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REACH E CLP – NOTÍCIAS E ALERTAS 2014, Nº 1 Janeiro 2014 NOTA DE ABERTURA Caros Associados: Benvindos a 2014 Será certamente, um ano de preparação para a classificação das Misturas ( Junho 2015)e sugerimos” mãos à obra”, pois a tarefa não é fácil. A maior distância, vem a 3ª fase do Registo REACH (1-100 tons) e sugerimos, mais uma vez, que comecem a trabalhar nas substâncias que produzem ou utilizam, pois prevemos que esta fase de Registo será mais complicada de cumprir, porque existiram certamente menos Empresas para constituição dos SIEF’s, menos estudos e informações sobre as substâncias e será útil prever as consequências do desaparecimento de alguns produtores actuais. Em termos de REACH e da ECHA já se prevê que será tempo de acerto dos dossiers, de recursos, de pedidos de autorização de utilização de substâncias, de solicitações de ensaios. Vamos estar atentos a todas as informações que surgem da ECHA e outras Entidades da União Europeia e de imediato as passaremos. Janeiro 2014 J. Gândara Marques Assessor APEQ 1 CONTEÚDOS 1.Autorização de utilização de SVHC 3 2.Novo recurso 3.REACH 21030-Publicação de Informações 4 4.Ensaios e Testes propostas e/ou em consulta 5 5.Polímeros-A CE inicia estudo sobre o Registo 6 6.ECHA desenvolve estratégia de conformidade dos dossiers de Registo 7.Estudo holandês sobre consultas de autorização REACH 8.Estudo CARACAL estendido a uma geração 9.Directores do Grupo de Contacto 10.Recomendações sobre as melhores práticas de interacção durante a avaliação das substâncias 7 11.Publicado Processo de consulta de orientação 12.Proposta de restrição para 1-metil-2-pirrolidona (NMP) 13.Proposta de ensaio 8 14.Restrições 15.Alterações ao Anexo dos Nanomateriais 16.Substâncias retiradas do mercado II EVENTOS 9 III CONTACTOS 13 2 1. AUTORIZAÇÃO DE UTILIZAÇÃO DE SVHC - PRIMEIROS PARECERES APROVADOS Os Comités científicos da ECHA de Avaliação dos Riscos (RAC) e Análise Socioeconómica (SEAC) emitiram pareceres sobre o pedido de autorização para utilização de uma substância SVHC. A solicitação foi feita pela Rolls- Royce plc e diz respeito a usos específicos de DEHP (Bis (2- etil) ftalato) na fabricação de motores aeronáuticos. Este é o primeiro pedido de autorização para utilizar uma SVHC a ser processado pela ECHA. A indústria pode solicitar autorização para utilizar uma SVHC listada no REACH (Anexo XIV). As autorizações podem ser concedidas se o requerente puder demonstrar que o risco do uso da substância é controlado adequadamente ou que os benefícios socioeconómicos da utilização da substância superam os riscos e de que não existem alternativas adequadas disponíveis. O procedimento de autorização visa assegurar que os riscos de SVHCs sejam adequadamente controlados e que são progressivamente substituídas por alternativas mais seguras, garantindo o bom funcionamento do mercado interno da UE. Na sua opinião, as comissões concluíram que o controlo adequado foi demonstrado para o uso específico requerido. Devido aos riscos inerentes à utilização em questão, a análise das alternativas e o plano de substituição apresentado pelo requerente, os Comitês propuseram a revisão da autorização daqui a sete anos. A Comissão Europeia vai tomar a decisão final sobre o pedido, com base nos pareceres da ECHA. Em 2013, a ECHA recebeu um total de oito pedidos de autorização para utilização de SVHCs, cobrindo dois ftalatos para 17 diferentes usos específicos. Em 2014, a Agência espera cerca de duas vezes mais o número de aplicações, em especial para as substâncias contendo crómio e tricloroetileno. 2. NOVO RECURSO A Câmara de Recurso publicou um anúncio sobre novo recurso. A-0202013 [PDF] 03/01/2014 Ullrich Biodiesel GmbH Revocation of registration number Failure to pay additional registration fee 3 3. REACH 2013 –PUBLICAÇÃO DE INFORMAÇÕES A s informações resultantes do registo do REACH 2013 foram transferidos para o site da ECHA. Estão disponíveis as estatísticas detalhadas sobre os registos recebidos e as substâncias registadas em” Informações sobre Produtos Químicos (REACH 2013)”. Visão Global: O prazo para o registo REACH de substâncias fabricadas ou importadas em quantidades de 100 a 1 000 toneladas por ano terminou em 31 de Maio de 2013. Nessa data 3 215 empresas tinham apresentado 9 084 dossiers de registo. Desde essa data, 270 dossiers de registo adicionais já foram recebidos e que estão ligadas ao prazo de 2013. Estes processos não estão incluídos nos valores apresentados nesta secção. Até 31 de Agosto, o prazo estabelecido pelo Regulamento REACH, a ECHA realizou os controlos de integralidade de todos os dossiers. O objetivo da verificação é garantir que todos os elementos necessários foram incluídos no dossier. Após os controlos de integralidade, o número de registo foi concedido a 9 030 submissões. Há 17 processos ainda pendentes porque os registantes precisam reenviar o seu dossier na sequência de um pedido de mais informações, feito pela ECHA. Os casos correspondem a processos que serão em breve rejeitados devido ao não pagamento das taxas relacionadas. 34 % das empresas declararam-se como micro, pequenas ou médias empresas, o que representa 19 % de todos os registos. 23 % dos registos foram feitos por "representantes únicos” em nome de empresas não europeias. Os registos foram provenientes de 29 Estados-Membros da UE e de países do EEE, com a maior percentagem vinda da Alemanha (31%). Em 2010, 2 998 substâncias já tinham registadas para o prazo de 2013. Além disso, 771 substâncias que já tinham sido registadas para o prazo anterior foram registadas por novas empresas que aderiram aos registantes anteriores. A maioria das substâncias foram registadas por grupos de empresas que trabalham conjuntas (SIEF’s) (83%). As apresentações conjuntas têm um registante principal e, em média 2,9 membros. As empresas apresentaram um total de 770 propostas de testes em 376 processos. Desses, 563 foram propostas para testar em animais, a fim de cumprir os requisitos de informação do REACH constantes do anexo IX. Além disso, a Agência recebeu 301 pedidos de confidencialidade em 254 dossiers. A maioria dos pedidos diz respeito a questão de informações da ficha de segurança, que inclui o nome da empresa, o 4 número de registo e informações sobre as utilizações da substância. A informação não confidencial de todos os 2013 registos vai ser publicada on-line no banco de dados de substâncias registadas. 4. 4.1 ENSAIOS E TESTES PROPOSTOS E/OU EM CONSULTA Ensaios Propostos Reaction mass of butane-2,2-diyl dihydroperoxide and di-secbutylhexaoxidane 4.2 700-9544 1338-234 03/02/20 Classificação e rotulagem harmonizadas Bordeaux mixture; Reaction products of copper sulphate with calcium dihydroxide - 8011-63-0 copper (II) oxide 215-269-1 1317-38-0 copper dihydroxide; copper (II) hydroxide 243-815-9 20427-59-2 copper flakes (coated with aliphatic acid) 231-159-6 7440-50-8 copper sulphate pentahydrate 231-847-6 7758-99-8 copper thiocyanate 214-183-1 1111-67-7 copper(II) carbonate-copper(II) hydroxide (1:1) 235-113-6 12069-69-1 dicopper chloride trihydroxide 215-572-9 1332-65-6 dicopper oxide; copper (I) oxide 215-270-7 1317-39-1 Tetracopper hexahydroxide sulphate [1] Tetracopper hexahydroxide sulphate hydrate [2] 215-582-3 1333-22-8 [1] 12527-76-3 [2] Data limite para envio de informações 3 Fevereiro 2014 4.3 Restrições 1. 1-methyl-2-pyrrolidone (NMP) 2.Cadmium and its compounds (in Paints) 212-828-1 872-50-4 Give Comments 231-152-8, - 7440-43-9, - Give Comments 3.Nonylphenol, branched and linear and Nonylphenol, branched and linear, ethoxylated - Data limite para envio de informações 18/3/14 para 1 e 3 17/6/14 para 2 5 - 5. POLIMEROS- A CE INICIA ESTUDO SOBRE O REGISTO A Comissão Europeia assinou com a consultora Bio-Inteligência um contrato relacionado com o estudo dos requisitos de registo REACH para polímeros, que actualmente estão isentos do cumprimento do Regulamento. 6. A ECHA DESENVOLVE ESTRATÉGIA DE CONFORMIDADE DOS DOSSIERS DE REGISTO A ECHA está a trabalhar com as partes interessadas numa estratégia de verificação de conformidade para os próximos anos, de modo que possa continuar a progredir na sua ambição de melhorar a qualidade das informações fornecidas pelos registantes. As discussões estão em um estágio inicial. 7. ESTUDO HOLANDÊS SOBRE AS CONSULTAS DE AUTORIZAÇÃO REACH Oito semanas de consulta pública para apresentação de comentários à ECHA sobre os pedidos de autorização ao abrigo do REACH podem ser muito curtas, de acordo com um estudo publicado pelo Instituto Nacional Holandês de Saúde Pública e Meio Ambiente (RIVM). 8. ESTUDO DO CARACAL ESTENDIDO A UMA GERAÇÃO As autoridades competentes para o REACH e CLP (Caracal) discutiram o projecto de proposta da Comissão Europeia para modificar os anexos do REACH de modo a estender a uma geração o estudo de toxicidade reprodutiva (Eogrts) utilizando o teste de maior nível padrão (CW 11 Dezembro de 2012). 9. DIRECTORES DO GRUPO DE CONTACTO Novas Condições de Trabalho dos Diretores do Grupo de Contacto O Grupo de Contacto dos Administradores (DCG), que oferece uma plataforma para a troca informal de pontos de vista e informações entre a Agência Europeia dos Produtos Químicos (ECHA), a Comissão Europeia e os participantes de Associações da Indústria, reuniu-se em 15 de Janeiro de 2014 e adoptou novas condições de Trabalho para o período até 31 de Dezembro de 2018. O DCG tem o objetivo de mobilizar os seus membros para a gestão conjunta de várias tarefas que agilizam o seu apoio e fornecem orientação para os detentores de deveres que se preparam para o prazo de registo REACH 2018. No período das novas condições de trabalho, o DCG vai centrar-se especialmente na coordenação do apoio às pequenas e médias empresas (PME), registantes ou utilizadores a jusante. 6 10. RECOMENDAÇÕES SOBRE AS MELHORES PRÁTICAS DE INTERACÇÃO DURANTE A AVALIAÇÃO DAS SUBSTÂNCIAS Os Estados-Membros, a Comissão Europeia e a ECHA acordaram recomendações sobre harmonização da interacção entre o Estado-Membro avaliador e os registantes no âmbito da avaliação de substâncias. 11. PUBLICADO PROCESSO DE CONSULTA DE ORIENTAÇÃO A / ECHA publicou uma segunda revisão do Processo de Consulta de Orientação, aprovado pelo seu Conselho de Administração, na reunião de Dezembro de 2013. O Processo de Consulta de Orientação descreve como ECHA consulta os parceiros relevantes na orientação de gestão e publicação para apoiar a aplicação da legislação no âmbito da sua competência. São actualizados os documentos de consulta de procedimentos tendo em conta a extensão das actividades de orientação da ECHA para incluir o Regulamento Produtos Biocidas (BPR) e do Regulamento de Consentimento Prévio Informado (PIC), bem como dos Regulamentos REACH e CLP que foram cobertas pela revisão anterior. Ainda permite a: Distinguir melhor os procedimentos de actualização para orientação, que visa as autoridades competentes dos Estados-Membros e a própria ECHA voltado para a indústria; Melhorar a flexibilidade, ao substituir documentos de orientação com as fontes de informação baseado na web - especialmente para o benefício de pequenas e médias empresas (PME); Adicionar um procedimento formal e transparente para substituir documentos de orientação obsoletos; Aumentar a flexibilidade para permitir atualizações mais rápidas e / ou mais eficientes e eficazes. 12. PROPOSTA DE RESTRIÇÃO PARA 1-METIL-2-PIRROLIDONA (NMP) O Comité de Análise Socioeconómica (SEAC) solicita informações adicionais aos interessados para decidir sobre da proposta de restrição de 1-metil-2-pirrolidona (NMP) Comentários sobre a proposta da restrição são esperados até 18 de Março de 2014. 7 13. PROPOSTAS DE ENSAIO Reaction mass of butane-2,2-diyl dihydroperoxide and di-sec-butylhexaoxidane Toxicidade sub-crónica (90 dias): oral Data limite:24/02/20 14. RESTRIÇÕES Prazo: 14 Fev 2014 Lead and its compounds Prazo: 18 de Março de 2014 1-methyl-2-pyrrolidone (NMP) Nonylphenol, branched and linear and Nonylphenol, branched and linear, ethoxylated Prazo: 17 Jun 2014 Cadmium and its compounds (in Paints) 15. ALTERAÇÕES AO ANEXO DOS NANOMATERIAIS A Comissão Europeia está a ultimar a avaliação do impacto das seis propostas de alteração dos anexos do REACH para os nanomateriais. Segundo o executivo da UE, a proposta deve ser feita pelo Comitê REACH antes ou logo após as férias de verão. A proposta pode ser adoptada por procedimento do comité, que é mais rápido que o procedimento de regulamentação ordinária, o que exige uma co-decisão a ser celebrada entre o Conselho da UE e o Parlamento Europeu. 16. SUBSTÂNCIAS RETIRADAS DO MERCADO Problemas de comunicação da cadeia de custo e fornecimento decorrentes de registo REACH forçaram algumas empresas a retirar substâncias do mercado, relata um inquérito às empresas do Reino Unido. 8 II. EVENTOS E FORMAÇÃO 1. ECHA STAKEHOLDERS' DAY -INSCRIÇÕES ABERTAS A 9ª reunião dos STAKEHOLDER’S tem lugar em Helsínquia a 21 de Maio de 2014. A conferência oferece aos participantes a oportunidade de ouvir e discutir as mais recentes notícias e actualizações da ECHA, associações industriais europeias e organizações não-governamentais. O evento anual abrange o REACH e o Regulamento CLP. É igualmente possível a participação em reuniões privadas com executivos da ECHA, para assuntos exclusivos. O registo on-line para a conferência já está aberto e termina a 1 de Maio. Note que as vagas são limitadas e serão oferecidas a quem chegue primeiro. A conferência será transmitida ao vivo na web e uma gravação da web-stream será publicada no site da ECHA uma semana após o evento. A participação na conferência é gratuita. Inscrição no site: www.webropolsurveys.com/Answer/SurveyParticipation.aspx? 2. Helsinki Chemicals Forum 2014 Chemicals Fórum Helsínquia (HCF) é um fórum independente envolvendo autoridades internacionais, políticos, líderes da indústria, ONGs, académicos e os meios de comunicação num diálogo aberto sobre as questões-chave de relevância global sobre a política de produtos químicos e o controlo de segurança dos produtos químicos. O HCF 2014 acontece de 22 a 23 de Maio, em conjunto com o Stakeholder’s Day da Programa e Inscrição no site: http://www.helsinkicf.eu/ 9 3. SEMANA DE AVALIAÇÃO DE RISCO Bruxelas, de 10 a 14 Março de 2014 Registro de Early Bird está agora aberto! Para esclarecimentos contactar Francesca Furlan [email protected] 4. ECOTOXICOLOGIA E CLP Organizador Toxicologic Consulting Ltd Localização: online Detalhes; 10 de abril de 2014 (1000-1130 hora do Reino Unido) ou (1500-1630 hora do Reino Unido) Para mais detalhes e-mail: [email protected] 5. DOSSIER QUALIDADE, AVALIAÇÃO E CORAP 11 de Março de 2014 REACH Ready * Derby, Reino Unido Módulo 18 , CLP (GHS) de classificação para alimentação - misturas Comunicação de riscos químicos ( CSCs ) Manchester, Reino Unido http://www.chcs.org.uk/training/chcs-sds-training-module-18.pdf 6. QUINTO SEMINÁRIO SOBRE OS PEDIDOS DE AUTORIZAÇÃO De 28 a 29 de Abril de 2014 , a ECHA irá acolher uma nova edição deste evento que já teve lugar nos três anos anteriores. O objetivo é aumentar a compreensão global potencial dos requerentes sobre o procedimento de pedido de autorização através de apresentações, discussões e feedback da indústria . O número de participantes , tanto para o seminário como para o workshop é limitado. Os participantes serão selecionados através de um processo de candidatura que será aberto a partir de 17 de Fevereiro até 14 de Março Mais informações pelo 17 de Fevereiro 10 7. PRIMEIRO WORKSHOP SOBRE OS PEDIDOS DE AUTORIZAÇÃO A 29-30 Abril de 2014, a ECHA organiza um workshop avançado sobre processo de autorização. As empresas que têm que estar preparadas ou estão em processo de preparação de um aplicativo sobre os pedidos de autorização. O foco deste workshop será a partilha de experiências entre os candidatos anteriores e futuros e para a ECHA a obtenção de feedback sobre a viabilidade do processo de candidatura. Mais informações a 17 de Fevereiro 8. Como elaborar o dossier de registo em conformidade com o REACH – sugestões e dicas (parte 5) 12 de Fevereiro de 11:00-13:00 eet, gmt +2 O webinar fornece feedback aos registantes sobre a forma de apresentar informações sobre as substâncias químicas no dossier técnico em conformidade com o REACH. 9. Webinar: Orientação para os utilizadores a jusante - o essencial 05 de Março de 11:00-14:00 eet, gmt +2 Uma actualização de orientação para utilizadores a jusante foi publicada em Dezembro de 2013. Este webinar descreve a estrutura, o conteúdo principal de cada secção e as mudanças significativas na orientação. Tem como objectivo ajudar os leitores a encontrar rapidamente a informação na orientação que é relevante para as suas necessidades. 11 10. Chemical Watch Global Supply Chain Workshop 11–12 March 2014 * Chemical Watch * Brussels, Belgium 11. Chemical Control and Hazard Communication Regulations Conference 11–13 February 2014 * Informa * Berlin, Germany 12. Managing REACH for Downstream Users of Chemicals 19 February 2014 * REACH Ready * Leeds, UK 13. Module 53, Risk Characterisation and The Chemical Safety Report, London 12 March 2014 * Chemical Hazards Communication Society (CHCS) * London, UK 14. ChemCon Europe 2014 1–4 April 2014 * ChemCon Conferences by HaskoningDHV Nederland B.V * Istanbul, Turkey 15. The BCPC Congress 2014: Focus on Regulatory Affairs Precaution or Innovation? 30 September 2014 – 1 October 2014 * TSGE Forum * Brighton, UK Mais informações sobre as acções de formação 10 a 15 consultar o site da Chemical Watch: [email protected] 12 III. CONTACTOS: Mestre Eng.º. Joaquim Gândara Marques Assessor da APEQ para o REACH [email protected] APEQ – Associação Portuguesa das Empresas Químicas Avenida D. Carlos I nº 45-3º 1200-646 Lisboa Telefones: 213932060 Fax: 213932069 www.apequimica.pt Responsável pelo conteúdo: Joaquim Gândara Marques – Assessor da Direcção da APEQ para o REACH Fevereiro 2014 O texto está redigido de acordo com antigo acordo ortográfico 13
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