2008, on a commencé et poursuivi les actions prévues dans le plan directeur des eaux pluviales (PDAP) dans le domaine de l'EMA-AMB, aussi bien en ce qui concerne le projet que les travaux. En ce qui concerne le contrat-programme entre l'EMA-AMB et l'entreprise Clavegueram de Barcelona SA (CLABSA), les travaux prévus pour l'année 2008 relatifs au drainage urbain et conformes aux propositions incluses dans le PDAP ont été exécutés. À ce titre, l'action la plus remarquable de l'année 2008 correspond aux travaux de la retenue de la riera de Sant Llorenç - dans les municipalités de Viladecans, Gavà et Sant Climent de Llobregat - qui ont pris fin et dont l'exploitation a commencé au cours du dernier trimestre de 2008. RÉSUMÉ DES PRINCIPALES ACTIONS DE PRÉVENTION DES INONDATION Travaux -Retenue de la riera de Sant Llorenç (municipalités de Viladecans, Gavà et Sant Climent de Llobregat). -Substitution du collecteur du carrer Sant Jordi (municipalités d'Esplugues de Llobregat). Études et projets -Rédaction du projet de construction de la retenue du bassin supérieur de la riera de la Salut (Sant Feliu de Llobregat) en cours. -Étude pour la résolution des problèmes de drainage pluvial dans trois zones du centre urbain de L'Hospitalet de Llobregat. -Étude de solutions du drainage pluvial des bassins interceptés par le canal industriel Sedó (municipalités de Sant Andreu de la Barca et de Castellbisbal). -Projet de construction du dépôt antidéchargements unitaires du système (antiDSU) de La Bunyola i Aviació. Phase 1, à El Prat de Llobregat. -Fin de la rédaction du projet de construction du dépôt anti-déchargements unitaires du système (anti-DSU) de La Bunyola i Aviació. Phase 2, à El Prat de Llobregat. Exploitation -Retenue de la riera de Sant Llorenç (démarches, commande et début de l'entretien, puis exploitation). [208] Photo 1 : Retenue de Sant Llorenç. Tronçon initial d'endiguement de la riera. Photo 2 : Retenue de Sant Llorenç. Travaux de dérivation, collecteur et canal d'entrée. Photo 3 : Aspect général du bassin de retenue de Sant Llorenç depuis le bâtiment de contrôle. Photo 4 : Aspect général du bassin de retenue de la riera de Sant Llorenç. Photo 5 : Collecteur Sant Jordi. Chambre de vérification et d'accès intermédiaire. Photo 6 : Collecteur de Sant Jordi. Chambre de vérification finale. 6.2. Entretien des ruisseaux et des rivières L'EMA-AMB a rédigé un programme annuel de nettoyage et d'entretien des lits de ruisseaux et de rivières du système d'écoulement des eaux pluviales sur son domaine territorial, basé sur les demandes faites par les mairies. Au cours de l'année 2008, les tâches d'entretien et de nettoyage des lits de ruisseaux et de rivières du système ont été effectuées dans le but de maintenir la capacité hydraulique et d'atténuer les dommages qui peuvent se produire à cause des inondations en cas de pluies torrentielles ou de grande intensité. Les travaux consistent à retirer les matériels volumineux qui se trouvent dans le lit, à débroussailler et à broyer la végétation invasive, à draguer les canaux et à retirer les matériels entraînés provenant des parties situées en amont des ruisseaux et des rivières. Le programme dispose d'une dotation économique d'environ 750 000 euros annuels et permet de réaliser environ soixante actions au total, en donnant la priorité aux axes de base du dégorgement du système des eaux pluviales. 7. Inspection et contrôle environnemental Le Service d'inspection et de contrôle environnemental développe depuis 1988 des actions de contrôle des déversements d'eaux résiduelles effectués par les établissements industriels situés dans la Zone métropolitaine de Barcelone. La régulation de la contamination à l'origine, au moyen de la régulation et de la fixation de limites, a pour objectif de prévenir la pollution et de minimiser les impacts environnementaux des déversements dans l'environnement naturel et dans les systèmes d'assainissement métropolitains. La finalité est de protéger le bassin récepteur, en éliminant tout effet toxique, qu'il soit chronique ou aigu, aussi bien pour les individus que pour l'environnement naturel. Figure 29 DISTRIBUTION DES SECTEURS D'ACTIVITÉ DANS CHAQUE SYSTÈME D'ASSAINISSEMENT Figure 31 NOMBRE D'ANALYSES RÉALISÉES EN FONCTION DES CLIENTS 8. Laboratoire Le Service d'inspection dispose d'un registre de 6 195 activités industrielles ; 4 556 d'entre elles sont constituées par des établissements actifs dont 47 % sont considérés comme potentiellement polluants. Les activités industrielles les plus implantées sur le territoire métropolitain sont les suivantes : sidéro-métallurgie, réparation de véhicules et stations services, chimie, papier et alimentation. En analysant cette distribution en fonction des systèmes d'assainissement, on observe clairement que c'est la sidérométallurgie qui est l'activité qui prédomine. Au fil de l'année 2008, 1 907 inspections ont été effectuées essentiellement sur 1 167 industries considérés comme potentiellement polluantes. La planification des inspections annuelles ne couvre pas la totalité des établissements enregistrés qui peuvent être considérés comme potentiellement polluants, compte tenu du fait que des priorités d'inspection ont été établies en fonction du processus de production, du système de dépuration utilisé, du type de déversements que ces établissements génèrent, des inaccomplissements détectés auparavant ainsi que d'autres priorités établies par l'Agence catalane de l'Eau. Au cours des inspections effectuées cette année, on a recueilli 998 échantillons pour lesquels on a détecté des inaccomplissements des réglementations dans 43 % des cas. Toutefois, il faut signaler que cet inaccomplissement d'un échantillon indique qu'un ou plusieurs paramètres analysés sont hors des limites du Règlement métropolitain alors que le reste des paramètres peuvent être corrects. Il faut aussi noter que l'on a analysé 24 719 paramètres dans la totalité des échantillons et que pour ceux-ci le degré d'inaccomplissement n'a été que de 3,8 %. Les EDAR métropolitaines ont assumé les déversements industriels effectués par les industries situées sur le territoire et l'environnement récepteur n'a pas été affecté. Figure 27 INDUSTRIES INSPECTÉES, ÉCHANTILLONS RECUEILLIS ET PARAMÈTRES NE RÉPONDANT PAS À LA RÉGLEMENTATION Figure 30 ÉVOLUTION DES CONTRÔLES ANALYTIQUES EN RAPPORT AVEC LE CYCLE DE L'EAU 2001-2008 Le laboratoire de l'EMA prête un service d'analyse chimique et microbiologique aux autres services de la Zone métropolitaine de Barcelone qui le nécessitent. Parallèlement, grâce à une liste de prix publics, il offre ses services à des clients externes tels que les mairies, les organismes environnementaux de contrôle (EAC) ou des particuliers intéressés. Au cours de l'année 2008, il y a eu une augmentation des contrôles d'eaux résiduelles ainsi que des collecteurs en rapport avec l'application du Règlement métropolitain des déversements des eaux résiduelles ainsi que des analyses des eaux continentales et régénérées pour leur usage urbain, agricole ou environnemental. D'autres services prêtés ont consisté en l'analyse d'eaux, de lixiviats, de sols ou de polluants atmosphériques pour le contrôle d'installations de traitement des résidus solides, la surveillance de la qualité des plages, etc. En ce qui concerne le système de gestion de la qualité, le laboratoire a conservé l'accréditation ISO 17025 après avoir passé avec succès un nouvel audit de l'Entidad Nacional de Acreditación (Organisme national d'accréditation - ENAC), avec une augmentation significative des paramètres du Règlement métropolitain accrédités. De ce point de vue, des apports de qualité au système de gestion informatisée du laboratoire ont permis une meilleure fiabilité et une plus grande traçabilité dans tous les processus ainsi que l'envoi des résultats aux clients par la voie électronique. Au total, près de 40 000 déterminations analytiques ont été effectuées pour des clients très divers dans tous les types d'échantillons environnementaux - eaux résiduelles, eaux superficielles, eaux de puits, lixiviats, sables de plage, sols contaminés, résidus solides - ainsi que de supports de captation de polluants atmosphériques. Dans les graphiques joints, on peut voir l'évolution du nombre d'analyses en rapport avec les programmes de surveillance du cycle de l'eau ainsi que la distribution du nombre d'échantillons reçus en fonction des clients. Figure 28 INDUSTRIES EN FONCTION DU SECTEUR D'ACTIVITÉ [209] Service d'Inspection et de Contrôle environnemental Organisme environnementaux de Contrôle Autorité portuaire de Barcelone Communauté de communes de la Zone métropolitaine de Barcelone (MMAMB) Service de Prévention et de Gestion des Résidus Mairies Autres Prévention et gestion des résidus Programme métropolitain de gestion des résidus municipaux (PMGRM) L'année 2008 a été la deuxième année de prorogation du PMGRM et celle du début d'une grande partie du travail pour élaborer ce qui sera le prochain PMGRM 2009-2016. Ainsi, il a été créé quatre groupes de travail qui vont concrétiser les différentes lignes d'action de ce PMGRM : -Groupe 1 Politiques de communication et de prévention Sous-groupe 1.1 Politiques de communication Sous-groupe 1.2 Politiques de prévention -Groupe 2 Technique -Groupe 3 Économie-finances -Groupe 4 Coordination juridique De la même manière, et bien que selon le rapport du Département de l'Environnement et de l'Habitat de la Generalitat de Catalogne le PMGRM 2009-2016 ne soit pas soumis à la procédure d'évaluation environnementale stratégique, l'EMA-AMB a commandé un rapport environnemental auprès d'un cabinet de consultants spécialisés. Il est prévu que les travaux de rédaction du nouveau PMGRM 2009-2016 prennent fin en 2009 et comprennent les principales lignes de prévention et de gestion des résidus pour les six prochaines années dans la zone métropolitaine de Barcelone en cohérence avec ce qu'établira le PROGREMIC 20072012. Par conséquent, au cours de l'année 2008, on a continué à travailler dans les lignes établies dans le PMGRM en vigueur en prenant en compte les réflexions qui ont été notées lors de la deuxième révision et qui ont permis la mise à jour ainsi que la prorogation du PMGRM pendant l'année 2008. Web des groupes de travail du PMGRM 20092016. 0. La production de résidus Au cours de l'année 2008, 1 646 665 tonnes de résidus municipaux ont été produits . Ce chiffre représenterait un point d'inflexion dans la tendance à la hausse de ces dernières années, avec une décroissance de 0,90 % par rapport aux 1 661 692 tonnes produites en 2007, décroissance encore plus remarquable si l'on considère que le nombre d'habitants de la zone métropolitaine a augmenté de 1,14 % et que, malgré cela, la production de résidus par habitant est passée de 1,46 kg/hab/j à 1,42 kg/hab/j, ce qui représente une diminution de 2,3 %. Tableau 0 PRODUCTION DE RÉSIDUS PAR MUNICIPALITÉ Figure 0 PRODUCTION DE RÉSIDUS PAR RAPPORT À LA MOYENNE DE L'AMB Tableau 1 ÉVOLUTION DE LA PRODUCTION DE RÉSIDUS DANS L'AMB Figure 1 ÉVOLUTION DE LA PRODUCTION DE RÉSIDUS 2000-2008 1. La prévention Parmi les premiers objectifs du PMGRM, se trouvent celles qui font référence à la prévention des résidus municipaux, aussi bien en ce qui concerne la quantité que la dangerosité. Afin de les rendre opératifs, ils sont organisés en quatre lignes stratégiques : 1.Recherche d'accords volontaires avec des entreprises, des associations et des administrations ; 2.Réglementations propres dans le domaine des compétences de l'EMA ; 3.Développement du changement d'habitudes au sein de la population ; 4.Participation à des débats législatifs et sociaux. Au cours de l'année 2008, on a travaillé à divers programmes qui ont eu pour objectif final de réduire le tonnage à traiter de manière industrielle. On remarquera la collaboration avec cinq municipalités métropolitaines - Badia del Vallès, Cornellà de Llobregat, Gavà, Montcada i Reixac et Sant Just Desvern - qui se sont impliquées très directement dans l'amélioration des résidus de la gestion propre à tous les niveaux et ont travaillé pour la mise en œuvre de systèmes de gestion environnementale. En ce qui concerne le développement du changement d'habitudes, on a travaillé dans deux directions complémentaires : développer la réutilisation des résidus produits et éviter la production de nouveaux résidus. -Promotion de la réparation d'objets et de marchés d'occasion : Millor que nou, 100% vell (www.millorquenou.cat) Afin de donner une seconde vie aux objets et d'éviter qu'ils se convertissent rapidement en résidus, deux activités commerciales ont été promues. La vente des objets usagers pour trouver de nouveaux propriétaires à ces objets qui ne sont plus utiles dans certaines situations concrètes. De nombreux objets peuvent encore être utilisés après de petites réparations. La campagne a été baptisée Millor que nou, 100 % vell (Mieux que du neuf, 100 % vieux). L'idée est diffusée au travers de centres commerciaux, de la page web et du blog (www.millorquenou.cat ; millorquenou.blogspot.com) ainsi que d'un service d'attention téléphonique qui répond aux demandes des particuliers. Le 20 avril a eu lieu dans ce cadre une fête de rue sous le nom R-festa. -Développement de la consommation immatérielle : Idees amb Aefecte (www.ideesambefecte.cat) En suivant une idée qui commence à s'étendre un peu partout en Europe, l'EMA a promu les cadeaux immatériels tels que les séances de sport ou de massages, les cours de tous types, les entrées dans les spectacles, etc. L'activité a été baptisée Idees amb Aefecte (Des idées avec un affect/effet) pour exprimer l'affect que l'on met dans le cadeau et l'effet positif que cette décision peut avoir sur l'environnement. La web et un stand dans les foires et les fêtes ont été très utiles pour expliquer cette idée. -Programme de fabrication de compost domestique Avec le compost domestique, les résidus organiques peuvent être recyclés directement là où ils sont produits, et l'on évite ainsi les [210] coûts de ramassage, de transport et de gestion. Le programme a commencé en octobre 2004. Au mois de décembre 2008, en effet, 1 748 familles de 24 municipalités différentes avaient déjà commencé à gérer leurs propres déchets organiques. La majorité des participants au projet disposent de composteurs de jardin, à l'exception de 10 % de foyers qui produisent leur compost à l'aide de vermicomposteurs. Grâce à la collaboration de l'Université de Barcelone et de l'Université polytechnique de Catalogne, nous avons développé une étude comparative portant sur dix modèles de composteur afin de trouver les plus efficaces dans chaque situation. Au niveau de l'Espagne, on remarquera que l'EMA a fait partie du groupe qui a impulsé le Red de Entidades Locales por el Compostaje Doméstico y Comunitario (Réseau d'organismes locaux pour le compostage domestique et communautaire), aussi connu sous le nom de Compostaenred. -Recherche de nouvelles voies À niveau expérimental, afin d'étudier les possibilités de nouvelles voies de prévention, durant trois mois, 40 familles - 20 de Sant Boi et 20 de Barcelone - ont pesé leurs résidus. Au cours du deuxième mois, l'objectif était de tenter de réduire la quantité propre de résidus domestiques. En moyenne, toutes les familles ont réduit de 16 % leurs résidus. Il semble donc qu'il serait possible de réduire une partie des résidus en améliorant la sélection des produits que l'on achète et dont on fait, ensuite, du compost à la maison. Dans une autre direction, et avec la collaboration de l'Institut catalan d'Assistance et de Services sociaux (ICASS) et le Département de la Santé, on a mené à terme une preuve pilote de réutilisation de matériel sanitaire dans des résidences de personnes âgées. Avec les universités, on a étudié le coût d'interaction entre client et offreur de vêtements d'occasion - Federico Demaria - et l'économie des résidus liée aux marchés d'échange - Diana Barreto - ; parallèlement, on a aussi organisé un séminaire interuniversitaire de recherche en prévention et convoqué trois bourses de recherche pour des travaux de fin d'études ou des masters. La majeure partie de ces activités de prévention ont disposé du soutien économique de l'Agence des Résidus de Catalogne. Comme date importante du calendrier, au cours du mois de novembre, on remarquera la preuve pilote de la Semaine européenne de la prévention des résidus. Les rapports de la plus grande partie de ces expériences peuvent être consultés dans le chapitre des publications de l'EMA. Tableau 2 VOLUME DE COMPOSTEURS INSTALLÉS. COMPOSTEURS POUR MILLE HABITANTS ET PAR MUNICIPALITÉ (litres) Figure 3 ÉVOLUTION DU RECUEIL SÉLECTIF DE PAPIER ET DE CARTON DANS L'AMB 2.1.4. Matière organique En 2008, on a recueilli 133 638 tonnes de matière organique d'origine domestique et commerciale et 25 585 d'origine végétale, au total 159 223 tonnes de matière organique, chiffre qui représente une augmentation de 3,39 % par rapport à l'année 2007. Si l'on considère seulement la matière organique d'origine domestique et commerciale, on constate qu'elle se maintient à un niveau tout à fait similaire à celui de l'année 2007 - 42,27 kg/hab/an en 2008 et 42,38 kg/hab/an en 2007 - probablement du fait de l'arrêt du déploiement du recueil de matière organique dans les municipalités de la zone métropolitaine. Cette tendance devrait s'inverser au cours des années à venir compte tenu du fait que les nouveaux contrats de nettoyage urbain et de recueil de résidus prévoient déjà de remplir l'obligation de recueil sélectif de la fraction organique des résidus municipaux. Figure 4 DISTRIBUTION DU PAPIER ET DU CARTON EN FONCTION DU RECUEIL DANS LES RUES (Y COMPRIS LES DÉCHETTERIES) ET LE COMMERCE Tableau 8 RECUEIL SÉLECTIF DE MATIÈRE ORGANIQUE PAR MUNICIPALITÉ DIFFÉRENCIÉ PAR DOMICILE ET RÉSIDUS VÉGÉTAUX son plafond, avec une augmentation de seulement 0,08 % du total recueilli - 107 122 tonnes - et même, avec une légère diminution du recueil par habitant et par an, passant de 34,24 kg à 33,38 kg. Tableau 3 ÉVOLUTION DU VOLUME DE COMPOSTEURS INSTALLÉS 2006-2008 À partir de l'information apportée par des sources municipales, on estime que le pourcentage de papier provenant du commerce est passé de 21,19 % à 16 % du total de papier recueilli. 2. Le recueil Le papier recueilli sélectivement - conteneurs bleus, commerces et déchetteries - constitue 19,7 % des fractions recueillies sélectivement. 2.1. Fractions basiques Le premier objectif du recueil sélectif est de séparer et de récupérer la plus grande quantité de matières, et le second, de diminuer autant que faire se peut la quantité de résidus qui doivent être soumis à des traitements terminaux. À part ces deux objectifs quantitatifs, il est évident qu'un meilleur recueil à l'origine facilite la récupération des matières et réduit l'impact environnemental de certains résidus qui peuvent être polluants, toxiques et/ou dangereux. Au cours de l'année 2008, on a atteint un taux de recueil sélectif de 33,07 %, ce qui représente une augmentation de 5,46 % grâce à l'augmentation des recueils sélectifs des fractions basiques de verre ainsi que d'emballages et de conditionnements. 2.1.1. Verre Le recueil sélectif du verre a atteint, au cours de l'année 2008, 53 786 tonnes, chiffre qui représente une augmentation de 10,09 % par rapport à l'année 2007, et la tendance à la hausse du recueil sélectif de verre s'est maintenue avec des augmentations supérieures à 10 % annuels depuis 2002. Le taux de verre recueilli par habitant et par année atteint 17,01 kg, de telle manière qu'il augmente à nouveau de presque 2 kg par habitant par rapport à 2007. Le verre recueilli sélectivement constitue 9,9 % des fractions de recueils sélectifs. Tableau 4 RECUEIL SÉLECTIF DE VERRE PAR MUNICIPALITÉ Figure 2 ÉVOLUTION DU RECUEIL SÉLECTIF DE VERRE DANS L'AMB Tableau 5 RECUEIL SÉLECTIF DE PAPIER ET DE CARTON PAR MUNICIPALITÉ 2.1.3. Emballages et conditionnements légers Pendant l'année 2008, on a recueilli 32 481 tonnes provenant de recueils grâce aux conteneurs spécifiques d'emballages et de conditionnements, et 1 579 tonnes provenant du triage de la fraction inorganique des résidus municipaux (FIRM) de l'usine de Molins. Ainsi, le recueil d'emballages et de conditionnements légers a augmenté de 9,85 % par rapport à 2007. Le recueil total par habitant et par année a été de 10,77 kg, un niveau tout à fait similaire à celui de l'année 2007 - 9,9 kg/hab/an. Tableau 6 RECUEIL SÉLECTIF D'EMBALLAGES ET DE CONDITIONNEMENTS LÉGERS PAR MUNICIPALITÉ DIFFÉRENCIÉ DANS UN CONTENEUR JAUNE ET FIRM Tableau 7 RECUEIL SÉLECTIF D'EMBALLAGES ET DE CONDITIONNEMENTS LÉGERS PAR MUNICIPALITÉ Figure 5 ÉVOLUTION DU RECUEIL SÉLECTIF D'EMBALLAGES ET DE CONDITIONNEMENTS LÉGERS DANS L'AMB 2.1.2. Papier et carton Après cinq ans de croissance continue, il semblerait que le recueil sélectif de papier et de carton au cours de l'année 2008 ait atteint [211] Tableau 9 RECUEIL SÉLECTIF DE MATIÈRE ORGANIQUE PAR MUNICIPALITÉ Figure 6 ÉVOLUTION DE LA MATIÈRE ORGANIQUE DOMESTIQUE ET DES RÉSIDUS VÉGÉTAUX 2.2. Autres fractions 2.2.1. Objets volumineux Comme toujours, on envisage dans cette catégorie les résidus de dimensions considérables comme, par exemple, les résidus provenant de la décoration des appartements, les meubles et les appareils électrodomestiques, qui s'incorporent dans le recueil sélectif à partir de l'information donnée par les mairies quant au ramassage sur la voie publique, des données des déchetteries et des données des dépôts contrôlés. En outre, depuis 2005, l'EMA dispose de l'usine de traitement d'objets volumineux de Gavà. Du point de vue du ramassage, on les considère comme un recueil sélectif et, par conséquent, ils sont incorporés à ce taux. Au cours de l'année 2008, on a recueilli 87 729 tonnes de résidus volumineux, c'est-à-dire une quantité supérieure à celle de l'année 2007 mais qui, de fait, n'est pas directement comparable compte tenu du fait qu'à partir de 2008 le recueil dans les déchetteries - 21 718 tonnes en 2008 - a été Badalona, de Barcelone, de Cerdanyola del Vallès, de Cornellà, d'El Prat de Llobregat, de L'Hospitalet de Llobregat, de Montcada i Reixac et de Sant Cugat del Vallès. Figure 8 ÉVOLUTION DU RECUEIL SÉLECTIF DE RÉSIDUS DANS LES DÉCHETTERIES DANS L'AMB Figure 9 CARTE DES DÉCHETTERIES Figure 7 ÉVOLUTION DU RECUEIL D'OBJETS VOLUMINEUX DANS L'AMB De la même manière, diverses municipalités disposent de mini-déchetteries, ou déchetteries de quartier, - Barcelone, Castellbisbal et Santa Coloma de Gramenet - et certaines de « minipoints » de recueil - Sant Just Desvern et Viladecans. 2.2.2. Recueils spécifiques L'initiative privée ainsi que certaines municipalités promeuvent le recueil de différents types de résidus, activité qui complète les recueils effectués par les circuits habituels. Enfin, une preuve pilote de mise en adéquation de quatre déchetteries a été faite pour le recueil de fibrociment pour répondre au besoin de certains habitants de se défaire de ce matériau, dont la commercialisation est actuellement interdite en raison de sa dangerosité. incorporé à la comptabilité de la fraction des objets volumineux. Tableau 10 RECUEIL D'OBJETS VOLUMINEUX PAR MUNICIPALITÉ Les caractéristiques de ce recueil entraînent pour l'administration municipale et pour l'administration métropolitaine une grande difficulté au moment d'en connaître l'étendue. Souvent, il n'y a aucun point commun entre ces circuits de recueil et l'administration municipale et, par conséquent, ce sont des données qui peuvent difficilement être contrastées. Malgré cela, on tente chaque année de mieux connaître son volume et son importance. En 2008, on a intégré les quantités de recueils de produits tels que les huiles, les piles, le papier et le carton d'autres récupérateurs, les objets volumineux, le textile et les chaussures, les produits pharmaceutiques ainsi que d'autres résidus ; au total, 42 843 tonnes. Tableau 11 AUTRES RÉSIDUS MUNICIPAUX AYANT DES RECUEILS SPÉCIFIQUES 2.2.3. Déchetteries Au cours de l'année 2008, la construction de la déchetterie de Sant Adrià de Besòs a pris fin. Cette installation complète le déploiement du réseau de déchetteries métropolitaines. La ville de Montgat utilise, dans le cadre de la communauté de communes, la déchetterie de Tiana, et la ville de Sant Joan Despí, celle d'Esplugues. Pour compléter le réseau, il y a trois déchetteries mobiles. Ce service est mené à terme sur différents itinéraires dotés d'arrêts convenablement signalisés et suivant un calendrier et un horaire établis et diffusés au travers des programmes de communication. Au cours de l'année 2008, les déchetteries mobiles ont recueilli 142 tonnes de résidus, qui ont été portés à la déchetterie de Gavà. D'autres municipalités métropolitaines ont développé ce service avec leurs propres déchetteries mobiles, comme c'est le cas de Les quatre modules sont situés dans les déchetteries de Badalona - Pomar -, Barcelone - point vert de la Vall d'Hebron -, Cerdanyola del Vallès et Gavà. Le 3 novembre 2008 est entré en fonctionnement en phase de preuve pilote le module de la déchetterie de Cerdanyola del Vallès. Toute l'information sur le recueil du fibrociment peut être consultée sur la page web de l'EMAAMB, dans le chapitre consacré tout particulièrement à ce recueil : http://www.amb.cat/web/emma/résidus/recue il_municipal/autres/fibrociment. En 2008, on a recueilli grâce au réseau de déchetteries métropolitaines 92 977 tonnes de résidus - c'est-à-dire 1,27 % de plus que l'année antérieure - et on en a enregistré 619 936. On estime qu'approximativement 31 % des entrées correspondent à des usagers « non particuliers », ce qui représente un niveau tout à fait similaire à celui de 2007, soit 33 %. Si, du total de résidus recueillis dans les déchetteries, on décompte le papier et le carton, les emballages et les conditionnements ainsi que les résidus d'emballages et de conditionnements (ERE) - de plastique et de métal -, les emballages et les conditionnements de verre, le bois, la fraction végétale, les piles, les déchets, les matelas, le textile et le verre déjà pris en compte dans les fractions sélectives correspondantes, le total de résidus recueillis dans les déchetteries est de 58 907 tonnes. Tableau 12 TOTAL BRUT DE RÉSIDUS RECUEILLIS DANS LES DÉCHETTERIES Tableau 13 TOTAL NET DE RÉSIDUS RECUEILLIS DANS LES DÉCHETTERIES (EN RETIRANT LE PAPIER ET LE CARTON, LES ERE, LA FRACTION VÉGÉTALE, LES MATELAS, LES PILES, LE TEXTILE ET LES DÉCHETS) [212] 2.2.4. Résidus d'appareils électriques et électroniques Le 22 décembre 2007, la convention cadre de collaboration a été signée entre l'Agence de Résidus de Catalogne et les systèmes intégrés de gestion de Résidus d'appareils électriques et électroniques (RAEE). L'EMA a adhéré à cette convention et en assume la représentation dans la commission de suivi. La convention, conformément à la législation en vigueur, concrétise les responsabilités en ce qui concerne le recueil, le traitement et le financement des RAEE provenant des résidences particulières depuis le 13 août 2005. Au cours de l'année 2008, on a recueilli grâce au réseau de déchetteries métropolitaines et aux déchetteries de quartier de Barcelone un total de 3 496 tonnes de RAEE, ce qui représente une augmentation de 58 % par rapport aux 2 207 tonnes de l'année 2007, qui ont été facturées par le système intégré de gestion du Bureau de recueil des résidus d'appareils électriques et électroniques (OFIRAEE). 3. La mise en valeur et la mise a disposition finale 3.1. Mise en valeur Tableau 14 ENTRÉES DE RÉSIDUS MIS EN VALEUR DANS LES USINES DE TRAITEMENT MÉTROPOLITAINES Tableau 15 SORTIES DE MATIÈRES DES USINES DE TRAITEMENT MÉTROPOLITAINES 3.1.1. Verre Le verre recueilli par les systèmes métropolitains et municipaux a été délivré, sans la moindre manipulation préalable, à deux entreprises de traitement autorisées : -Santos Jorge, S. A. : Badalona, Badia del Vallès, Barberà del Vallès, Cerdanyola del Vallès, Bellaterra, Montcada i Reixac, Montgat, Pallejà, El Papiol, Ripollet, Sant Adrià de Besòs, Sant Cugat del Vallès, Sant Just Desvern, Santa Coloma de Gramenet et Tiana ; -Daniel Rosas, S. A. : Begues, Castellbisbal, Castelldefels, Cornellà de Llobregat, Esplugues de Llobregat, Gavà, L'Hospitalet de Llobregat, El Prat de Llobregat, Sant Andreu de la Barca, Sant Boi de Llobregat, Sant Climent de Llobregat, Sant Feliu de Llobregat, Molins de Rei, Sant Joan Despí, Sant Vicenç dels Horts, Santa Coloma de Cervelló, Torrelles de Llobregat, Viladecans, porte à porte à Castelldefels, porte à porte à Viladecans, porte à porte à Sant Vicenç. Ces entreprises séparent les impuretés et broient le verre, puis elles délivrent la matière résultante à des entreprises de fabrication de verre. La récupération du verre a été financée par une convention passées avec le système intégré de gestion Ecovidrio. 3.1.2. Papier et carton Le papier et le carton sélectionnés et recueillis sont livrés aux usines de fabrication de papier. Les municipalités de la zone métropolitaine vendent le papier et le carton à : -Stora Enso Barcelona : Barbera del Vallès, Castellbisbal, Cerdanyola del Vallès, Badia del Vallès, Molins de Rei, Pallejà, Sant Andreu de la Barca, Sant Just Desvern, Sant Vicenç dels Horts et Torrelles de Llobregat ; -Papeles Allende S. L : L'Hospitalet de Llobregat, Begues, Esplugues de Llobregat, El Prat de Llobregat, Gavà, Sant Boi de Llobregat, Castelldefels, Sant Adrià de Besòs, Santa Coloma de Cervelló, Viladecans, Sant Joan Despí et Barcelone ; -Reciclatges Rodilla : Badalona, Santa Coloma de Gramenet et Montgat ; -FCC-Ámbito : Cornellà de Llobretat, Montcada i Reixac, Ripollet et Sant Feliu de Llobregat ; -Joaquim Borras : El Papiol ; -TMA : Sant Cugat del Vallès ; -ALPA : Tiana ; -CESPA : Barcelone ; -Vilar-Vita : recueil commercial de Barcelone. Les entreprises acheteuses non papetières transfèrent le papier aux papeteries après avoir effectué le tri des impuretés de manière à en augmenter la valeur commerciale. 3.1.3. Emballages et conditionnements : les usines de tri Les emballages et les conditionnements légers recueillis séparément ont été délivrés pour l'essentiel à l'usine de tri de Gavà-Viladecans, gérée par l'entreprise Selectives Metropolitanes S. A. (SEMESA). Dans l'usine, on sélectionne les différents produits - PEAD, PEBD, PET, PVC, mélange de plastiques, bricks, aluminium et ferraille, ainsi que verre et papier dans des pourcentages moindres -, qui sont envoyés aux recycleurs désignés par ECOEMBES. Les déchets de l'usine sont portés à des dépôts contrôlés. L'usine a traité un total de 23 561 tonnes. De manière complémentaire, on a traité dans l'usine de la Zona Franca dirigée par la Cooperativa de Usuarios de Limpieza Pública Domiciliaria de Barcelone (CLD) 3 051 tonnes, et à l'usine de Sant Feliu de Llobregat dirigée par FCC-Ámbito, 5 869 tonnes. D'autre part, la fraction inorganique, ou fraction sèche, du modèle Residu Mínim (Résidu minime) a été destinée à l'usine de tri de Molins de Rei, propriété de l'Entitat Metropolitana de Serveis Hidràulics i Tractament de Residus (Organisme métropolitain des services hydrauliques et de traitement des résidus - EMSHTR) et gérée par l'entreprise Sufi, S. A. La récupération des emballages et des conditionnements légers a été financée partiellement grâce à la convention passée avec le système intégré de gestion ECOEMBES. Les types et les quantités de matières récupérées peuvent être consultés dans le tableau 15. 3.1.4. Matière organique : les écoparcs et les installations de fabrication de compost La matière organique recueillie séparément a été transportée : -Dans les usines métropolitaines de Torrelles de Llobregat et de Sant Cugat del Vallès, qui ont traité 3 389 et 7 040 tonnes, respectivement ; -À Castelldefels, au cours de la dernière année de fonctionnement, qui a traité 18 188 tonnes ; -Dans les usines métropolitaines de traitement biomécanique - écoparcs 1 et 2 - qui ont traité 120 259 tonnes de matière organique provenant des municipalités métropolitaines. La quantité de matière organique qui a été traitée dans les usines métropolitaines est substantiellement supérieure à la quantité recueillie du fait de la présence des résidus de municipalités non métropolitaines qui reçoivent cependant un traitement dans les usines métropolitaines. Dans les écoparcs, la matière organique, en plus d'être compostée, est aussi traitée dans [213] la ligne de méthanisation ; le résultat final du processus est l'obtention de biogaz, qui est converti en énergie électrique. Ainsi, les écoparcs permettent de profiter encore davantage de la matière organique des résidus, et même de celle qui est présente dans la fraction des restes. Au cours de l'année 2008, une grande partie des travaux d'amélioration environnementale et technologique à l'écoparc 1 ont pris fin, et la digestion de la matière organique est entrée en fonctionnement. Il faut aussi noter l'entrée en fonctionnement des quatre bioréacteurs de la fraction des restes (BRS), équipements qui réduisent de manière importante la production de déchets. En ce qui concerne l'écoparc 2, on a réalisé des actions dans les bio-filtres afin d'améliorer leur rendement et leur durabilité. Il faut aussi noter la mise en fonctionnement du digesteur 1 après sa réparation et, au mois de novembre, le début des travaux d'ampliation de la station de dépuration. Au mois de mai, l'installation a obtenu les certifications ISO 9001 : 2000 et ISO 14 001 : 2004, de systèmes de gestion de la qualité et de gestion environnementale, respectivement. Le troisième des écoparcs, l'écoparc 3, est entré en fonctionnement au cours de l'année 2008 à plein rendement après sa première année de fonctionnement en phase d'essais. Les types et les quantités de matières récupérées peuvent être consultés dans le tableau 15. 3.1.5. Objets volumineux Au cours de l'année 2008, l'usine de classification et de broyage de bois propre et de résidus volumineux de Gavà-Viladecans dont l'entreprise TERSA assure le fonctionnement - a traité 48 420 tonnes - bois, matelas, meubles, RAEE, etc. Cette installation permet de traiter une partie des objets volumineux et du bois, et fonctionne comme centre de stockage temporaire de RAEE de grand volume. Les résidus traités proviennent pour l'essentiel du ramassage des objets volumineux sur la voie publique et dans les déchetteries. Les objets mis en valeur pendant le traitement sont les réfrigérateurs, les morceaux de bois, les métaux ferreux et les autres matières mineures. Les types et les quantités de matières récupérées peuvent être consultés dans le tableau 15. 3.1.6. Résidus des déchetteries La mise en valeur des résidus correspondant aux fractions basiques - verre, papier et carton, emballages et conditionnements légers, et matière organique - suit les voies mentionnées dans les chapitres précédents. Le reste des fractions - résidus inertes, résidus spéciaux en petites quantités, résidus d'appareils électriques et électroniques, etc. - sont mis en valeur dans des usines spécialisées dans le traitement de ces résidus. En 2008, les résidus des déchetteries ont été gérés par les entreprises CESPA et FCC. Figure 10 RECYCLAGE ET DISPOSITION DES RÉSIDUS DES DÉCHETTERIES 3.1.7. Résidus de provenance non métropolitaine Comme nouveauté pour l'année 2008, on peut faire référence explicite aux résidus traités dans les usines métropolitaines bien qu'ils ne soient pas originaires des municipalités métropolitaines. La provenance de ces résidus peut être diverse : municipalités et organismes supra-municipaux avec lesquels sont signées des conventions de collaboration, certains organismes publics et, de manière minoritaire, certains organismes privés. Dans le tableau 14, on pourra vérifier comment la quantité de résidus traités de provenance non métropolitaine est de 60 814 tonnes. 3.1.8. Prétraitement des restes Pendant l'année 2008, les écoparcs ont traité 412 479 tonnes de restes, dont on a pu récupérer un total de 19 743 tonnes d'emballages et de conditionnements de verre, de papier, de plastique et d'autres matières, en plus de mettre en valeur une partie importante de la matière organique non sélectionnée à l'origine. Tableau 16 PRODUCTION DE RESTES 3.2. Mise à disposition finale La mise en valeur énergétique - incinération avec récupération d'énergie - et le dépôt contrôlé des résidus sont les « traitements finaux », car ils constituent le dernier degré de la gestion des résidus que l'on ne peut pas récupérer, ou bien que l'on n'a pas recueilli sélectivement . L'idéal serait que ces traitements servent uniquement pour les fractions non récupérables mais les limitations du recueil et du traitement font que les infrastructures finales constituent encore une clé pour la disposition de la fraction des restes, ainsi que pour la disposition des déchets des usines de traitement. Au cours de l'année 2008, le fonctionnement des écoparcs 1 et 3 a entraîné une augmentation des résidus traités préalablement à leur mise à disposition finale : en 2008 on en a traité 412 479 tonnes alors qu'en 2007 on en avait traité 362 943. Au total, en 2008, on a destiné : -200 859 tonnes de restes à la mise en valeur énergétique ; -474 915 tonnes de restes au dépôt contrôlé directement. Si l'on ajoute les restes prétraités, les restes mis en valeur du point de vue énergétique et les restes emportés dans les dépôts - en incluant les déchets de l'usine de traitement de Molins de Rei - on atteint le chiffre de 1 102 160 tonnes. Si l'on considère les objets volumineux qui n'ont pas pu être traités, ce chiffre s'élève à 1 147 721 tonnes. On remarque l'importante diminution des restes qui ne reçoivent aucun type de traitement, passant de 840 056 tonnes en 2007 à 689 861 tonnes en 2008, ce qui représente une diminution de 17,9 % par rapport à 2007. Figure 11 ÉVOLUTION DES RESTES NON TRAITÉS DANS L'AMB 3.2.1. Mise en valeur énergétique L'année 2008 a été la troisième année de fonctionnement du complexe de l'écoparc 3, qui dispose de deux sections : une de traitement mécanico-biologique et une autre de récupération énergétique avec une capacité totale de 400 000 tonnes/an. L'entrée en fonctionnement de la ligne de traitement mécanico-biologique permet de récupérer les emballages et les conditionnements ainsi que les autres matières des restes, en plus de réduire la quantité de matières qui passent à la ligne d'incinération avec récupération d'énergie. L'usine de mise en valeur énergétique dispose de systèmes de dépuration des gaz de combustion qui permettent de maintenir les émissions de particules, de gaz acides et de [214] composés organiques persistants - COP, dioxines, furannes et analogues - largement en dessous des limites fixées par la directive 2000/76/CE, du 4 décembre. En 2008, on a mis en valeur du point de vue énergétique un total de 200 859 tonnes de restes, et les restes des résidus mis en valeur, jusqu'à 360 000 tonnes, ont correspondu à des déchets. On a exporté dans le réseau 167 504 MWh d'énergie électrique. On a aussi injecté dans le réseau de climatisation du district Fòrum - Districlima - 59 912 tonnes de vapeur. Tableau 17 PARAMÈTRES ENVIRONNEMENTAUX DE L'USINE DE MISE EN VALEUR ÉNERGÉTIQUE DU BESÒS 3.2.2. Transfert de restes dans un dépôt contrôlé Au cours de l'année 2008, on a destiné au dépôt contrôlé 474 915 tonnes de restes et 45 561 tonnes de résidus volumineux, au total 520 477 tonnes. En ce qui concerne les municipalités qui appliquent le modèle Residu Mínim et qui n'ont pas de conteneur différencié de restes, on effectue une estimation à partir des déchets de l'usine de Molins de Rei et l'on considère que la production de restes est équivalente aux 13 906 tonnes de déchets de l'usine. Jusqu'en 2006, les restes générés dans la zone métropolitaine étaient destinés pour l'essentiel à la décharge du Garraf, fermée le 31 décembre 2006 et qui n'a pas encore été substituée, à ce jour, par aucune installation finale alternative. Ainsi, durant l'année 2008, il a été nécessaire de prévoir les transferts nécessaires des restes au travers des usines de transfert suivantes : -Usine de transfert de Viladecans - gérée par l'entreprise Tratamiento Industrial de Residuos Sólidos, S. A. (TIRSA) - ; -Usine de transfert de Mollet - propriété de CESPA, S. A. - ; -Usine de transfert de la Zona Franca propriété de CESPA, S. A. - ; -Usine de transfert de Sant Cugat del Vallès - propriété de Tecnologia i Medi Ambient (TMA). L'EMA-AMB gère le transfert des résidus pour l'essentiel au travers de l'usine de Viladecans pour une capacité de 400 000 tonnes par an mais dispose de conventions avec le reste des usines pour atteindre une capacité totale de transfert de 685 000 tonnes annuelles. Des 520 477 tonnes de transfert, 79 % ont été déposées au dépôt contrôlé de Can Mata dels Hostalets de Pierola et 21 % dans d'autres dépôts contrôlés. 3.2.3. Dépôt contrôlé de la Vall d'en Joan (fermé) Le plus remarquable de l'année 2008, en ce qui concerne le dépôt de la Vall d'en Joan, a été la continuation des travaux de restauration, qui ont consisté en la construction de drainages principaux et en l'apport de terres pour la conformation topographique de base. Au total, 564 920 tonnes de terre ont été apportées. Il faut remarquer que, depuis le second semestre de l'année 2008, la source des terres apportées est constituée par les travaux de la ligne 9 du métro barcelonais, grâce à un accord de collaboration avec la société UTE Tuneladora Metro. L'apport de terres à l'ancien dépôt est régulé au moyen d'un prix public approuvé en 2008. À partir du mois d'août, on a commencé les travaux de restauration finale des terrasses 12 et 13 qu'il est prévu de terminer au cours de l'année 2009. Les tâches ont consisté à imperméabiliser et à repeupler de végétation les espaces concernés. Au cours de l'année 2008, les autres tâches de maintenance et de contrôle post-fermeture ont continué, comme, par exemple, le débroussaillage des fossés, la réparation des ravines dans les chemins, le traitement phytosanitaire des pins contre les charançons et les chenilles, le débroussaillage général pour la prévention des incendies, et la réparation dans les travaux de terre. En plus, on a continué à assurer le suivi des données environnementales, comme le dispose le décret 1/1997. En ce qui concerne la mise à profit du biogaz, on en a mis en valeur 31,609 millions de m3, ce qui a entraîné l'économie de l'émission de 168 932 tonnes équivalentes de CO2. La mise à profit énergétique du biogaz a impliqué la production de 55 206 MWh. Tableau 18 BILAN DE LA MISE EN VALEUR ÉNERGÉTIQUE DU BIOGAZ 3.3. Flux secondaires NOUVEAUTÉ 2008 ! 3.3.1. Mise en valeur des matières secondaires Au cours de l'année 2008, on a mis en valeur en ce qui concerne les matières 19 743 tonnes de résidus dans les écoparcs métropolitains qui viennent s'ajouter aux flux de matières récupérées à partir du recueil sélectif à l'origine de la fraction respective. Cette quantité ne comprend pas la mise en valeur découlant de la FORM et des autres matières organiques qui parviennent à l'écoparc. Tableau 19 MISE EN VALEUR DES MATIÈRES SECONDAIRES DANS LES USINES DE TRAITEMENT MÉCANICO-BIOLOGIQUE 3.3.2. Restauration avec des déchets emballés D'autre part, il faut remarquer la disposition d'une quantité importante de déchets emballés, avec un contenu de matière biodégradable inférieure à 10 %, caractéristique qui facilite les tâches de prévention et de contrôle environnemental et permet d'utiliser les balles comme matériel de restauration de carrières compte tenu de leur faible capacité de lixiviation et de la composition biochimique du lixiviel lui-même. Au cours de l'année 2008, on a continué l'expérience de dépôt de résidus emballés avec la mise en place de 64 593 balles au dépôt contrôlé de la carrière d'argile Elena à Cerdanyola del Vallès. Tableau 20 COMPOSITION MOYENNE DES DÉCHETS EMBALLÉS 3.3.3. Preuve pilote d'utilisation de la fraction des déchets en tant que combustible alternatif dans les cimenteries Grâce à la convention signée entre l'entreprise Uniland Cementera, S. A. et l'ARC, on a commencé la preuve pilote d'utilisation des déchets comme combustible alternatif dans la fabrication de clinker de ciment dans deux usines de fabrication de ciment. Les caractéristiques des déchets des écoparcs - haut pouvoir calorifique et faible contenu en humidité - les rendent tout à fait indiqués pour leur usage en tant que combustible dans les cimenteries. Les autres [215] avantages de cette utilisation sont la capacité du produit obtenu - clinker de ciment Portland à intégrer dans ses molécules et/ou retenir dans sa matrice cristalline une grande partie des gaz acides, des composés organiques volatils et des métaux lourds émis au cours de la combustion des déchets, d'une part, et, d'autre part, le fait que ceux-ci constituent un combustible non-fossile, et qu'ils ne contribuent pas, par conséquent, à l'effet de serre. Les premiers résultats indiquent que les émissions des usines ne varient pratiquement pas lorsque l'on utilise ces déchets comme combustible au lieu du combustible employé jusqu'à présent - coke de pétrole - sauf en ce qui concerne l'émission de dioxyde de carbone d'origine fossile qui diminue proportionnellement, comme c'est bien évident, la quantité des déchets employés. 3.3.4. Dépôt des déchets non emballés Les déchets non emballés ont différentes destinations en fonction de leur qualité et des possibilités de les mettre à profit du point de vue énergétique ou, au contraire, de les déposer dans des dépôts contrôlés. On pourra consulter la production de déchets par usine dans le tableau 15. 4. Bilan global 4.1. Recueil sélectif Au cours de l'année 2008, on a recueilli sélectivement un total de 544 505 tonnes de résidus. Cette quantité - supérieure aux 521 045 tonnes de l'année 2007 - constitue un pourcentage de recueil sélectif de 33,07 % - c'est-à-dire de deux points supérieur au niveau de 2007. Tableau 21 RECUEILS SÉLECTIFS PAR MUNICIPALITÉ Tableau 22 TAUX DE RECUEIL SÉLECTIF ET TAUX DE RÉSIDUS À METTRE EN VALEUR PAR MUNICIPALITÉ Figure 12 DISTRIBUTION DE TYPES DE RECUEIL SÉLECTIF PAR MUNICIPALITÉ Figure 13 DISTRIBUTION DES RÉSIDUS SELON LA FRACTION SÉLECTIVE RECUEILLIE 4.2. Mise en valeur des matières et mise en valeur énergétique Parmi les résidus qui ont reçu, au cours de l'année 2008, un type ou un autre de traitement pour être mis en valeur, il y a ceux qui proviennent du recueil sélectif mais aussi une partie des restes qui ont reçu un prétraitement pour en mettre à profit la matière organique ainsi que les autres matières qui y sont présentes bien qu'impropres de cette fraction. Au total, au cours de l'année 2008, le pourcentage de résidus qui ont reçu un traitement a été de 58,12 % - soit presque cinq points au-dessus du niveau de 2007. Le reste de ces résidus a été déposé dans un dépôt contrôlé ou à l'usine de mise en valeur énergétique du Besòs. La production d'énergie électrique à partir des écoparcs, de l'usine de mise en valeur énergétique du Besòs et de la mise à profit du biogaz a été de 242 890 MWh. Tableau 23 PRODUCTION D'ÉNERGIE Figure 14 DISTRIBUTION DES RÉSIDUS SELON LE TRAITEMENT 4.3. Disposition des restes Comme nous l'avons commenté dans le chapitre 3.2. consacré à la mise à disposition finale, 689 681 tonnes de résidus ont reçu cette destination au cours de l'année 2008. Cette quantité peut être ventilée en restes en usine de mise en valeur énergétique (18 %), restes destinés au dépôt contrôlé (44 %) et restes qui ont reçu un prétraitement (37 %). Les restes de FIRM constituent 1 % du total. Si l'on ne prend pas en considération les restes qui sont prétraités et que l'on ne compte que le transfert en dépôt contrôlé ou en usine de mise en valeur énergétique, on constate que le pourcentage de résidus qui a comme destination finale la décharge continue à être très supérieur à celui des résidus mis en valeur du point de vue énergétique, soit 71 % par rapport à 29 %, respectivement. Figure 15 DISTRIBUTION DES RESTES SELON LE TYPE DE TRAITEMENT FINAL Figure 16 DISTRIBUTION DES RESTES ENTRE DÉPÔT CONTRÔLÉ ET MISE EN VALEUR ÉNERGÉTIQUE 4.4. Résultats globaux dans la zone métropolitaine Tableau 24 RECUEIL SÉLECTIF DANS L'AMB -faire connaître la hiérarchie des résidus : prévention, préparation pour la réutilisation et le recyclage, mise en valeur et, finalement, mise à disposition ; Figure 17 ÉVOLUTION 2000-2008 DE LA GESTION DES RÉSIDUS MUNICIPAUX -faciliter le développement du changement des habitudes et des attitudes personnelles au travers de la présentation de l'impact sur l'environnement de l'actuel modèle de consommation ; faciliter le développement de la consommation responsable ; Figure 18 INSTALLATIONS MÉTROPOLITAINES DE TRAITEMENT DE RÉSIDUS -faire connaître la mise en valeur énergétique des résidus ; Développement de la durabilité 1. Éducation environnementale Les types de services qu'offre l'Entitat de Medi Ambient de l'Àrea Metropolitana de Barcelona (Organisme de l'Environnement de la Zone métropolitaine de Barcelone - EMA-AMB) dans le domaine de l'éducation environnementale peuvent se résumer de la manière suivante : -le programme d'activités Compartim un futur (Partageons un avenir) ; -l'information publique au travers de la diffusion des publications et de l'attention aux usagers. Les objectifs des tâches que développent les services d'éducation environnementale sont la conscientisation du public, l'amélioration de ses connaissances, l'aide à l'acquisition de valeurs de respect envers l'environnement, la facilitation de l'acquisition des aptitudes nécessaires pour résoudre les problèmes environnementaux et, en dernier lieu, le développement du sens de la responsabilité envers l'environnement, la facilitation de la capacitation et le développement de la confiance en l'action individuelle et collective. Ces buts d'ordre général se concrétisent dans des objectifs de travail, directement en rapport avec les compétences de l'EMA-AMB : -faire connaître la tâche que réalise l'EMAAMB en ce qui concerne les résidus et le cycle de l'eau ; -rapprocher le public du fonctionnement des installations de traitement des résidus et des stations de dépuration ; -améliorer le recueil sélectif des fractions basiques ainsi que l'usage des déchetteries ; [216] -faire connaître les différents usages de l'eau ainsi que les différentes qualités de l'eau. 1.1. Le programme d'activités d'éducation environnementale Compartim un Futur Le programme Compartim un Futur offre trois types d'activités au public scolaire et au public adulte. On y réalise des visites guidées aux stations de dépuration et aux installations de traitement des résidus municipales de la Zone métropolitaine de Barcelone, des activités en classe sur le cycle de l'eau et le cycle des résidus pour les scolaires ainsi que des causeries thématiques pour les adultes. Cette dernière année, de nouvelles ressources didactiques du programme Compartim un Futur ont été remises à jour et proposées, tout spécialement en ce qui concerne les visites guidées dans les installations de traitement des résidus et les dépuratrices métropolitaines - deux niveaux différents de dossiers pour les scolaires et de fiches pour les adultes. Actuellement, l'EMA-AMB dispose de dossiers éducatifs pour six stations de dépuration métropolitaines et huit usines de traitement des résidus municipales, ainsi que de treize fiches descriptives destinées aux adultes. Au fil de l'année 2008, un total de 12 644 individus - scolaires et adultes - ont participé à une des activités éducatives du programme : 91 % ont effectué des visites ; 7 %, des activités en classe ; et 2 %, des causeries thématiques. En ce qui concerne les blocs thématiques cycle de l'eau et résidus municipaux - presque le double de participants ont été intéressés par les activités concernant les résidus par rapport aux activités concernant le cycle de l'eau : 8 068 et 4 576, respectivement. Toutefois, une plus grande proportion de participants aux activités sur le cycle de l'eau ont réalisé l'activité en classe. En ce qui concerne le niveau éducatif des participants, près de 40 % de ceux-ci provenaient de l'Enseignement secondaire obligatoire, 27 %, de l'Enseignement primaire, et 9 % étaient des adultes à titre personnel ou en cours de formation. Il faut dire que, parmi les participants provenant de l'enseignement formel - du cycle du primaire au baccalauréat -, les élèves de la première années du secondaire (25 %) et ceux de la cinquième année du primaire (23 %) sont ceux qui ont participé le plus aux activités du programme. Figure 1 PARTICIPANTS AU PROGRAMME COMPARTIM UN FUTUR EN FONCTION DU BLOC THÉMATIQUE ET DE L'ACTIVITÉ Figure 2 PARTICIPANTS AU PROGRAMME COMPARTIM UN FUTUR EN FONCTION DU NIVEAU ÉDUCATIF Figure 3 POURCENTAGE DE PARTICIPANTS AU PROGRAMME COMPARTIM UN FUTUR EN FONCTION DU NIVEAU D'ÉDUCATION FORMELLE 1.2. Participation au programme d'activités d'éducation environnementale Compartim un Futur 2008 1.2.1. Installations visitées Près de 11 000 personnes ont eu l'occasion de découvrir directement les installations métropolitaines : 7 196 visiteurs des installations de traitement des résidus, et 3 725 visiteurs des stations de dépuration des eaux résiduelles. L'objectif principal de ces visites est d'offrir une expérience unique en même temps que d'apporter des connaissances sur le processus et le fonctionnement de ces installations ainsi que sur les avantages environnementaux qui en découlent. En ce qui concerne les visites des installations de traitement des résidus, la moitié de celles-ci ont concerné l'usine de tri de Gavà Viladecans (26 %) et l'Ecoparc 3 de Sant Adrià del Besòs (25 %). En ce qui concerne les stations de dépuration, il faut savoir qu'au cours de l'année 2008 la dépuratrice de Sant Feliu de Llobregat n'a pas été en mesure d'accueillir de visites étant donné qu'elle se trouvait dans une phase d'amélioration de ses installations. Ainsi, les stations d'El Prat de Llobregat (42 %) et celle de Gavà-Viladecans (37 %) sont celles qui ont reçu le plus de visites. On remarquera qu'au cours de l'année 2008 une convention a été mise en œuvre entre l'EMA-AMB et la Fundación Agbar pour collaborer dans les actions d'éducation environnementale en offrant la visite combinée L'aigua que usem (L'eau que l'on utilise) qui permet aux participants de visiter le Musée des Eaux de Cornellà et la station de dépuration d'El Prat de Llobregat afin d'avoir une vision complète et de travailler le cycle de l'eau fourniture, distribution, consommation et dépuration. Figure 4 DISTRIBUTION DES VISITES AUX USINES DE TRAITEMENT DE RÉSIDUS Figure 5 DISTRIBUTION DES VISITES AUX STATIONS DE DÉPURATION 1.2.2. Type de visiteurs selon le niveau éducatif et public cible La majorité des visites aux installations a été le fait des écoles (486 visites), alors qu'un tiers du total seulement a concerné les adultes (200 visites). Parmi le public scolaire, les visites provenant de l'Enseignement secondaire obligatoire ont représenté le groupe majoritaire (60 %) suivies de celles de l'Enseignement primaire. Il s'agit majoritairement d'élèves des modalités de sciences naturelles ou de sciences sociales qui ont l'occasion, au cours de l'année scolaire, de visiter les installations d'intérêt pour leur étude de recherche. En ce qui concerne les visiteurs adultes au cours de ces dernières années, on remarque une augmentation du nombre de participants provenant de cours de formation et d'universités qui complètent systématiquement leur formation théorique par des sorties dans l'environnement. Figure 6 VISITES DE SCOLAIRES ET VISITES D'ADULTES 1.2.3. Provenance des visiteurs Les visiteurs des installations métropolitaines sont venus d'un total de vingt-quatre municipalités sur les trente-trois qui font partie du domaine de l'EMA-AMB. Étant donné le poids démographique de la ville de Barcelone par rapport au reste du territoire métropolitain, cette municipalité continue à être l'origine de la majorité des visiteurs (50 %), suivie de Badalona (10 %), de Cornellà de Llobregat (5 %) et de Sant Boi de Llobregat (4 %). Par ailleurs, grâce au renforcement de la diffusion du programme pendant l'année 2008, de nouveaux centres éducatifs ont pu participer. [217] Figure 7 MUNICIPALITÉ D'ORIGINE DES VISITEURS 1.2.4. Activités en classe Au cours de l'année 2008, 1 370 élèves ont réalisé l'activité en classe soit sur le cycle de l'eau soit sur le cycle des résidus ; la majorité d'entre eux ont réalisé l'activité comme préparation à la visite postérieure. L'évaluation des enseignants a été très positive, et ils ont signalé que le contenu de l'activité s'adaptait parfaitement au programme scolaire et que, par conséquent, les élèves faisaient un lien direct entre ce qu'ils travaillent en classe et l'activité d'éducation environnementale. Figure 8 NIVEAU ÉDUCATIF DES PARTICIPANTS À L'ACTIVITÉ EN CLASSE 1.2.5. Causeries informatives pour adultes La majeure partie de causeries thématiques pour adultes a versé sur les résidus municipaux. Un total de 315 adultes ont participé à cette activité, dont 44 % l'ont fait dans le cadre d'un cours de formation. Figure 9 DISTRIBUTION DES PARTICIPANTS AUX CAUSERIES INFORMATIVES SUR LE CYCLE DE L'EAU ET LA GESTION DES RÉSIDUS 2. Relations institutionnelles 2.1. Visites institutionnelles L'EMA-AMB promeut des visites de type institutionnel bien au-delà du programme Compartim un Futur. Ces visites ont un caractère spécial qui tient compte des caractéristiques du groupe effectuant la visite : visites commerciales, visites d'échange d'expériences avec d'autres municipalités, visites techniques dans le cadre de conférences ou de cours de formation, visites de délégations internationales, etc. Les installations pour lesquelles la demande a été la plus importante au cours de l'année 2008 sont l'Ecoparc 2 de Montcada i Reixac et l'Ecoparc 3 de Sant Adrià de Besòs, le dépôt contrôlé du Garraf, la restauration avec des balles de la carrière d'argile Elena et la station de dépuration d'El Prat de Llobregat. Dans l'ensemble, un peu plus de 2 000 personnes ont participé à ce type de visites, ce qui représente une augmentation du nombre de visiteurs par rapport à 2007 de 25 %, dont 45 % provenaient de Catalogne et du reste de l'Espagne. Cela veut dire qu'un peu plus de la moitié de ces visiteurs provenaient de l'étranger - majoritairement de pays européens tels que la France, le Danemark, la Suède, la Roumanie et l'Italie - mais aussi d'Amérique latine - Mexique, Chili et Costa Rica - ; pour le reste des visiteurs, on trouve des pays d'origine tels que la Corée, la Chine, le Japon, la Pologne ou l'Australie. La majeure partie des visites institutionnelles correspondent aux administrations qui veulent connaître les systèmes de traitement des résidus et/ou des eaux résiduelles, en plus de s'informer sur les avantages de gérer la prestation de ces services dans une perspective supra-municipale. De ce point de vue, le corps technique de l'EMA-AMB a renforcé la transmission de la manière d'opérer à d'autres administrations qui souhaitent connaître l'expérience métropolitaine. Parallèlement, au cours de l'année 2008, on a reçu de nombreuses visites de la part d'étudiants, en master ou en troisième cycle de thématique environnementale. La plupart de ces étudiants étaient locaux, en particulier de l'Université de Barcelone, de l'Université autonome de Barcelone et de l'Université polytechnique de Catalogne, entre autres. Figure 10 PROVENANCE DES VISITEURS DE TYPE INSTITUTIONNEL Figure 11 TYPE DE VISITEURS DE TYPE INSTITUTIONNEL Figure 12 DISTRIBUTION DES VISITEURS SELON LES INSTALLATIONS 2.2. Attention à la presse Pendant l'année 2008, l'accès à certaines installations a été facilité aux différents moyens de communication ainsi qu'à différentes maisons de production cinématographiques. En général, la finalité de ces visites était l'intérêt pour montrer aux usagers le fonctionnement des installations, au travers de séquences d'information, de documentaires ou de petits reportages. En outre, nous avons aussi reçu de multiples consultations par divers canaux, et tout particulièrement par la boîte à consultations de la page web. Au cours des deux derniers quadrimestres de l'année 2008, nous avons reçu un total de 100 consultations de la part de la presse : 30 % sont venus de la presse écrite, 25 % de la radio, et 38 % de producteurs de télévision. Les types de consultations reçues étaient des demandes d'éclaircissement sur des concepts ou sur l'état de la sécheresse, ou bien des consultations sur certaines installations de l'EMA-AMB, que ce soit des installations d'eau ou de résidus, indistinctement. 3. Diffusion des publications et attention à l'usager Les publications de l'EMA-AMB s'adressent au public scolaire - aussi bien aux élèves qu'aux professeurs -, ainsi qu'au public adulte - public général et public technique spécialisé. Dans les publications réalisées au cours de ces dernières années, les critères environnementaux sont envisagés depuis la phase de conception de la publication jusqu'à l'impression. L'EMA-AMB développe ses publications en format digital afin d'éviter la consommation de papier et de réduire le coût énergétique en rapport avec la production des publications. Au fil de l'année 2008, nous avons ainsi diffusé un total de 12 531 exemplaires de différentes publications en format papier, DVD ou CD. Compte tenu du poids de la campagne Anar a la deixalleria té premi (Aller trier ses ordures mérite un prix), la thématique des déchetteries est la plus diffusée (54 %), suivie de la publication Dades Ambientals metropolitanes (Données environnementales métropolitaines) (17 %), des contes pour le public infantile (10 %) et des différentes publications sur la matière organique (7 %). En outre, l'EMA-AMB, répondant à sa promesse de diffuser largement l'engagement vis-à-vis de l'environnement, fournit l'information sur les processus d'environnementalisation (double diptyque et CD). Environ 60 % de la diffusion réalisée l'a été dans les centres éducatifs - écoles, instituts, centres de formation, universités -, les associations écologistes, les associations de quartier, les associations de parents d'élèves, les bibliothèques publiques, les fondations et les entreprises, entre autres. D'autre part, la diffusion a aussi été effectuée parmi le public « institutionnel », c'est-à-dire les hommes et femmes politiques, les techniciens municipaux et d'autres administrations publiques, ou les entreprises ayant un étroit contact professionnel avec l'EMA-AMB. Les publications qui ont le plus été consultées sur la page web de l'EMA-AMB ont été : le Manual de compostatge urbà (Manuel pour faire du compost en ville) (7 %), les Envasos a la vida quotidiana (Les conditionnements dans [218] la vie quotidienne) (6 %), la version complète de Dades Ambientals metropolitanes del 2007 (Données environnementales métropolitaines de 2007) et le DVD du Cicle de l'Aïgua (Cycle de l'eau) (les deux 5 %), et la publication El dipòsit controlat de la Vall d'en Joan. Tres dècades de gestió de residus municipals a l'àrea metropolitana de Barcelona. 1974-2006 (Le dépôt contrôlé de la Vall d'en Joan. Trois décennies de gestion des résidus municipaux dans la Zone métropolitaine de Barcelone. 1974-2006) (4 %). Enfin, et en ce qui concerne les consultations d'usagers reçues soit par courrier électronique soit par téléphone, il faut remarquer celles qui sont en rapport avec l'épisode de sécheresse, d'une part, et avec la campagne Anar a la deixalleria té premi, d'autre part. Figure 13 THÉMATIQUE DES PUBLICATIONS DISTRIBUÉES Figure 14 DISTRIBUTION TERRITORIALE DES PUBLICATIONS 4. Journées, congrès et séminaires environnementaux L'année 2008 a été une année de participations et de collaborations importantes. -Journée sur le financement du nouveau modèle de gestion des résidus du Vallès occidental, organisée par le Consortium pour la gestion des résidus du Vallès occidental. -Participation au comité organisateur des Journées du réseau espagnol du compost, organisées en février dans le cadre de la Semaine du Compost. -Biometa, VIIIe Journées sur la biométhanisation des résidus solides urbains, organisée par l'EMA-AMB, l'Agence des Résidus de Catalogne (ARC) et l'Université de Barcelone (UB). -Présentation « Les interventions métropolitaines face à la sécheresse » avec le support de la Communauté des usagers des eaux du delta du Llobregat. -Présentation « Fourniture d'eau. Régulation. Application dans la Zone métropolitaine de Barcelone » dans le Master d'Économie et de Régulation des Services publics, organisé par l'Université de Barcelone. -Participation au Séminaire technique local organisé par la Fédération des municipalités de Catalogne avec la communication « La station de dépuration des eaux résiduelles du Baix Llobregat et son usine de régénération ». -Visite à l'Exposition internationale de Saragosse 2008. Eau et développement durable et respectueux de l'environnement avec les maires et les conseillers municipaux des trente-trois municipalités correspondant à la zone de l'EMA-AMB. -Collaboration à la diffusion du Congrès EMSU 2008. Une nouvelle culture de la connaissance, organisé par l'Université polytechnique de Catalogne (UPC) et l'Université autonome de Barcelone (UAB). -Communication au Forum international de Séoul sur la politique hydrique. -Intervention à la Conférence internationale de l'Association internationale de l'Eau (IWA) sur la cohabitation du système urbain et des installations environnementales et, par conséquent, le contrôle et la gestion des odeurs, thème prioritaire pour l'EMA-AMB. -Ve Conférence sur la gestion de l'eau, organisée par AQUA et parrainée par Veòoia Water. -Journées de l'Association espagnole des usagers des eaux souterraines (AEUAS), présentation de la communication « La gestion intégrée des ressources : usage coordonné et usage conjoint face à une crise ». -Communication, « L'impact du manque d'eau et les stratégies pour Barcelone », dans le cadre du IIe Forum européen de Chypre organisé par le Conseil de l'Europe. -Participation au Congrès IWA-Astee avec la communication « La gestion de la sécheresse de 2007-2008 dans la Zone métropolitaine de Barcelone ». -Participation au Congrès national de l'environnement (CONAMA 9), avec les communications « De l'environnementalisation interne à l'environnementalisation de la chaîne de prestataires de services » et « À la recherche de nouvelles stratégies de prévention des résidus ». -Participation aux journées organisées par l'Institut pour la durabilité et les ressources consacrées au traitement de la matière organique et à la réingénierie de l'Ecoparc de Barcelone. -Participation aux journées sur l'évaluation des technologies de régénération, avec la communication « L'usine de régénération du Baix Llobregat ». -Communication « La gestion des résidus dans la zone de la Méditerranée. Échange d'expériences » à la Convention internationale qui s'est tenue à Naples. Au cours de l'année 2008, l'EMA-AMB a aussi organisé trois séminaires destinés à des techniciens municipaux. -Plan de durabilité de l'EMA-AMB / Négociations convention Ecoembes / Proposition de convention-cadre des déchetteries. -Première journée sur le Programme métropolitain de gestion des résidus municipaux 2009-2016. -Deuxième journée sur le Programme métropolitain de gestion des résidus municipaux 2009-2016. 5. Gestion environnementale Au cours de l'année 2008, l'EMA-AMB a accentué l'intégration des critères environnementaux dans toutes ses activités au moyen du renforcement de la structure technique consacrée à la gestion environnementale. Ainsi, depuis janvier 2008, la Direction des services du cycle de l'eau est devenue Direction des services du cycle de l'eau et de la gestion environnementale. Les principales lignes de travail du secteur de gestion environnementale, entre autres, sont les suivantes : -le déploiement du plan de durabilité 20082012 de l'EMA-AMB (http://www.amb.cat/web/emma/foment_sost enibilitat/pla_sostenibilitat) ; -le maintien du système de gestion environnementale dans les bureaux et la promotion de l'implantation de systèmes de gestion environnementale dans les laboratoires et les entreprises propres et les entreprises concessionnaires en rapport avec l'EMA-AMB ; -le support et le conseil auprès des techniciens de l'EMA-AMB et des entreprises concessionnaires dans des aspects en rapport avec l'incorporation de critères environnementaux dans leur gestion quotidienne ; -la facilitation de la création d'un réseau de techniciens municipaux pour l'échange d'information et la collaboration entre eux ; -la participation aux évaluations environnementales et aux autres études élaborées ou commandées par différents services techniques de l'EMA-AMB afin de veiller à leur qualité en termes de contenu environnemental ; [219] -la direction des travaux de la publication Dades Ambientals metropolitanes et l'élaboration ainsi que le calcul des principaux indicateurs sur la gestion de l'eau et des résidus. 5.1. Plan de durabilité Le plan de durabilité 2008-2012 établit les lignes stratégiques de l'action environnementale de l'EMA-AMB en ce qui concerne la préservation des ressources hydriques, le cycle des matières et l'économie d'énergie. La portée du plan correspond à l'action de l'EMA-AMB que ce soit dans ses bureaux ou au travers d'installations de traitement de l'eau et des résidus, ou encore d'autres entreprises concessionnaires et/ou collaboratrices. Le plan propose quatre lignes stratégiques qui se déploient dans un total de vingt-trois actions : Ligne 0. Connaître les émissions globales de gaz à effet de serre (GES) découlant de l'activité de l'EMA-AMB dans ses bureaux et dans les installations propres et les entreprises concessionnaires. 0.1.Connaître le bilan des émissions de GES dans les bureaux. 0.2.Connaître le bilan des émissions de GES dans le laboratoire de Gavà. 0.3.Connaître le bilan des émissions de GES dans les installations du cycle de l'eau. 0.4.Connaître le bilan des émissions de GES dans les installations de traitement et de gestion des résidus. 0.5.Connaître les émissions indirectes découlant de l'activité de l'EMA-AMB. Ligne 1. Environnementaliser la gestion et la promouvoir dans d'autres administrations et entreprises en rapport avec l'EMA-AMB. 1.1.Maintenir et promouvoir le système de gestion environnementale de l'EMA-AMB comme possible modèle à implanter dans d'autres administrations de la zone métropolitaine. 1.2.Étendre l'implantation ainsi que la certification de systèmes de gestion environnementale dans les entreprises propres et les entreprises concessionnaires. 1.3.Incorporer dans les règlements régulateurs du service, des déversements, etc. des incitations pour l'implantation de systèmes de gestion environnementale. 1.4.Environnementaliser les contrats de l'EMA-AMB. 1.5.Réaliser un plan d'environnementalisation des contrats de services de l'AMB. 1.6.Incorporer des critères environnementaux dans la rédaction de projets et l'exécution de travaux. Ligne 2. Incorporer l'engagement contre le changement climatique dans les actions de l'EMA-AMB. 2.1.Participer activement à la conception du Plan d'action pour la mitigation du changement climatique 2008-2012 de Catalogne. 2.2.Réaliser des audits d'économie et d'efficacité énergétique dans les stations de dépuration. 2.3.Étudier l'implantation de sources d'énergies renouvelables dans les installations de l'EMA-AMB. 2.4.Incorporer progressivement la mesure de l'empreinte de carbone de l'EMA-AMB. 2.5.Réaliser un plan d'environnementalisation des contrats de services de l'AMB. 2.6.Améliorer le système d'indicateurs d'eau et de résidus avec une information intelligible sur l'émission de gaz à effet de serre. 2.7.Renforcer les lignes en rapport avec l'économie d'énergie dans les bureaux de l'EMA-AMB de manière conforme à l'accord de gouvernement de la Generalitat de Catalogne (GOV/104/2007) pour les dépenses énergétiques supérieures à 200 GWh/an. Ligne 3. Établir des systèmes d'information / communication environnementale dynamiques en développement des directives UE, Arrhus, etc. 3.1.Publier chaque année la déclaration environnementale de l'EMA-AMB. 3.2.Créer un réseau de techniciens municipaux pour échanger des expériences sur des aspects de gestion environnementale dans les installations municipales. 3.3.Augmenter l'information environnementale sur la page web. 3.4.Introduire des critères environnementaux dans les visites, les actes et les publications de L'EMA-AMB. 3.5.Environnementaliser le programme d'activités Compartim un Futur. Les tâches les plus importantes menées à terme au cours de l'années 2008 ont été les suivantes : -Estimation des émissions directes et indirectes de GES au siège de l'EMA-AMB. -Première estimation de l'empreinte de carbone de la station de dépuration du Baix Llobregat - avec la collaboration du centre technologique de l'eau CETaqua - qui s'étendra, au cours de l'année 2009, au reste des stations métropolitaines. -Diffusion du plan de durabilité 2008-2012 auprès des mairies, des entreprises propres et des entreprises concessionnaires, et réalisation de la première enquête sur leur profil environnemental. Les résultats serviront pour évaluer la possibilité d'adhésion de chaque entreprise au plan de durabilité de l'EMA-AMB au cours de l'année 2009. -Conseil pour l'introduction de clauses environnementales dans les contrats qui impliquent l'élaboration de publications en papier par une séance de formation sur la norme du Département de l'Environnement et de l'Habitat de la Generalitat de Catalogne (DMAH) d'introduction de critères environnementaux dans les publications. Pour l'année 2009, il a été prévu l'environnementalisation du cahier des charges pour la location du stand à la foire exposition ECOCITY et du nouveau contrat du programme Compartim un Futur. -Conseil auprès du Département des Services internes de la Mancomunitat de Municipis de l'Àrea Metropolitana de Barcelona (Communauté de communes de la Zone métropolitaine de Barcelone - MMAMB) pour l'introduction de critères environnementaux dans les contrats de nettoyage, d'entretien et de vending des édifices métropolitains. -Début de l'évaluation environnementale du Programme métropolitain de gestion des déchets municipaux (PMGRM) 2009-2016 et participation au groupe de travail relatif à la détermination d'indicateurs de suivi. -Direction des travaux d'élaboration de l'ouvrage Dades Ambientals metropolitanes 07. -Participation au CONAMA 9 (Congrès national de l'environnement) avec une conférence et une communication. [220] Figure 15 ÉMISSIONS DE GAZ À EFFET DE SERRE DES BUREAUX DE L'EMA-AMB DUES AU TRANSPORT Figure 16 RÉSULTAT DE LA PREMIÈRE ENQUÊTE PROFIL ENVIRONNEMENTAL DES ENTREPRISES PROPRES ET DES ENTREPRISES CONCESSIONNAIRES DE L'EMA-AMB 5.2. Système de gestion environnementale En 2008, l'EMA-AMB a conservé sa certification environnementale ISO 14 001 : 2004 ainsi que la certification selon le règlement européen EMAS, et il a renforcé la collaboration avec des parties intéressées externes. Ainsi, l'EMA-AMB a collaboré avec le club EMAS, association d'entreprises enregistrées Eco Management and Audit Scheme (EMAS) en Catalogne, par l'organisation d'une visite guidée à l'Ecoparc 3 de Sant Adrià de Besòs, et avec un article pour la revue de qualité environnementale RQA du mois de décembre (http://www.clubemas.cat/clubemas/RQG/RQ A_05.pdf). L'aspect ainsi que la diffusion du bulletin périodique du système de gestion environnementale se sont améliorés, et il parvient maintenant à tous les techniciens des mairies métropolitaines afin de partager des expériences. Enfin, il faut mentionner que, à l'occasion du Jour mondial de l'environnement et du Noël 2008, des actions de sensibilisation ont été réalisées auprès du personnel par la mise en place de panneaux à l'entrée du bâtiment comportant l'information sur la consommation de papier et l'économie énergétique. Pour davantage d'information, on pourra consulter la Déclaration environnementale de l'EMA-AMB dans le chapitre Système de gestion environnementale de la page web de l'EMA-AMB (www.amb.cat/web/emma/foment_sostenibilita t/SIG). Bulletin du système de gestion environnementale Image de l'action de sensibilisation du Jour mondial de l'environnement 2008 6. Campagne anar a la deixalleria té premi Au cours de l'année 2008, nous avons émis 8 930 nouvelles cartes d'usager du réseau métropolitain des déchetteries et des points verts de Barcelone. Le total d'unités familiales ayant droit à obtenir une bonification de la taxe métropolitaine de traitement et de dépôt de résidus municipaux (TMTR) du fait qu'elles utilisent les déchetteries s'est situé à 36 738, ce qui représente une augmentation remarquable de 32,1 %. Les unités familiales ayant un carnet qui ont utilisé les déchetteries au moins une fois au cours de l'année a été de 22 351, face aux 18 590 de l'an dernier ; c'est-à-dire qu'il s'est produit une augmentation de 20 %. Le total des visites aux déchetteries a aussi vu une augmentation considérable (16 %), et il a été de 815 223. 7. Campagne de développement du recueil sélectif des emballages et conditionnements Suite aux conventions passées avec Ecoembes et Ecovidrio, en vigueur jusqu'en mai 2008, nous avons disposé de 0,055 euros par habitant pour faire des campagnes de développement du recueil sélectif des emballages et conditionnements. Chaque municipalité a développé sa propre campagne de proximité pour compléter la campagne des grands moyens de communication - presse écrite, radio et télévision - organisée par l'Agence des Résidus de Catalogne qui a été développée sous le thème Aquí reciclem (Ici, on recycle) avec la technologie de web interactive 2.0. L'EMA-AMB s'est chargé de gérer les campagnes municipales qui lui ont été expressément demandées. Grâce à cette action ainsi qu'à d'autres actions de promotion, le site web est passé d'une moyenne de près de 2 800 visites mensuelles à 6 290 visites au cours du mois de novembre 2008, c'est-à-dire une augmentation spectaculaire de 225 %. En ce qui concerne le nombre d'usagers uniques du site au fil de l'année, il a été de 14 852. Comme nouveauté importante, on peut remarquer aussi la création du blog Millor que nou, 100% vell (Mieux que neuf, 100 % ancien). Il s'agit d'une stratégie pour doter d'un espace commun, propre et interactif tous les usagers potentiels de la campagne, tels que les établissements scolaires et commerciaux, et la société civile. Le flux sur ce blog a été d'environ 500 visites mensuelles. Blog Millor que nou, 100% vell. Améliorer les pages consacrées aux publications des données environnementales métropolitaines. 9. Le bulletin informatif Au cours du mois d'octobre, la Direction de la Communication a démarré un nouveau projet, l'élaboration d'une newsletter mensuelle de l'EMA-AMB, dans le but de faire connaître les actions qui sont menées à terme en même temps que de diffuser les actions des municipalités métropolitaines en rapport avec le cycle de l'eau ou des résidus. Le format digital du bulletin répond à l'intention d'arriver au plus grand nombre de destinataires et de respecter l'environnement en évitant le support analogique. La première newsletter est arrivée à 240 souscripteurs. 8. La page web institutionnelle http://www.amb.cat/web/emma/inici En 2008, un processus d'actualisation et d'amélioration des contenus ainsi que des fonctionnalités du site web de l'EMA-AMB a été réalisé dans le portail des organismes métropolitains. Les actions les plus remarquables ont été : l'adaptation de la section Données environnementales au format de cette publication, la création d'une communauté privée avec un forum pour la rédaction du PMGRM 2009-2016 et la mise en marche d'un bulletin d'entreprise. [221] Entitat del Medi Ambient de l’Àrea Metropolitana de Barcelona (EMA-AMB) Carrer 62, 16-18 Zona Franca 08040 Barcelona www.amb.cat Edició: juliol de 2009 Coordinació i realització: Ana Romero Càlix Continguts elaborats a partir de la informació dels serveis tècnics de l’EMA-AMB Direcció: Direcció dels Serveis del Cicle de l’Aigua i Gestió Ambiental Disseny i producció: DVA Associats, S.L. Correcció ortotipogràfica i traduccions: TAU Traductors, S.L. Tiratge: 500 exemplars DL: B-32.264-2009 Versió on line descarregable a: www.amb.cat Aquesta publicació ha estat realitzada en paper offset 100% reciclat amb la certificació àngel blau. Durant la producció no s’han usat tintes metàl·liques. El tiratge de la versió paper s’ha ajustat al públic objectiu més directe. [222]