Planejamento estratégico de transporte para Copa do Mundo de

Transcrição

Planejamento estratégico de transporte
para Copa do Mundo de Futebol
e outros mega torneios internacionais
Philippe H. BOVY
Professor Honorário / Instituto Federal Suíço de Tecnologia
Lausanne / Suíça
Especialista de Transporte do COI
www.mobility-bovy.ch
Novembro 2009
Novembro 2009
Recife © www.mobility-bovy.ch
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Esta é a segunda parte de uma apresentação para o
Seminário da UITP em Recife chamada “Mega Eventos:
catalisadores para desenvolvimento de transporte mais
sustentável nas cidades”
A primeira parte trata dos Jogos Olímpicos, um mega evento
caracterizado por:
MUITOS ESPORTES (>25) em UMA CIDADE
Esta segunda apresentação trata das questões de transporte e de
hospitalidade em mega eventos caracterizadas por:
UM ESPORTE sediado em MUITAS CIDADES (>8)
(Copa do Mundo da FIFA, EURO Copa de Futebol,etc )
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Intro I : Grandes mega eventos = Espectativas e
necessidades de logística muito maiores
Jogos em Estádios com 60’000, 75’000, ou mesmo 90’000
espectadores acontecem todo dia/ toda semana sem
maiores problemas!
Quais as diferenças desses eventos “regulares” para mega eventos
esportivos continentais ou mundiais?
•  Uma parte significativa dos convidados, membros credenciados,
VIP e espectadores são estrangeiros / multidão internacional em
vez de doméstica
•  Maiores necessidades de serviços de transporte aéreo e
terrestre, acomodação, segurança e hospitalidade
•  Cobertura mundial da mídia com alto nível de qualidade
logística
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Intro 2 : Importante demanda por viagens em
multiplas escalas e desafios
Um Torneio mundial ou continental de futebol cria
picos de transporte e tráfego incrívelmente fortes
porém por curto tempo em cada um dos quatro
níveis críticos:
1. 
2. 
3. 
4. 
Viagens aéreas internacionais para chegar ao País Sede em
vários estágios do Torneio
Transporte aéreo e logística terrestre nacional entre “X”
Cidades Sede do Torneio
Altos picos de demanda interna nas Cidades Sede sobre os
sistemas de transporte e acomodação
Gerenciamento de acessibilidade e de segurança no “último
quilômetro” antes dos Estádios e Zona de Fãs
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Intro 3a : Pressões logísticas de “último minuto”
extremamente grandes
Importantes desafios em jogos tipo “nocaute”:
•  A Cidade Sede “X” da Copa 2014 saberá apenas “Y”
dias antes que a Argentina (A1) e Espanha (D1) vão
jogar no dia “Z” no Estádio “X”
•  A estrutura de bilhetagem e distribuição de ingressos
da FIFA terá cerca de 16.000 ingressos vendidos para
A1 e 16.000 para D1 ou um total de “W” % da
capacidade líquida de assentos do estádio
•  Os programas de hospitalidade dos patrocinadores e
a mídia acrescentam uma carga crítica de
5000-7000 pax nas 48 horas antes do jogo
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Intro 3b : Pressões logísticas de “último minuto”
extremamente grandes
Importantes desafios em jogos tipo “nocaute”:
•  Apesar de elevar para aproximadamente 20.000
chegadas de pax (cerca de 120 aviões/dia), o
Aeroporto da Cidade Sede não pode suportar a
demanda total
•  Mobilização de acomodação em todas as
categorias é mandatória para absorver “V”% da
capacidade líquida do Estádio e Zonas de Fãs
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Intro 4 : Somente esquemas robustos de
transporte público podem estar à altura
Enormes demandas de tráfego e transporte
concentradas:
•  no tempo / chegadas e partidas aéreas / entradas e
saídas dos Estádios e Zonas de Fãs
•  no espaço / Aeroporto – Centro da cidade/
Aeroporto - Estádio / Centro da cidade - Estádio
…pedem por maciça mobilização das capacidades
de transporte existentes e fortemente reforçadas e
muitas vezes por restrições temporárias a circulação
de automóveis e estacionamentos
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Intro 5 : Sistema genérico de transporte de
Cidade Sede
drawing
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UM esporte em muitas Cidades
1.  Tremendo sucesso mundial do Futebol
2.  Estrutura do Torneio
3.  Pacote de sete componentes chave do
sucesso de infraestrutura e de operações
4.  Tremendo sucesso do transporte público na
Copa do Mundo de 2006 e na EURO Copa
de 2008
5.  Legado do mega evento para a Cidade
Sede
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JUNE 2009
MILANO©..
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1. Tremendo sucesso mundial do Futebol
•  O Futebol é o esporte mais popular no
mundo-- rapidamente crescendo na Asia
•  Grande quantidade de torneios de futebol,
campeonatos, copas em todos os níveis:
regional, nacional, continental-UEFA,
mundial-FIFA
•  Junto com os Jogos Olímpicos de Verão, a
Copa do Mundo da FIFA é o evento mais
televisado do mundo > 4,5 bilhões de
telespectadores
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2. Estrutura evolutiva do torneio
•  Mega torneio de Futebol = UM esporte em muitas
Cidades Sede durante aproximadamente 3
semanas
•  O número de seleções competidoras, de jogos e de
Estádios varia muito: EURO 2008, 2012 e
Candidatura 2016, FIFA 2010, 2014 e candidaturas
2018+2022
•  “Um terço” de todos os jogos são realizados numa
situação de incerteza logística de “quem esta
jogando onde, contra quem, e quando”
•  Consideráveis demandas de transporte de “último
dia” (maior parte aéreas)
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Estádios+seleções+jogos por torneios
Tabela de torneio com 24 seleções
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Necessidades de transporte e de ingresso
Sistemas e políticas de emissão de ingressos tem um
papel importante na previsão, gerenciamento e
logística de transporte e acomodação de multiclientes
-  Casar o fornecimento de ingressos para o torneio (mais de 2,5
milhões para 64 jogos)com as expectativas de demandas de
espectadores locais/nacionais/internacionais é um processo
muli-fase extremamente complexo definido a cada mega
evento
-  Essencial conduzir simulações de demanda de viagens por
cliente em função das configurações de emissão de ingressos
nos quatro níveis de sistema – cenários Internacional, Nacional,
Cidade Sede e Estádio.
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Necessidades logísticas crescentes
Caso da EURO 2016 (processo de candidatura) :
•  4 categorias de capacidades líquidas de Estádios
Sede: > 30’000, > 40’000, > 50’000, > 60’000
•  Número de jogos decrescentes mas com crescente
complexidade logística da categoria I a 4/ também
crescentes demandas por transporte e acomodação:
– 
– 
– 
– 
Cat I
Cat II
Cat III
Cat IV
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Primeira fase
Oitavas de final
Jogos das QF + SF
FINAL+Jogo de abertura + x jogos da seleção do país
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Estrutura do torneio
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Dos jogos da primeira fase até a ..FINAL
•  Demandas básicas por transporte e
acomodação para espectadores crescem
linearmente com o tamanho do Estádio
•  Porém as necessidades logísticas para grupos
de clientes credenciados crescem quase que
exponencialmente com os quatro níveis de
competição:
–  A logística dos jogos da primeira fase pode
ser pré-planejada de forma confiável
–  Jogos “nocaute” necessitam de replanejamento sistemático das funções
cruciais, tal como transporte aéreo
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Necessidades logísticas crescentes
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3. Sete desafios mais críticos
No processo de candidatura, sete parâmetros de infraestrutura, de
um total de 20, são responsáveis por 65-70% dos resultados da
avaliação:
1.  Estádio e instalações provisórias específicas para o torneio
2.  Capacidade dos aeroportos/ flexibilidade + ligação com
Aeroporto - Cidade
3.  Transporte terrestre+último quilômetro de acesso ao Estádio
4.  Acomodação para credenciados
5.  Acomodação para público espectador e público em geral
6.  Hospitalidade global e Zonas de Fãs na Cidade Sede
7.  Segurança
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Quais os desafios chave de logística?
•  Um Estádio validado pela FIFA ou pela UEFA com
todas as instalações temporárias necessárias de
hospitalidade, mídia, tecnologia e segurança para o
Torneio não são suficientes
•  Copa do Mundo de Futebol, EURO Copa e outros mega eventos
internacionais são os eventos “mais difíceis” possíveis com
relação as operações de aeroporto devido a dificuldade em
prever as inesperadas demandas por viagens aéreas
•  A inesperada demanda por acomodação nos últimos dias
combinada com insuficiente capacidade aérea faz muitas vezes
o planejamento da Copa do Mundo ser um pesadelo
•  “Potencial sobrecarga aeroportuária” e “escassez de
acomodação” são os desafios mais cruciais
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Pacote de confiabilidade para candidatas
a Cidade Sede
•  Cumprir com todos os requisitos do pacote de
Cidade Sede é crucial para o sucesso do evento
– 
– 
– 
– 
– 
Instalações provisórias específicas Estádio + Torneio
Operações adequadas de Aeroporto + Transporte terrestre
Acomodação para credenciados e público em geral
Hospitalidade geral e zonas de fãs/espaços de convivência
Segurança
•  Capacidades existentes com melhorias garantidas
nem sempre são suficientes: “gaps” devem ser
identificados e solucionados
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Avaliação do potencial da Cidade Sede
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Indicadores de avaliação da Cidade Sede
A qualidade e a confiabilidade das cidades
competidoras são avaliadas em três passos:
•  Avaliação da capacidade existente em todas as
áreas chave de infraestrutura e logística
•  Confiabilidade do projeto de melhorias e avaliação
da solidez das garantias
•  Identificação de “gap” área por área
Se os “gaps” da Cidade Sede“X” são muitos e
significativos, a Cidade “X” deve ser rebaixada para
uma fase mais baixa do Torneio ou substituida por
outra Cidade Sede
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As principais tarefas de transporte internas
da Cidade Sede
•  Prover acessibilidade confiável de/para os centros
principais de atividades na Cidade Sede : Estádio /
Aeroporto /Terminais de ônibus + trem-metro / Centro
da Cidade/ Áreas de Hotéis / Zonas de Fãs
•  Temporariamente ou permanentemente aumentar as
capacidades de transporte e a qualidade de serviço
nas ligações estratégicas de transporte para o mega
evento
•  Integrar estas melhorias de curto prazo com os planos
de desenvolvimento de longo prazo da Cidade
•  Dar prioridade aos projetos de transporte público
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4. Copa do Mundo 2006 e EURO Copa 2008
- Notável sucesso do transporte público
Países sede nunca são totalmente comparáveis –Últimos mega
torneios aconteceram na Alemanha, Austria e Suíça, países com
sistemas de transporte público fortes em todas as escalas, incluindo
por trilho
Principais características :
•  Utilização de transporte público muito maior do que o
esperado
•  Sucesso do transporte público livre por todo o dia (ou mesmo
por 36 horas) para todos os convidados credenciados e
espectadores
•  Utilização de estacionamento de carros nos Estádios muito
menor do que o planejado (geralmente menos do que1500
carros/Estádio)
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O fenomeno dos turistas sem ingresso
•  Desde a Copa do Mundo de 2006 na Alemanha, um
crescente mercado de turistas e fãs vêm desfrutar do
evento sem intenção de comprar um ingresso
•  Áreas livres para o público assistir aos jogos/zonas de fãs são
integradas ao evento em localizações atrativas e estratégicas na
Cidade
•  Zonas de fãs devem ser planejadas para aliviar as pressões de
tráfego e de multidões sobre as áreas de acesso ao Estádio
•  Turistas sem ingressos e fãs podem representar de 3 a 6
vezes mais do que a capacidade de espectadores do
Estádio
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5. Legados do mega evento na Cidade Sede
•  Um pacote coerente do mega evento na Cidade
Sede deve mostrar legados positivos de esporte e
transporte :
–  Melhorias de qualidade/segurança do Estádio Sede com
regeneração urbana do entorno
–  Melhorias de capacidade/segurança do Aeroporto Sede,
melhor transporte público e ligação viária com a cidade
–  Sistema de transporte público substancialmente
“impulsionado”
–  Gerenciamento de tráfego da Cidade e da área
metropolitana mais integrado e sustentável
–  Aperfeiçoamento da coordenação do projeto devido a
aceleração imperativa da conclusão antes do Dia da
Abertura do mega evento
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Merci pour votre attention!
Thank you! Grazias! Obrigado !
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Planejamento estratégico de transporte para Copa do Mundo de

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