Bajar aquí - Internacional de la Educación, América Latina
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VIII nal Conferencia Regio alba Carlos Ful deelanEdtuce ación Internaciona para América Latina D e c la r a c i ó n de B u e n o s A i r e s – E S P A Ñ O L - p o r t u g u ê s - e n g li s h – 8 al 10 de junio 2011, Buenos Aires, Argentina Internacional de la Educación Oficina Regional para América Latina www.ei-ie-al.org Organizaciones Afiliadas en América Latina Internacional de la Educación Presidenta Susan Hopgood Vicepresidenta por América Latina Juçara Dutra Secretario General Fred van Leeuwen Comité Regional de la Internacional de la Educación para América Latina Presidente Hugo Yasky CTERA, Argentina [email protected] VicepresidentAs Fátima Da Silva CNTE, Brasil [email protected] Brígida Rivera CGTEN/ANDEN, Nicaragua [email protected] Cargos Regionales Hamer Villena SUTEP, Perú [email protected] Jaime Gajardo Colegio de Profesores, Chile [email protected] Rosalba Gómez FECODE, Colombia [email protected] Denise Mora ANDE, Costa Rica [email protected] Israel Montano ANDES 21 DE JUNIO, El Salvador [email protected] Joviel Acevedo STEG, Guatemala [email protected] Oficina Regional América Latina Tel: +506 22 23 78 10, Tel/fax: 22 22 08 18 [email protected] Apartado Postal: 1867-2050, San José, Costa Rica Confederación de Trabajadores de la Educación de la República Argentina (CTERA), Argentina Confederación de Educadores Argentinos (CEA), Argentina Federación Nacional de Docentes Universitarios (CONADU), Argentina Confederación Nacional de Maestros de Educación Rural de Bolivia (CONMERB), Bolivia Confederação Nacional dos Trabalhadores em Educação (CNTE), Brasil Fórum de Professores das Instituições Federais de Ensino Superior (PROIFES), Brasil Confederação Nacional dos Trabalhadores de Estabelecimento de Ensino (CONTEE), Brasil Colegio de Profesores de Chile (CPC), Chile Confederación de Trabajadores y Trabajadoras de la Educación Chilena (CONATECH), Chile Federación Colombiana de Educadores (FECODE), Colombia Asociación Nacional de Educadores (ANDE), Costa Rica Sindicato de Trabajadoras y Trabajadores de la Educación Costarricense (SEC), Costa Rica Asociación Sindical de Profesores y Funcionarios Universitarios (ASPROFU), Costa Rica Sindikato di Trahadó den Edukashon na Kòrsou (SITEK), Curaçao Unión Nacional de Educadores (UNE), Ecuador Asociación Nacional de Educadores Salvadoreños (ANDES 21 de Junio), El Salvador Sindicato de Trabajadores de la Educación de Guatemala (STEG), Guatemala Colegio Profesional “Superación Magisterial” Hondureño (COLPROSUMAH), Honduras Colegio de Profesores de Educación Media de Honduras (COPEMH), Honduras Colegio Profesional Unión Magisterial de Honduras (COPRUMH), Honduras Primer Colegio Magisterial de Honduras (PRICMAH), Honduras Confederación General Nacional de Trabajadores de la Educación de Nicaragua (CGTEN/ANDEN), Nicaragua Federación de Profesionales Docentes de la Educación Superior (FEPDES), Nicaragua Magisterio Panameño Unido (MPU), Panamá Organización de Trabajadores de la Educación del Paraguay (OTEP), Paraguay Sindicato Unitario de Trabajadores de la Educación del Perú (SUTEP), Perú Federación Nacional de Docentes Universitarios del Perú (FENDUP), Perú Asociación Dominicana de Profesores (ADP), República Dominicana Asociación Nacional de Profesores y Técnicos de la Educación (ANPROTED), República Dominicana Federación de Asociaciones de Profesores de la Universidad Autónoma de Santo Domingo (FAPROUASD), República Dominicana Federación Democrática de Maestros y Funcionarios de Educación Primaria (FEDMYFEP), Uruguay Federación de Trabajadores de la Enseñanza y Afines (FETRAENSEÑANZA), Venezuela Federación de Educadores de Venezuela (FEV), Venezuela Federación Uruguaya del Magisterio – Trabajadores de Educación Primaria (FUM-TEP), Uruguay www.ei-ie-al.org VIII nal Conferencia Regio alba Carlos Ful deelanEdtuce ación cOMITÉ rEGIONAL DE LA Internacional de la Educación para América Latina Internaciona para América Latina D e c la r a c i ó n de B u e n o s A i r e s – ESPAÑOL – 8 al 10 de junio 2011, Buenos Aires, Argentina 1 dECLARACIÓN DE LA Conferencia Regional Carlos Fuentealba Internacional de la Educación para América Latina VIII La VIII Conferencia Regional “Carlos Fuentealba” de la Internacional de la Educación para América Latina, reunida los días 8 al 10 de junio del 2011, en Buenos Aires, Argentina, bajo el lema ”Por una pedagogía emancipadora para una América Latina en transformación”, declara: Sobre el escenario sociopolítico: Al mismo tiempo que se ha venido resistiendo a la aplicación del proyecto neoliberal, los pueblos latinoamericanos han luchado por la construcción de democracias y Estados que sean garantes de derechos a través de políticas públicas amplias y coherentes con las necesidades sociales de participación e inclusión. Que diversos países de la región -producto de esas luchas- cuentan hoy con gobiernos de corte progresista y popular, que están definiendo acciones para revertir las políticas neoliberales que privatizaron y redujeron la esfera pública y que negaron derechos fundamentales como la educación, la salud y el trabajo. En el caso de muchos de esos países, los sindicatos de la educación junto con movimientos sociales en defensa de los principios democráticos, han asumido un importante protagonismo para consolidar dicha transformación. No obstante, en algunos países de la región de América Latina, persisten gobiernos conservadores que, aliados con los factores de poder, mantienen la línea del pensamiento neoliberal y continúan desmantelando al Estado y avanzando con las privatizaciones que significan cada vez mayor exclusión y negación de derechos. En estos casos el movimiento sindical y social, con un intenso protagonismo de las organizaciones que nuclean a 1 2 3 2 cOMITÉ rEGIONAL DE LA Internacional de la Educación para América Latina las trabajadoras y trabajadores de la educación, dedica sus esfuerzos a confrontar dicho modelo, sin abandonar la iniciativa política en la construcción de articulaciones sociales para abrir paso a propuestas que signifiquen soluciones para las demandas de los sectores populares. ESPAÑOL Aun en el caso de gobiernos de tinte progresista, pese a los avances que han permitido salir de lo más hondo de la crisis social, en el contexto de economías que muestran índice de crecimiento, persisten preocupantes niveles de pobreza. Esto impacta desde distintos ángulos sobre la educación pública y su estudiantado, razón por la cual una acción sindical propositiva, reivindicativa, movilizadora y efectiva continúa siendo necesaria. La lucha sindical resulta esencial para consolidar en las prácticas el discurso progresista y el diseño de nuevas políticas educativas. 4 No se puede pretender el pleno ejercicio del derecho a la educación, si de la mano no se disfruta también del derecho a la salud, a la vivienda, a la alimentación. La única forma de garantizar que cada vez más personas puedan vivir con plenos derechos es por medio de políticas públicas inclusivas, que cuenten con la voluntad política requerida por parte de las instancias institucionales y gubernamentales correspondientes y garanticen el financiamiento público para sostenerlas. 5 Sobre el escenario mundial: Vimos irrumpir la crisis global, con epicentro en los países centrales, cuyos gobiernos dedicaron grandes cantidades de recursos financieros del erario público 6 Persiste una creciente desigualdad entre grupos sociales en relación al tipo de educación al que acceden. Con ello la educación pública deja de ser un espacio para el pensamiento crítico, la integración, y la solidaridad y se transforma en un medio más de reproducción de desigualdad social. 3 dECLARACIÓN DE LA Conferencia Regional Carlos Fuentealba Internacional de la Educación para América Latina VIII para devolverle capacidad operativa a los mismos bancos y entes privados, que de manera irresponsable habían sido causantes de la crisis, producto de la especulación y codicia sin límite. Para sostener esta descomunal transferencia de recursos a los grupos económicos que concentran el poder se continúa imponiendo un recorte a la inversión pública y la eliminación de derechos que habían sido conquistados por la clase trabajadora. Para neutralizar las previsibles reacciones de las trabajadoras y trabajadores de esta arremetida contra sus derechos, desde los grandes medios de comunicación se ha estigmatizado la protesta social. Es común escuchar en dichos medios, un discurso que vincula a los movimientos sociales con terrorismo, narcotráfico, desorden y violencia. 7 Como no podía ser de otra manera, los sistemas productivos continúan avanzando en su lógica depredadora, lo que amenaza el equilibrio ambiental y violenta el derecho de las mayorías de acceder y disfrutar de recursos naturales como agua limpia, tierra, alimentación, etc. 8 En este contexto, los legítimos reclamos de libertad de los pueblos árabes, son aprovechados como excusa para justificar nuevas agresiones militaristas por parte de las grandes potencias que una vez más huelen a petróleo. 9 Otro tanto ocurre con las personas migrantes, quienes son víctimas de políticas xenófobas en Europa y EEUU, que afectan a personas latinoamericanas en esos lugares y a sus familias en esta región. 10 Luego de veinte años de aplicación de reformas educativas continúan sin resolverse los verdaderos problemas de exclusión, cobertura, financiamiento, equidad y calidad. Esta es la prueba evidente del fracaso de la receta educativa del neoliberalismo. 4 cOMITÉ rEGIONAL DE LA Internacional de la Educación para América Latina Sobre el escenario educativo en América Latina: Persiste una creciente desigualdad entre grupos sociales en relación al tipo de educación al que acceden. Con ello la educación pública deja de ser un espacio para el pensamiento crítico, la integración, y la solidaridad y se transforma en un medio más de reproducción de desigualdad social. Tampoco se ha logrado equidad y calidad de la educación en relación a los ámbitos urbano y rural, ni para la población indígena. En muchos países perdura una brecha entre lo que se enseña y en la manera como se enseña y las necesidades de aprendizaje de la sociedad. En la década de los noventa se inició una ola de reformas educativas con el argumento de alcanzar una educación bajo un concepto de calidad con perspectiva empresarial. Esto sustituyó la idea de la educación sustentada en la construcción de valores, capacidades y habilidades para la vida por la búsqueda de competitividad y productividad en el marco de la globalización. Luego de veinte años de aplicación de reformas educativas continúan sin resolverse los verdaderos problemas de exclusión, cobertura, financiamiento, equidad y calidad. Esta es la prueba evidente del fracaso de la receta educativa del neoliberalismo que además hundieron en la pobreza a la mayoría de los docentes del continente, precarizando sus condiciones laborales, degradando su formación profesional y desvalorizando la tarea docente. No podemos separar las condiciones de aprendizaje de las condiciones de enseñanza. La sobrecarga laboral y la precariedad material en la que se trabaja impactan directamente el trabajo en el aula. Así las reivindicaciones laborales son también reivindicaciones pedagógicas. Los grandes grupos mediáticos se encargaron por su parte de ser los difusores de campañas de desprestigio lanzadas inicialmente por los promotores del pensamiento conservador con el inocultable objetivo de culpabilizar a los docentes del fracaso al que condujeron sus propias políticas educativas. A ello se suma la imposición de procesos de evaluación estandarizada y punitiva que no toman en cuenta el contexto sociocultural y no resuelven las carencias pedagógicas, sino que generan inestabilidad, recelo e individualismo entre docentes. ESPAÑOL 11 12 13 14 15 5 dECLARACIÓN DE LA Conferencia Regional Carlos Fuentealba Internacional de la Educación para América Latina VIII Como ya lo hemos denunciado con relación a las pruebas estandarizadas nacionales e internacionales, estas son formas de medición que ignoran tanto la diversidad como la desigualdad en sus distintas dimensiones: económica, social, étnica, lingüística, local, regional, nacional. La evaluación estandarizada descontextualiza radicalmente lo que sólo existe y tiene sentido en su realidad contextual y los ranking castigan, humillan y degradan al estudiantado más pobre, a sus escuelas que normalmente son públicas y a sus docentes; porque eliminan en la práctica la diversidad y flexibilidad curricular; porque empobrecen el currículo a través de la eliminación directa de los contenidos que consideran “irrelevantes” y que no son incluidos en las mediciones como filosofía, educación cívica, artística, física y deportiva, comprimen y recortan los estudios sociales, etc. y porque terminan empobreciendo las culturas y atentan contra una formación integral. 16 Estas pruebas estandarizadas imponen de facto un currículo recortado, funcional al empresariado, homogeneizador y empobrecedor y eliminan en la cotidianeidad del aula la posibilidad de una educación integral que desarrolle personas y ciudadanía. 17 Esto es así, toda vez que el concepto de calidad de la educación se mide desde estándares empresariales que ignoran la formación en valores y enseñanza de habilidades para la vida, la perspectiva de derechos humanos, la educación con perspectiva de género y los conceptos de calidad educativa, con sentido social. 18 El deterioro y la mercantilización de la educación pública ha generado una cultura de formación profesional docente (inicial o en servicio) sin sentido colectivo, que no logra aprehender el carácter transformador y social de la profesión docente, sino que, más bien, lo individualiza y lo convierte en un ejecutor mecanicista de currícula que luego se busca evaluar en términos meramente cuantitativos. 19 Mientras tanto, la formación docente inicial y en servicio no recibe el lugar prioritario en las políticas de Estado y por el contrario se ve desbordada por un amplio número de instituciones de formación privadas que actúan sin fiscalización ni regulación. Esto aunado a 20 6 cOMITÉ rEGIONAL DE LA Internacional de la Educación para América Latina una renovada embestida neoliberal y procesos de formación docente muy marcados por las concepciones tecnocráticas y economicistas de gobiernos y empresarios alineados con las opiniones, propuestas e imposiciones de las Instituciones Financieras Internacionales (IFI). ESPAÑOL Se viene cambiando la función del Estado de ser garante del derecho fundamental a la educación a ser contratante de un servicio público educativo, para lo cual se autoriza la figura de la intermediación y entrega de los recursos públicos educativos a entes particulares jurídicos o naturales. 21 En este contexto, el sector de la educación superior continua siendo amenazado por una profunda mercantilización y/o comercialización, así como por una precaria situación laboral de los docentes. A las universidades públicas se les debe asegurar presupuesto público y para asegurar su rol como motor del desarrollo de cada uno de los países. Muchos docentes se están formando en instituciones privadas sin que el Estado pueda tener injerencia en ese proceso estratégico para el desarrollo de la sociedad. 22 La resistencia de las organizaciones de trabajadoras y trabajadores de la educación sigue siendo fuerte y por ello en muchos de nuestros países el movimiento sindical aún es perseguido y la negociación colectiva es una deuda pendiente de muchos gobiernos. En países como Colombia, Guatemala y tras el golpe de Estado en Honduras, aumentan las amenazas, persecuciones y asesinatos contra dirigentes sindicales y se amplía y oculta, esa cadena de impunidad. 23 La resistencia de las organizaciones de trabajadoras y trabajadores de la educación sigue siendo fuerte y por ello en muchos de nuestros países el movimiento sindical aún es perseguido y la negociación colectiva es una deuda pendiente de muchos gobiernos. 7 dECLARACIÓN DE LA Conferencia Regional Carlos Fuentealba Internacional de la Educación para América Latina VIII Ante esta realidad, la VIII Conferencia Regional y el Comité Regional de la Internacional de la Educación para América Latina se propone los siguientes desafíos: Consolidar transformaciones sociales y construir democracias que recuperen la esfera de políticas públicas articuladas, considerando a la educación como política de Estado y este como garante de derechos humanos. Ampliar y mantener la resistencia a la aplicación de políticas neoliberales en países con gobiernos que las mantienen y continuar defendiendo la educación pública de calidad como un derecho social. Fortalecer la capacidad reivindicativa, de propuesta y de movilización de las organizaciones sindicales de la educación en todos los países de la región de América Latina. Apoyar la integración económica, social y cultural en América Latina, no sólo en políticas económicas, financieras y comerciales, sino también demandando derechos sociales para defender la educación pública de calidad, la salud, la cultura, el ambiente, la diversidad, etc. Continuar denunciando las intenciones político ideológicas de los medios de comunicación masivas que desinforman y fortalecen la estrategia conservadora de persecución contra el movimiento sindical y social. 1 2 3 4 5 Consolidar transformaciones sociales y construir democracias que recuperen la esfera de políticas públicas articuladas, considerando a la educación como política de Estado y este como garante de derechos humanos. 8 cOMITÉ rEGIONAL DE LA Internacional de la Educación para América Latina A nivel educativo: Fortalecer la defensa de una educación pública, laica, gratuita, obligatoria, multicultural y plurilingüe, garantizada y financiada por el Estado, entendida como un derecho social. En tal sentido, se continuará enfrentando la comercialización de la educación y la firma del Acuerdo General de Comercio y Servicios. Promover una pedagogía que logre coherencia entre lo que se enseña, cómo se enseña y las necesidades sociales de los diversos contextos. Una pedagogía que recupere la educación pública como un espacio liberador, integrador, donde se eduque para generar no sólo conocimiento de contenidos sino también pensamiento crítico, identificación con la justicia social, solidaridad, respeto y comprensión a la diversidad. Reconocer a la educación pública como una herramienta privilegiada de transformación de la realidad. Impulsar el movimiento pedagógico latinoamericano para avanzar en la construcción de una pedagogía emancipadora que responda a los diversos contextos sociales como bandera de resistencia ahí donde el autoritarismo y el conservadurismo siguen siendo gobierno; como instrumento de disputa política y construcción de consensos, ahí donde los gobiernos se muestran dispuestos a discutir agendas sociales que apuntalen el papel del sector público en el combate a la desigualdad social. Promover la revalorización del trabajo docente como una profesión colectiva y central para lograr la transformación social. ESPAÑOL 6 7 8 9 Fortalecer la defensa de una educación pública, laica, gratuita, obligatoria, multicultural y plurilingüe, garantizada y financiada por el Estado, entendida como un derecho social. 9 dECLARACIÓN DE LA Conferencia Regional Carlos Fuentealba Internacional de la Educación para América Latina VIII Promover una evaluación dirigida a subsanar las áreas que muestran debilidades y carencias en contenidos y desaprobar las pruebas estandarizadas descontextualizadas y punitivas. 10 Trabajar por la calidad de la educación de carácter social, construyendo un concepto de calidad derivado de factores como gratuidad, contenidos educativos con perspectiva de derechos, nutrición, transporte, útiles, salud, ambientes escolares seguros e incluyentes, disponibilidad de materiales didácticos, formación profesional docente, valorización del trabajo docente y libertad de organización, entre otros. 11 Realizar una campaña latinoamericana y mundial para que los gobiernos garanticen el presupuesto para la educación pública en base a lo recomendado por la UNESCO del 6%, como piso, del producto interno bruto en cada país. Generar sistemas nacionales de educación que incluyan también las formas del saber y de enseñanza indígena. 12 13 A nivel sindical: Apoyar las organizaciones afiliadas y fraternales a la Internacional de la Educación en América Latina para fortalecer su representatividad, la democracia, su capacidad de movilización y nivel de propuesta y protesta. Mantener la demanda por políticas públicas que eliminen la desigualdad y la pobreza, como una prioridad en la agenda de lucha de nuestros sindicatos. 14 15 Continuar el trabajo a nivel regional para defender la educación pública y el trabajo docente en toda América Latina con énfasis en la búsqueda de una pedagogía emancipadora que nos comprometa con los cambios que la educación necesita. 10 16 Trabajar por promover la participación activa de mujeres, jóvenes, indígenas en todos los niveles de las estructuras de las organizaciones sindicales. 17 Generar políticas sindicales que desarrollen propuesta pedagógica desde una perspectiva de derechos. 18 Articular y organizar al sector de funcionarios de la educación, para luchar conjuntamente por la defensa de la educación pública. ESPAÑOL cOMITÉ rEGIONAL DE LA Internacional de la Educación para América Latina Continuar el trabajo a nivel regional para defender la educación pública y el trabajo docente en toda América Latina con énfasis en la búsqueda de una pedagogía emancipadora que nos comprometa con los cambios que la educación necesita. 19 Articular a las organizaciones de la educación superior en particular y el movimiento sindical en general en contra del proceso de comercialización de la educación y evitar la firma por parte de los gobiernos de Acuerdo General de Comercio y Servicios. 20 L os sindicatos de la educación hemos sido coherentes en defender la educación pública como espacio liberador, emancipador, donde se educa y se aprende para la autonomía, la propuesta crítica, la solidaridad, la integración en medio de la diversidad, es un espacio antagónico al ideario neoliberal que promueve la disminución de la esfera pública, la eliminación de derechos, la homogenización del pensamiento. Por eso defender la educación pública, es combatir el proyecto neoliberal y es proponer un desarrollo social inclusivo, de oportunidades y con enfoque de derechos. 11 dECLARACIÓN DE LA Conferencia Regional Carlos Fuentealba Internacional de la Educación para América Latina VIII 12 A educação é um direito NãO uma mercadoria VIII nal Conferência Regio alba Carlos Ful daeEdnuctaçe ão, cOMITÉ rEGIONAL DE LA Internacional de la Educación para América Latina Internaciona América Latina D e c la r a ç ã o de B u e n o s A i r e s – Português – 8 a 10 de junho de 2011, Buenos Aires, Argentina 13 dECLARACIÓN DE LA Conferencia Regional Carlos Fuentealba Internacional de la Educación para América Latina VIII A VIII Conferência Regional “Carlos Fuentealba” da Internacional da Educação, América Latina, reunida nos dias 8 a 10 de junho de 2011, em Buenos Aires, Argentina, com o lema “Por uma pedagogia emancipadora para uma América Latina em transformação”, declara: Sobre o cenário sociopolítico: Ao mesmo tempo em que vêm resistindo à aplicação do projeto neoliberal, os povos latino-americanos têm lutado pela construção de democracias e Estados que garantam direitos através de políticas públicas amplas e coerentes com as necessidades sociais de participação e inclusão. Que diversos países da região – em razão dessas lutas – contam hoje com governos de perfil progressista e popular que estão definindo ações para reverter as políticas neoliberais, que privatizaram, reduziram a esfera pública e que negaram direitos fundamentais, como a educação, a saúde e o trabalho. No caso de muitos desses países, os sindicatos da educação, junto com movimentos sociais em defesa dos princípios democráticos, têm assumido um importante protagonismo para consolidar tal transformação. Ainda assim, em alguns países da região da América Latina, continua havendo governos conservadores que, aliados a fatores de poder, sustentam a linha de pensamento neoliberal e continuam desmantelando o Estado e seguindo em frente com as privatizações que implicam cada vez maior exclusão e negação de direitos. Nesses casos o movimento sindical e social, com um intenso 1 2 3 14 cOMITÉ rEGIONAL DE LA Internacional de la Educación para América Latina protagonismo das organizações que agrupam as trabalhadoras e trabalhadores da educação, dedica seus esforços a confrontar este modelo, sem abandonar a iniciativa política na construção de articulações sociais para abrir espaço a propostas que signifiquem soluções para as demandas dos setores populares. Mesmo no caso de governos com matiz progressista, apesar dos avanços que permitiram sair da mais profunda crise social, no contexto de economias que apresentam índice de crescimento, persistem preocupantes níveis de pobreza. Isso incide de diferentes ângulos na educação pública e na classe estudantil, razão pela qual continua sendo necessária uma ação sindical propositiva, reivindicativa, mobilizadora e efetiva. A luta sindical é essencial para consolidar, nas práticas, o discurso progressista e o planejamento de novas políticas educativas. Português 4 Não se pode pretender o pleno exercício do direito à educação se junto disso não se goza também do direito à saúde, habitação e alimentação. A única forma de garantir que cada vez mais pessoas possam viver com plenos direitos é por meio de políticas públicas inclusivas, que contem com a necessária vontade política das instâncias institucionais e governamentais correspondentes e garantam o financiamento público para mantê-las. 5 Sobre o cenário mundial: Assistimos à irrupção da crise global, com epicentro nos países centrais, cujos governos dedicaram grandes quantidades de recursos financeiros do tesouro público para devolver capacidade operacional aos 6 Persiste uma crescente desigualdade entre grupos sociais em relação ao tipo de educação a que têm acesso. Com isso a educação pública deixa de ser um espaço para o pensamento crítico, a integração e a solidariedade e se transforma em mais um meio de reprodução de desigualdade social. 15 dECLARACIÓN DE LA Conferencia Regional Carlos Fuentealba Internacional de la Educación para América Latina VIII mesmos bancos e entidades privadas que por sua conduta irresponsável foram os causadores da crise, produto da especulação e cobiça sem limites. Para sustentar esta descomunal transferência de recursos aos grupos econômicos que concentram o poder, continuam sendo impostos um corte no investimento público e a eliminação de direitos que tinham sido conquistados pela classe trabalhadora. Para neutralizar as previsíveis reações das trabalhadoras e trabalhadores a esta investida contra seus direitos, o protesto social tem sido estigmatizado a partir dos grandes meios de comunicação. Nesses meios, é comum ouvir um discurso que vincula os movimentos sociais ao terrorismo, narcotráfico, perturbação da ordem e violência. 7 Como não podia ser de outro modo, os sistemas produtivos continuam avançando em sua lógica predadora, o que ameaça o equilíbrio ambiental e viola o direito das maiorias a acessar e gozar de recursos naturais como água limpa, terra, alimentação etc. 8 Neste contexto, as legítimas reivindicações de liberdade dos povos árabes são usadas como desculpa para justificar novas agressões militaristas das grandes potências que mais uma vez cheiram a petróleo. 9 Outro tanto ocorre com as pessoas que migram, vítimas de políticas xenófobas na Europa e EUA, que afetam pessoas de origem latino-americana nesses lugares e suas famílias nessa região. 10 Após vinte anos de aplicação de reformas educacionais, continuam sem solução os verdadeiros problemas de exclusão, oferta, financiamento, equidade e qualidade. Esta é a prova clara do fracasso da receita educacional do neoliberalismo 16 cOMITÉ rEGIONAL DE LA Internacional de la Educación para América Latina Sobre o cenário educacional na América Latina: Persiste uma crescente desigualdade entre grupos sociais em relação ao tipo de educação a que têm acesso. Com isso a educação pública deixa de ser um espaço para o pensamento crítico, a integração e a solidariedade e se transforma em mais um meio de reprodução de desigualdade social. Também não foi atingida a equidade e qualidade da educação em relação aos âmbitos urbano e rural, nem para a população indígena. Em muitos países existe uma lacuna entre o que é ensinado - e como é ensinado - e as necessidades de aprendizagem da sociedade. Na década de noventa teve inicio uma onda de reformas educacionais com o argumento de obter uma educação sob um conceito de qualidade com perspectiva empresarial. Isso substituiu a ideia de educação sustentada na construção de valores, capacidades e habilidades para a vida pela busca de competitividade e produtividade no contexto da globalização. Após vinte anos de aplicação de reformas educacionais, continuam sem solução os verdadeiros problemas de exclusão, oferta, financiamento, equidade e qualidade. Esta é a prova clara do fracasso da receita educacional do neoliberalismo que, além disso, afundou na pobreza a maioria dos docentes do continente, tornando precárias suas condições de trabalho, degradando sua formação profissional e desvalorizando a função docente. Não podemos separar as condições de aprendizagem das condições de ensino. A sobrecarga de trabalho e a precariedade material em que se trabalha têm impacto diretamente no trabalho em sala de aula. Assim, as reivindicações de condições de trabalho são também reivindicações pedagógicas. Os grandes grupos midiáticos encarregaram-se, por sua vez, de serem os difusores de campanhas de desprestígio, lançadas inicialmente pelos promotores do pensamento conservador, com o inocultável objetivo de culpar os docentes pelo fracasso a que suas próprias políticas educacionais conduziram. Soma-se a isto a imposição de processos de avaliação padronizada e punitiva, que não consideram o contexto sociocultural e não 11 Português 12 13 14 15 17 dECLARACIÓN DE LA Conferencia Regional Carlos Fuentealba Internacional de la Educación para América Latina VIII resolvem as carências pedagógicas, mas geram instabilidade, desconfiança e individualismo entre docentes. Como já denunciamos em relação às provas padronizadas nacionais e internacionais, estas são formas de medida que ignoram tanto a diversidade como a desigualdade em suas diferentes dimensões: econômica, social, étnica, linguística, local, regional, nacional. A avaliação padronizada descontextualiza radicalmente o que só existe e tem sentido na sua realidade contextual, e os rankings castigam, humilham e degradam os alunos mais pobres, suas escolas, que normalmente são públicas, e seus professores, porque, na prática, eliminam a diversidade e a flexibilidade curricular, porque empobrecem o currículo através da eliminação direta dos conteúdos que consideram “irrelevantes” e que não estão incluídos nas medidas, como filosofia, educação cívica, artística, física e desportiva, comprimem e recortam os estudos sociais etc. e porque acabam empobrecendo as culturas e atentam contra uma formação integral. 16 As provas padronizadas impõem de fato um currículo recortado, funcional para o empresariado, homogeneizador e empobrecedor, e eliminam do cotidiano de sala de aula a possibilidade de uma educação integral que desenvolva pessoas e sociedades. 17 É assim que acontece, já que o conceito de qualidade da educação é medido com padrões empresariais que ignoram a formação de valores e o ensino de habilidades para a vida, a perspectiva de direitos humanos, a educação com perspectiva de gênero e os conceitos de qualidade educativa, com sentido social. 18 A deterioração e a mercantilização da educação pública gerou uma cultura de formação profissional docente (inicial ou em serviço) sem sentido coletivo, que não consegue apreender o caráter transformador e social da profissão docente, mas que, antes disso, o individualiza e o converte em um executor mecanicista de currículos que depois se procura avaliar em termos meramente quantitativos. 19 Enquanto isso, a formação docente inicial e em serviço não recebe o lugar prioritário nas políticas de Estado; pelo contrário, é sobrepujada por um enorme número de instituições de formação privadas que 20 18 cOMITÉ rEGIONAL DE LA Internacional de la Educación para América Latina atuam sem fiscalização nem regulamentação. Isto somado a uma renovada investida neoliberal e a processos de formação docente muito marcados por concepções tecnocráticas e economicistas de governos e empresários alinhados com as opiniões, propostas e imposições das Instituições Financeiras Internacionais (IFI). A função do Estado está mudando – de ser garantidor do direito fundamental à educação para ser contratante de um serviço público educacional –, para o qual se autoriza a figura da intermediação e entrega dos recursos públicos educacionais para entidades particulares jurídicas ou físicas. 21 Neste contexto, o setor da educação superior continua sendo ameaçado por uma profunda mercantilização e/ou comercialização, assim como por uma precária situação de trabalho dos docentes. Às universidades públicas deve ser garantido orçamento público para garantir seu papel como motor de desenvolvimento de cada país. Muitos docentes estão sendo formados em instituições privadas sem que o Estado possa ter ingerência nesse processo estratégico para o desenvolvimento da sociedade. Português 22 A resistência das organizações de trabalhadoras e trabalhadores da educação continua sendo forte e por isso em muitos dos nossos países o movimento sindical ainda sofre perseguição e a negociação coletiva é uma dívida pendente de muitos governos. Em países como a Colômbia, a Guatemala e, após o golpe de Estado, em Honduras, aumentam as ameaças, perseguições e assassinatos de dirigentes sindicais e essa cadeia de impunidade se amplia e se oculta. 23 A resistência das organizações de trabalhadoras e trabalhadores da educação continua sendo forte e por isso em muitos dos nossos países o movimento sindical ainda sofre perseguição e a negociação coletiva é uma dívida pendente de muitos governos. 19 dECLARACIÓN DE LA Conferencia Regional Carlos Fuentealba Internacional de la Educación para América Latina VIII Diante dessa realidade, a VIII Conferência Regional e o Comitê Regional da Internacional da Educação, América Latina, propõe os seguintes desafios: Consolidar transformações sociais e construir democracias que recuperem a esfera de políticas públicas articuladas, considerando a educação como política de Estado e este como garantidor de direitos humanos. Ampliar e manter resistência à aplicação de políticas neoliberais em países com governos que as mantenham e continuem defendendo a educação pública de qualidade como um direito social. Fortalecer a capacidade reivindicativa, de proposta e de mobilização das organizações sindicais da educação em todos os países da região da América Latina. Apoiar a integração econômica, social e cultural na América Latina, não apenas em políticas econômicas, financeiras e comerciais, mas também demandando direitos sociais para defender a educação pública de qualidade, a saúde, a cultura, o meio ambiente, a diversidade etc. Continuar denunciando as intenções político-ideológicas dos meios de comunicação de massas que desinformam e fortalecem a estratégia conservadora de perseguição ao movimento sindical e social. 1 2 3 4 5 Consolidar transformações sociais e construir democracias que recuperem a esfera de políticas públicas articuladas, considerando a educação como política de Estado e este como garantidor de direitos humanos. 20 cOMITÉ rEGIONAL DE LA Internacional de la Educación para América Latina Em termos de educação: Fortalecer a defesa de uma educação pública, laica, gratuita, obrigatória, multicultural e multilíngue, garantida e financiada pelo Estado, entendida como um direito social. Nesse sentido, continuará a oposição à comercialização da educação e à assinatura do Acordo Geral de Comércio e Serviços. Promover uma pedagogia que tenha coerência entre o que se ensina, como se ensina e as necessidades sociais dos diversos contextos. Uma pedagogia que recupere a educação pública como um espaço libertador, integrador, onde se eduque para gerar não apenas conhecimento de conteúdos mas também pensamento crítico, identificação com a justiça social, solidariedade, respeito e compreensão da diversidade. Reconhecer a educação pública como uma ferramenta privilegiada de transformação da realidade. Impulsionar o movimento pedagógico latino-americano para avançar na construção de uma pedagogia emancipadora que responda aos diversos contextos sociais como bandeira de resistência nos locais onde o autoritarismo e o conservadorismo continuam sendo governo; como instrumento de disputa política e construção de consensos nos locais onde os governos se mostram dispostos a discutir agendas sociais que sustentem o papel do setor público no combate à desigualdade social. Promover a revalorização do trabalho docente como uma profissão coletiva e central para conquistar a transformação social. 6 Português 7 8 9 Fortalecer a defesa de uma educação pública, laica, gratuita, obrigatória, multicultural e multilíngue, garantida e financiada pelo Estado, entendida como um direito social. 21 dECLARACIÓN DE LA Conferencia Regional Carlos Fuentealba Internacional de la Educación para América Latina VIII Promover uma avaliação direcionada a compensar as áreas que mostram debilidades e carências em conteúdos e desaprovar as provas padronizadas descontextualizadas e punitivas. 10 Trabalhar pela qualidade da educação de caráter social, construindo um conceito de qualidade derivado de fatores como gratuidade, conteúdos educacionais com perspectiva de direitos, nutrição, transporte, utilidades, saúde, ambientes escolares seguros e inclusivos, disponibilidade de materiais didáticos, formação profissional docente, valorização do trabalho docente e liberdade de organização, entre outros. 11 Realizar uma campanha latino-americana e mundial para os governos garantirem o orçamento para a educação pública com base no recomendado pela UNESCO: mínimo de 6% do produto interno bruto de cada país. 12 13 Gerar sistemas nacionais de educação que incluam também as formas do saber e do ensino indígena. Em termos sindicais: Apoiar as organizações afiliadas e irmãs da Internacional da Educação na América Latina para fortalecer sua representatividade, a democracia, capacidade de mobilização e nível de proposta e protesto. Manter a exigência de políticas públicas que eliminem a desigualdade e a pobreza como uma prioridade na agenda de luta de nossos sindicatos. 14 15 Continuar o trabalho a nível regional para defender a educação pública e o trabalho docente em toda a América Latina com ênfase na busca de uma pedagogia emancipadora que nos comprometa com as mudanças que a educação necessita. 22 cOMITÉ rEGIONAL DE LA Internacional de la Educación para América Latina Trabalhar para promover a participação ativa de mulheres, jovens, indígenas em todos os níveis das estruturas das organizações sindicais. 16 Gerar políticas sindicais que desenvolvam proposta 17 pedagógica a partir de uma perspectiva de direitos. Articular e organizar o setor de funcionários da edupara lutar conjuntamente pela defesa da 18 cação, educação pública. Continuar o trabalho a nível regional para defender a educação pública e o trabalho docente em toda a América Latina com ênfase na busca de uma pedagogia emancipadora que nos comprometa com as mudanças que a educação necessita. 19 Articular as organizações de educação superior em particular e o movimento sindical em geral contra o processo de comercialização da educação e evitar a assinatura, pelos governos, do Acordo Geral de Comércio e Serviços. Português 20 N ós, os sindicatos da educação, temos sido coerentes em defender a educação pública como espaço libertador, emancipador, onde se educa e se aprende para a autonomia, a proposta crítica, a solidariedade, a integração em meio à diversidade, um espaço antagônico ao ideário neoliberal que promove a diminuição da esfera pública, a eliminação de direitos, a homogeneização do pensamento. Por isso, defender a educação pública é combater o projeto neoliberal e propor um desenvolvimento social inclusivo, de oportunidades e voltado aos direitos. 23 dECLARACIÓN DE LA Conferencia Regional Carlos Fuentealba Internacional de la Educación para América Latina VIII 24 Education is a right NOT a merchandise VIII nce Regional Conferea te lba Carlos Futerneatniona l cOMITÉ rEGIONAL DE LA Internacional de la Educación para América Latina Education In for Latin America D e c la r a t i o n o f B u e n o s A i r e s – E n g li s h – 8th to June 10th, 2011 , Buenos Aires, Argentina 25 dECLARACIÓN DE LA Conferencia Regional Carlos Fuentealba Internacional de la Educación para América Latina VIII The Eighth Regional Conference “Carlos Fuentealba” of Education International for Latin America, meeting on June 8th to June 10th, 2011 in Buenos Aires, Argentina, under the theme “Towards an emancipating pedagogy for Latin America in transformation”, declares: About the social political scenario: At the same time that resistance has been exerted against the application of the neo liberal project, the Latin American people have struggled toward the construction of democracies and States that are guarantors of rights through broad public policies that are coherent with the social needs of participation and inclusion. Various countries of the region –as the outcome of such struggles- today have progressive and popular leaning governments, that are defining actions in order to revert the neo liberal policies that privatized and reduced the public sphere and that denied fundamental rights such as education, health and work. In the case of many of those countries, the education trade unions together with social movements advocating democratic principles, have assumed a leading role to consolidate said transformation. However, conservative governments persist in some countries of the Latin American region, allied with the factors of power, that maintain the neo liberal line of thought and continue dismantling the State while advancing with privatizations that increasingly signify greater exclusion and denial of rights. In these cases the trade union and social movement, with an intense leading role of the organizations that coalesce men and women workers of education, devotes efforts to confront such model, while not abandoning the political initiative of building social articulations to open the way to proposals that signify solutions to the demands of the popular sectors. 1 2 3 26 cOMITÉ rEGIONAL DE LA Internacional de la Educación para América Latina Even in the case of progressive leaning governments, despite advances that have allowed to come out of the deepest social crisis, in the context of economies that show growth indexes, still worrisome levels of poverty persist. This impacts from different angles on public education and its student body, reason for which a trade union action with proposals, claims, mobilizations, and effectiveness continues being necessary. The trade union struggle is essential to consolidate in practice the progressive discourse and the design of new educational policies. The full exercise of the right to education cannot be held if it goes not hand in hand also with enjoying the right to health, housing, feeding. The only way to guarantee that ever more persons can live with full rights is through inclusive public policies that reckon with the required political will from the corresponding institutional and government bodies and that guarantee the public funding for their sustenance. 4 5 About the global scenario: We saw the onset of the global crisis, with epicenter in the core countries, whose governments devoted great amounts of financial resources from the public treasury to give back operating capability to the same banks and private entities that irresponsibly had caused the crisis, resulting from boundless speculation and greed. In order to sustain this uncommonly enormous transfer of resources to the economic groups that concentrate the power, cuts to public investment and elimination of rights that had been gained by the working class continue being imposed. In order to neutralize foreseeable reactions from the men and women workers of this assault against their rights, the social protest has been stigmatized through the major communications media. It is common to listen such media carrying a discourse that links social movements with terrorism, drug trafficking, disorder, and violence. As could not be otherwise, productive systems continue advancing in their predatory logic, which threatens the environmental equilibrium and disrupts the right of the majorities to access and enjoy natural resources such as clean water, land, and feeding, etc. In this context, the legitimate claims of the Arab peoples for freedom, are taken up as an excuse to justify new militaristic aggressions by the great powers that once again smell oil. E n g li s h 6 7 8 9 27 dECLARACIÓN DE LA Conferencia Regional Carlos Fuentealba Internacional de la Educación para América Latina VIII 10 Also just as much occurs with migrants, who are victims of xenophobic policies in Europe and USA, affecting Latin American persons in those places and their families in this region. About the scenario of education in Latin America: Increasing inequality persists among social groups regarding the type of education they access. Accordingly, public education stops being a space for critical thought, integration, and solidarity while transforming this into one more means for reproduction of social inequality. Neither has equity and quality of education been achieved relative to urban and rural scopes, nor for the indigenous population. In many countries a gap between what is taught and the manner how it is taught vis-à-vis the needs for society to learn is persisting for a long time. In the decade of the nineties a wave of educational reforms was initiated with the argument of reaching an education under the concept of quality with an entrepreneurial perspective. This substituted the idea of education for life based on the construction of values, capacities, and abilities now favoring rather the pursuit of competitiveness and productivity within the framework of globalization. After twenty years of applying educational reforms, the real problems of exclusion, coverage, financing, equity, and quality remain unresolved. This is evident proof of the failure of the neo liberalism educational recipe which additionally sunk into poverty most of the teachers of the continent, making shaky and precarious their work conditions, degrading their professional education, and devaluing the task of teaching. We cannot separate learning conditions from teaching conditions. Work overload and the material precariousness in which work is done impact directly the performance in the classroom. Thus, worker claims are also pedagogical claims. The big media groups took upon themselves to be spreaders of disrepute campaigns launched initially by the promoters of conservative thought with the unavoidably conspicuous objective of blaming the teachers for the failure their own educational policies led to. Added to this is the imposition of standardized and punitive evaluation processes that take no account of the social cultural context and do not resolve the pedagogical lacks; rather they generate instability, jealousies and individualism among teachers. 11 12 13 14 15 28 cOMITÉ rEGIONAL DE LA Internacional de la Educación para América Latina As we have already denounced regarding national and international standardized tests, these are forms of measurement that ignore both diversity and inequality in their distinct dimensions: economic, social, ethnic, linguistic, local, regional, national. Standardized evaluation takes out of context radically that which only exists and makes sense in its contextual reality, and rankings punish, humiliate, and degrade the poorest of the student body, their schools which normally are public and their teachers; because in practice curricular diversity and flexibility is eliminated; because the curriculum is impoverished through the direct elimination of contents considered “irrelevant” and that are not included in the measurements, such as philosophy, civics, arts, physical and sports education; because social studies, etc. are condensed and trimmed; because cultures end being impoverished and are pitted against comprehensive well rounded education. These standardized tests de-facto impose a trimmed curriculum, functional to entrepreneurs, that homogenizes and impoverishes and eliminates in the day to day of the classroom the possibility of a comprehensive education that may develop individuals and citizenry. Thus it is, so long as the concept of quality of education is measured by entrepreneurial standards that ignore education of values and teaching of skills for life, the perspective of human rights, education with a gender perspective, and concepts of educational quality, with social sense. Deterioration of public education and making it a mercantile commodity has generated a culture of teacher professional education (initial or in-service) without collective sense, that does not achieve grasping the transforming and social character of the teaching profession, but rather individualizes it and converts it into a mechanical executor of curricula, afterwards sought to be evaluated in merely quantitative terms. In the meantime, initial and in-service teacher education does not receive the priority position in the policies of State and to the contrary is overflowed by a broad number of private educational institutions that act without surveillance nor regulation. In addition to this, there is a renewed neo liberal assault and processes of teacher education strongly marked by technocratic and economic leaning conceptions of governments and entrepreneurs aligned with the opinions, proposals, and impositions of International Financial Institutions (IFI). 16 17 18 E n g li s h 19 20 29 dECLARACIÓN DE LA Conferencia Regional Carlos Fuentealba Internacional de la Educación para América Latina VIII The function of the State is being changed from guarantor of the fundamental right to education to that of becoming a contractor of a public educational service. For this, the figure of intermediation and delivery of educational public resources to legally chartered or natural private entities is authorized. In this context, the higher education sector continues being threatened by it becoming profoundly mercantile and/or a commercial good or commodity, and therewith by a worsening labor situation of the teachers. Public universities must be given assured public budgets while assuring their role as development engines of each one of the countries. Many teachers are being educated in private institutions without the State being able to meddle in that strategic process for the development of society. Resistance of men and women workers organizations of education continues strong and therefore in many of our countries the trade union movement still is persecuted and collective bargaining is a pending debt of many governments. In countries such as Colombia, Guatemala, and after the coup-de-Etat in Honduras, threats, persecutions, and assassinations against trade union leaders are on the rise, while that chain of impunity spreads and hides. 21 22 23 Unto this reality, the Eighth Regional Conference and the Regional Committee of Education International for Latin America proposes the following challenges: Consolidate social transformations and build democracies that recover the sphere of articulated public policies, considering education as a policy of State and the latter as guarantor of human rights. Expand and maintain resistance to the application of neo liberal policies in countries with governments that hold on to them, and continue defending quality public education as a social right. Strengthen the capacity of reclamation and advocacy, of proposal and mobilization of the trade union organizations of education in all the countries of the Latin American region. Give support to economic, social, and cultural integration in Latin America, not only insofar as economic, financial, and commercial policies, but also demanding social rights to defend public education of quality, health, culture, the environment, diversity, etc. 1 2 3 4 30 cOMITÉ rEGIONAL DE LA Internacional de la Educación para América Latina 5 ment. Continue reporting and denouncing the ideological political intentions of the mass communications media that misinform and bolster the conservative strategy of persecution against the trade union and social move- At the educational level: Bolster the defense of laic, gratuitous, mandatory, multicultural, and multi-lingual public education, guaranteed and financed by the State, understood as a social right. In such sense, commercialization of education and signing of the General Agreement of Commerce and Services will continue to be confronted. Promote a pedagogy that achieves coherence between that which is taught, how it is taught, and the social needs of the various contexts. A pedagogy that recovers public education as a liberating space, integrator, where one educates to generate not only knowledge of contents but also critical thinking, identification with social justice, solidarity, respect and understand diversity. Acknowledge public education as a privileged tool for transformation of reality. Thrust forward the Latin American pedagogical movement to advance in building an emancipating pedagogy that responds to the various social contexts as the banner of resistance there where authoritarianism and conservatism continue to be government; as instrument of political dispute and building of consensus, there where governments show willingness to discuss social agendas that support the role of the public sector in the fight against social inequality. Promote reassessment of the teaching work as a collective and core profession in achieving social transformation. Promote an evaluation aimed at mending the areas that show weaknesses and lacks in contents and disapprove non-contextualized and punitive standardized tests. Strive for quality education of social character, building a concept of quality derived from factors such as gratuitousness, educational contents with perspective of rights, nutrition, transport, utensils and tools, health, safe and inclusive school environment, availability of teaching materials, professional teacher education, appreciation of the teaching job, and freedom of organization, among others. 6 7 E n g li s h 8 9 10 11 31 dECLARACIÓN DE LA Conferencia Regional Carlos Fuentealba Internacional de la Educación para América Latina VIII Carry out a Latin American and global campaign for the governments to guarantee the budget for public education on the basis of the UNESCO recommendation of 6%, as a floor, of the gross domestic product in each country. Generate national systems of education that also include indigenous forms of knowledge and teaching. 12 13 At the trade union level: Support the organizations affiliated and fraternal to Education International in Latin America to strengthen their representation status, democracy, their capacity to mobilize, and level of proposition and protest. Keep demanding public policies that eliminate inequality and poverty, as a priority in our trade union fight agenda. 14 15 Work in promoting the active participation of women, youth, indigenous people at all levels of the trade union 16 organization structures. trade union policies that develop pedagogical 17 Generate proposition from a rights perspective. Articulate and organize the sector of education officials, 18 to fight jointly in defending public education. Continue work at the regional level in defending public and teacher toil throughout Latin America with 19 education emphasis on the pursuit of an emancipating pedagogy that commits us to the changes that education needs. Articulate the organizations of higher education specifically and the trade union movement in general against the process of commercializing education and prevent the governments from signing the General Agreement of Commerce and Services. 20 W e, the trade unions of education have remained coherent in defending public education as a liberating, emancipating space, where one educates and learns autonomy, critical proposition, solidarity, integration in the midst of diversity; a space that is antagonistic to the neo liberal set of ideas that promotes shrinking the public sphere, elimination of rights, homogenization of thought. Therefore, to defend public education is to combat the neo liberal project and is to propose an inclusive social development, of opportunities, and with a focus on rights. 32 Tel: +506 22 23 78 10 Tel/fax: 22 22 08 18 Apartado Postal: 1867-2050 [email protected] www.ei-ie-al.org Derechos reservados: Internacional de la Educación para América Latina El contenido de esta publicación está destinado a la formación sindical. Puede ser reproducido total o parcialmente sin fines de lucro y citando la fuente. Se agradece notificación y envío de ejemplares. Impresión: Naso, Costa Rica. La Internacional de la Educación es una federación mundial de sindicatos de la educación con más de 30 millones de personas afiliadas en todo el mundo. La Oficina Regional de la Internacional de la Educación para América Latina desarrolla diferentes proyectos y líneas de trabajo con la participación de las organizaciones afiliadas de más de 18 países, con el objetivo de fortalecer la capacidad de acción, propuesta, movilización y articulación de los sindicatos en defensa de la educación pública de calidad. D e c la r a c i ó n de B u e n o s A i r e s – E S P A Ñ O L - p o r t u g u ê s - e n g li s h – La VIII Conferencia Regional evidenció un momento de cohesión y de madurez en el análisis de las organizaciones en la región, enmarcadas en la prioridad de la educación pública como un derecho social. La declaración final de la VIII Conferencia Regional refleja ese momento histórico y al mismo tiempo que mantiene con firmeza la consigna de la defensa de la escuela pública de calidad, promueve la creación de un movimiento pedagógico latinoamericano desde el sector de las y los trabajadores de la educación. Esta declaración que se presenta aquí en tres idiomas refleja la visión que, desde el mundo sindical, se hace de la realidad socio-política y de la educación en América Latina. Los sindicatos de la educación hemos sido coherentes en defender la educación pública como espacio liberador, emancipador, donde se educa y se aprende para la autonomía, la propuesta crítica, la solidaridad, la integración en medio de la diversidad, es un espacio antagónico al ideario neoliberal que promueve la disminución de la esfera pública, la eliminación de derechos, la homogenización del pensamiento. Por eso defender la educación pública, es combatir el proyecto neoliberal y es proponer un desarrollo social inclusivo, de oportunidades y con enfoque de derechos.