MVM – Movimento Vida Melhor MVM – Movimento Vida
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MVM – Movimento Vida Melhor 123Alô! Campinas - A VOZ DA CRIANÇA E DO ADOLESCENTE Versão Chidline Brasileira RELATÓRIO ANUAL 2014 Campinas-SP 2015 MVM – Movimento Vida Melhor Capítulo 1: INTRODUÇÃO O que é o serviço 123Alô!Campinas O serviço 123Alô!Campinas - A voz da criança e do adolescente é uma adaptação para o Brasil das Childlines ou Child Helplines, que consiste em uma rede global com 192 linhas de atendimento à criança em 145 países, segundo o site http://www.childhelplineinternational.org, consultado em janeiro de 2015. A CHI tem o objetivo de atender crianças e adolescentes que precisam de cuidados e proteção, levando as necessidades apresentadas por elas aos governantes, buscando a implantação de políticas que respondam ao que as crianças e adolescentes precisam para desenvolverem-se de forma protegida e com seus direitos garantidos. O 123Alô!Campinas - A voz da criança e do adolescente, foi implantado em janeiro de 2014, através de uma parceria/franquia social com o Instituto Noos, com a finalidade de ser um serviço voltado às crianças e adolescentes, contribuindo para a garantia do direito à comunicação, à informação e à participação. Seu funcionamento ocorre através de um serviço telefônico e de internet, de fácil acesso e gratuito, especialmente , possibilitando que crianças e adolescentes a expressem seus posicionamentos, suas curiosidades, suas dúvidas, seus pedidos de ajuda, informação ou orientação para, junto com eles, estabelecer uma conversação colaborativa que favoreça a reflexão e a ampliação das questões que os mobilizam, a identificação de possíveis rumos a tomar, se for o caso, assim como estabelecer pontes com outros serviços de atendimento, quando necessário. O serviço não recebe denúncias e não gera ligações de retorno. Outra estratégia de nosso trabalho é o outreach, que consiste em ir à presença de crianças e adolescentes ou grupo de profissionais ou responsáveis, utilizando recursos lúdicos adequados a cada faixa etária dos participantes, com o objetivo de fazer do encontro/sensibilização um espaço transformador e de promoção e conhecimento de seus direitos, com destaque aos direitos à Liberdade, ao Respeito e à Dignidade, trabalhados a partir de temas de interesse do grupo previamente levantados, assim como informar sobre o serviço e sensibilizar o público infanto-juvenil a acessar o serviço e avaliar o mesmo com às crianças e adolescentes. O 123Alô! Campinas - A voz da criança e do adolescente busca a participação da criança e do adolescente, não só no acesso direto ao serviço, mas nos diferentes espaços existentes ou a serem criados, onde suas necessidades e ideias poderão ser pensadas e encaminhadas. A participação ocorre pelo acesso direto ao serviço, ligando no 0800 8 123 123 ou pela internet, quando acessam nosso chat, facebook , site ou enviam e-mail. Outra forma de acesso é quando a equipe vai para espaços comunitários, escolas, programas sociais, acessa ou é acessada por pais, professores, trabalhadores do Sistema de Garantia de Direitos, entre outros. Quando necessário, realizamos encaminhamentos às Instâncias Competentes para a garantia dos direitos das crianças e adolescentes e monitoramos a ações. Utilizamos um software próprio para registro das informações obtidas nos atendimentos e elaboração de relatórios a partir deste banco de dados. Estes relatórios são enviados a gestores públicos elencados pela necessidade e são disponibilizados em nosso site. Realizamos supervisão contínua dos atendimentos, participamos de fóruns de discussão e reuniões com profissionais do Sistema de Garantia de Direitos. Nossa equipe é treinada e capacitada para promover a escuta qualificada e fornecer informações e orientações. Nossas intervenções estão centradas no respeito e no empoderamento, estabelecendo um diálogo onde o serviço é entendido como um apoio às situações de vulnerabilidade pessoal, familiar, comunitária e social e em situações de crise e de violações de seus direitos humanos. Nosso trabalho é para que a própria criança e adolescente identifique e mobilize recursos de ajuda para a construção e desenvolvimento de autoria, autonomia e exercício da cidadania e, quando necessário, somos uma ponte para outros serviços de atendimento especializado. Podemos realizar encaminhamentos, desde que respeitado todo o contrato de sigilo e confiabilidade entre o serviço e a criança ou adolescente. O atendimento é feito por telefone de segunda à sexta feira, exceto feriados, das 8 às 18 horas e por chat/e-mail nos mesmos dias, das 09:00 às 12:00 e das 13:00 às 17:00 horas. www.facebook.com/123alocampinas?ref=ts&fref=ts Temos e a página o site http://www.123alocampinas.org.br Conceitos básicos Chamada: toda e qualquer tentativa de acesso ao número, em qualquer horário ou dia, atendida ou não. Esta informação não vem do software de registro das ligações, mas de planilhas de controle alimentadas manualmente. Ligação: toda e qualquer chamada para o número 0800 8 123 123 atendida pela equipe de conselheiros-atendentes. De acordo com a terminologia Child Helpline Internacional - CHI constante no CHI Glossary (2008) e a estrutura do software 123Alô!, as ligações são classificadas em não responsivas e atendimentos propriamente ditos: Ligações não responsivas: trote / aproximação ao serviço, ligação desligada, ameaça, engano, silêncio. Para cada uma destas designações, há uma opção de registro no software. Trote / aproximação ao serviço: toda e qualquer ligação na qual a criança usa de subterfúgios (xingamentos, brincadeiras etc.) para se aproximar, fazer contato, conhecer a reação da equipe do serviço, e mais especificamente de quem atende a ligação. Adotamos a denominação dos manuais de referência da childline, em que trote é qualquer tentativa de aproximação da criança/adolescente que não tenha uma continuidade no diálogo. Desligada: ao ser atendida, a pessoa imediatamente desliga. Ameaça: ligação na qual a pessoa liga para ameaçar o serviço telefônico, representado por seus conselheiros-atendentes ou não. Engano: ligação em que a pessoa ligou para outro lugar e declaradamente afirma que foi engano; ou aquela na qual a pessoa não escuta o atendente (há barulhos, pessoa fala com outros e não responde). Silêncio: ligação em que se percebe que há uma pessoa na linha, mas ela não fala com o serviço ou, por exemplo, fala apenas “alô” e se cala. Parte –se da premissa de que este tipo de ligação também é uma forma de aproximação ao serviço e, por isso, necessita de atenção e reflexão por parte da equipe sobre como lidar com ela. Ligações efetivas ou atendimentos: ligações que são devidamente atendidas, registradas e processadas nos bancos de dados, relatórios e estatísticas. No software do 123Alô! há a opção: “Registrar novo atendimento.” Na chamada efetiva ou atendimento, existe por parte da criança e do adolescente uma demanda de diálogo sobre um tema específico. Para fins desse atendimento, nossos números apontam que a maioria das ligações telefônicas dura de 1 a cinco minutos e geralmente gastamos em média 15 minutos para o registro, perfazendo 20 minutos para o que estamos chamando de atendimento. Esses são valores médios estimados, o que não exclui a possibilidade de atender a criança ou o adolescente por mais ou por menos tempo, bem como o registro do atendimento no software exigir um tempo maior ou menor que o estimado. Contato1: quando uma mesma criança ou adolescente realiza nova ligação efetiva (ou atendimento), identificando-se com nome próprio ou apelido para se comunicar com o 123Alô!. Neste caso, o conselheiro atendente registra o contato da seguinte maneira: busca-se nos atendimentos já registrados (pelo nome ou apelido da criança), abrindo-se um novo contato. Desta forma, tem-se um ou mais contatos com o mesmo número de registro recebido no software no 1 1 Este é o sentido de contato no contexto do 123Alô! Segundo o Glossary (2008), com tradução de Anna Pinheiro de Vasconcellos, o conceito de contato “se refere a todas as formas de comunicação. O contato não inclui grupos de escolares ou outro grupo grande ou chamadas silenciosas para testar”. Há ainda o conceito de “continuidade dos contatos: espaço de tempo em que as chamadas são recebidas e registradas com objetivos específicos da Child Helpline (CH)”. 1º atendimento. Porém, mesmo sendo um contato com um registro já iniciado, ele estará dentro da contagem do número total de atendimentos realizados pelo 123Alô!. Outreach: o termo é usado em sua língua inglesa original, devido à inexistência de uma palavra na língua portuguesa que expresse todo o potencial das ações que o compõem. É o contato direto com a criança e o adolescente, com o objetivo de informar sobre o serviço, sensibilizar o público infanto juvenil a acessá-lo, avaliar o serviço com as crianças e/ou adolescentes e fazer da sensibilização um espaço transformador de promoção e conhecimento de seus direitos. No intuito de buscar maior êxito nos resultados do outreach, as ferramentas a serem utilizadas (dinâmicas, jogos, brincadeiras) devem ser adequadas à faixa etária do grupo, ao número de crianças e adolescentes e ao tempo/espaço disponibilizados pela instituição parceira para a realização das atividades. Categorias e subcategorias dos atendimentos: No processo de classificação e categorização das ligações recebidas, é importante atender a uma terminologia comum que seja consoante a outras childline e à CHI, respeitando-se a realidade sociocultural e geográfica e os marcos legais e conceituais onde o serviço está inserido. Definidas as vinte categorias principais e as 100 subcategorias correspondentes que contemplam os atendimentos do 123Alô! Campinas, este processo de categorização requer um contínuo trabalho de atualização e acompanhamento da linguagem utilizada nas nossas conceituações/categorizações com as utilizadas internacionalmente pela CHI. Quadro 1.1 Categorias e subcategorias utilizadas nos registros do 123Alô!Campinas. Categoria/Categoria Subcategoria/Categoria posterior motivadora 1.Violência Intrafamiliar 2 Violência sexual intrafamiliar Violência física, Violência 2 psicológica/emocional, Negligência, Abandono, VSI - abuso sexual, VSI - exploração sexual prostituição, VSI - exploração sexual pornografia, VSI - exploração sexual-turismo. 2. Violência VSE3 - abuso sexual, VSE -exploração sexual- extrafamiliar prostituição, VSE-exploração sexual-pornografia, VSEexploração sexual – turismo, VSE –exploração sexualtráfico, VSE-violência institucional, violência do tráfico, violência policial, Bullying, violência ocasional. 3. Violência auto Comportamento – ideias suicidas, auto abuso. infligida 4. Guarda substituta Família substituta, acolhimento institucional-visitas, acolhimento institucional-adaptação. 5. Saúde Hiperatividade, problemas de saúde mental, problemas emocionais-afetivos, problemas de saúde física, distúrbios alimentares, uso e abuso: álcooldrogas, necessidade de cuidados médicos, HIV-AIDSDSTs 6. Educação Problemas com vagas, acessibilidade, problemas de aprendizagem, problemas com disciplina, fora da escola, falta na escola. 7. Sexualidade Problemas com sexualidade, orientação sexual, métodos contraceptivos, gravidez-aborto. 8. Discriminação Étnica racial, gênero, religião, orientação sexual, socioeconômica. 9. Trabalho Exploração comercial, qualificação para o trabalho. 10. Pessoas com Mental, física, sensorial. deficiência 11. Relacionamentos Separação dos pais-responsáveis, dificuldades na escola com colegas, dificuldades relacionamentos interpessoais, afetivo-amorosos, dificuldades 3 Violência sexual extrafamiliar Desaparecidos outros relacionamentos na professores, dificuldades na família. 12.Desaparecidos em escola com 13. Ato infracional Envolvimento com tráfico, sob MSE4 - internação, sob MSE- semiliberdade, sob MSE - PSC5 sob MSE – liberdade assistida, denúncia. 14. Situação de rua Trabalha na rua, vive na rua, família em situação de rua 15.Casos legais Visitação, pensão alimentícia, adoção, registro de nascimento. 16.Informações Violência intrafamiliar, violência extrafamiliar, violência auto infligida, guarda substituta, saúde, educação, sexualidade, discriminação, trabalho, pessoas com deficiência, relacionamentos, desaparecidos, lazercultura-esporte, sobre MSE, situação de rua, casos legais, outra categoria, informação 123Alô! 17.Outra categoria Outra categoria 18.Comentários Críticas, elogios, reclamações, sugestões. 19.Orientações Sobre crianças e adolescentes, sobre SGD6/Rede 20.Cotidiano Assuntos do cotidiano. A divulgação do 123Alô! Campinas e a participação da criança e do adolescente. Outreach7 O 123Alô! Campinas vem mantendo as atividades de outreach, desde sua implantação. Além de estarmos presentes com as crianças, trabalhamos também com grupos de profissionais ou responsáveis quando necessário. Para a realização desta intervenção, inicialmente comparecemos à escola, ONG, serviço do Sistema de Garantia de Direitos solicitante e construímos a partir da realidade e necessidade das crianças e adolescentes o 4 Medida socioeducativa Prestação de serviço comunitário 6 Sistema de Garantia de Direitos 7 Outreach : divulgação e avaliação do serviço direto com a criança e o adolescente utilizando recursos lúdicos e interativos. 5 tema da ação. Durante a intervenção com as crianças e adolescentes, utilizamos projeção de slides, roda de conversa sobre temas de interesse dos mesmos, exibição de vídeos, estabelecemos um contrato de sigilo com o grupo, desenvolvemos uma dinâmica de livre expressão, que são posteriormente categorizadas e permitem a leitura das “vozes” de nossas crianças e adolescentes e apresentamos o serviço 123Alô! Campinas. Solicitamos uma avaliação breve da atividade e do serviço, estimulando-os a darem sugestões. Ao final, entregamos marcadores de páginas com nossos contatos e formas de acesso para todos os participantes e deixamos em caso de escolas e ONGs, materiais para serem distribuídos a todos e cartazes para serem afixados. Divulgação A partir de nossa experiência de outreach, após avaliação da eficiência e eficácia, verificamos que o retorno nas ligações se apresentava abaixo do esperado e conseguíamos atingir um número pequeno de participantes. A partir disso, desenvolvemos a metodologia que chamamos de “divulgação” que consiste no deslocamento da equipe até as escolas, entrada nas salas de aula, explicação do serviço e distribuição de um marcador de livro personalizado do 123Alô! Campinas para cada aluno. Em outros espaços a divulgação é planejada caso a caso. Percebemos um aumento nos acessos do serviço nos dias subsequentes a realização de outreach e divulgações, portanto estas ações devem ter caráter permanente. As divulgações se mais mostraram uma estratégia simples, que atinge um número muito maior de crianças e adolescentes e portanto, provocou um maior número de ligações nos dias subsequentes. No período a que se refere esse relatório, janeiro-dezembro de 2014, foram realizadas 66 atividades (Quadro 1.2). Dentre as atividades, destacamos a realização de 14 outreach, que informaram diretamente 757 crianças e adolescentes sobre o serviço, além de 65 adultos que passam potencialmente a atuar como multiplicadores do serviço. (Quadro 1.3). Foram realizadas ações diretas de divulgação, para 6.420 crianças e adolescentes que receberam material de divulgação em mãos. (Quadro1. 4) É importante observar que as atividades presenciais, além de divulgarem o serviço, sensibilizam as crianças e adolescentes para o exercício de sua cidadania e promovem um debate temático com cunho preventivo. Observe-se que os temas abordados são, de um modo geral, previamente escolhidos pelos solicitantes. Mantivemos as intervenções com os adultos, por entendermos que adultos bem informados sobre o serviço são potenciais colaboradores e multiplicadores. Ao conhecerem de perto o 123Alô! e tirarem suas dúvidas, passam a sentir mais segurança e confiança em possíveis replicações da divulgação. Sentem-se, também, acolhidos e participantes nas opiniões que emitem. Quadro 1.2 Síntese das atividades realizadas em 2014. Data Qt. Atividade Instituição Bairro Tema Reunião com setor de 09/01/14 1 Preparação para o responsabilidade Unimed Campinas Guanabara lançamento do serviço fiscal da Unimed 123Alô! Campinas – Campinas. Treinamento 21 a 24/01/14 toda 1 a de equipe realizado profissionais pelos MVM do Vila Nova São José Capacitação Noos. 27 a 29/01/14 Treinamento 1 29/01/14 1 interno para toda MVM a equipe Entrevista rádio na CBN Centro Vila Nova São José Centro Capacitação Sensibilização e divulgação do serviço Campinas FM 123Alô! Campinas 99,1 30/01/14 1 Cerimônia de Inauguração do serviço 123Alô! MVM/Unimed Guanabara Inauguração oficial do serviço Campinas 31/01/14 1 Treinamento Reunião 11/02/14 1 Vila CREAS /MVM Nova São José ONG Vila MVM Nova São José Desenrolares Reunião 12/02/14 1 apresentação do CREAS – Rede Vila 123Alô! Rua Itapura Campinas Reunião 20/02/14 1 Ensino serviço Campinas estabelecimento Apresentação serviço de Diretoria Estadual Estadual de Ensino Leste serviço Guanabara Campinas estabelecimento Leste Secretaria Reunião 123Alô! e de do 123Alô! do 123Alô! e de parceria Apresentação 24/02/14 1 do Campinas Apresentação com Dirigente e Conselhos Tutelares. parceria de serviço Sistema de Garantia de Direitos Apresentação com representantes da Capacitação: Municipal serviço de Centro Educação Campinas estabelecimento do 123Alô! e de parceria Apresentação 25 e 26/02/14 2 Outreach profissionais para Diretoria Estadual de Ensino Leste serviço Guanabara Campinas, do 123Alô! e sensibilização para os direitos das crianças e adolescentes. 10/03/14 1 10/03/14 1 Reunião preparatória E.E.Profa. Dora Maria Maciel de Castro Kanso Village Preparação Campinas outreach Reunião E.E.Prof. Vila Preparação preparatória Francisco Alvares Holândia outreach Secretaria Municipal Reunião para Apresentação de serviço Saúde11/03/14 1 para do 123Alô! Campinas e discussão Núcleo de Centro das Prevenção de prevenção às violências Violências e e acidentes- crianças e Acidentes políticas para adolescentes Preparação das atividades para o Dia CMDCA/Comissão 12/03/14 1 Reunião de enfrentamento à violência Centro doméstica Nacional de Enfrentamento ao abuso e exploração sexual de crianças e adolescentes/18 de maio e apresentação do serviço 123Alô! Campinas E.E.Profa. 19/03/14 2 Outreach Dora Maria Maciel de Castro Kanso E.E. Profa. Dora 20/03/14 2 Outreach Maria Maciel de Castro Kanso 20/03/14 1 Reunião Village Campinas Village Campinas Violência /bullying Violência /bullying CMDCA/Comissão Preparação de enfrentamento atividades para o Dia a Nacional de Enfrentamento ao violência doméstica das abuso e exploração sexual de crianças e adolescentes/18 de maio. Visita da comitiva de Moçambique (África) para conhecer a bem Jardim 21/03/14 1 Visita MVM Novo São José sucedida experiência do MVM no atendimento e defesa dos direitos de crianças e adolescentes, e apresentação do serviço 123Alô! Campinas 24/03/14 1 Outreach E.E. Professor Vila Francisco Alvares Holândia Violência /bullying Preparação das atividades para o Dia CMDCA/Comissão 27/03/14 1 Reunião de enfrentamento à violência Centro doméstica Nacional de Enfrentamento ao abuso e exploração sexual de crianças e adolescentes/18 de maio. Apresentação 09/04/14 1 Reunião Escola de Artes Pandora serviço Centro Campinas estabelecimento do 123Alô! e de parceria. CMDCA/Comissão 16/04/14 1 Reunião de enfrentamento a violência doméstica Preparação Centro das atividades para o Dia Nacional de Enfrentamento ao abuso e exploração sexual de crianças e adolescentes/18 de maio. Preparação das atividades para o Dia CMDCA/Comissão 24/04/14 1 Reunião de enfrentamento a violência Centro doméstica Nacional de Enfrentamento ao abuso e exploração sexual de crianças e adolescentes/18 de maio. Apresentação 25/04/14 1 Reunião Colégio Axis Chácara Mundi da Barra serviço do 123Alô! Campinas e proposta para outreach Secretaria Municipal de Discussão das políticas Saúde13/05/14 1 Reunião Núcleo de Centro Prevenção de Violências e para prevenção às violências e acidentescrianças e adolescentes Acidentes 13 a 15/05/14 1 Congresso UNESP Assis/SP 16/05/14 1 Divulgação à violência políticas Dia CMDCA/Comissão de enfrentamento Subjetividade, mídias e Nacional Enfrentamento Centro doméstica abuso e de ao exploração sexual de crianças e adolescentes FEAC (Federação 22/05/14 1 Palestra das Entidades Sousas Assistenciais de Gestão no terceiro setor Campinas) Apresentação Vara da Infância e 28/05/14 1 Reunião Juventude de Campinas do serviço Jd. Santana 123Alô! Campinas e estabelecimento de parceria. Discussão de resultados 29/05/14 1 Diretoria Estadual Reunião de Ensino Leste Guanabara obtidos nos outreach desenvolvidos em escolas estaduais. 09/06/14 1 10/06/14 1 Instituto Outreach Padre Vila Haroldo Hahm E.E. Visita Violências/apresentação Brandina Carlos Gomes do serviço Apresentação Centro serviço 123Alô! Campinas Apresentação 11/06/14 1 E. Reunião E. do Coronel Pq. Firmino São serviço Quirino do 123Alô! Campinas e preparação para outreach Entrega de materiais de Secretaria 25/06/14 1 Reunião Municipal de Centro Educação Reunião gestores 04/07/14 1 divulgação para toda a rede de educação municipal com da Secretaria secretaria Municipal municipal de Educação Apresentação de Centro serviço do 123Alô! Campinas educação 12/07/14 1 14/07/14 1 Outreach Reunião Escola Centro Arquimedes E.E. Gomes Carlos Violências/apresentação do serviço Apresentação Centro do serviço e preparação de outreach e/ou divulgação E.E. 17/07/14 1 Reunião Newton Professor Silva Telles 22 a 24/07/14 1 Treinamento Rio de Janeiro no Apresentação Vila Costa serviço e preparação de e Silva 13/08/14 1 13/08/14 1 20/08/14 1 21/08/14 1 Outreach Noos Reunião Reunião Divulgação Reunião NAED Sudoeste Instituto Treinamento e troca de RJ experiências Orlando Signorelli da Novo equipe e apresentação Campos do Elíseos Campinas serviço 123Alô! Apresentação Brandina São Cristóvão Maria São Pavanatti Favaro EE Novo Sensibilização Maria São Pavanatti Favaro EMEF e/ou Botafogo- Padre Vila Haroldo Hahm EMEF outreach divulgação Jd. 06/08/14 1 do São Cristóvão serviço e preparação de outreach Apresentação do serviço e preparação de outreach ou divulgação Apresentação do serviço 123Alô! Campinas Preparação Dic VI do atividades para da as “escola aberta” Direitos da criança e do 23/08/14 1 Divulgação/escola EE aberta Orlando Signorelli Dic VI adolescente e apresentação do serviço 123Alô! Campinas 27/08/14 1 Divulgação EE Signorelli E.E. 04/09/14 1 Outreach Orlando Newton Telles Apresentação Dic VI serviço do 123Alô! Campinas Professor Silva Vila Costa e Silva Direitos das crianças e dos violência, adolescentes, bullying e apresentação do serviço 123Alô! Campinas 08/09/14 1 Outreach Instituto Padre Vila Haroldo Hahm Brandina CMDCA/Comissão 11/09/14 1 Reunião de enfrentamento a violência Divulgação e apresentação do serviço 123Alô! Campinas Avaliação das atividades realizadas para o dia nacional de Centro doméstica enfrentamento ao abuso e exploração sexual de crianças e adolescentes/18 de maio. EMEF Professora 17/09/14 1 Divulgação Elza Maria Pelegrini de Aguiar. Parque Divulgação Dom apresentação do serviço Pedro II 123Alô! Campinas Questões 24/09/14 1 Outreach NAED - Leste Cambuí e relativas a infância e adolescência com profissionais da educação. Apresentação 26/09/14 1 Reunião Unimed Guanabara dos resultados do serviço e discussão sobre a continuidade do serviço Resolução de conflitos, Autoestima 01/10/14 1 Outreach EMEF Maria Pavanatti Favaro – com Jardim discussões sobre São Gênero, Indústria Cristóvão Beleza, Discriminação da Étnico-racial e cuidado de si. 09/10/14 1 Divulgação E.E. Orozimbo Centro Divulgação e Maia apresentação do serviço 123Alô! Campinas. 18/10/14 1 23/10/14 1 28/10/14 1 Divulgação Divulgação Divulgação Barão C.D.I/ Geraldo Unicamp E.E. Francisco e - apresentação do serviço Unicamp Glicério E.E. Divulgação 123Alô! Campinas. Divulgação Centro e apresentação do serviço 123Alô! Campinas. Francisco Glicério Divulgação Centro e apresentação do serviço 123Alô! Campinas. Direitos e deveres da criança e adolescente segundo 29/10/14 2 Outreach Orcampi Swiss Park o ECA e violência em suas várias manifestações Apresentação serviço do 123Alô! Campinas Capacitação e troca de 24 e 25/11/14 1 Treinamento Vila MVM Nova São José experiências com dois componentes da equipe do Noos do Rio de Janeiro Direitos das Crianças e 24 e 26/11/14 2 Outreach Instituto Freire Paulo Jardim Adolescentes, Monte violências, Cristo apresentação do serviço bullying 123Alô! Campinas e Quadro1. 3 Outreach realizados em 2014 Meses Nº total N° total de de crianças e outreac adolescente h s Sexo Sexo Sexo N° masculin feminin ignorad adulto o o o s Tota l Janeiro - --- --- --- --- --- --- Fevereiro - --- --- --- --- --- --- Março 3 158 84 74 0 8 166 Abril - --- --- --- --- --- --- Maio - --- --- --- --- --- --- Junho 1 13 8 5 0 1 14 Julho 1 23 17 6 0 1 24 Agosto 1 0 0 0 0 13 13 Setembro 3 228 98 86 44 22 250 Outubro 3 203 111 92 0 12 215 Novembr 2 132 77 55 0 8 140 --- --- --- --- --- --- 757 395 318 44 65 822 o Dezembr - o Total 14 Quadro1. 4 Divulgações realizadas em 2014 Meses Nº de Ações/Locais divulgações das divulgações Janeiro 1 N° total de crianças e adolescentes Entrevista na rádio CBN – n° de pessoas não estimado Fevereiro - --------- --------- Março - --------- --------- Abril - --------- --------- Maio 1 Evento 18 de 3000 maio Junho - --------- --------- Julho - --------- --------- 2 EMEF Maria Pavanatti Fávaro Agosto EE Orlando Signorelli 1 Setembro 1000 300 EMEF Elza Maria Pelegrini 330 Aguiar 3 EE Orozimbo Maia 630 Unicamp – 10° Outubro Encontro da 600 Cidadania CDI EE Francisco Glicério 560 Novembro - --------- --------- Dezembro - --------- --------- Total 8 6420 Os registros Contínuos do 123Alô Campinas Mensalmente são elaborados indicadores construídos a partir dos registros contínuos do projeto. O presente relatório trata dos dados de nosso primeiro ano de funcionamento, englobando o período de janeiro a dezembro de 2014. Comentaremos a seguir alguns fatos que impactaram diretamente, tanto positiva como negativamente em nossos resultados. Destaques do Ano de 2014 Implantação do serviço Iniciamos após dois anos de preparação para conseguir efetivar nossa linha de ajuda para crianças e adolescentes, com a contratação da equipe, adequação de espaço físico, implantação de sistema de registro, capacitação e treinamento da equipe, elaboração de material de divulgação e tantas outras atividades necessárias. Com relação à linha telefônica, providenciamos toda a estrutura necessária, sendo sistema de telefonia e disponibilização de linhas troncos, o mesmo número da linha do Rio de Janeiro o 0800 0 123 123 e, ficamos na espera de providências da operadora de telefonia que o Instituto Noos é cliente, para a abertura do sinal. Em 30 de janeiro, o lançamento do serviço foi um sucesso com ampla cobertura da mídia, com presença da TV Globo, Band e SBT e da rede RAC, que é responsável pelos principais jornais da região, assim como a divulgação do serviço e do número 0800 0 123 123 nas principais rádios. Neste evento, contamos com a presença do Prefeito em exercício, Diretoria da Unimed, Secretária de Assistência Social do Município, representações de praticamente todos os órgãos e entidades envolvidas na defesa dos direitos de crianças e adolescentes, inclusive da Vara da Infância e da Juventude. Representantes da Diretoria e Conselho Fiscal do MVM e o Diretor do Instituto Noos, naturalmente, estiveram presentes. Nas semanas subsequentes, apesar de inúmeros esforços, não conseguimos resolver a questão. Diante disso, a partir do dia 17/02/14, iniciamos a divulgação dos números de duas linhas fixas para o recebimento provisório das ligações. Disparamos e-mails para a rede de saúde e educação e providenciamos a confecção de novos materiais de divulgação com estes números, além de etiquetas para colocar no material que já havia sido amplamente distribuído e a ser entregue. Mesmo aceitando ligações a cobrar, o número de acessos foi ínfimo, por não ser em princípio uma linha gratuita e principalmente por não ser o número divulgado. Chegamos a receber reclamações no site e na fan page de nossa instituição, o MVM, sobre o não funcionamento da linha. Colocou-se, nesses espaços, uma nota de esclarecimento ao público. Diante deste entrave, contratamos uma outra operadora de telefonia e em primeiro de abril, passamos a atender pelo número 0800 8 123 123. Refizemos todo material de divulgação, site, entre outros e começamos novamente todas as etapas de divulgação. Com muito retrabalho, conseguimos aumentar mês a mês o número de acessos. Como espalhamos 3.000 cartazes por quase todas as escolas e equipamentos da saúde, um ano depois, quando vamos a estes locais, ainda encontramos cartazes antigos, com o número 0800 0 123 123, o que impacta negativamente em nosso número de acessos e possivelmente na credibilidade do 123Alô! Campinas. Parceria com a escola de Arte Pandora Ao nos depararmos com a necessidade de modificação de nosso número de atendimento, por consequência descarte de todos os materiais de divulgação, decidimos desenvolver uma linguagem gráfica adequada a faixa etária de crianças e adolescentes, com a criação de personagens para nosso serviço. Procuramos a escola de arte Pandora, situada em Campinas, apresentamos nossa proposta de trabalho e nossa necessidade da criação de personagens, elaboração de materiais de divulgação e de um novo site, mais atrativo e interativo. Prontamente fomos atendidos e assim nasceu nossos personagens Verinha e Amilcar, presentes em todos nossos meios de divulgação. Organização e participação nas atividades do Dia 18 de Maio - Dia Nacional de combate ao abuso e exploração sexual de crianças e adolescentes. Em 16 de maio, em uma praça central do município de Campinas, foram desenvolvidas atividades para 1500 crianças e adolescentes participantes diretas do evento, com cerca de 20 ONGs locais. Nossa instituição ocupou uma das barracas. As crianças e adolescentes que passaram por este espaço, exerceram seu direito à livre expressão, informação e comunicação, o que se manifestou em desenhos em seis telas. Foram acessadas 915 crianças e adolescentes, que receberam um marcador de texto com o número do 123 Alô! Campinas e os endereços eletrônicos para contato. Todos os 1500 participantes estavam vestindo uma camiseta na qual, nas costas, estava o número do 123Alô! Campinas. Nos 20.000 panfletos distribuídos durante o evento também constava o número 0800 8 123 123. O mestre de cerimônia do evento foi um de nossos conselheiros atendentes, que divulgava repetidamente ao longo do dia, informações sobre o 123Alô! Campinas. A participação em atividades de enfrentamento ao abuso sexual de crianças e adolescentes nos fortalece e propicia as crianças e adolescentes a informação para o acesso a um canal de ajuda diante de tais situações. A paciência, apoio e o reconhecimento da UNIMED Campinas A UNIMED Campinas, parceiro financiador do serviço, apesar de todas as dificuldades iniciais, acreditou e continuou a acreditar na proposta de trabalho durante todo o ano e renovou a parceria para o ano de 2015. O profundo constrangimento inicial, causado pelos desencontros já explicitados, foram compreendidos pelos responsáveis pela Unimed Campinas como fatores externos sobre os quais o MVM não tinha atuação e, diante da importância da proposta, aceitaram os atrasos, conscientes de que, a partir da efetiva deflagração da prestação do serviço, os resultados positivos surgiriam, como de fato ocorreu. O apoio e reconhecimento a nosso serviço pela Prefeitura Municipal de Campinas, Vara da Infância e Juventude de Campinas, Conselhos Tutelares, assim como das demais entidades e órgãos da Rede de Proteção Social de Campinas caminhou na mesma direção se constituindo em fonte de alegria e mais responsabilidade para a equipe e nossa entidade. Capítulo 2: Número de chamadas Consideramos chamada como todas as tentativas de acesso ao número 0800 8 123 123. Realizamos a coleta destes dados, através da análise das contas de telefone. No início de agosto de 2014, implantamos uma nova metodologia. Quando as crianças e adolescentes ligassem para nosso telefone e todos os atendentes estivessem ocupados, ao invés de ouvirem o sinal de ocupado, ouvissem uma mensagem de acolhimento e incentivo a ligarem novamente. Esta mensagem foi utilizada durante o horário de atendimento. Fora deste horário, ou seja, após às 18:00, sábados, domingos e feriados, quem ligou escutou uma mensagem de agradecimento pelo contato, informação do que é o serviço , horário de funcionamento e outras formas de contato. A conta de telefone permite computar estas ligações que não entram no sistema de registro. Só foi possível coletar os dados a partir do mês de julho, quando recebemos as contas discriminadas. Gráfico 2.1 Número de chamadas telefônicas julho a dezembro 2014 Número de Chamadas 2% 6% OUT 33% 15% SET AGO NOV 18% DEZ JUL 26% Foram 2.680 ligações para o 0800 8 123 123. O mês mais acessado foi outubro (33%), seguido de setembro (26%) e agosto (18%), o que corresponde aos meses com maiores números de atendimento e presença da equipe nas escolas em atividades de divulgação e outreach (Quadro 2.1). Quadro 2.1 Comparativo das ligações Mês Ligações fixas Ligações de Longa distância total celular Dentro Fora Dentro Fora Dentro Fora horário horário horário horário horário horário Julho 3 s/d 64 s/d 13 s/d 80 Agosto 36 21 360 60 26 s/d 503 Setembro 135 28 447 158 7 6 781 Outubro 63 22 731 187 22 1 1026 Novembro 31 29 329 104 7 3 503 Dezembro 39 6 201 53 4 2 305 total 307 106 2132 562 79 12 3198 Gráfico 2.2 Comparativo das ligações de julho a dezembro 2014 800 700 600 500 400 fixo dentro fixo fora cel dentro 300 cel fora 200 lon dis dentro 100 lon dis fora 0 A maioria dos acessos ocorreram através de ligações de celulares, que atualmente é o meio comunicação mais utilizado por crianças e adolescentes. O uso do telefone fixo é o segundo meio. Podemos perceber também um número pequeno, mas não desprezível, de acessos fora da área de cobertura de nosso município, área 19 (engloba 68 municípios), já que nossa linha esta aberta para todo território nacional (Gráfico 2.2). Gráfico 2.3 Ligações dentro e fora do horário de atendimento Ligações 21% no horário fora horário 79% A partir dos dados acima, verificamos que 21% das chamadas para o serviço, ocorreram fora do horário de atendimento, o que nos leva a um desafio de montar estratégias para atender a este público (Gráfico 2.3). CAPÍTULO 3: Caracterização das ligações Número de ligações A ligação é a unidade de medida dos registros do sistema, que inclui as ligações não responsivas e as ligações efetivas ou atendimentos propriamente ditos, conforme conceituado anteriormente e podem ser por telefone, chat, chat - email ou email. Gráfico 3.1 Evolução mensal do número de ligações em 2014 Atendimentos: fevereiro a dezembro Título do Eixo 2500 2000 1500 1000 500 0 Fev Sete Out Nov Dez Mar Abri Mai Jun Julh Ago Tota erei mbr ubr emb emb ço l o ho o sto l ro o o ro ro Atendimentos 5 5 12 10 30 66 161 164 224 75 58 810 Trote/Aproximação 0 11 23 18 12 14 113 141 218 60 52 662 Desligadas 0 0 18 14 26 29 91 117 196 71 37 599 Engano 0 1 12 12 14 12 13 19 21 4 7 115 Silêncio 0 0 7 2 14 6 36 45 49 11 8 178 ameaça 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 1 Total 5 17 72 56 96 128 414 486 708 221 162 2365 No ano de 2014, dos 2.365 contatos entre fevereiro e dezembro, realizamos 810 (34,2%) atendimentos, 662 (27,9%) trotes/aproximação do serviço, 599 (25,3%) desligadas, 115 (4,8%) enganos, 178 (7,5% ) silêncios, conforme registrado no sistema (gráfico 3.1). As maiores evoluções no número de ligações ocorreram nos meses de outubro, setembro e agosto. Estes foram meses com maior número de outreach e divulgações. Os baixos números de ligações nos primeiros meses do ano estão relacionados com a fase de implantação, e principalmente, aos problemas com a operadora de telefonia já elencados anteriormente. Tipo de ligação Ligação, como já conceituado anteriormente, compreendem os registros lançados no sistema e englobam: atendimentos, aproximações serviço/trotes, desligadas, silêncios e enganos. Gráfico 3.2 Distribuição numérica e percentual das ligações por tipo de chamada 2014 ao Título do Eixo Tipo de ligações 900 800 700 600 500 400 300 200 100 0 atendime trote/apro desligadas ntos ximação silêncio engano ameaça N. 810 662 599 178 115 1 % 34,24 27,99 25,32 7,52 4,86 0,04 Os dados acima nos permitem dizer como as crianças e adolescentes se utilizam do serviço. Somando os atendimentos (34,2%) e as aproximações/trotes (27,9%), totalizam 62% das ligações. Nossa meta é transformar estes números e chegar a no mínimo 80% de ligações classificadas como atendimentos (gráfico 3.2). Cada ligação recebida, mesmo as silenciosas ou desligadas, constituem, para estas crianças e adolescentes, a oportunidade de conhecerem o projeto, de iniciarem um processo de confiança. Muitas ligações começam com uma tentativa de trote e se desenvolvem para um atendimento, outras se iniciam com a criança/adolescente dizendo que foi um engano, e em seguida conseguimos estabelecer uma comunicação e desenvolver o assunto que era o real motivo da ligação. Existe um desconhecido que passa a ser conhecido, o que possibilita a confiança. Portanto, cada um destes números é importante. Segundo o manual “Aconselhamento por chat para crianças e jovens”, publicado pela Child Helpline Internacional (2013), traduzido pelo Instituto Noos, nas linhas de ajuda do mundo, somente 30% das chamadas se constituem atendimentos. Nós aqui do 123Alô! Campinas, estamos com 34% de atendimentos, ligeiramente acima da média mundial. Estamos associando isso as nossas metodologias de divulgação que se pautam na presença, explicação direta do funcionamento e dos objetivos e, apresentação dos profissionais da equipe para nosso público. Dia da semana e horários de ligações Analisando a distribuição do total de ligações registradas no sistema, pelos dias da semana em que o serviço funcionou, encontramos o seguinte. Gráfico 3.3 Distribuição total do número de ligações pelos dias da semana Dias da semana 0% 0% 17% 23% quarta terça quinta sexta 19% segunda 21% domingo sábado 20% Podemos verificar que existe uma distribuição relativamente equilibrada entre os dias da semana, com predomínio da quarta (23%), seguido por terça (21%), quinta (20%), sexta (19%) e por último a segunda (17%). Quadro 3.1 Horários com maior frequência de ligações – 2014. Dia da semana Horários com maior frequência de ligação. Quarta-feira 15h, 16h e 11h Terça-feira 15h, 12h e 13h Quinta-feira 15h, 17h e 11h Sexta-feira 17h, 14h e 16h Segunda-feira 15h, 16h e 14h Evidencia-se no quadro acima que o período da tarde é o que mais recebe ligações e no horário das 15 horas. Isso nos leva a refletir na necessidade de readequação de nossos horários de atendimento e na distribuição do número de atendentes por período. CAPÍTULO 4: CARACTERIZAÇÃO DOS ATENDIMENTOS Como já citado anteriormente, nosso serviços se apresenta com 34% das ligações, caracterizadas como atendimento (uma ligação que é devidamente atendida, registrada e processada nos bancos de dados, relatórios e estatísticas), um pouco acima da tendência mundial de 30%. Nosso desafio é aumentar cada vez mais os números de atendimentos. O presente capítulo dedica-se à sistematização e análise dos registros feitos no ano de 2014 após cada atendimento. Número de atendimentos Nesse ano, das 2.365 ligações, 810 foram consideradas do tipo atendimento, representando 34% delas. Contamos com a realização de 14 outreach, que informaram diretamente 757 crianças e adolescentes sobre o serviço, além de 65 adultos que passaram potencialmente a atuar como multiplicadores do serviço. Acreditamos que estes resultados estejam relacionados com este ser o ano de implantação, de adaptações em nossas metodologias e aos inúmeros problemas decorridos como já descritos anteriormente. Gráfico 4.1 Evolução mensal do número de atendimentos 2014 250 224 200 161 164 150 100 60 50 0 5 5 12 10 75 58 Atendimentos - 2014 30 0 Como podemos observar no gráfico 4.1, nosso maior número de atendimentos acorreu no mês de outubro, relacionando-se diretamente com a realização de três outreach e três divulgações, conforme metodologia desenvolvida pela equipe. O segundo maior número de acessos foi no mês de setembro com três outreach e uma divulgação e em terceiro, o mês de agosto com um outreach e duas divulgações. Os problemas com a linha 0800 0 123 123, que não funcionou, foi o motivo pelo qual o número de acessos dos meses iniciais foi baixíssimo. A mídia divulgou o número que, por não funcionar, ocasionou até, situações de descrédito ao nosso serviço. Outro grande fator de impacto sobre o número de acessos foi a realização da copa do mundo no Brasil em junho e julho, e a antecipação das férias escolares, impedindo as ações de divulgação e intervenções nas escolas. Nos meses de novembro e dezembro, o número caiu novamente, relacionando-se ao período de provas, finalização do ano escolar e início das férias. Gráfico 4.2 Evolução da proporção do total de atendimentos no total das ligações 2014 Evolução da proporção do total 100% 51,50% 38,80% 31,25% 29,40% 33,70% 31,60% 33,90% 35,80% 34,20% 13,80% 17,85% De acordo com o gráfico 4.2, tivemos uma variação de proporção entre quantidade de acessos e atendimentos propriamente dito, muito variável no primeiro semestre e mais estável no segundo, que ficou mais próximo aos 34% da média anual. Meio de comunicação dos atendimentos Os acessos ao serviço podem ser por diferentes meios de comunicação, sendo telefone, através do 0800 8 123 123, chat e chat-email pelo site www.123alocampinas.org.br ou email pelo endereço [email protected]. Gráfico 4.3 Evolução mensal das ligações nos diferentes modos de acesso Evolução mensal das ligações 700 600 500 400 300 200 100 0 Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Out Nov Dez tot telefone 0 2 5 8 19 36 108 124 197 66 40 605 chat 3 2 6 2 11 29 39 30 20 8 15 165 email 2 1 1 0 0 1 4 6 5 1 2 23 chat-email 0 0 0 0 0 0 10 4 1 1 1 17 Gráfico 4.4 Porcentagem dos atendimentos segundo o meio de comunicação telefone chat email chat email 3% 2% 20% 75% A partir dos dados dos gráficos 4.3 e 4.4 acima, evidencia-se que 75% dos atendimentos foram através de ligações telefônicas, seguida de chat (20%) e por último email (3%) e chat-email (2%). Em todos os meses ocorreu a prevalência do uso do telefone. Aparentemente, isso pode estar relacionado ao fato das crianças e adolescentes costumarem ter mais acesso ao telefone do que a Internet e que o chat demanda uma escrita mais elaborada, diferente das utilizadas nas redes sociais, com símbolos, abreviações e códigos pertinentes ao universo adolescente. Levantamos a hipótese de como eles vão escrever para um adulto, podem ficar envergonhados de produzir um texto com muitos erros de ortografia e gramática, daí a preferência por falar ao invés de escrever. Infelizmente, não pudemos realizar a comparação entre indicadores dos atendimentos por telefone e pela internet, devido ao sistema não registrar a separação dos registros. Número de contatos Os registros do serviço também contemplam aqueles relativos ao fato da mesma pessoa ter efetuado mais de um contato nos atendimentos em que houve identificação, seja o nome próprio ou um apelido definido pela criança ou adolescente. Gráfico 4.5 Atendimentos segundo o número de contatos 2014 Atendimentos 1 contato 2 contatos 3 contatos ou mais 9% 13% 78% Com base nestes registros é possível verificar que 528 pessoas fizeram contatos, sendo a maioria, apenas 1 contato (78% do total de pessoas atendidas), 70 fizeram 2 contatos (13%) e 21 fizeram 3 contatos com o serviço (4%) e 24 fizeram 4 ou mais contatos (5%) (gráfico 4.5). Como mantemos anonimato e convidamos a criança e o adolescente para se identificar com um nome para o serviço, muitas afirmam que já entraram outras vezes com diferentes nomes. Não é possível portanto, coletar dados fidedignos quanto ao número real de crianças e adolescentes que nos acessam. Gráfico 4.6 Evolução do número de pessoas atendidas mensalmente Número de pessoas atendidas mensalmente 2014 180 160 140 120 100 80 60 40 20 0 156 118 117 55 39 0 5 4 7 30 15 8 O gráfico 4.6 acima mostra que o maior número de pessoas atendidas mensalmente ocorreu no mês de outubro, possivelmente relacionado a realização de três outreach e três divulgações, conforme metodologia desenvolvida pela equipe. O segundo maior número de acessos foi no mês de setembro com três outreach e uma divulgação e em terceiro, o mês de agosto com um outreach e duas divulgações. Dia da semana e hora do atendimento Analisando a distribuição do total dos atendimentos pelos dias da semana em que o serviço funciona – de segunda a sexta-feira –, verifica-se que eles distribuem-se de forma bastante semelhante, apenas mostrando pequena redução na segunda e sexta-feira e aumento às quintas feiras (Gráfico 4.7). Gráfico 4.7 Distribuição dos atendimentos pelos dias da semana Percentual nos dias de atendimento 200 180 160 140 120 100 80 60 40 20 0 SEG TER QUA QUI SEX N. Atendimentos 125 170 175 189 151 % Atendimentos 15,43% 20,99% 21,60% 23,33% 18,64% No gráfico 4.8 abaixo, considerando a hora cheia do dia em que ocorrem os atendimentos e a distribuição pelo horário de funcionamento do serviço, no conjunto dos dias, os horários mais frequentes são: 17 (15%), 15 horas (14%) e 16h (13%), todos do período da tarde. Este dado pode estar relacionado ao fato de nossos atendidos serem na maioria adolescentes, que aqui em nosso município, costumam estudar no período da manhã, tendo, portanto maior disponibilidade de acesso à tarde. Gráfico 4.8 Incidência dos horários dos atendimentos Incidência de atendimentos 140 120 100 80 60 40 20 0 17h 15h 16h 13h 12h 14h 11h 10h N. Atendimentos 126 118 107 94 87 87 61 57 9h 8h 18h 37 23 13 Tempo médio de duração dos atendimentos Estes dados não foram coletados de nosso sistema, pois o mesmo não gera este relatório. A partir da análise das contas de telefone de julho a dezembro, percebemos que a grande maioria das chamadas (63%) dura de um a cinco minutos (Gráfico 4.9). Nosso tempo de registro das ligações no sistema varia de 5 a 20minutos, com uma média de 15 minutos por registro. Por experiência, os chats tem uma duração maior. Gráfico 4.9 Tempo de duração das chamadas telefônicas Tempo de chamadas - 2014 800 700 600 500 400 300 200 100 0 1 a 5 min 5 a 10 min 10 a 20 min 20 a 30 min 30 a 40 min 40 a 60 Acima de min 60 min N.Chamadas 721 193 136 51 17 11 7 % Chamadas 63% 17% 12% 4% 2% 1% 1% Perfil de quem demandou o atendimento As características individuais das pessoas atendidas são levantadas de acordo com as possibilidades oferecidas pelas próprias pessoas durante o atendimento e, assim, o nível de informação varia segundo cada uma delas. Não foi possível separar os dados, pois o nosso sistema não registra a forma do meio de comunicação de entrada dos atendimentos. Quadro 4.1 Proporção de não informações de algumas características dos atendimentos Indicadores % de informações ignoradas Bairro 82,08% Como soube 24,40% Idade 14,81% Município 2,34% Sexo 0,3% Quem efetuou o contato 0,24% De acordo com o quadro 4.1 acima, 82,08% das pessoas que nos acessam não informaram o bairro. Em nossos atendimentos, geralmente quando perguntamos o bairro, as crianças e adolescentes expressam que preferem não falar, porque não querem ser identificadas. Respeitamos a vontade deles. Com relação ao dado de como souberam do serviço, 24,40 % não informaram. Isso provavelmente esta relacionado aos nossos atendentes priorizarem a escuta espontânea, o acolhimento, a reflexão conjunta e a ajuda para opções de resolução aos possíveis problemas apresentados, o que muitas vezes leva a não perguntar sobre este e outros dados de levantamento de perfil. Nas mensagens recebidas por email, na grande maioria, não existe a informação de dados de perfil. Não saber se era um menino ou menina, são provavelmente os 0,3% do dado sexo ignorado, não informado. Os registros de quem efetuou o contato Estes são feitos segundo as seguintes categorias: criança e adolescente, responsável pela criança ou adolescente, profissional, outro e ignorado e estavam disponíveis na quase totalidade dos atendimentos. Gráfico 4.10 Quem efetuou o contato Quem efetuou o contato 2% 1% 8% 0% criança/adolescen te outros Responsável Profissional 89% Branco/ignorado Os dados demonstram claramente que o serviço esta cumprindo a sua função, de ser uma linha de atendimento, um canal de escuta e orientação à crianças e adolescentes, já que 89% dos acessos foram demandados por eles (gráfico 4.10). Dados referentes ao tipo de relacionamento de quem entrou em contato com a criança e adolescente que esteve em pauta no atendimento Os dados do gráfico 4.11 apontam que na maioria das vezes são as próprias crianças e adolescentes que nos acessaram. Quando não foram elas e sim “outros” (na maioria dos casos amigos - geralmente também criança ou adolescente), a mãe e outro parente, pai, psicólogo, e também assistente social, policial e professor. Quando estes profissionais nos acessaram foi para entender o que era o serviço e as formas de acesso ao mesmo. As categorias profissionais destacadas, trabalham com o universo infanto-juvenil e muitas vezes, são modelos e figuras de confiança na infância e adolescência e estabelecer parcerias, sensibilizá-los para os direitos das crianças e adolescentes, utilizá-los como agentes multiplicadores na divulgação do serviço são estratégias de trabalho fundamentais, que não podem ser negligenciadas. Gráfico 4.11 Grau de relacionamento da pessoa que efetuou o contato em relação ao atendido Grau de relacionamento 900 800 700 Título do Eixo 600 500 400 300 200 100 0 número assisten profeso te policial r social o mesmo outros mãe outro parente pai psicólo go 777 16 5 5 2 2 1 1 1 1,97% 0,61% 0,61% 0,24% 0,24% 0,12% 0,12% 0,12% porcentagem 95,20% A distribuição etária das pessoas que foram atendidas Estes indicadores foram calculados com base nos 810 atendimentos para os quais estava disponível a informação. Consideramos criança, aqueles com a idade entre 0 a 11 anos, adolescente entre 12 a 17 anos e jovem entre 18 a 29 anos, conforme as leis Estatuto da Criança e do Adolescente e Estatuto da Juventude8. O Gráfico 4.12 abaixo, mostra a distribuição por faixa etária, incluindo a proporção de não informados. A maioria dos atendimentos foi realizado para adolescentes, seguido das crianças, conforme idades explicitadas no gráfico 4.10. 8 O Estatuto da Juventude Lei 12.852, ... “1o Para os efeitos desta Lei, são consideradas jovens as pessoas com idade entre 15 (quinze) e 29 (vinte e nove) anos de idade. § 2o Aos adolescentes com idade entre 15 (quinze) e 18 (dezoito) anos aplica-se a Lei no 8.069, de 13 de julho de 1990 - Estatuto da Criança e do Adolescente, e, excepcionalmente, este Estatuto, quando não conflitar com as normas de proteção integral do adolescente. Possíveis explicações para isso são um maior interesse do público adolescente na medida em que o serviço se torna mais conhecido; a possibilidade da divulgação estar atingindo mais a esta faixa etária. A participação das crianças se mostra considerável e consideramos isto um reflexo de nosso trabalho de divulgação nas escolas de Ensino Fundamental, ciclo I -1º ao 5ºano. Temos um percentual significativo de jovens que acessam o serviço. Isso aponta para a necessidade da criação de espaços e de políticas de atendimento voltadas para essa faixa etária. Gráfico 4.12 Distribuição percentual das pessoas atendidas por faixa etária. Idade de pessoas que acessam o serviço . 450 400 350 300 250 200 150 100 50 0 Criança Adolescente Jovem Ignorado N. Idade 172 425 93 120 % Idade 21,23% 52,47% 11,49% 14,81% Gráfico 4.13 Distribuição das idades das crianças e adolescentes que acessaram o serviço-2014 Título do Eixo Distribuição das idades 200 180 160 140 120 100 80 60 40 20 0 de 05 a Ignor 11 ado anos Série1 172 120 13 14 12 15 19 16 17 20 21 a 28 113 100 69 61 45 43 39 20 16 No gráfico 4.13, observamos que entre a faixa etária da adolescência, que é nosso maior público atendido, a maior concentração esta na faixa dos 13 aos 14 anos. Isso pode estar relacionado aos públicos atingidos pelas nossa ações de divulgação e outreach, que majoritariamente aconteceu em escolas de 6ºao 9º ano, portanto com idade esperada de 11anos até 14 anos, sendo que quase não estivemos presentes em escolas de Ensino Médio, que atende aos maiores de 14 anos. A distribuição por sexo Estes indicadores foram calculados com base nos 810 atendimentos para os quais a informação estava disponível. Gráfico 4.14 Distribuição por sexo Distribuição por sexo Feminino Masculino Sem informação 2% 35% 63% O gráfico 4.14, demostra a distribuição dos atendimentos por sexo, incluindo a proporção de não informados. Evidencia-se que a maioria dos atendidos foram do sexo feminino (63%), o que esta de acordo com a tendência mundial das helplines, que aponta que meninas tem a tendência de buscar ajuda em lugares que possam falar de seus problemas, enquanto que os meninos são mais relutantes em buscar ajuda por iniciativa própria. Município e bairro de origem da ligação que gerou o atendimento Vale ressaltar que, no caso dos atendimentos, o registro do município de origem da ligação que gerou o atendimento também é feito a partir da auto declaração espontânea de quem efetuou a ligação. Assim, pode não refletir exatamente a origem da ligação já que a troca da localidade em que uma pessoa vive por outra é prática frequente associada a idealização da manutenção do anonimato. Dentro do sistema, as informações relativas ao município de origem da ligação estão disponíveis e mostram que em 83,58% dos casos, quem acessou disse que era de Campinas. Nos registros, 1,85% disseram serem moradoras de Hortolândia, Jaguariúna, Monte Mor e Sumaré, municípios pertencentes a Região Metropolitana de Campinas (gráfico 4.15). Gráfico 4.15 Município de origem declarado nas ligações Municípios de origem Título do Eixo 800 700 600 500 400 300 200 100 0 Número % Campin as Outros Ignorad Hortolâ Jaguariú o ndia na 677 99 19 12 83,58% 12,22% 2,34% 1,48% Monte Mor Sumaré 1 1 1 0,12% 0,12% 0,12% Na categoria Outros Municípios, encontramos 99 registros no sistema que corresponde a municípios de todo o território nacional. Destes, encontramos 83 (83,3%) registros em branco, 9(9,09%) de Palmares-PE, 6 (6,06%) de São Matheus-SP e 1 (1,01%) de Pirituba-SP. Quando consultamos o registro das ligações recebidas por telefone de julho a dezembro, encontramos 91 ligações advindas de fora do DDD19. Gráfico 4.16 Estados de origem dos atendimentos declarados no sistema dentro do horário de funcionamento Estados de origem dentro do horário de funcionamento Título do Eixo 45 40 35 30 25 20 15 10 5 0 Quantidade % SP RJ MG PE PR CE 33 29 13 2 1 1 41,77 36,7 16,45 2,53 1,26 1 Das 91 ligações, 79 ocorreram dentro do horário de atendimento e 12 fora de nosso horário. A maioria das ligações efetuadas dentro do horário de atendimento, foram provenientes dos estados de São Paulo e Rio de Janeiro, seguido de Minas Gerais, Pernambuco, Paraná e Ceará (gráfico 4.16). As efetuadas fora do Estado, somaram 12, sendo 8 do estado de São Paulo, 2 da Bahia, 1 de Minas Gerais e 1 do Ceará. Como a informação de nosso número de telefone consta em nosso Site e na página do facebook, mesmo não tendo a informação que a linha esta aberta para todo o país, as pessoas acabam efetuando a chamada. Mas, podemos observar que os dados da conta de telefone, não correspondem aos dados do sistema que foram informados pelas crianças e adolescentes, o que corrobora a tese da omissão da localidade real, possivelmente para resguardarem o anonimato. Bairro de origem da ligação que gerou atendimento Com relação as 810 ligações registradas no sistema relativas aos bairros, 671 registros estão em Branco, Outros- 20 (bairros que não são de nosso município) e 119 são de Campinas. Gráfico 4.17 Distribuição das ligações pelas cinco regiões administrativas de Campinas Distribuição das ligações pelas regiões de Campinas 1% 8% sudoeste 18% norte sul 55% 18% leste noroeste Em Campinas o município se divide em cinco regiões administrativas, seguindo a classificação da Secretaria Municipal da Assistência Social. Podemos verificar que 55% das ligações com discriminação de bairros do município, vieram da região sudoeste, onde realizamos o maior número de intervenções de divulgação e de outreach, seguidas pela região Norte e Sul, com 18% cada (gráfico 4.17). Na região Noroeste não foi realizada nenhum tipo de intervenção presencial. Como a pessoa que demandou o atendimento tomou conhecimento do serviço Durante nossos atendimentos, convidamos a pessoa atendida a falar sobre a forma que ficou sabendo da existência do serviço, tanto pelo telefone, como pela Internet. Gráfico 4.18 Como a pessoa atendida tomou conhecimento do serviço Forma de conhecimento Título do Eixo 500 450 400 350 300 250 200 150 100 50 0 número % Mat. Ignora Intern Boca sem Outro Outre Mídia Rede divulg do et a boca dado s ach falada social ação 432 171 79 59 27 20 13 8 1 53,30% 21,11% 9,75% 7,28% 3,33% 2,46% 1,60% 0,98% 0,12% O gráfico 4.18, mostra que a maioria dos atendidos declarou ter conhecido o serviço, através de acesso a nosso material de divulgação, que consiste em marcadores de livros, cartazes e folder (este entregue somente a profissionais). Em nossa metodologia de divulgação que se difere do outreach, apesar de ser presencial, entregamos a cada um, um marcador de livro. Geralmente ao perguntarmos para o atendido como soube, ocorre a referência a visita de um integrante da equipe na escola. Nas intervenções de outreach para grupos menores, o registro de somente 1,60%, pode estar relacionado ao fato da criança achar que o atendente que esteve em sua escola, vai reconhecê-la e aí ela omite a informação real. Motivo do atendimento Ter a expressão dessas vozes, dizendo quais são os conflitos que vivenciam, numericamente, neste momento, nos permite ter um panorama geral do que ocorre com as crianças e adolescentes no município de Campinas, especialmente. O que lhes inquieta, sobre o que querem conversar, quais são seus problemas, por quais violências passaram ou passam, quais são os assuntos que lhes são relevantes, quais são as reflexões que querem fazer? A categorização subdivide-se em 20 categorias e 100 subcategorias. A conversa mantida em cada atendimento, pode ser classificada em várias categorias e subcategorias. As categorias Guarda substituta, Pessoas com deficiência, Desaparecidos, Ato infracional e situação de rua, não tiveram incidência de registro. Quadro 4.2 Distribuição das categorias temáticas correspondentes aos atendimentos. Categorias N. Porcentagem Informação 1276 33,40% Relacionamentos 938 24,55% Cotidiano 490 12,82% Saúde 240 6,28% Sexualidade 210 5,49% Violência intrafamiliar 164 4,29% Orientações 142 3,71% Violência extrafamiliar 114 2,98% Comentários 70 1,83% Outra Categoria 52 1,36% Educação 42 1,09% Discriminação 42 1,09% Violência auto infligida 20 0,52% Trabalho 12 0,31% Casos Legais 8 0,20% 3822 100,00% Total das categorias No quadro 4.2 acima, evidencia-se que as três categorias com maior incidência foram informação, relacionamento e cotidiano. A categoria mais presente nos atendimentos refere-se a informações. Dentro desta, o que mais ocorre são informações sobre o serviço. Isso esta ligado ao fato que geralmente nos primeiros acessos, explicamos o funcionamento e objetivos do serviço, porque as crianças e adolescentes querem entender para que serve, como funciona e com destaque, se é anônimo e se eles realmente podem falar sobre qualquer assunto. A segunda temática mais recorrente nos atendimentos diz respeito aos relacionamentos, lembrando que a adolescência é a fase de desenvolvimento, onde se iniciam as paqueras, namoros e as “grandes paixões”. Conversas sobre paquera, namoro, ficar, amizade, amor são destaques. Grande parte destas ligações tem como situação apresentada conflitos relacionais, dificuldades sejam no namoro, nas amizades, na família ou na escola. Portanto, um dos cernes da nossa prática apresenta-se como fator para reflexão junto a essas crianças e adolescentes: a Comunicação Não-Violenta, podendo ser discutida e multiplicada. A prática é sempre voltada à ampliação da questão, o olhar cuidadoso para a dor da criança/adolescente, com uma multiplicidade de ações visando diminuir esse sofrimento, contribuir para a percepção do atendido como agente de transformação, contribuir para a apropriação desse conteúdo emocional potencializando a capacidade de análise e resolutividade do público atendido. Assuntos do cotidiano são a terceira temática mais abordada. Muitos acessos são feitos para verificação da confiabilidade do serviço ou mesmo para busca de informações. Assim são trazidos temas cotidianos, em que buscamos conhecer quem são essas crianças e adolescentes, como são suas rotinas, participando mesmo das coisas simples e, assim, fortalecendo a capacidade dos mesmos em expressarem-se, narrarem sua história de vida, seu entorno. Outra categoria em destaque é a da saúde. Muitas crianças e adolescentes apresentam problemas graves e seríssimos em seus relacionamentos emocionais-afetivos, que comprometem a qualidade de vida dos mesmos, pois suas relações com as pessoas e seu ser e estar no mundo, trazem muito sofrimento, insegurança, podendo chegar a um isolamento, ou os sentimentos gerados nestes relacionamentos podem configurar-se em fatores predisponentes a uso e ou abuso de substâncias psicoativas lícitas ou ilícitas, comportamento sexual de risco, episódios de automutilação, podendo chegar ao suicídio. Ou seja, aspectos de saúde, de cuidados em saúde, evidenciamse. A situação complica-se quando sabemos e nos é relatado, a dificuldade de acesso aos serviços da política de saúde, muitas vezes insuficientes ou até inexistentes. Convém explanar sobre a categoria sexualidade, que esta relacionada com a necessidade de dar e receber afeto, que traz sensações gostosas e prazerosas. Ela vai além do sexo, além da relação sexual entre duas pessoas. Entendemos que durante a infância e a adolescência o corpo e a mente estão em constante transformação e desenvolvimento. Na adolescência, as relações entre meninos e meninas e o despertar para o sexo, o aumento das cargas hormonais, entre outras mudanças, despertam muita curiosidade e necessidade de informação, sobre sexo e sexualidade. Comumente, eles nos dizem que tem vergonha de falar com suas famílias e tem dúvidas sobre o que os amigos falam. A informação fornecida é muito importante como uma prevenção a ocorrência de violências, gravidez na adolescência, relacionamentos sexuais e afetivos perigosos, porque o adolescente esta na fase do pensamento mágico e não consegue prever as consequências de seus atos, agindo de forma impulsiva. Por último vale destacar às violências, tanto a intrafamiliar quanto à extrafamiliar e a auto infligida, sendo a intrafamiliar mais recorrente que a extrafamiliar. Crianças e adolescentes nos relatam que sofrem negligências, espancamentos, abusos sexuais e violências psicológicas daqueles que deveriam ser seus protetores, seus próprios pais, parentes ou responsáveis legais. Alguns nem ao mesmo reconhecem que estão sendo vítimas e a grande maioria não conhece seus direitos e nem serviços de apoio e proteção para o rompimento com estas situações e restabelecimento de seus direitos. Nestas situações é comum a continuidade dos acessos ao serviço, o que possibilita um acompanhamento dos resultados dos atendimentos realizados, progressivamente, como, por exemplo, a procura por algum serviço que conte com atendimento psicológico. Outro exemplo é afirmação da necessidade da comunicação da violência sofrida pelas crianças e adolescentes nas escolas, violência extrafamiliar, seja com profissionais que são referência de confiança dos mesmos, bem como com algum familiar, fortalecendo essa capacidade em falar sobre o que lhes é difícil, estreitando ou estabelecendo vínculos. Assim, de modo geral, temos retornos quanto ao que foi feito pelo atendido, como sucedeu a ação, quais foram os reflexos posteriores. Quadro 4.3 Categorias e subcategorias de temas nos quais foram enquadrados os atendimentos de 2014. total % cat Categoria Subcategoria N. 1276 33,40 casos legais - informação Informação 938 20 discriminação - informação 26 educação - informação 56 Informação 123 Alô 548 lazer-cultura-esporte - informação 68 outra categoria - informação 36 relacionamentos - informação 126 saúde - informação 96 sexualidade - informação 230 trabalho - informação 14 violência auto-infligida - informação 2 violência extrafamiliar - informação 24 violência intrafamiliar - informação 30 24,55 dificuldades na escola com colegas 106 dificuldades na escola com Relacionamentos Cotidiano Saúde professores 28 dificuldades na família 260 dificuldades outros rel.interpessoais 126 novos relacionamentos dos pais-resp. 30 relacionamentos afetivos-amorosos 348 separação dos pais-responsáveis 40 490 12,82 Assuntos do cotidiano 490 240 6,28 distúrbios alimentares 10 HIV-AIDS-DSTs 16 210 5,49 Sexualidade 164 4,29 Violência intrafamiliar Orientações 142 114 3,71 2,98 Violência extra Familiar 70 1,83 Comentários Outra categoria Discriminação necessidade cuidados médicos 40 problemas de saúde física 12 problemas de saúde mental 26 problemas emocionais-afetivos 98 uso e abuso: álcool-drogas 38 aborto 6 gravidez 34 métodos contraceptivos 34 problemas com sexualidade 38 sexualidade-orientação sexual 98 abandono 4 negligência 22 violência física 64 violência psicológica - emocional 50 VSI - abuso sexual 22 VSI - exploração sexual-pornografia 2 Sobre criança/adolescente 56 Sobre SGD/Rede 86 Bullying 88 Violência trafico 4 Violência institucional 6 Violência ocasional 8 VSE- abuso sexual 8 Críticas 4 Elogios 62 Reclamações 2 Sugestões 2 52 1,36 Outra categoria 52 42 1,09 Étnico-racial 16 Gênero 6 Orientação sexual 10 Religião 8 Socioeconômico 2 42 1,09 Educação Violência auto 20 0,52 infligida Trabalho 12 8 0,31 0,20 Casos legais Total Faltas na escola 2 Fora da escola 4 Problemas de disciplina 14 Problemas de vagas 4 Problemas de aprendizagem 18 Auto abuso 14 Comportamento/idéias suicidas 6 Exploração comercial 6 Qualificação para o trabalho 6 Adoção 2 Pensão 2 Visitação 4 3820 100 3820 Encaminhamentos efetivados Neste primeiro ano de funcionamento, não realizamos nenhum encaminhamento por escrito. Tivemos caso de conseguir conversar com um parente ou responsável legal e orientamos sobre as providências necessárias. Nos casos de grave violência contra criança ou adolescência, ou casos de risco a integridade e violação de direitos, orientamos sobre as medidas necessárias, mas nenhum atendido quis romper com a questão do anonimato, fornecendo endereço, nome completo, local da violação, dados necessários para a intervenção de órgãos do Sistema de Garantia de Direitos. Em alguns casos conseguimos o fortalecimento de vínculo com o serviço e fomos trabalhando a cada contato para a melhora da situação de risco apresentada. CAPÍTULO 5: CONSIDERAÇÕES FINAIS Neste primeiro ano de funcionamento do 123Alô! Campinas- a voz da criança e do adolescente, apesar de todas as dificuldades, consideramos pelos resultados apresentados neste relatório, que atingimos os nossos objetivos. Quando constatamos que implantamos um canal de comunicação por telefone e internet, ao qual nosso público recebe estímulos a partilharem quaisquer manifestações de violência, maus tratos, abusos e/ou discriminações, ou para falarem livremente sobre quaisquer assuntos, exercendo o direito deles a livre expressão, verificamos mais uma meta cumprida. A identificação de casos concretos dessas manifestações e de ações para a promoção da reversão das causas geradoras, com a busca obstinada de comprometimento de todos os órgãos e entidades do sistema de Garantia de Direitos, com as concomitantes ações cotidianas de avaliação de processos, procedimentos e resultados, com a construção de uma base de dados que permite expressar as vozes de nossas crianças e adolescentes, é outro resultado que conseguimos atingir. Este relatório será encaminhado aos gestores de nossa região, como um subsídio de esperança em busca da adequação das políticas públicas que atendem a infância e adolescência. O fato de conseguirmos 34% de atendimentos, média um pouco acima da exibida pelas childline espalhadas pelo mundo, filiadas a CHI, nos traz satisfação e um desafio. Satisfação por entendermos estar no caminho certo, quando apostamos em adequar as linguagens em nosso site, abrir uma página de comunicação nas redes sociais, criar personagens exclusivos para compartilhar a mensagem de nosso serviço e desenvolver estratégias inusitadas de divulgação e outreach. Desafio porque precisamos nos superar a cada dia, para acolher mais e mais vozes e fazê-las ecoar principalmente, entre aqueles que tem a gestão da política nas mãos. Percebemos que precisamos adequar nosso sistema de registro e geração de dados, para termos mais eficácia e eficiência. Neste ano as crianças e adolescentes nos falaram que não gostam e estão cansados de serem desrespeitados, ignorados, julgados, zoados, magoados, iludidos, usados, agredidos, entre outras coisas muito ruins. Também disseram que querem ser tratados com respeito, educação e igualdade. Pedem atenção, escuta e cuidado. Esperam gentileza, solidariedade, sinceridade e honestidade. Procuram diversão, alegria, amor, sorrisos. Alguns ao final das ligações mandaram um salve. O SALVE vem do verbo salvar, que significa “Tirar ou livrar de um perigo, dar saúde a (um doente), transpor, vencer, preservar, saudar”. Entendemos a mensagem e temos o papel de repassá-la. Outra questão a ser destacada são os indicativos, sexo e idade. Atendemos mais meninas na adolescência. Isto nos conduz a uma reflexão. Moramos em um país que a luta para mudar os padrões de relacionamento adultocêntricos, patriarcais, em que meninos não são estimulados a buscar ajuda e resolver suas dificuldades de forma não violenta, se espelharam aqui. Ainda são poucos os meninos que rompem barreiras e por experiência no ouvir, percebemos uma quantidade maior de vozes masculinas nos trotes e aproximações de nosso serviço. Nosso trabalho almeja a modificação destes padrões de comportamento do que é esperado das pessoas derivado dos papéis socialmente determinados para homens e mulheres. Outro fator para pensarmos é o quanto estas crianças e adolescentes buscam informações, entendida também como orientação, que se apresenta muitas vezes quando eles expressam “O que eu faço?”. Nos dias atuais com a Internet, com ferramentas de busca, conseguir informação é bem simples e rápido, mas ao vermos nossos acessos para pedidos de informação, pensamos que as crianças e adolescentes precisam muito mais que informações, precisam é de interação, falar e ouvir sobre assuntos que lhes afetam. Por fim, terminamos com um agradecimento especial a parceria do Noos, pois sem o apoio a realização deste serviço teria sido muito mais penosa e com muito mais erros.