Technical Assistance to Mozambique Road Research Centre
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Technical Assistance to Mozambique Road Research Centre
Technical Assistance to Mozambique Road Research Centre (Interim Phase) Progress Report: January to March 2016 Author: BMJA Verhaeghe Council for Scientific and Industrial Research (CSIR), South Africa CONTRACT REF NO. AFCAP/MOZ/2045A April 2016 Technical Assistance to Mozambique Road Research Centre (Interim Phase): Progress Report Jan-Mar 2016 The views in this document are those of the authors and they do not necessarily reflect the views of the Research for Community Access Partnership (ReCAP), the CSIR or Cardno Emerging Markets (UK) Ltd for whom the document was prepared Cover Photo: Version 1.0 Map of Mozambique Author BMJA Verhaeghe Quality assurance and review table Reviewer(s) N Leta (AfCAP) ReCAP Project Management Unit Cardno Emerging Market (UK) Ltd Oxford House, Oxford Road Thame OX9 2AH United Kingdom Page 2 Date 10 April 2016 Technical Assistance to Mozambique Road Research Centre (Interim Phase): Progress Report Jan-Mar 2016 Abstract AFCAP2 is providing technical assistance to Administração Nacional de Estradas (ANE) of Mozambique, to achieve its objective of setting up a Road Research Centre (RRC) in Maputo. The initial phase for the establishment of the road research centre was initiated in 2013. The objectives of this phase were primarily to address institutional issues relating to the RRC, to draft a strategic research plan and a capacity and skills development plan, and to develop a 5-year business plan for the RRC. A workshop was held in Maputo in May 2014, where the plans and the progress achieved were presented. These were well received and the stakeholders supported the physical establishment of the RRC. However, despite the success of the initial activities to prepare enabling documentation and strategies, the full establishment and operationalisation of the RRC had not been realised. Therefore, a follow up “Short-Term Technical Assistance Programme” was carried out under AFCAP 2 in 2014/2015 in order to review existing plans and strategies and to map out concept notes for agreed priority research projects. The outputs and recommendations of the “Short-Term Technical Assistance Programme” are contained in the final report dated August 2015. The report includes a list of prioritised research projects and detailed concept notes for each project. It also includes a concept note for a “Longer-Term Technical Assistance Programme” for the RRC to support its physical establishment and operationalisation, as well as pro-forma job descriptions for RRC staff, a good research practice guide and draft protocols for long-term pavement performance assessments. In preparation of the launching of the “Longer-Term Technical Assistance Programme”, an interim-phase Technical Assistance programme has been initiated. The objectives of this 12month Technical Assistance programme are as follows: 1) to make further progress with priority activities for the establishment and operationalisation of the RRC; and 2) to achieve the key performance indicator targets set out in the RRC Strategic Plan for the first year of operation. This report outlines the progress that has been achieved between January and March 2016. Key words Road Research Centre, capacity building, Research & Development Page 3 Technical Assistance to Mozambique Road Research Centre (Interim Phase): Progress Report Jan-Mar 2016 AFRICA COMMUNITY ACCESS PARTNERSHIP (AfCAP) Safe and sustainable transport for rural communities AfCAP is a research programme, funded by UK Aid, with the aim of promoting safe and sustainable transport for rural communities in Africa. The AfCAP partnership supports knowledge sharing between participating countries in order to enhance the uptake of low cost, proven solutions for rural access that maximise the use of local resources. AfCAP is brought together with the Asia Community Access Partnership (AsCAP) under the Research for Community Access Partnership (ReCAP), managed by Cardno Emerging Markets (UK) Ltd. See www.afcap.org Page 4 Technical Assistance to Mozambique Road Research Centre (Interim Phase): Progress Report Jan-Mar 2016 Acronyms AFCAP : Africa Community Access Programme ANE : Administração Nacional de Estradas CSIR : Council for Scientific and Industrial Research DFID : Department of International Development DIAFI : Direcção de Administração e Finanças DIMAN : Direcção de Manutenção DIPLA : Direcção de Planificação DIPRO : Direcção de Projectos EU : European Union FE : Fundo de Estradas GIS : Geographic Information System LEM : Laboratório de Engenharia de Mozambique LNEC : Laboratório Nacional de Engenharia Civil LTPP : Long-Term Pavement Performance LVR : Low Volume Road R&D : Research and Development RRC : Road Research Centre RRSC : Road Research Steering Committee RRTC : Road Research Technical Committee SADC : Southern African Development Community TRL : Transport Research Laboratory Page 5 Technical Assistance to Mozambique Road Research Centre (Interim Phase): Progress Report Jan-Mar 2016 Contents Abstract 3 Key words 3 Acronyms 5 1 Executive Summary ........................................................................................................7 2 Long and Short-Term Objectives .....................................................................................8 3 Progress on Short Term Objectives (January to March 2016) .......................................... 11 3.1 Meeting held on 27 January 2016 with RRC Working Group 11 3.2 Third Meeting of the Road Research Technical Committee (RRTC) 11 3.3 Meeting held on 29 January 2016 with RRC Working Group 13 3.4 Meeting held on 29 January 2016 with UEM 13 3.5 Meeting held in February 2016 with Hilario Tayob 13 3.6 Other Activities 15 4 Planned Activities and Deliverables for Third Quarter .................................................... 16 4.1 Activities 16 4.2 Deliverables 16 Annex A: Agenda of Road Research Technical Committee .............................................. 17 Annex B: RRTC Attendance Registry .............................................................................. 19 Annex C: Draft RRTC Minutes ....................................................................................... 21 Annex D: Presentations made at the meeting of the RRTC ............................................. 27 Page 6 Technical Assistance to Mozambique Road Research Centre (Interim Phase): Progress Report Jan-Mar 2016 1 Executive Summary AFCAP2 is providing technical assistance to Administração Nacional de Estradas (ANE) of Mozambique, to achieve its objective of setting up a Road Research Centre (RRC) in Maputo. The initial phase for the establishment of the road research centre was initiated in 2013. The objectives of this phase were primarily to address institutional issues relating to the RRC, to draft a strategic research plan and a capacity and skills development plan, and to develop a 5-year business plan for the RRC. A workshop was held in Maputo in May 2014, where the plans and the progress achieved were presented. These were well received and the stakeholders supported the physical establishment of the RRC. However, despite the success of the initial activities to prepare enabling documentation and strategies, the full establishment and operationalisation of the RRC had not been realised. Therefore, a follow up “Short-Term Technical Assistance Programme” was carried out under AFCAP 2 in 2014/2015 in order to review existing plans and strategies and to map out concept notes for agreed priority research projects. The outputs and recommendations of the “Short-Term Technical Assistance Programme” are contained in the final report dated August 2015. The report includes a list of prioritised research projects and detailed concept notes for each project. It also includes a concept note for a “Longer-Term Technical Assistance Programme” for the RRC to support its physical establishment and operationalisation, as well as pro-forma job descriptions for RRC staff, a good research practice guide and draft protocols for long-term pavement performance assessments. In preparation of the launching of the “Longer-Term Technical Assistance Programme”, an interim-phase Technical Assistance programme has been initiated. The objectives of this 12month Technical Assistance programme are as follows: 1) to make further progress with priority activities for the establishment and operationalisation of the RRC; and 2) to achieve the key performance indicator targets set out in the RRC Strategic Plan for the first year of operation. This report outlines the progress that has been achieved between January and March 2016. Page 7 Technical Assistance to Mozambique Road Research Centre (Interim Phase): Progress Report Jan-Mar 2016 2 Long and Short-Term Objectives The objectives of the Technical Assistance programme to the Administração Nacional de Estradas (ANE) of Mozambique (interim Phase) are as follows: 1. to make further progress with priority activities for the establishment and operationalisation of RRC; and 2. to achieve the key performance indicator targets set out i. 1 Table 1: Critical Success Factors, Key Performance Indicators and Targets for RRC Critical Success Factors Key Performance Indicators R&D portfolio efficiency and effectiveness No. of RRTC meetings held Compliance with RRTC directives % of projects in active breakthrough vs. incremental projects No. of research projects in active development No. of projects successfully completed No. of projects secured with private sector funding Value of projects funded externally to ANE as % of total % Milestones met (i.e. % R&D objective achievements) Released vs. planned deliverables (%) Portfolio yearly spending against budget (%) Cost savings attributable to R&D Stakeholder satisfaction with research outcomes No. of conference papers presented No. of journal articles published Ensuring effective No. of industry workshops held transfer of technology No. of industry guidelines published to practice No. of norms and standards published No. of demonstration projects successfully completed No. of Doctorates No. of Masters No. of staff classified as researchers No. of staff classified as professionals No. of staff studying towards a PhD Strengthening the skills No. of staff studying towards a Masters base of the RRC No. of studentships/interns No. of staff inducted at international R&D centres (secondments) Average % time spent by research staff on R&D projects Average % time spent on capacity building Average % time spent on industry events (e.g. workshops) Ensuring good governance No. of RRSC meetings held Compliance with RRSC directives Adherence to standards of good corporate governance ISO 9000 quality system implementation Adherence to standards for health, safety and environment Collaboration with universities: No. of projects with universities International R&D collaboration: No. of MoUs signed Year 1 4 100% 90% 5 3 0 Report 100% 100% 100% 70% Year 2 3 100% 80% 7 5 0 Report 100% 100% 100% 75% Targets Year 3 3 100% 60% 8 6 2 Report 100% 100% 100% Report 75% Year 4 3 100% 60% 11 9 3 Report 100% 100% 100% Report 80% Year 5 3 100% 60% 15 13 5 Report 100% 100% 100% Report 80% 2 0 2 1 0 1 3 1 3 2 1 2 5 1 4 2 1 3 8 3 5 3 2 5 10 3 5 3 2 7 0 1 8 3 0 1 1 1 65% 20% 5% 0 1 8 3 1 1 2 2 65% 15% 10% 1 2 9 4 2 2 2 2 70% 10% 10% 2 3 10 5 2 2 3 2 75% 5% 10% 2 4 12 6 3 3 3 2 75% 5% 10% 3 100% 100% 100% 1 3 2 100% 100% initiate 100% 2 4 2 100% 100% initiate 100% 2 4 2 100% 100% initiate 100% 3 6 2 100% 100% certify 100% 3 6 The services that the CSIR will provide are described in the Terms of Reference. They include: 1. To meet with the managers of the RRC to review progress with priority activities for the establishment of the research centre and achievement of the Key Performance Indicator targets (as set out in the business plan); 1 Table extracted from the Draft Business Plan for the first five years of operation of the RRC. Page 8 Technical Assistance to Mozambique Road Research Centre (Interim Phase): Progress Report Jan-Mar 2016 2. To formulate and implement prioritised ‘quick win’ projects, with particular focus on the monitoring of all trial sections that were constructed under AFCAP 1 and establishment of knowledge management databases. 3. To identify specific areas of support needed to resolve constraints to the achievement of priority activities and targets and provide this support where possible; this may include (amongst others): Assistance with the organisation of steering committee meetings; Assistance with the organisation technical committee meetings; Preparing staff job descriptions; Assessing candidates for research posts; Identifying IT requirements and preparing specifications for procurement; Design of knowledge databases; Identifying laboratory and site testing equipment requirements and preparing specifications for procurement; Preparing Terms of Reference for research projects, identifying funding, and appointing consultants as necessary; Identifying suitable conferences and preparing abstracts and papers; Identifying appropriate topics for industry workshops and arranging venues, speakers, facilitators etc.; Assisting with the organisation of knowledge sharing events for example field visits and study tours; Identifying and contacting other public entities and drafting collaboration agreements; Identifying appropriate international organisations, making contact and drafting Memoranda of Understanding; Identifying and maximising opportunities for research centre participation in relevant programmes and activities being implemented by ANE. 4. At the end of the assignment, to revise and update the existing research centre business plan in collaboration with the research centre management. 5. To prepare an inception report, brief progress reports every two months, and a final report at the end of the assignment. In the Inception Report for this project, the following activities were planned for the period January to March 2016: Third trip to Mozambique (late January, 4 days): o Assist the working group on general issues relating to the establishment of the RRC (e.g. office accommodation, budgets, laboratory resources, branding); o Monitor status of approval of first two projects and, if approved, assist with the setting up of projects; o Assess staff composition and preparation of job descriptions and training requirements; o Develop a Concept Note for Capacity building and skills development; o Review and finalise the existing Concept Notes for (a) Protocols for improving the proficiency of material testing laboratories, (b) Finalisation of the development of a Mozambican Design Manual for Low-Volume Roads and (c) Construction of pilot projects identified in the study on the Use of Page 9 Technical Assistance to Mozambique Road Research Centre (Interim Phase): Progress Report Jan-Mar 2016 Road Works to Enhance Community Water Supplies in Mozambique, and send all three Concept Notes to ANE/RRC for their comments; o Assist in getting collaborative partners (e.g. universities) involved in the implementation of the RRC research agenda; o Preliminary interactions with ANE’s IT department and information centre staff to obtain information on the current status quo. Brief the CSIR Knowledge Management and IT specialists and schedule interactions to be held between CSIR Knowledge Management and IT specialists and their counterparts in ANE (February). Fourth trip to Mozambique (early March, 4 days): o Assist the working group on general issues relating to the establishment of the RRC; o Assistance with the setting up of the RRTC and RRSC meetings (to be held in April); o Monitor status of approval of projects and monitor execution of projects, inclusive of capacity building initiatives; o Assist with identification of topics for debate at national workshops; o Assist with the identification of conferences and the drafting of abstracts and papers; o Interactions between CSIR Knowledge Management and IT specialists and their counterparts in ANE to initiate the mapping of knowledge management and IT requirements, and reporting on the outcomes of these meetings. Draft quarterly report (March). Progress against the above objectives and activities are outlined in the sections below. Page 10 Technical Assistance to Mozambique Road Research Centre (Interim Phase): Progress Report Jan-Mar 2016 3 Progress on Short Term Objectives (January to March 2016) 3.1 Meeting held on 27 January 2016 with RRC Working Group A meeting was held on 27 January 2016 between ANE, LEM and the AfCAP Consultant. The meeting was attended by: Hilario Tayob (ANE – Chair) Luis Fernandes (ANE) Joana Guiuele (ANE) Rubina Normahomed (ANE) Raquel Damiao (ANE) Americo Ocua Dimande (LEM) Carlos Rodrigues Cumbana (LEM) Santos Aurelio Cuinica (LEM) Benoit Verhaeghe (AfCAP Consultant) It was confirmed that the above members, with the exception of the AfCAP Consultant, will constitute the RRC Working Group appointed by ANE to expedite the establishment of the RRC. The primary purpose of the meeting was to finalise the agenda for the Road Research Technical Committee (RRTC) meeting to be held on 29 January 2016 (cf. Section 3.2), and to review the four Concept Notes submitted to AfCAP as drafts during December 2015, with the purpose of updating them before submitting them to the RRTC for approval. The AfCAP Consultant was requested to produce presentation slides for the following RRTC Agenda items: Review of research priorities as per the Road Research strategic Plan Overview of projects that have or will be initiated soon Review and endorsement of Concept Notes (i.e. overview of each of the four projects as presented in the Concept Notes) Brief discussions were held on the Budget Template prepared by the AfCAP Consultant which will be used by the RRC Working Group members to prepare a budget of the RRC, once established as a new Directorate within the structures of ANE. 3.2 Third Meeting of the Road Research Technical Committee (RRTC) As noted above, the AfCAP Consultant provided assistance to ANE with the drafting of the agenda and the preparation of slides for the third meeting of the RRTC. The agenda is provided in Annex A, the attendance register in Annex B, the Minutes of the meeting in Annex C, and the presentations in Annex D, all in Portuguese. The meeting was attended by some 35 members representing the following organisations: ANE ANE Provincial Delegation LEM FEUEM UEM Scott Wilson Page 11 Technical Assistance to Mozambique Road Research Centre (Interim Phase): Progress Report Jan-Mar 2016 RHDHV Stange Consult Consultec Technics INATTER AfCAP The main discussions were as follows (in the order they were raised): Membership: It was proposed that the membership should be expanded to include additional material suppliers (particularly aggregate and cement/concrete producers), universities and the Ministry of Science and Technology. It was resolved that the membership should be maintained as is at present, but that additional members could be co-opted if and when required. Information Centre: The establishment of an Information Centre was perceived to be key to provide visibility to the RRC. It was also recommended (later in the meeting) to establish a website with access to all previous research undertaken in Mozambique. Independence of the RRC: Some concern was expressed about the “independence” of the RRC if the RRC is established within the structures of ANE. Marginal materials: The RRC must provide evidence that materials considered as being “marginal” by international standards are suitable for use in Mozambique. Testing equipment to capacitate the laboratories of the RRC: It was proposed that major road contracts should include the purchasing of laboratory equipment which, at the end of the contract, should be transferred to the RRC. Previous research undertaken: It was proposed that the meetings of the RRTC should be linked to site visits where new technologies have been tried out and/or successfully implemented (e.g. Otta Seals). Provincial laboratories: Most provincial laboratories have limited capacity (few staff; on average one senior technician and three assistances, and only basic testing equipment).Training of laboratory technicians countrywide was highlighted as a priority. It was also recommended that the RRC should have three reference testing laboratories in place, namely in North, Central and South Mozambique. Discrepancy in the use of different material testing standards should be resolved (i.e. LEM presumably using Portuguese standards and ANE SATC standards). Experimental/monitoring sections: It was noted that most Provinces have established experimental sections but they are seldom or never monitored. The importance of monitoring the performance of the sections using standardised procedures was highlighted. The following four Concept Notes tabled to the RRTC were approved by the RRTC: Protocols for Improving the Proficiency of Material Testing Laboratories; Mapping of Materials for Road Construction and Development of a Database; Use of Road Works to Enhance Community Water Supplies in Mozambique (Phase 3); and Continued Monitoring of Existing Trial sections and Establishment of new Road Trials. Subsequently, all four Concept Notes were sent to AfCAP for further processing. Page 12 Technical Assistance to Mozambique Road Research Centre (Interim Phase): Progress Report Jan-Mar 2016 3.3 Meeting held on 29 January 2016 with RRC Working Group Following the RRTC meeting, a closure meeting was held with the RRC Working Group. At this meeting, it was resolved that: The Concept Notes be finalised, incorporating the comments of the RRTC, and be sent to AfCAP; All members of the RRC Working Group should study the Good Research Practice document, and particularly the sections on “data interpretation”, “research methodology”, “statistical analysis” and “reporting”, and that they should also study the Capacity Building and Skills Development Plan to identify the skills development needs of each individual, and to also submit their CVs to the AfCAP Consultant. Feedback received on the above will form the basis for the development of a Concept Note on Capacity building and skills development; Ways to capacitate the laboratory (e.g. equipment) should be explored; ANE should identify/appoint an information specialist to take responsibility for the establishment of the Information Centre; The AfCAP Consultant should produce a framework for the development of an Operational Plan for the RRC, subject to the approval and initiation of the proposed R&D projects. 3.4 Meeting held on 29 January 2016 with UEM A meeting was held with Celso Nicols of the Universidade Eduardo Mondlane (UEM) to identify opportunities for UEM to engage with the RRC for the execution of RRC research projects and especially to explore the potential of UEM to supply additional resources to the RCC to augment their capacity. UEM noted that they would support any level and form of collaboration with the RRC. All their students are expected to undergo a four-month practical training period, which could be extended. Usually, the starting dates for such yearly engagements are from April or from August each year. These students could provide support to RRC activities. If such engagements were to take place outside of their home bases, some basic costs for food, transportation and accommodation would have to be built in the project costs. 3.5 Meeting held in February 2016 with Hilario Tayob Eng Hilario reported that a budget in excess of USD 1 million was submitted for approval to activate the RRC as a new Directorate under ANE. This budget was based on the budget proposed in the draft Business Plan dated April 2014, but augmented to account for additional office furniture and ICT infrastructure, and vehicles that may have to be acquired. While the AfCAP Consultant acknowledged the receipt of most CVs received from the RRC Working Group, no information has yet been received on the capacity building and skills development needs of the RRC members. Eng Tayob undertook to fast-track the procurement of the required information. With respect to the establishment of the Information Centre, Eng Tayob mentioned the necessity for warehousing R&D data, and that the Information Centre should also be tasked with the responsible to warehouse such data. The AfCAP Consultant tabled the initial outcomes of a recent study undertaken in Kenya, especially since Kenya had similar Page 13 Technical Assistance to Mozambique Road Research Centre (Interim Phase): Progress Report Jan-Mar 2016 requirements, and outlined the proposed options for warehousing data, while also presenting the core responsibilities of a Knowledge/Information Centre. It was agreed that the CSIR expert on Knowledge Management should start to interact with ANE/RRC as soon as possible, after the allocation by ANE of a suitable knowledge management expert to interact with. The AfCAP Consultant obtained information from the CSIR Knowledge Management Expert on what would be required to initiate a study on the establishment of an Information Centre in ANE. The following was transmitted to ANE: Visit to ANE /RRC: It is our understanding that the information centre will be hosted within the existing ANE buildings. we would appreciate a general tour of the facilities as well as an overview of the proposed information centre area (size of library; archive; and possible knowledge spaces). An overview is required of the ICT infrastructure and support; internet connectivity; existing and planned internal & external websites; content management solutions; virtual collaboration platforms. We noticed from the draft business plan that the Information Centre will be expected to look after the technical information needs of RRC, ANE as well as the Mozambique roads sector (p.8, draft business plan). To better understand the technical information needs, we would like to meet with at least one senior representative from each of the ANE directorates who would be able to speak on behalf of his/her colleagues. Specific questions would include: o What information is typically required to enable staff in that directorate to do their work? How is it currently obtained / accessed? o What information is generated by the directorate? How and to whom is this information disseminated? How is it ‘translated’, e.g. into policy briefs? How is it captured and stored? o What is the knowledge culture of the organisation / directorate (e.g. incentives to share; management attention) o Data management and archiving o Document workflows and approval processes What similar functions (library / information services; archival services, records management) and relevant policies already exist within the ANE directorates / departments? We would also like to meet with the managers of RRC (if already appointed) to get a better understanding of their expectations for the information centre. o What are their known information requirements? o Who are the policy makers & stakeholders that would be influenced by research outcome? How will research be translated for and disseminated to specific target audiences? o Formal/informal networks and communities of practice of research peers and stakeholders to exchange experience / lessons learned between key target groups? o Overview of national / international collaboration initiatives envisaged o What research or laboratory data sets will be generated as part of RRC activities? How will this be archived? o What RRC databases (e.g. of research publications) will be required? Page 14 Technical Assistance to Mozambique Road Research Centre (Interim Phase): Progress Report Jan-Mar 2016 A visit to the libraries of academic institutions in Maputo (Universidade Eduardo Mondlane; the Instituto Superior de Transportes e Comunicações; and the Universidade A Politecnica) to: o get an overview of their information resources o see if it would be possible to negotiate interim access to these resources for ANE/RRC staff o enquire about active library consortia through which cheaper access to library resources could be negotiated o determine appropriate platforms for the recruitment of information professionals & the accreditation of qualifications The AfCAP Consultant, the CSIR Knowledge Management Expert and ANE/RCC are awaiting the appointment of an ANE/RCC information specialist before proceeding. 3.6 Other Activities It was reported in the previous Progress Report that two abstracts for papers were prepared and submitted to the organisers of the International Conference on Transport and Road Research to be held in Kenya in March 2016. The abstracts were accepted but ANE/RRC failed to produce papers for the conference. One of the reasons cited by Eng Tayob was that the available data was of poor quality and therefore unreliable to prepare papers. The above then also led to the discussion on the warehousing of data as discussed in Section 3.5 above. Page 15 Technical Assistance to Mozambique Road Research Centre (Interim Phase): Progress Report Jan-Mar 2016 4 Planned Activities and Deliverables for Third Quarter 4.1 Activities The following activities are planned for the period April to June 2016: Fifth trip to Mozambique (late April or early May, 4 days): o Draft Concept on Capacity Building o Assist with the planning and organisation of national workshops; o Monitor status of approval of projects and monitor execution of projects; o Assist in getting collaborative partners (e.g. additional universities) involved in the implementation of the RRC research agenda; o Assist with the identification of conferences and the drafting of abstracts and papers; o Formal interactions with ANE’s information centre staff to develop an action plan for the establishment of a Knowledge Management Centre in ANE. Sixth trip to Mozambique (June, 3 days): o Assist the working group on general issues relating to the establishment of the RRC; o Monitor status of approval of projects and monitor execution of projects, inclusive of capacity building initiatives; o Interactions between CSIR Knowledge Management and their counterparts in ANE to discuss and finalise the action agenda for satisfying the knowledge management requirements, and reporting on the outcomes of these meetings; o Assist with the signing of agreements between ANE/RRC and international institutions. Draft quarterly report (June). 4.2 Deliverables The Technology Assistance programme is expected to produce the following deliverables in the Third Quarter (April to June 2016): Status report on progress and activity report; Status of implementation projects as per the Concept Notes submitted and Terms of Reference; Status report on capacity building and skills development; Overview of status of collaborative/cooperation agreements signed with local and international entities; Action agenda for addressing the knowledge management requirements of ANE/RRC; Report back on industry workshops planned/held. The above will be integrated in the third Quarterly Progress Report to be submitted on 30 June 2016. Page 16 Technical Assistance to Mozambique Road Research Centre (Interim Phase): Progress Report Jan-Mar 2016 Annex A: Agenda of Road Research Technical Committee ADMINISTRAÇÃO NACIONAL DE ESTRADAS TERCEIRA REUNIÃO DO COMITÉ TÉCNICO DE PESQUISA RODOVIÁRIA |Local: Sala de conferências da ANE, Maputo |Data: 29 de Janeiro de 2016| AGENDA DA REUNIÃO Hora 09:00 - 09:05 09:05 - 09:10 09:10 – 09:15 09:15 - 09:25 09:25– 09:45 Assunto Responsável Cumprimentos de Boas Vindas Director Geral Autoapresentação e Aprovação da agenda Hilário Tayob Aprovação da acta da segunda reunião do Comité Técnico de 18 Março 2014 Hilário Tayob Proposta de entrada de novos membros no Comité Técnico Hilário Tayob Apresentação do ponto de situação do estabelecimento do Centro de Pesquisa Rodoviário Luís Fernandes 09:45 – 10:05 Projectos prioritários Revisão dos projectos prioritários segundo o plano estratégico do Centro de Pesquisa Rodoviário Benoit Verhaeghe 10:05 – 10:35 Projectos prioritários (cont) Perspectiva dos projectos a iniciar em breve – Benoit Finalização da produção do manual de dimensionamento de estradas de baixo volume de tráfego. Revisão do manual de dimensionamento de estradas em Moçambique Mapeamento de materiais naturais para a construção, reabilitação e manutenção de estradas e desenvolvimento de um banco de dados Page 17 Hilário Tayob Technical Assistance to Mozambique Road Research Centre (Interim Phase): Progress Report Jan-Mar 2016 Continuação do Monitoramento das Secções Experimentais previamente construídas e estabelecimento de novas Construção de projectos-pilotos identificados no estudo para o Uso de Trabalhos de Estradas para melhorar o fornecimento de água às Comunidades Rurais em Moçambique. Protocolo para melhorar a proficiência da testagem de materiais em laboratórios Intervalo para café 10:35-11:00 11:00-12:15 12:15 – 12:35 12:35 – 12:45 12:45 – 12:50 12:50 – 13:00 13:00 Todos Revisão/Aprovação das notas conceituais dos projectos prioritários Mapeamento de materiais naturais para a construção, reabilitação e manutenção de estradas e desenvolvimento de um banco de dados Continuação do Monitoramento das Secções Experimentais previamente construídas e estabelecimento de novas. Construção de projetos-pilotos identificados no estudo para o Uso de Trabalhos de Estradas para melhorar o fornecimento de água às Comunidades Rurais em Moçambique. Protocolo para melhorar a capacidade técnica da testagem de materiais em laboratórios Benoit Verhaeghe Próximos passos: Actividades planificadas até Setembro 2016 Luís Fernandes Diversos Hilário Tayob Data da próxima reunião (Abril 2016) Hilário Tayob Encerramento DIMAN Almoço Todos ….………./………… Page 18 Technical Assistance to Mozambique Road Research Centre (Interim Phase): Progress Report Jan-Mar 2016 Annex B: RRTC Attendance Registry Page 19 Technical Assistance to Mozambique Road Research Centre (Interim Phase): Progress Report Jan-Mar 2016 Page 20 Technical Assistance to Mozambique Road Research Centre (Interim Phase): Progress Report Jan-Mar 2016 Annex C: Draft RRTC Minutes Centro de Pesquisa Rodoviário para o Sector de Estradas Acta da 3ª Reunião do Comité Técnico para a Pesquisa Rodoviária (CTPR) Data: 29 De Janeiro de 2016 Hora: 09: 00 h Local: Centro de Conferências da ANE, Maputo 1. Abertura e boas vindas O Director Geral da ANE, o Eng. Atanásio Mugunhe, deu as boas vindas aos participantes, desejando lhes um bom trabalho e após a sua retirada, o Eng.Silvestre Elias, Director de Manutenção, solicitou a autoapresentação de todos participantes. Estiveram presentes no Encontro (Ver lista em anexo): Tomando da palavra, o Eng. Hilário Tayob, Presidente do CTPR informou aos membros que a agenda do encontro estava disponível nas mesas em seguida perguntou se havia alguma proposta para inclusão de mais pontos na agenda. Não havendo nenhuma proposta para a inclusão na agenda o Presidente do CTPR anunciou a aprovação da mesma. 2. Aprovação da Acta da Reunião Anterior O Delegado de Nampula levantou a questão de se ter usado a sigla MICOA, lembrando que aquele Ministério mudou de nome ao que o presidente do Comité Técnico esclareceu que o documento era anterior á mudança de nome. Após este esclarecimento, a acta foi aprovada sem mais comentários. 3. Questões relacionadas com a Acta da Reunião anterior Não houve nenhum comentário. 4. Proposta de entrada de novos membros no CTPR Foi lembrado que das firmas produtoras de cimento apenas a cimentos de Moçambique tinha sido convidada e propunha-se a inclusão de outras, assim como de outros materiais de construção (pedreiras e câmaras de empréstimo), Universidades, Ministério da Ciência e Tecnologia. Este assunto suscitou uma discussão cuja saída foi manter o grupo como está e apenas convidar novos membros caso haja necessidade. 5. Apresentação do ponto de situação do estabelecimento do CPR – Luís Fernandes Apresentou como desafios do CPR: • Como focalizar os investimentos em termos de soluções de engenharia duradoiras em estrada de baixo volume de tráfego. • Necessidade de reduzir a confiabilidade em revestimentos com saibro, recurso esgotável, cujos custos totais do ciclo de vida são elevados, resultando em custos elevados de manutenção e de operação de veículos e olhando para a inexistência de solos de qualidade. • Provisão de acesso sustentável durante todo o ano; • Estradas mantíveis através de manutenção de rotina “apenas”. • Revisão dos padrões de Dimensionamento de estradas. Page 21 Technical Assistance to Mozambique Road Research Centre (Interim Phase): Progress Report Jan-Mar 2016 Pontos de consenso alcançados na 1 Fase • O Centro deverá ser acolhido na ANE, com funções transversais, assistindo todos os departamentos e terá um forte envolvimento do LEM com quem tem protocolos de assistência aos laboratórios. Terá como parceiros a UEM e ISUTC que disponibilizará recursos humanos. • A curto prazo, o Centro não requer um novo edifício e opta-se por ter uma representação em cada região (Maputo, Chimoio e Nampula). • Envolvimento de parceiros (“stakeholders”) no Centro tais como MOPHRH (Ministério das Obras Públicas,Habitação e Recursos Hidricos,) Ministério da Economia e Finanças, FE (Fundo de Estradas), ANE (todas as Direções e Delegaçoes), LEM (Instalações laboratoriais), Autoridades Provinciais/Municipais/Distritais, Universidades/centros deformação (ISUTC/UEM/CFE/Machava), Consultores, Empreiteiros e indústria da construção em geral e outros. • Avaliação e aprovação de propostas, para os projetos de investigação Principais Instrumentos Elaborados • Plano Estratégico de Pesquisa Rodoviária • Plano de Capacitação e Desenvolvimento de Competências • Plano de Actividades para os primeiros cinco anos de actividade do CPR. O Comité de Orientação e do Comité Técnico, já se reuniram três e duas vezes respectivamente para discutir assuntos relevantes sobre o funcionamento e operacionalização do CPR e definição dos projectos prioritários. Principais Ações • O plano de trabalhos do CPR identificou como actividades prioritárias: a provisão de instalações, laboratório para ensaios, centro de tecnologias de informação e de sistemas operacionais, apetrechamento em recursos humanos e desenvolvimento de projectos prioritários. • Definição de indicadores de desempenho chaves para os primeiros cinco anos de funcionamento do centro de pesquisa rodoviário. • Está em actualização/revisao o estatuto orgánico da Administração Nacional de Estradas, onde as atribuições do CPR, serão incorporadas numa das Direcções a ser criada. • Uma comissão de trabalho, composta pelos Srs. Hilário Tayob – Chefe da Comissão; Luís Fernandes, Srª Joana Guiuele, Rubina Noormaomed e Raquel Langa foram nomeados pela ANE, e os Srs. Américo Ocua Dimande, Carlos Rodrigues Cumbana e Santos Aurélio Cuinica foram indicados pelo LEM, para facilitar e agilizar a criação do CPR. Ação (ANE/CSIR): Prestar todo o apoio necessário para o grupo de trabalho nomeado ao longo da duração do programa de Assistência Técnica (12 meses). O Engº Khaimane frisou que o centro de informação é muito importante pois ele é que irá dar visibilidade ao CPR. Acrescentou que para dar mais resultados, o CPR deve ser Page 22 Technical Assistance to Mozambique Road Research Centre (Interim Phase): Progress Report Jan-Mar 2016 independente de qualquer Direcção e deverá provar que os materiais considerados marginais pelas especificações Sul-Africanas têm utilidade. Propôs ainda que para equipar os laboratórios, ao assinar contratos dos grandes projectos deveria se incluir a compra do equipamento para o CPR. O Engº Luís Fernandes afirmou que a liderança e independência são a chave para o bom andamento do CPR. O Engº Guilamba, em representação do Director Geral, foi chamado a esclarecer sobre o enquadramento do CPR ao que explicou que é uma discussão que tem suscitado muitos debates e ainda não teve um desfecho. Disse ainda que enquanto isso a “máquina” tem que andar e para isso é necessário desenvolver os planos de acção com metas concretas e orçamentação. O Engº Silvestre Falou que as dificuldades encontradas na implementação do CPR são típicas do começo. Acrescentou que uma das acções levadas a cabo na primeira fase foi o lançamento do concurso para formar a equipe do CPR ao qual os Delegados não aderiram. A justificação dos Delegados foi a de não terem recebido os documentos do concurso ao que se concluiu que ouve problemas de comunicação. Assim, o Director de Manutenção entregou aos Delegados os documentos de concurso e estabeleceu o prazo de uma semana até sexta-feira dia 5 de Fevereiro para os interessados se manifestarem. 6. Apresentação dos projectos prioritários – Hilário Tayob Foi apresentada a lista dos projectos prioritários a iniciar em breve, a saber: • Finalização do Manual de DIMENSIONAMENTO de Estradas com Baixo Volume de Tráfego • Mapeamento de materiais naturais para a construção, reabilitação e manutenção de estradas e desenvolvimento de um banco de dados • Uso de Materias Locais em Estradas • Monitoramento das Secções Experimentais previamente construídas (sand sel, otta seal, bte, base estabilisada com calcário, etc...) • Protocolo para melhorar a proficiência da testagem de materiais em laboratórios • Construção de projetos-pilotos identificados no estudo para o Uso de Trabalhos de Estradas para melhorar o fornecimento de àgua às Comunidades Rurais em Moçambique (Road Ponds). • Revisão do Manual de Dimensionamento de Estradas em Moçambique. Fez também menção a detalhes de cada projecto falando dos objectivos, benefícios e ponto de situação da sua implementação. Focalizou também o plano de actividades programadas e dividiu em 4 trimestres: 1. Até Dezembro de 2015 2. Até Março de 2016 3. Até Junho de 2016 e 4. Até Setembro de 2016 Page 23 Technical Assistance to Mozambique Road Research Centre (Interim Phase): Progress Report Jan-Mar 2016 O Engº Sérgio Sebastião da UEM, reagiu ao facto de estrem agendas apresentações de alguns trabalho fora do País sugerindo que devia acontecer o mesmo em Moçambique. Engº Patel dos Santos recordou que na primeira reunião sugeriu-se aos participantes uma visita á página web da na E para conhecerem s projectos que já foram levados a cabo nesta instituição, com resultados e recomendações. Afirmou que aquelas experiências são exemplo de que num projecto em implementação, com empreiteiro mobilizado é mais fácil levar a cabo estudos. Sugeriu ainda que nas reuniões do Comité Técnico deveriam ser feitas apresentações de experiencia que já tiveram lugar nas províncias, lembrando que o “Otta seal” já foi feito em todas Províncias. 7. Revisão/Aprovação das notas conceituais- Luís Fernandes Apresentou para cada nota conceitual, o respectivo objectivo, metodologia, recursos necessários, benefícios e utilização. 7.1 Mapeamento de materiais naturais para a construção, reabilitação e manutenção de estradas e desenvolvimento de um banco de dados Para este projecto foi apontado como objectivo principal o desenvolvimento de metodologias para mapear todos os materiais possíveis que podem ser usados na construção de estradas e produzir mapas GIS. Engº Nichols afirmou que a questão principal é olhar para as estradas com Manutenção de Rotina e nelas implementar o projecto. Engº Patel afirmou que uma das formas de dar impulso aos projectos é treinar os técnicos dos laboratórios. O Engº Tayab esclareceu que o projecto de proficiência irá resolver o problema da qualidade dos testes laboratoriais. Engº Nichols chamou á atenção dos participantes quanto á parceria com o LEM pois enquanto a ANE usa normas da SATC, o LEM usa normas Portuguesas. Engº Fernandes sugeriu que para começar se escolhesse uma Província, fazer todo o trabalho necessário e passar para outra. Engº Nichols secundou e propôs Niassa como a ideal por possuir 5 projectos em curso e por iniciar. 7.2 Monitoramento das Secções Experimentais previamente construídas DIMAN lembrou que Inhambane já tem secções construídas, há que fazer Monitoramento. Continuando, o DIMAN perguntou a cada Delegado se as suas Províncias possuíam secções experimentais e que acções eram tomadas. Todos têm mas a maioria não monitora. Avançou que é importante fazer uma inspecção visual, levantamento dos defeitos para se fazer um plano de acção. È importante que haja uma ficha de inspecção que seja distribuída a todos para uniformização dos dados. 7.3 Uso de estruturas de drenagem para o fornecimento de água Este conceito tem como objectivo a construção de estruturas de demonstração e melhoramento de câmaras empréstimo e monitorar o comportamento dos reservatórios de água rodoviários durante um ano, incluindo a sua durabilidade, sua operação e gestão. Já foram identificados os locais. 7.4 Protocolo para melhorar a proficiência da testagem de materiais em laboratórios Já existe metodologia Standard e já estão identificadas pessoas para levar a cabo. No geral em termos de capacidade nos laboratórios, existe um técnico e 3 auxiliares. Apenas Sofala Page 24 Technical Assistance to Mozambique Road Research Centre (Interim Phase): Progress Report Jan-Mar 2016 tem um técnico superior. Em termos de equipamento todos Delegados afirmam que tem o básico. Engº Khaimane – O centro de pesquisa deve ter um laboratório de referência em cada região (Sul, Centro e Norte) bem equipado e com técnicos que produzam resultados fiáveis. Depois de várias discussões, as propostas das notas Conceituais dos projectos apresntados foram aprovados com algumas recomendações. 8. Actividades Futuras: Actividades planificadas até Setembro de 2016 – Hilário Tayob • Apoiar na implementação dos projectos (meta: cinco projectos) • Apoiar a realização de encontros do comité técnico e de orientação • Análise crítica ao estabelecimento do CPR, identificação dos pontos fracos e medidas correctivas, • Reavaliação do Plano de Trabalhos • Participar em conferências de divulgação dos trabalhos no exterior. 9. Outros Engº Nichols falou da dificuldade de uso de laterites com especificações Sul-Africana e informou que a Elevo fez um “teste acelerado de pavimento” com estes solos e sugeriu que fossem contactados para troca de experiências. 10. Data da próxima reunião - Abril 2016 11. Encerramento Engº Leta da AFCAP afirmou que as discussões havidas na reunião mostram que já foram dados passos significativos par instalação do CPR. È importante passar para acções que nos levam a implementação dos projectos. Para encerrar o encontro, o Director Geral agradeceu a presença e o contributo de todos e disse esperar que os resultados do trabalho deste grupo tenham um impacto positivo. A reunião terminou às 13:00 horas Para fazer constar, depois de aprovada, esta acta vai ser assinada por mim que a elaborei, pelo Director de Manutenção, e pelo Presidente do Comité Técnico. Maputo, 01 de Fevereiro de 2016 Nome Silvestre Elias Hilário Tayob Raquel Langa Posição Director de Mnutenção Presidente do CTPR Membro da CTCPR Page 25 Assinatura Technical Assistance to Mozambique Road Research Centre (Interim Phase): Progress Report Jan-Mar 2016 Page 26 Technical Assistance to Mozambique Road Research Centre (Interim Phase): Progress Report Jan-Mar 2016 Annex D: Presentations made at the meeting of the RRTC CONTEÚDO DA APRESENTAÇÃO PONTO DE SITUAÇÃO DO ESTABELECIMENTO DO CPR E PROJECTOS PRIORITARIOS • Antecedentes • O Programa de Investimentos em Estradas Regionais • O CENTRO DE PESQUISA RODOVIARIO • PROJECTOS PRIORITARIOS TERCEIRA REUNIAO DO COMITE TECNICO 1 2 ANTECEDENTES ANTECEDENTES • Mozambique é um País vasto com com uma população relativamente inferior ao seu tamanho. Cerca de 80% da rede de estradas é não revestida. • Materiais de boa qualidade para a construção, reabilitação e manutenção de estradas são escassos ou inexistentes!!!!!! • Em muitos locais os únicos materiais existentes são os solos arenosos e não coesivos. O mapa de solos é ilustrativo!!!!! • O Uso destes materiais como material de revestimento superficial é uma aposta não sustentável (grau de deterioração ~40 mm/ano) e não saudável (poeiras) e para a base não se atingem as resistências recomendáveis. • Problemas frequentes de intransitabilidade, principalmente na época chuvosa. • Elevados custos de transportes para mercadorias, serviços e utilizadores. • “Backlog” na reabilitação e manutenção periódica de estradas de cerca de 70% da rede não revestida. • Necessidade imperiosa dum ´menu’ de soluções mais duráveis, de baixo custo, com uso de recursos locais e apropriados para Empreiteiros Locais. 4 3 ANTECEDENTES ANTECEDENTES OS SOLOS ARENOSOS NÃO PROVIDENCIAM UMA SOLUÇÃO DURÁVEL!!!!!!!!!! COMO USAR ESTES TIPOS DE SOLOS?????? COMO ESCOLHER ADEQUADAMENTE ESTE “MENU” DE SOLUÇÕES DURADOIRAS????“ PADRÕES DE ENGENHARIA E CUSTOS TOTAIS DO CICLO DE VIDA PARA ESTRADAS TERCIÁRIAS E VICINAIS COM BAIXO VOLUME DE TRÁFEGO” 5 Page 27 Technical Assistance to Mozambique Road Research Centre (Interim Phase): Progress Report Jan-Mar 2016 O Estudo Padrões de Engenharia DESAFIOS IDENTIFICADOS • REDUÇÃO DOS CUSTOS TOTAIS DO CICLO DE VIDA EM ESTRADAS NÃO REVESTIDAS ATRAVÉS: • Como focalizar os investimentos em termos de soluções de engenharia duradoiras em estradas de baixo volume de tráfego – eram negligenciadas!!!!!!!! • Necessidade de reduzir a confiabilidade em revestimentos com saibro: • Inexistência de solos com boas qualidades • Recurso esgotável • Custos totais do ciclo de vida elevados, resultando em custos elevados de manutenção e de operação de veículos. – Estabelecimento de relações de deterioração – Estabelecimento de metodologias para determinação dos custos totais do ciclo de vida – Estabelecimento de padrões apropriados de engenharia para diferentes ambientes – Estabelecimento de métodos eficazes de controle da qualidade “in situ” DESAFIOS IDENTIFICADOS DESAFIOS IDENTIFICADOS • Será que os padrões de dimensionamento eram apropriados????? – São resultantes de práticas europeias e/ou americanas!!!!AASHTO??? Reflecte a nossa realidade??. • Como reduzir os custos de provisão de estradas de baixo volume de tráfego??? • Poderão os materiais que ocorrem localmente serem usados na estrutura do pavimento ou como material de revestimento? – Os solos arenosos sem coesão?? – Os solos calcáreos??? – Os solos lateríticos??? PROVISÃO DE ACESSO SUSTENTÁVEL DURANTE TODO O ANO; • ESTRADAS MANTÍVEIS ATRAVÉS DE MANUTENÇÃO DE ROTINA “APENAS” 10 9 Projectos das Areias e Solos Lateríticos DESAFIOS IDENTIFICADOS • Será que os padrões de dimensionamento eram apropriados????? – São resultantes de práticas europeias e/ou americanas!!!!AASHTO??? Reflecte a nossa realidade??. • Como reduzir os custos de provisão de estradas de baixo volume de tráfego??? • Poderão os materiais que ocorrem localmente serem usados na estrutura do pavimento ou como material de revestimento? – Os solos arenosos sem coesão?? – Os solos calcáreos??? – Os solos lateríticos??? • No âmbito do AFCAP e da ASANRA foi levado a cabo o desenvolvimento de um guião para o uso de solos arenosos como material da base, sem estabilizar. • Foi desenvolvido um estudo para sensibilizar os praticantes sobre os ganhos que advem do uso das laterites que ocorrem em abundância em Moçambique na zona Norte. 12 10 Page 28 Technical Assistance to Mozambique Road Research Centre (Interim Phase): Progress Report Jan-Mar 2016 Uso de obras de estrada como fonte de reserva de agua Identificação e Mapeamento de Solos Calcários em Inhambane • Identificar e estudar reservas de água criadas por obras de estradas • Verificar as condições técnicas em que esses reservatórios são criados, • Identificar os principais usos, as modalidades de gestão dessas infra-estruturas e os actores envolvidos, vantagens e desvantagens do uso desses reservatórios, • Identificar os principais desafios, riscos e oportunidades relacionadas com estas obras. • Avaliar a sua viabilidade técnica e socio-económica no contexto de aumento de acesso a água e benefícios das obras 14 13 Uso de obras de estrada como fonte de reserva de agua Uso de obras de estrada como fonte de reserva de agua 16 15 Avaliação do Desempenho de Estradas Anteriormente Construídas Avaliação do Desempenho de Estradas Anteriormente Construídas – Análise das normas usadas no projecto e construção dos pavimentos; • • • • • Níveis de tráfego; Tipo de pavimento ; Idade do pavimento; Clima; Registos sobre a metodologia de construção e manutenção; • Condição de conservação. – Análise das condições actuais de tráfego e de clima; – Identificação e avaliação das causas da deterioração dos pavimentos ou da ausência de deterioração. 18 17 Page 29 Technical Assistance to Mozambique Road Research Centre (Interim Phase): Progress Report Jan-Mar 2016 OS PROJECTOS – PILOTOS: RRIP PROGRAMA DE INVESTIMENTOS EM ESTRADAS REGIONAIS - RRIP • Levar a cabo uma série de projectos piloto em cada uma das províncias, de acordo com seus recursos locais; • Levar a cabo um programa de treinamento e capacitação de todos intervenientes (Empreiteiros, consultores e técnicos da ANE); • Levar a cabo um programa de pesquisa e investigação com ênfase para a identificação de novas soluções e monitoria das existentes. • Opções definidas, em 4 fases distintas, de 2007 até a data: • Revestimento com Slurry seal • Revestimento com Otta Seal • Revestimento com Sand Seal • Pavimentação (pedra argamassada, lajes de betão) • Estabilização da base com emulsão • Revestimento com tijolos queimados • Estabilização da base com mistura de solos • Estabilização e revestimento da base com calcário 20 19 PESQUISA E INVESTIGAÇÃO - RRIP TREINAMENTO E CAPACITAÇÃO : RRIP • Principais acções: • Principais acções: • Identificação das necessidades de treinamento (interpretação das especificações, identificação e testagem dos materiais, gestão de contratos, procedimentos e métodos construtivos, dentre outros). • Monitoramento das secções construídas. • Elaboração de normas de execução e de especificações técnicas para as soluções inovadoras desenvolvidas no âmbito dos projectos. – Através da recolha de dados antes e depois da construção sobre: • Definição duma estratégia de treinamento de acordo com o diagnóstico das necessidades: Seminários e treinamento no campo (on job training). • Tipo de solos, soluções típicas para estradas com baixo volume de tráfego e uso de materiais locais, testagem dos materiais, avaliação do aparecimento de defeitos e falhas prematuras (deformação estrutural/superficial, fissuras, refluimento, perca de agregados, dentre outros). 22 21 O CENTRO DE PESQUISA RODOVIARIO ACÇÕES CRUCIAIS • Devido ao sucesso na implementação dos vários estudos e dos projectos pilotos e de modo a não perder o “momentum” e no âmbito do Programa AFCAP. • Revisao das Normas de Execução e Desenvolvimento de um Manual para o Dimensionamento de Estradas com Baixo Volume de Tráfego. • Desenvolvimento de uma estratégia para a investigação rodoviária em Moçambique. Pontos de consenso alcançados na 1 Fase • A criação do Centro de Pesquisa Rodoviário para Moçambique - O objectivo geral de fornecer uma base para a melhoria da capacidade a longo prazo de Moçambique para empreender pesquisa relevante e de alta qualidade no sector rodoviário. 23 Page 30 • O Centro deverá ser acolhido na ANE, com funções transversais • Apoio a todos os departmentos da ANE • Forte envolvimento do LEM (ensaios) (Estatuto?) • Envolvimento da UEM e ISuTeC (recursos humanos) • A curto prazo, o Centro não requer um novo edifício • Opções: Maputo, Chimoio, Nampula • A instalação do Centro deve ser feita com recursos modestos • É conveniente começar “pequeno” e crescer com base em “quick wins” • Inicialmente 5 a 10 pessoas; 15 pessoas no 5º ano 24 Technical Assistance to Mozambique Road Research Centre (Interim Phase): Progress Report Jan-Mar 2016 O CENTRO DE PESQUISA RODOVIARIO O CENTRO DE PESQUISA RODOVIARIO Pontos de consenso alcançados na 1 Fase Pontos de consenso alcançados na 1 Fase • O Centro deverá ser acolhido na ANE, com funções transversais • Envolvimento de parceiros (“stakeholders”) no Centro • MOPHRH (Ministério das Obras Públicas,Habitação e Recursos Hidricos) • Ministério da Economia e Finanças • FE (Fundo de Estradas) • ANE (todas as Direções e Delegaçoes) • LEM (Instalações laboratoriais) • Autoridades Provinciais/Municipais/Distritais • Universidades / centros de formação (ISuTeC/UEM/CFE/Machava) • Consultores • Empreiteiros e indústria da construção em geral • Outros? • Apoio a todos os departmentos da ANE • Forte envolvimento do LEM (ensaios) (Estatuto?) • Envolvimento da UEM e ISuTeC (recursos humanos) • A curto prazo, o Centro não requer um novo edifício • Opções: Maputo, Chimoio, Nampula • A instalação do Centro deve ser feita com recursos modestos • É conveniente começar “pequeno” e crescer com base em “quick wins” • Inicialmente 5 a 10 pessoas; 15 pessoas no 5º ano 25 24 O CENTRO DE PESQUISA RODOVIARIO O CENTRO DE PESQUISA RODOVIARIO Visao do CPR Pontos de consenso alcançados na 1 Fase Ser o principal centro de pesquisa e desenvolvimento na prestação de uma liderança científica, de engenharia e tecnológica ao governo moçambicano e à indústria, na consecução de uma rede rodoviária de boa qualidade e segura, oferecendo um alto nível de satisfação aos seus utentes e tornando-se uma referência para a África Austral. • Estabelecimento de um Comité Técnico • Avaliação e aprovação de propostas para projetos de investigação • Membros: ANE, LEM e Universidades • 2-3 reuniões por ano • Estabelecimento do Comité de Orientação • Orientações sobre a atividade do Centro • Membros: principais “stakeholders” • 2 reuniões por ano 27 26 O CENTRO DE PESQUISA RODOVIARIO O CENTRO DE PESQUISA RODOVIARIO Integracao do CPR na ANE Missao do CPR Através da pesquisa, desenvolvimento e implementação dos resultados da pesquisa, aumentar a conectividade e garantir o transporte de pessoas, bens e serviços de uma forma segura, económica e sustentável, contribuindo para o desenvolvimento económico, social e cultural. Director-Geral da ANE Jurídico DIAF Comissão de Orientação de Pesquisa Rodoviária DIPLA Delegação Provincial DIPRO DIMAN Departamento Departamento Centro de Pesquisa Rodoviária Comité Técnico de Pesquisa Rodoviária Grupos de Pesquisa Centro de Informação 29 28 Page 31 Technical Assistance to Mozambique Road Research Centre (Interim Phase): Progress Report Jan-Mar 2016 O CENTRO DE PESQUISA RODOVIARIO O CENTRO DE PESQUISA RODOVIARIO Estrutura do CPR Principais Instrumentos Elaborados • Plano Estratégico de Pesquisa Rodoviária • Plano de Capacitação e Desenvolvimento de Competências • Plano de Actividades para os primeiros cinco anos de actividade do CPR Director da ANE DIMAN Administrador do CPR Centro de Informação Grupo de Pesquisa Laboratórios 31 30 O CENTRO DE PESQUISA RODOVIARIO O CENTRO DE PESQUISA RODOVIARIO Principais Acçoes • O Comité de Orientação e do Comité Técnico, já se reuniram três e duas vezes respectivamente para discutir assuntos relevantes sobre o funcionamento e operacionalização do CPR e definição dos projectos prioritários. Principais Acçoes • O plano de trabalhos do CPR identificou como actividades prioritárias: a provisão de instalações, laboratório para ensaios, centro de tecnologias de informação e de sistemas operacionais, apetrechamento em recursos humanos e desenvolvimento de projectos prioritários. • Definição de indicadores de desempenho chaves para os os primeiros cinco anos de funcionamento do centro de pesquisa rodoviário. 33 32 O CENTRO DE PESQUISA RODOVIARIO O CENTRO DE PESQUISA RODOVIARIO Principais Acçoes • Está em actualização/revisao o estatuto orgánico da Administração Nacional de Estradas, onde as atribuições do CPR, serão incorporadas numa das Direcções a ser criada. • Uma comissão de trabalho, composta pelos Srs. Hilário Tayob – Chefe da Comissão; Luís Fernandes, Srª Joana Guiuele, Rubina Noormaomed e Raquel Langa foi nomeada pela ANE, e os Srs. Américo Ocua Dimande, Carlos Rodrigues Cumbana e Santos Aurélio Cuinica foram indicados pelo LEM, para facilitar e agilizar a criação do CPR. • Ação (ANE/CSIR): Prestar todo o apoio necessário para o grupo de trabalho nomeado ao longo da duração do programa de Assistência Técnica (12 meses). • Prazo: Acão contínua. Principais Acçoes • Tendo em vista o quadro de pessoal proposto de ANE e pelo LEM, a estrutura do CPR poderá incluir os seguintes sub- grupos: (a) Estruturas ; (b) Pavimentos ; (c) Materiais (incluindo laboratórios); e (d) o Centro de Informação, tendo em conta os projetos a serem implementados pelo CPR. • Ação (ANE/CSIR) : Auxiliar o grupo de trabalho para estabelecer uma estrutura que será propícia para a realização dos fins e objectivos do CPR, em alinhamento com o Plano de Trabalhos do CPR. • Prazo : Outubro de 2015 (revisão periódica). 35 34 Page 32 Technical Assistance to Mozambique Road Research Centre (Interim Phase): Progress Report Jan-Mar 2016 O CENTRO DE PESQUISA RODOVIARIO O CENTRO DE PESQUISA RODOVIARIO Principais Acçoes Principais Acçoes • Constituídos quatro subgrupos imediatos: (a) Mapeamento: Engº Hilário Tayob, Engª Joana Guiuele; Engº Santos Cuinica; (b) Monitoramento: Engº Luís Fernandes; Engº Carlos Cumbane; (c) Uso de Reservatórios: Engº Dimande; (d) Engº Carlos Cumbane; Engº Dimande • Ainda falta integrar os 2 técnicos da ANE, recentemente integrados no Grupo Quadro de pessoal do CPR: Estruturas: Um pesquisador Pavimentos: Três pesquisadores Materiais: Quatro pesquisadores e um técnico superior Centro de Informação: Um Técnico. Ação (ANE/CSIR) : Revisão dos requisitos de competências em linha com os novos projectos prioritários identificados , identificar os requisitos de desenvolvimento de habilidades do pessoal e propor um programa de desenvolvimento de competências a ser submetido ao AFCAP. • Prazo: Janeiro de 2016 • • • • • • 37 36 O CENTRO DE PESQUISA RODOVIARIO O CENTRO DE PESQUISA RODOVIARIO Principais Acçoes • Orçamento do CPR: • O orçamento do CPR deve ser definido e todas as suposições feitas devem ser claramente fundamentadas. • Propõe-se que o Fundo de Estradas faça a alocação duma % do Orçamento para a construção, reabilitação e a manutenção de estradas, para o desenvolvimento das actividades investigativas do CPR. • Ação (ANE/CSIR) : Produzir um modelo para permitir a preparação metodológica de orçamento para a investigação. • Prazo: Outubro de 2015 (revisão periódica). Principais Acçoes • Localização física: • O CPR está alojado no interior do edifício atual da DIMAN. • Há uma possibilidade que futuramente os escritórios da DIMAN sejam transferidos para o edifício central da ANE , e que o edifício atual da DIMAN seja para o funcionamento do CPR. • Ação (ANE) : Criar condições para o estabelecimento de pelo menos, oito pesquisadores e de um técnico sénior para o Centro de Informação. • Data: Novembro de 2015. (Revisão periódica). O CENTRO DE PESQUISA RODOVIARIO O CENTRO DE PESQUISA RODOVIARIO 39 38 Principais Acçoes Principais Acçoes • Laboratórios: • Actualmente, o CPR não possui instalações de laboratório, não existem técnicos que serão capazes de apoiar os pesquisadores em suas atividades de laboratório e de campo. • O Laboratório Central ANE é deficiente em termos de equipamentos de teste, podendo levar a cabo testes de caracterização (granulometria, Ips, compactação). • A utilização dos laboratórios do LEM e das Delegações Provinciais da ANE, será crucial numa primeira fase. • Pretende-se que o LEM funcione futuramente como um laboratório de referência para Moçambique. 40 • Laboratórios: • Ação (ANE/CSIR): Identificar os recursos laboratoriais necessários em linha com as demandas dos projetos e preparar um plano de Acão/execução. • Prazo: Dezembro de 2015 (Revisão periódica). Page 33 41 Technical Assistance to Mozambique Road Research Centre (Interim Phase): Progress Report Jan-Mar 2016 O CENTRO DE PESQUISA RODOVIARIO O CENTRO DE PESQUISA RODOVIARIO Principais Acçoes Principais Acçoes • Gestão do conhecimento: • Recomendou-se que um especialista em gestão do conhecimento do CSIR venha a Moçambique em Março de 2016 para avaliar o ponto de situação e avaliação das necessidade de gestão de conhecimento e finalmente preparar um roteiro para abordar as necessidades do pessoal do CPR em gestão do conhecimento. • Requisitos de Tecnologias de Informação • Foi recomendado que um especialista de IT do CSIR visite a ANE em Março de 2016 para interagir com a equipe e o gestor de TI da ANE de modo a fazer uma avaliação das necessidades e preparar um roteiro de implementação. • Prazo: Março 2016 para a interação com o CPR e Junho de 2016 para finalizar o roteiro/plano de ação. • Prazo previsto: Março de 2016 para a interação com a ANE e Junho de 2016 para finalizar o roteiro/plano de ação. 43 42 O CENTRO DE PESQUISA RODOVIARIO O CENTRO DE PESQUISA RODOVIARIO •Projectos Prioritarios •Projectos Prioritarios •Questionário para identificar necessidades de investigação •Questionário para identificar necessidades de investigação • O questionário continha campos que se destinavam a assinalar o nível de importância de cada tópico: • O questionário continha campos que se destinavam a assinalar o nível de importância de cada tópico: – ‘A’ relativamente aos tópicos considerados como tendo Prioridade elevada: tópicos de extrema importância e que deverão ser realizados logo que possível. – ‘B’ relativamente aos tópicos considerados como tendo uma Prioridade Média: tópicos que são também importantes mas para os quais não se considera essencial uma realização imediata. – ‘C’ relativamente aos tópicos considerados como tendo uma Prioridade Reduzida: têm uma menor importância imediata e poderão ser de momento “adiados”. – ‘A’ relativamente aos tópicos considerados como tendo Prioridade elevada: tópicos de extrema importância e que deverão ser realizados logo que possível. – ‘B’ relativamente aos tópicos considerados como tendo uma Prioridade Média: tópicos que são também importantes mas para os quais não se considera essencial uma realização imediata. – ‘C’ relativamente aos tópicos considerados como tendo uma Prioridade Reduzida: têm uma menor importância imediata e poderão ser de momento “adiados”. – Branco (não classificar) se o tópico for considerado como sem interesse – Branco (não classificar) se o tópico for considerado como sem interesse 45 44 O CENTRO DE PESQUISA RODOVIARIO O CENTRO DE PESQUISA RODOVIARIO •Topicos do Questionario • A. ENGENHARIA DE INFRAESTRUTURAS RODOVIÁRIAS ‘A’ - Prioridade elevada A.1 Tráfego & Ambiente Operacional A.2 Traçado Geométrico ‘B’ - Prioridade Média A.3 Materiais de Pavimentação Ligados & Não Ligados A.4 Projecto de Pavimentos Rodoviários ‘C’ -Prioridade Reduzida A.5 Equipamento, Estruturas e Drenagem Rodoviários A.6 Gestão das Infra-estruturas Branco - sem interesse A.7 Tópicos de Investigação Avançada A.8 Aspectos Gerais B. DISPONIBILIZAÇÃO DE INFRAESTRUTURAS B.1 Construção e Manutenção B.2 Modelos de Contratação de Trabalhos de Construção e de Manutenção B.3 Segurança dos Trabalhadores A. ENGENHARIA DE INFRAESTRUTURAS C. AMBIENTE RODOVIÁRIAS C.1 Impacto Ambiental das Estradas C.2 Preservação dos Recursos Naturais B. DISPONIBILIZAÇÃO DE INFRAESTRUTURAS D. PLANEAMENTO E OPERAÇÕES C. AMBIENTE D.1 Planeamento do Uso do Solo e das Infra-estruturas D. PLANEAMENTO E OPERAÇÕES D.2 Acessibilidade e Mobilidade E. POLÍTICAS, ASPETOS ECONÓMICOS E D.3 Sistemas de Informação aos Utentes APOIO À DECISÃO D.4 Gestão da Segurança das Infra-estruturas Rodoviárias F. RECURSOS E. POLÍTICAS, ASPETOS ECONÓMICOS E APOIO À DECISÃO E.1 Financiamento e Economia dos Transportes E.2 Medidas do Desempenho F. RECURSOS F.1 Capital Humano 46 F.2 Gestão do Conhecimento e Informação Analise Geral dos Projectos Prioritarios • Cargas induzidas pelo tráfego e seu efeito no comportamento do pavimento, bem como o desenvolvimento de uma estratégia de controlo do excesso de carga de veículos • Utilização de materiais locais • Base de dados de materiais • Especificações de materiais • Revestimentos finos • Avaliação de pontes e estruturas de drenagem • Reforço das competências de pesquisa 12 Projectos 47 Page 34 Technical Assistance to Mozambique Road Research Centre (Interim Phase): Progress Report Jan-Mar 2016 O CENTRO DE PESQUISA RODOVIARIO O CENTRO DE PESQUISA RODOVIARIO Nº 1 2 3 Pesquisa prioritária Actividades Quick Win? • Revisão da literatura existente Estudo dos efeitos do excesso • Obtenção de dados sobre tráfego local (ex. estações de pesagem + estudos teóricos com exemplos em estruturas de de cargas do tráfego no Sim desempenho dos pavimentos pavimentação tradicional) • Redacção de relatório sobre o efeito do tráfego • Trabalho conjunto com vários departamentos governamentais Não (transportes, alfândega, polícias, justiça) imediatamente. Implementação de uma • Mapeamento de fluxos de tráfego Poderá ser um estratégia de controlo do • Identificação de rotas críticas excesso de carga nos veículos follow-up do • Desenvolvimento de documento de estratégia, incluindo projecto ao nível nacional/regional localizações propostas de estações de pesagem, alterações anterior necessárias de regulamentações governamentais, etc. • Revisão bibliográfica (ex. TRH3, Overseas Road Note 3, Otta seal guidelines, Sabita Manual 3, Austroads guide) • Verificar fornecedores locais de materiais e ligantes e suas propriedades Manual para o projecto de Sim • Experiência de projectos anteriores (incluindo projectos TRL) tratamentos superficiais • Identificar lacunas no conhecimento local • Analisar estradas locais para colmatar lacunas • Redigir manual e recolher feedback dos profissionais • Desenvolver versão final do manual Estimativa de duração 6 meses Longo prazo (3 a 5 anos) Curto a médio prazo (1 a 2 anos) Projectos Prioritarios Projectos Prioritarios 49 48 O CENTRO DE PESQUISA RODOVIARIO O CENTRO DE PESQUISA RODOVIARIO Projectos Prioritarios Projectos Prioritarios 51 50 CONCLUSOES O CENTRO DE PESQUISA RODOVIARIO “The art of the engineer consists for a good part Projectos Prioritarios de Execucao Imediata • • • • • • Projecto 4: Mapeamento de materiais naturais para a construção de estradas e desenvolvimento de uma base de dados (12 m; USD 127,000 em 1 província) Projecto 5: Especificações para a utilização de materiais locais (não tradicionais) na construção de estradas (12 m; USD 135,000) Projecto 6: Protocolos para a melhoria da proficiência de laboratórios de ensaios (repetibilidade, reprodutibilidade) (12 m; USD 31,000) Projecto 7: Protocolos para a sistematização da aquisição e registo de dados da construção rodoviária; base de dados de construção rodoviária (12 m; USD 57,000) Projecto 11: Caracterização de activos rodoviários (12 m; USD 830,000 em que USD 750,000 são para equipamento de observação) Projecto 12: Guia para o projecto de pequenas obras de arte (12 m; USD 101,000) in utilising technologies that will make possible the use of materials that he finds in the vicinity of the works”. “Force of habit, inadequate specifications and lack of innovation have suppressed the more wide-spread use of innovative technology” SADC LVSR Guideline 53 52 Page 35 Technical Assistance to Mozambique Road Research Centre (Interim Phase): Progress Report Jan-Mar 2016 CONCLUSOES • Adoption of New Technology • The new idea either finds a champion or dies...No ordinary involvement with a new idea provides the energy required to cope with the indifference and resistance that major technological change provokes... …..Champions of new inventions must display persistence and courage of heroic quality. • Edward Schon, MIT. 54 Reunião do Comité Técnico do Centro de Pesquisa Rodoviário Estabelecimento de um Centro de Pesquisa Rodoviário em Moçambique (Road Research Centre – RRC) PARTE1: PROJECTOS DE INVESTIGAÇÃO E DESENVOLVIMENTO PRIORITÁRIOS (ANO 1) Reunião do Comité Técnico do Centro de Pesquisa Rodoviário (RRTC) Maputo, 29 de Janeiro de 2016 1 Reunião do Comité Técnico do Centro de Pesquisa Rodoviário Projectos Prioritários Projectos a serem iniciados no ANO 1: Conteúdos da apresentação: PARTE 1: Lista de Projectos a iniciarem em breve e, Detalhes dos Projectos(benefícios e ponto de situação). PARTE 2: Actividades Programadas. • Finalização do Manual de DIMENSIONAMENTO de Estradas com Baixo Volume de Tráfego { • Mapeamento de materiais naturais para a construção, reabilitação e manutenção de estradas e desenvolvimento de um banco de dados • Uso de Materias Locais em Estradas • Monitoramento das Secções Experimentais previamente construídas (sand sel, otta seal, bte, base estabilisada com calcário, etc...) • Protocolos para melhorar a proficiência da testagem de materiais em laboratórios • Construção de projectos pilotos identificados no estudo para o Uso de Trabalhos de Estradas para melhorar o fornecimento de àgua às Comunidades Rurais em Moçambique (Road Ponds). • Revisão do Manual de Dimensionamento de Estradas em Moçambique. Page 36 Technical Assistance to Mozambique Road Research Centre (Interim Phase): Progress Report Jan-Mar 2016 Manual para Estradas com Baixo Volume Mapeamento & Uso de Materiais Locais Benefícios Benefícios Capitalizar os conhecimentos e inovações desenvolvidas através de pesquisa realizada durante a implementação do Programa de Intervenção em Estradas Regionais e outros programas em Moçambique e além. Mapeamento de materiais bem-sucedido irá demonstrar o valor que o CPR pode trazer para a indústria de construção de estradas, Redução dos custos de construção através do uso de materiais disponíveis localmente e metodologias apropriadas de desenho e especificações para estradas de baixo volume, Mais projectos de estradas podem ser atualizados levando à melhoria da acessibilidade para as comunidades, Aumento de serviços de transporte e custos de manutenção reduzidos a longo prazo melhor sustentabilidade e uma redução significativa da vulnerabilidade da rede rodoviária . Ponto de Situação: As propriedades dos materiais devem ser determinadas de modo a facilitar o seu fornecimento adequado para diversos usos em estradas, Garante a sua localização, determinação da qualidade e aproximadas. Elaboração de um banco de dados de materiais. quantidades Ponto de Situação A experiência adquirida no mapeamento de calcário na província de Inhambane espera-se que seja apresentada na Conferência Internacional dos Transportes e Investigação, a ser realizada no Quênia em Março de 2016. Documento de síntese conceptual para o projecto Já foi elaborado. Projeto foi iniciado em Outubro e relatório inicial produzido. CPR vai ajudar na validação dos conteúdos do manual, organização de seminários, divulgação e implementação do Manual. Proficiência de Testes de Materiais Monitoramento de Secções Experimentais Benefícios Benefícios O Projeto visa melhorar a qualidade dos testes, tanto em termos de repetibilidade e reprodutibilidade, A análise dos dados colectados irá auxiliar o CPR: Para estabelecer correlações entre qualidade e desempenho de construção, Para avaliar a relação custo-eficácia dos métodos e materiais de construção específicos, As várias instituições, os clientes, projectistas e empreiteiros requerem resultados de testes fiáveis e comparáveis para avaliar a qualidade dos materiais de construção de estradas, Variabilidade inter-laboratorial pode levar a conflitos sobre a aceitação do produto. A disponibilidade de dados de qualidade ajudará o CPR a realizar estudos futuros, Os laboratórios cujos resultados dos testes sejam significativamente diferentes dos outros laboratórios poderiam ser assistidos (a) identificar as causas do desvio (equipamentos, erro humano ou outro) e ( b) implementar ações para corrigir a situação, Vai permitir desenvolver soluções sustentáveis e actualizar as especificações e normas técnicas. O projecto irá beneficiar futuramente o laboratório do CPR, verificando e garantindo que esteja em pé de igualdade com os restantes laboratórios, garantindo a sua credibilidade e reputação do como um centro de excelência. Ponto de Situação Ponto de Situação Um documento que demonstra experiência passada adquirida na avaliação do desempenho das seções experimentais construídas anteriormente poderá ser apresentada na Conferência Internacional dos Transportes e Investigação, a ser realizada no Quênia em Março 2016. Propõe-se que o CPR , em parceria com o LEM, inicie e gere um programa de ensaios de proficiência que envolva todos os laboratórios de ensaios de materiais para trabalhos de estrada em Moçambique. Documento de síntese conceptual para o projecto Já foi elaborado. Documento de síntese conceptual para o projecto Já foi elaborado. “Road Ponds” Revisão do Manual de Dimensionamento de Estradas em Moçambique Benefícios Benefícios O Projeto tem como objetivo quantificar os potenciais benefícios implementação relativa as recomendações do estudo “Road Ponds”, da Se for bem sucedido , demonstrando a eficácia dos “Road Ponds” para aliviar as restrições de água das comunidades rurais que vivem junto às estradas, tais projetos teriam um impacto significativo tanto na esfera social e económica, melhorando a qualidade de vida dessas comunidades rurais. Espera-se que com o Projecto sejam produzidas novas ferramentas actualizadas e adequadas ao o sector de Estradas em Moçambique, que reflictam a realidade Moçambicana(Publicação de novos guiões, normas técnicas e especificações, etc…) a serem implementadas pela ANE). Resultará grandes benefícios significativos ao Governo de Moçambique que anualmente investe muito dinheiro no Sector de Estradas, A sua implementação poderá trazer benefícios sociais e económicos para as populações. Ponto de Situação O CPR para implementar as recomendações do estudo numa base experimental. Acompanhar a sua implementação e identificar as áreas que necessitam de uma investigação mais aprofundada. Ponto de Situação Projecto em fase de preparação ao nível da ANE para a sua implementação. Documento de síntese conceptual para o projecto Já foi elaborado. Page 37 Technical Assistance to Mozambique Road Research Centre (Interim Phase): Progress Report Jan-Mar 2016 Actividades Programadas Reunião do Comité Técnico do Centro de Pesquisa Rodoviário • Primeiro Trimestre (até Dezembro de 2015) • Avaliação do ponto de situação e identificação de prioridades • Apoio na organização do encontro comité de orientação • Elaboração das notas conceptuais para 2 projectos (mapeameto de materiais naturais e monitoramento de secções experimentais) PARTE 2: • Identificação das necessidades para o laboratório do CPR • Apoio no estabelecimento do CPR (pessoal & instalações) ACTIVIDADES PROGRAMADAS • Segundo Trimestre (até Março de 2016) • Apoio ao CPR no seu efectivo estabelecimento • Elaboração de notas conceptuais para projectos de testes laboratorias e “Road Ponds’ • Assegurar o estabelecimento de apoio internacional • Iniciar o estabelecimento do centro de informação • Apoiar a realização de encontros do comité técnico e de orientação. Reunião do Comité de Orientação do Centro de Pesquisa Rodoviário Actividades Programadas • Terceiro Trimestre (até Junho de 2016) • Apoio no estabelecimento do CPR (pessoal & instalações) • Apoiar a realização de encontros do comité técnico e de orientação • Apoio na realização de seminários nacionais MUITO OBRIGADO • Apoio na monitoria da execução dos projectos, incluindo acções de desenvolvimento das capacidades • Finalização das acções para uma eficiente gestão do conhecimento • Quarto Trimestre (até Setembro de 2016) • Apoiar na implementação dos projectos (meta: cinco projectos) • Apoiar a realização de encontros do comité técnico e de orientação • Análise crítica ao estabelecimento do CPR, identificação dos pontos fracos e medidas correctivas, • Reavaliação do Plano de Trabalhos Objetivos do Projeto Objetivo Principal • Desenvolvimento de metodologias para mapear todos os materiais possíveis que podem ser usados na construção de estradas e produzir mapas GIS Estabelecimento de um Centro de Pesquisa Rodoviário Segundo Objectivo Mapeamento de Materiais para a Construção de Estradas e Desenvolvimento de um Banco de dados • Identifique o local existente e tipo de material marginal (fora das especificações) que pode ser usado para a construção de estradas e desenvolver recomendações e especificações em adequadas para o seu uso Terceiro objectivo Reunião do Comité Técnico Maputo, 29 de Janeiro de 2016 • Capacitar a equipa da ANE (incluindo da Delegação Provincial) e o LEM na realização de estudos de mapeamento de estradas em todas as províncias Page 38 Technical Assistance to Mozambique Road Research Centre (Interim Phase): Progress Report Jan-Mar 2016 Metodologia do Projeto Metodologia do Projeto I. II. III. IV. Inquéritos específicos ( incluindo a revisão do estudo de mapeamento de calcários) Obter últimos dados da Província de Inhambane que permitam produzir um mapa de base, tendo em conta as informações disponíveis e identificar uma área de interesse para um projecto piloto Investigação detalhada de campo dos solos locais e geologia por uma especializada, identificar as melhores técnicas de trabalho de campo e de testagem de amostras laboratoriais obtidas de sondagens e teste de profundidade Identificar as melhores metodologias com base nos resultados obtidos e aplicar na segunda área selecionada. I. Quando adequadamente aperfeiçoda a metodologia, fazer o mapeamento de toda a província e testagem de de amostras em laboratório. II. Produção de banco de dados ligado ao GIS, captando de a localização dos materiais e respectivas propriedades do material, incluindo informações sobre o potencial uso dos mesmos III. Preparar um manual sobre o uso do sistema e do banco de dados IV. Implementar os procedimentos para todas outras Províncias Recursos Necessários Benefícios e Utilização Recursos Humanos–Financiamento do AfCAP •Benefícios Conhecimento especializado sobre o mapeamento de material e avaliação de materiais •Uso de banco de dados para identificar materiais locais apropriados para o projeto e construção de estradas • Redução do tempo necessário para a localizar dos materiais vai ser reduzida •Sistema GIS como parte integrante do Sistema de Gestão de Activos (Asset Management System) Capacidade de transferir conhecimento e experiência Requisito: 90 dias em Moçambique e 10 dias no gabinete em 18 meses Recursos Humanos - Sector Pelo menos três pesquisadores do CPR (dois com foco na localização de material e de amostragem / teste e um no banco de dados/SIG) Técnicos de campo experiente (pelo menos dois) e técnicos de laboratório •Outros Recursos Sistema GIS; imagens de satélite Adequado equipamento de testes de campo e equipamento de amostragem. •Utilização • Banco de dados a ser disponibilizado a todos os envolvidos na concepção e construção de estradas •Seminários para o envolvimento doutros intervenientes e replicação noutras Províncias INHAMBANE: R903: CUMBANE-CHACANE A sustentabilidade da solução reside na utilização inovadora de materiais 'marginais' locais para reduzir as longas distâncias de transporte de materiais considerados de “boa” qualidade para a estabilização da base Identificação e Mapeamento dos Depósitos de Calcário na Província de Inhambane Revestimento com otta seal e base estabilizada com calcário @ 68.000 USD/Km 09-04-2016 8 7 Page 39 Technical Assistance to Mozambique Road Research Centre (Interim Phase): Progress Report Jan-Mar 2016 Pessoal do projecto • Administração Nacional de Estradas (ANE) Mapeamento de Materiais • DIMAN , DIPLA , DIPRO , Delegação Provincial da ANE • Muito Obrigado! • Laboratório de Engenharia de Moçambique ( LEM ) • Outras organizações em Moçambique: • Ministério dos Recursos Minerais e Energia • Direcção Nacional de Geologia • Instituto de Investigação Agronómica Nacional • Universidades envolvidas • Especialistas internacionais que estiveram envolvidos ou contribuíram para o mapeamento de calcários Objetivos do Projeto •Objetivo Principal •A avaliação dos resultados/desempenho das seções experimentais existentes e ao desenvolvimento e implementação de protocolos para a criação e acompanhamento das seções experimentais e não só! de forma sistemática Estabelecimento de um Centro de Pesquisa Rodoviário •Segundo Objectivo •Estabelecimento de novas seções experimentais, coletar dados nas antigas e novas secções de teste de forma contínua ao longo de vários anos de acordo com os processos de monitoramento e orientações previstos nos protocolos e guiões Monitoramento das Secções Experimentais •Terceiro objectivo Reunião do Comité Técnico Maputo, 29 de Janeiro de 2016 •Capacitar os técnicos da ANE (incluindo os da Delegação Provincial da ANE) e do LEM sobre todos os aspectos relacionados a este Projecto Recursos Necessários Metodologia de Projetos Revisão de seções experimentais existentes Recursos Humanos–Financiamento do AfCAP I. Recolha e avaliação de todas as informações disponíveis em todas as seções experimentais existentes II. Avaliação crítica da qualidade da informação, e fornecimento de informações adicionais quando necessário III.Revisão em profundidade de amostras de seções experimentais em curso Conhecimento especializado em avaliações de desempenho do pavimento de longo prazo Capacidade de transferir conhecimento e experiência Requisito: 100 dias em Moçambique e 15 dias no gabinete em 18 meses Recursos Humanos - Sector Desenvolvimento de guiões/protocolos para a criação e monitoria da secções I. Avaliação do estado de arte Internacional II. Avaliação dos métodos de coleta de dados III. Desenvolvimento de protocolos/guiões IV. Verificação dos guiões/protocolos em relação às seções experimentais existentes V. Finalização de protocolos/guiões Monitoramento contínuo de seções experimentais existentes e criação de novas seções Pelo menos três pesquisadores do CPR (dois com foco na localização de material e de amostragem / teste e um no banco de dados/SIG) Técnicos de campo experiente (pelo menos dois) e técnicos de laboratório •Outros Recursos Todos os equipamentos de campo necessários para monitorar o desempenho do pavimento Laboratórios devidamente equipados. Page 40 Technical Assistance to Mozambique Road Research Centre (Interim Phase): Progress Report Jan-Mar 2016 Benefícios e Utilização Saídas e absorção •Benefícios •saídas: Revisão de seções experimentais existentes , inclusive de testes adicionais e back- análises sempre que necessário •orientações / protocolos para a criação das seções de teste / demonstração, coleta sistemática e gravação de dados gerados durante o período de monitoramento das seções , incluindo a garantia de qualidade de dados • Actividades em curso em seções de julgamento estabelecidos e novos para o monitoramento ( e actualização ) de informações para análise de back•captação : informações processadas obtido a partir de seções do estudo serão usadas para promover a implementação mais ampla de produtos rodoviários de sucesso e / ou métodos de construção e ajudará a desenvolver ou melhorar as especificações •Revisão de seções experimentais existentes, incluindo realização de testes adicionais e back-análises sempre que necessário • Guiões/Protocolos para a criação das seções de teste/ demonstração, coleta sistemática e armazenamento de dados gerados durante o período de monitoramento das seções, incluindo a garantia de qualidade dos dados • Actividades em curso em seções de testes estabelecidass e novas para o monitoramento (e atualização ) de informações para backanálise •Utilização • Informações processadas e obtidos a partir de seções de teste serão usadas para promover a implementação mais ampla de produtos rodoviários de sucesso e/ou métodos de construção, reabilitação e manutenção, ajudando no desenvolvimento e melhoria das especificações técnicas e normas de execução Pessoal do projecto MANICA: INHACUFERA-MACHAZE- “OTTA E SAND SEAL” • Administração Nacional de Estradas (ANE) • DIMAN , DIPLA , DIPRO , Delegação Provincial da ANE Revestimento com otta seal e base estabilizada mecanicamente @ 61.000 USD/Km • Laboratório de Engenharia de Moçambique ( LEM ) • Outras organizações em Moçambique: • Universidades envolvidas Redução dos custos de construção e manutenção de estradas rurais. • Especialistas internacionais que estiveram envolvidos ou contribuíram para o mapeamento de calcários 7 Monitoramento das Secções • Muito Obrigado! Page 41 Technical Assistance to Mozambique Road Research Centre (Interim Phase): Progress Report Jan-Mar 2016 Objetivos do Projeto Objetivo Principal • Para realizar pesquisas sobre o uso de obras rodoviárias para melhorar o abastecimento de água da comunidade em maior escala em Moçambique. Espera-se que a pesquisa terá aplicações em outros países africanos. Estabelecimento de um Centro de Pesquisa Rodoviário Uso de Estruturas de Drenagem Para Melhorar O Abastecimento de Água às Comunidade em Moçambique Reunião do Comité Técnico Maputo, 29 de Janeiro de 2016 • Segundo Específico • Construção de estruturas de demonstração e melhoramento de câmaras empréstimo e monitorar o comportamento dos reservatórios de água rodoviários durante um ano, incluindo a sua durabilidade, sua operação e gestão •Acompanhamento e avaliação do impacto das obras nas comunidades, incluindo o impacto dos reservatórios rodoviários de água sobre o meio ambiente local, a economia local, desenvolvimento social e comunitário , bem como a saúde e a segurança de comunidades e dos utilizadores da estrada. Metodologia do Projeto Trabalhos anteriores • O projecto global foi desenvolvido para ser executado faseadamente: • Fase 1: Estudo de viabilidade para as possíveis intervenções • Fase 2: Criação de projectos-piloto, através da identificação de locais adequados para : – a construção de estruturas para fins de investigação e demonstração, elaboração de projetos de engenharia e documentos de concurso; – a identificação de câmaras de empréstimo adequadas onde a água pode ser armazenada com dimensionamento apropriado para a colecta da água; e – Estabelecer a participação comunitária e de todos outros intervenientes na provisão de água , Fase 3: Implementação de , pelo menos, dois projectos-piloto , e acompanhamento técnico durante um período de dois anos (Projecto actual) i. Projeto e preparação dos documentos de concurso i. Reuniões preparatórias com representantes ANE ii. Finalização de cadernos de encargos e assistência com processo de concurso iii. Reuniões de coordenação com ministérios e órgãos inerentes ii. Mobilização do Projeto iii. Supervisão dos Projetos iv. Avaliação a longo prazo de eficácia dos reservatórios rodoviários (mais de 2 anos) Recursos Necessários i. Avaliação semestral e elaboração de relatórios sobre o desempenho estrutural e funcional, incluindo uma avaliação dos beneficiários locais (comunidades) ii. Relatório intercalar e final iii. Análise dos resultados das fases 1 a 3 e identificação dos passos seguintes Benefícios e Utilização Recursos Humanos–Financiamento do AfCAP Nenhum identificado nesta fase. A implementação será feita por ANE , com a liderança e a coordenação proporcionada pelo CPR Recursos Humanos - Sector •Dois engenheiros / geotécnicos estruturais da RRC (dois com foco na localização de material e na amostragem / teste e um no banco de dados / GIS ) •Outros Recursos Laboratórios devidamente equipados para a garantia da qualidade •Benefícios •Implementação física de dois projectos •As-built design •Relatórios Semestrais no desempenho dos reservatórios •Relatório Interino e Final, incorporando os resultados do Seminário •Utilização • Se os projectos -piloto / demonstração são mostrados para ser bem sucedida, uma implementação mais ampla do conceito de em Moçambique (por exemplo, em outros locais do projeto identificadas no Relatório Final da Fase 2 ) e em outros países apropriadas em África é susceptível de acontecer. Page 42 Technical Assistance to Mozambique Road Research Centre (Interim Phase): Progress Report Jan-Mar 2016 Pessoal do projecto • Ministério das Obras Públicas , Habitação e Recursos Hídricos ( MOPHRH ) • Administração Nacional de Estradas (ANE) • Laboratório de Engenharia de Moçambique ( LEM ) • Serviço Distrital de Atividades Econômicas( SDAE) • Serviço Distrital de Planeamento e Infraestrutura ( SDPI ) • Conselho de Regulação do Abastecimento de Água (CRA) • Direcção Nacional de Abastecimento de Água e Saneamento ( DNAAS ) • Direcção Provincial das Obras Públicas, Habitação e Recursos Hídricos ( DPOPHRH ) Uso de Estruturas de Drenagem para Reserva de água • Muito Obrigado! Objetivos do Projeto Objetivo Principal •Identificar a repetibilidade e reprodutibilidade dos métodos de ensaio principais actualmente realizados em laboratórios moçambicanos. Isto irá identificar onde é necessária a intervenção para melhorar os resultados do teste e também o tipo de intervenção necessária, seja ela pelo operador, equipamento, ambiente de teste, melhorar a descrição do método de ensaio ou outras razões. Estabelecimento de um Centro de Pesquisa Rodoviário Protocolos para melhorar a proficiência de laboratórios de Testagem de Materiais Segundo Objectivo • Determinar como os resultados dos testes dos laboratórios Moçambicanos se comparam com os de (ISO / IEC 17025) dos laboratórios acreditados internacionalmente , incluindo um /vários desses laboratórios no regime de ensaios de proficiência. Reunião do Comité Técnico Maputo, 29 de Janeiro de 2016 Recursos Necessários Metodologia do Projeto i. ii. Desenvolver protocolos para ensaios de proficiência Planejamento para implementação i. ii. iii. iii. Recursos Humanos–Financiamento do AfCAP Conhecimento especializado em testes de materiais e o funcionamento dos regimes de ensaios de proficiência Identificar de laboratórios participantes Identificar e chegar a acordo sobre métodos de ensaio a serem incluídos Identificar os materiais a serem utilizados nos testes Implementação iii. i. ii. iii. iv. v. Preparação dos laboratórios Preparação de materiais Distribuição de amostras para laboratórios e recolha de resultados de teste Análise estatística dos resultados dos testes recebidos Identificar problemas de laboratórios e interagir com estes laboratórios para identificar as causas e soluções Repitir o procedimento de ensaio de proficiência para monitorar as melhorias Recomendações finais sobre a execução plena escala do programa de ensaios de proficiência IV. Recomendações Finais para uma completa implemetação de esquemas de proficiência de ensaios Capacidade de transferir conhecimento e experiência Requisito: 40 dias em Moçambique e 5 dias no gabinete em 10 meses Recursos Humanos - Sector Um Engenheiro Sénior, preferencialmente com conhecimentos de estatística e um Técnico Sénior de Laboratório do CPR e pessoal doutros laboratórios. •Outros Recursos Todos outros laboratórios proficiência de testes. Page 43 participando nos esquemas de Technical Assistance to Mozambique Road Research Centre (Interim Phase): Progress Report Jan-Mar 2016 Pessoal do Projecto Benefícios e Utilização •Benefícios •Resultados de testes fiáveis e comparáveis que irão auxiliar o engenheiro para melhorar a confiabilidade do projeto e avaliar a qualidade de construção. •Minimizar o risco de aceitar materiais inadequados ou rejeitar materiais adaequados. •Utilização • A utilização pode ser nacional, com todos os laboratórios de ensaios de materiais proficiência nacional. participando num esquema • Administração Nacional de Estradas (ANE) • Laboratório (LEM) de Engenharia de Moçambique • Instituto Nacional de Normalização e Qualidade • South African National Accreditation System (SANAS) de Page 44