El accionar de Rubén Pesci en materia arquitectónica, urbanística y

El accionar de Rubén Pesci en materia arquitectónica, urbanística y ambiental ­reconocido por su originalidad­ lo llevaron a merecer impor tantes distinciones y r econocimientos: ­ Premios en concursos nacionales y certámenes internacionales; ­ Invitado a exponer sus obras y planes en París, Roma, Bolonia, Milán, Venecia, Madrid, Barcelona, Santiago de Chile, Montevideo, Buenos Aires, Porto Alegre, Curitiba, Río de Janeiro, Lima, Caracas, México, South Carolina y Los Angeles (USA), etc.; ­ Jurado en distintas manifestaciones locales y extranjeras; ­ Conferencista invitado en Congresos nacionales e internacionales y en Universidades de América y Europa; ­ Consultor del Programa MaB de UNESCO, de PNUD de OEA y de la CEPAL (1992, continúa); ­ Corresponsal en revistas de jerarquía como "Ciudad y Territorio", de España, y "Spazio & Societá", de Italia; ­ Miembro Garante de la Fundación Le Corbusier de París y de la OIKOS University de Bolonia. ­ Director de la Cátedra UNESCO/FLACAM para el Desarrollo Sustentable (1994, coninúa).
Entr e sus obr as y planes más destacados cabe mencionar : ∙ Eje del Centenario, La Plata (1981­83) ∙ Reserva de Biosfera/ Parque Costero del Sur, UNESCO (1981­1998) ∙ Renovación urbana de Luján (1984­1987) ∙ Proyecto 90­ Área Metropolitana de Buenos Aires (1984­1989) ∙ Reserva de Biosfera/Mar Chiquito, UNESCO (1990­1998) ∙ Ciudad Nueva de Nordelta (Buenos Aires) (1990­continúa) ∙ Franja Costera de Asunción, Paraguay (1993­1995) ∙ Prevención de Endemias en Areas de Frontera (Argentina­Bolivia­Unión Europea) (1993­1997) ∙ Plan Director de Asunción, Paraguay (1994­1996) ∙ Plan de Valencia, España (1995­1996) ∙ Plan Director de Porto Alegre, Brasil (1995­1998) ∙ Candidatura de La Plata como Sitio del Patrimonio Mundial, UNESCO (1995­continúa) ∙ Programa de Desarrollo Sustentable en Areas de Frontera (Argentina­Bolivia) (1998­2001) ∙ Programa "Valle Verde", en Lima, Perú (en consorcio con OACA) (1998­continúa) ∙ Plan Estratégico de La Plata. (1999) ∙ Plan de Desarrollo Sustentable de Imbituba, Brasil (2000) ∙ Plan de Desarrollo y Ordenamiento Ambiental de Salto Grande, Entre Ríos (2000) ∙ Plan Director de Pelotas, Brasil (2001­2002). ∙ Proyecto CICUMAR, Centro Internacional de la Cultura del Mar, Imbituba, Brasil (2001­2002). ∙ Proyecto Parques "Tres Turons", La Balconada de Barcelona, España (2001). ∙ Ciudad nueva de Clarendon, Jamaica, 2do. Premio Concurso Internacional (2001­2002). ∙ Plan Maestro del Río Chili, Arequipa, Perú (2001­2002) Debe finalmente destacarse que esta trayectoria ha sido integralmente realizada como parte de la Fundación CEPA (Centro de Estudios y Proyectación del Ambiente) que Pesci creara en 1974 en La Plata, y que desde entonces preside.
La ciudad sustentable Arq. Rubén Pesci Fundación CEPA ­ Argentina | Brasil Monterrey, 11 de Febrero de 2008
PRIMERA PARTE MUNDO URBANO Y VACIAMIENTO DEL TERRITORIO
Proceso global de urbanización y evolución de la población urbana mundial Vaciamiento del campo y formación de megalópolis
Mundo urbano y vaciamiento del territorio
Mundo urbano y vaciamiento del territorio
¿ES POSIBLE LA RUR­URBANIDAD?
Dispersión?
Dispersión?
Difusión dispersa?
Difusión concentrada?
¿Descentralización concentrada?
SEGUNDA PARTE
DE LA PREPOTENCIA A LA LEVEDAD PARA LLENAR “ LEVEMENTE” EL TERRITORIO
Y CREAR PAISAJE…
¿País de los paisanos?
¿Es posible la ciudad invisible, leve?
LEVEDAD I: DISEÑAR CON LA NATURALEZA De Leonardo a Wright
De Machu Picchu a Ian Mc Harg
TERCERA PARTE Premisas de la ciudad sustentable Como ir hacia una ciudad sustentable
Ecoforma: premisas generales de sustentabilidad El Sistema de Unidades Naturales a Proteger Los Flujos de Materia y Energía de Forma Cíclica El Hábitat Sustentable
INDICES DE SUSTENTABILIDAD
> ACCESIBILIDAD A RECURSOS GENETICOS > ACCESIBILIDAD A AREAS VERDES > ACCESIBILIDAD A AGUA POTABLE > ACCESIBILIDAD A ALIMENTOS FRESCOS > VULNERABILIDAD DE USO Socioforma: premisas de sustentabilidad
Multipolaridad y el Sistema de Atractores Socio­Económicos y Culturales Desarrollo Local e Inclusión Social La Urbanidad y los Espacios Abiertos Los Flujos de Información La Participación Social La Producción Concertada de la Ciudad. INDICES DE SUSTENTABILIDAD > ACCESIBILIDAD DE TRANSPORTE > ACCESIBILIDAD A ESPACIOS DE LAZER (públicos) > ACCESIBILIDAD A SERVICIOS Y EQUIPAMIENTOS > ACCESIBILIDAD A COMERCIOS > ACCESIBILIDAD SANEAMIENTO > NIVELES DE STRESS AMBIENTAL > ACCESIBILIDAD AL PAISAJE > SATURACION
Tiempoforma: premisas generales de sustentabilidad
Flexibilidad (nordelta) velero Levedad (etapas) Intervención privada Factibilidad socio­económica y ambiental Rapidez Forma de gestión: premisas generales de sustentabilidad Descentralizada­continua Dinámica Público­privada
CUARTA PARTE Experiencias El accionar de CEPA y FLACAM hacia la sustentabilidad de la ciudad y su territorio
Instrumentos
básicos do PDDSI
I – ESTRATÉGIAS
II – PROGRAMAS
III – PROJETOS
IV ­ MODELO ESPACIAL
V ­ PLANO REGULADOR
VI ­ PLANOS PARTICULARIZADOS
VII ­ SISTEMA DE GESTÃO
VIII ­ PROJETOS ESPECIAIS
IX ­ OPERAÇÕES CONCERTADAS
5 estrat
estrat é
é gias 1 Ca pital do turismo diversificado 1 Ca
2 2 Um Porto de oportunidades 3 3 CC rescimento com identidade natural e cultural 4 4 Modelo de ordenamento urbano
urbano ­­ ambiental 5 5 Modelo de gestão com participa
participa çç ão
ão ÁREAS DE VALORIZAÇÃO DA PAISAGEM NATURAL E CULTURAL.
MODELO ESPACIAL
II ­ Estrutura viária de interligação interna entre todo o município, unindo todas as localidades turísticas costeiras sem causar danos às praias e utilizando em boa medida as vias existentes e pelo eixo Porto ­ Rio D’Una, que articula a vida industrial a agropecuária do Município, assim como a maior parte da população local; III ­ Concentração e consolidação das localidades, para evitar que a urbanização e o crescimento informal destruam a extraordinária paisagem natural do Município, e conseguir com que ao mesmo tempo se consolidem núcleos de serviços urbanos, capazes de satisfazer as necessidades da população local e do crescimento turístico esperado. MODELO ESPACIAL
IV ­ Interfaces naturais fortemente postas em valor, para cuidar do ambiente terrestre e aquático como valor potencial do Município, mediante a conservação ativa de todos os morros, dunas, praias, rios, banhados e Lagoas; V ­ Proteção do meio agropecuário, que não poderá se urbanizar além das previsões de longo prazo já tomadas por esta Lei Complementar, para manter sustentável a economia agrária e o turismo rural, assim como a conservação da cultura local e seu patrimônio; VI ­ Rede de Eco­museus ou sítios demonstrativos de produção sustentável e turismo alternativo, para potencializar todos os pontos do território e todas as modalidades de conservação e desenvolvimento; Santa Maria
MODELO ESPACIAL URBANO
ECOFORMA LINEAR APROVEITAMENTO DOS NÚCLEOS EXISTENTES DENSIFICAÇÃO MULTIPOLAR MENOR CONSUMO DE FLUXOS DE ENERGIA E TRANSPORTE MANUTENÇÃO DO SISTEMA URBANO DIMINUIÇÃO DE TEMPO DE VIAGENS MAIOR APROVEITAMENTO DA INFRAESTRUTURA COMPLETAR E DIVERSIFICAR A CIDADE CRESCIMENTO PELOS ATRATIVOS URBANOS ZONAS DE AMORTECIMENTO ESPAÇOS VERDES E DE INTERESSE ECOLÓGICO MENOR CONSUMO DE SOLO EVITAR A PERDA DO SOLO FÉRTIL E DE ÁREAS DE ALTA BIODIVERSIDADE ESTRUTURA VIÁRIA HIERARQUIZADA SENTIDO LINEAR A multicentralidade proposta, permite o manejo dos assentamentos de interesse social, nos vazios aptos, revertendo a periferização, provocada pelas grandes centralidades, e inseridas em vazios internos de baixa qualidade ambiental.
Projetos Prioitarios
1.1.1. Projeto Incubadora de Empreendimentos de Desenvolvimento Regional 2.2.2. Projeto Trem turístico 4.1.1. Projeto infra­estrutura distrital 4.2.5. Projeto agroindústria familiar 5.1.2. Projeto Nó viário da rodoviária 5.2.2. Projeto de Regularização Fundiária 6.1.3. Projeto de recuperação da sub­bacia do Arroio Cadena 6.1.5. Projeto Parque da Baragem 6.2.1. Projeto de gerenciamento integrado dos resíduos 6.2.2. Projeto Plano Diretor de Saneamento Básico 7.1.2. Projeto Escritório da Cidade 7.1.4. Projeto Sistema de avaliação de desempenho urbano Comodoro Rivadavia Plan de Desarrollo Sustentable y Modelo de Ocupación Territorial
Modelo escala Ejido: valorización paisajística
Modelo escala urbana
Movilidad urbana
Atractores urbanos
Protección del viento
Recurso Agua
Área microcentro: ciudad del conocimiento
PREDOMINANTEMENTE NATURAL PREDDOMINANTEMENTE URBANO ZONIFICACIÓN EXPERIMENTAL PROPUESTA Zona
Función en la zona del proyecto NUCLEO NATURAL Que constituya una manifestación íntegra y representativa de un ecosistema. AMORTIGUACIÓN DE UN NUCLEO NATURAL Que constituya una zona del entorno imediato al núcleo con patrones de uso que integren eficazmente las funciones de conservación natural como la de desarrollo TRANSICIÓN Que constituya una zona con patrones de uso que protejan la integridad y la funcionalidad de las zonas naturales y proporcionen un área de descompresión urbana compatible con la vecindad natural AMORTIGUACIÓN DE UN NUCLEO URBANO / CULTURAL Que constituya una zona del entorno inmediato al núcleo con patrones de uso que integren eficazmente las funciones de urbanidad y/o conservación del patrimonio cultural con un paisaje natural sustentable NUCLEO DE URBANIDAD Y/O PATRIMONIO CULTURAL Que constituya un testimonio auténtico de un bien cultural o de un área de urbanidad sustentable TIPOLOGIA DE ZONAS Núcleo natural
Amortiguación Transición natural Amortiguación urbana Núcleo urbano La Reserva de Biosfera de la Mata Atlântica
Domínio Mata Atlântica Reserva da Biosfera da Mata Atlântica Reserva da Biosfera do Cinturão Verde da Cidade de São Paulo A Reserva da Biosfera da Mata Atlântica – RBMA abrange áreas em 15 dos 17 estados brasileiros onde ocorre este bioma. Sua área cobre aproximadamente 25% do Domínio Mata Atlântica – DMA e cerca de 4% do território nacional. Estende­se por mais de 5000 dos 8000 km do litoral nacional, desde o Ceará ao Rio Grande do Sul, adentrando no interior desses estados, bem como nos estados de Minas Gerais e Mato Grosso do Sul. Inclui mais de 1000 dos 3400 municípios do DMA. Reserva da Biosfera da Mata Atlântica e a Ilha de Santa Catarina
El caso de la Isla de Santa Catarina como proyeto Piloto de RBU
Isla Santa Catarina
Isla Santa Catarina
TALLERES PARTICIPATIVOS
Entidades y personas participantes de los Talleres
ZONIFICACIÓN CONCEPTUAL Zonas nucleos naturales
ZONIFICACIÓN CONCEPTUAL Nucleos naturales y Amortiguación natural
ZONIFICACIÓN CONCEPTUAL Zona de Transición
ZONIFICACIÓN CONCEPTUAL Zona de amortiguación urbana (Desarrollo sustentable)
ZONIFICACIÓN CONCEPTUAL Zona Nucleo Urbano
Criterios de Zoneamento ZONA NÚCLEO
ZONA AMORTIGUACIÓN ­ Áreas Legalmente Protegidas (ej: UC's; APP's en escala o extensión significativas; Tombamentos; Monumentos Naturais) ­ Representatividad de Ecosistemas * Bañados (segundo RAMSAR) * Habitats Especiales * Paisajes Singulares (?) * Concentración Diferenciada de sitios arqueológicos (Ej: Campeche) * Cabeceras de cuenca * Recarga de Acuífero *APP's no ocupadas (SUGERENCIA SIN ACUERDO) ­ Superficie de inundación natural (regularización de niveles) ­ Conectividad ecológica * Corredores * Stepping Stones * Mosaicos ­ APP's ocupadas: dependiendo de: * Reversibilidad (recuperación) * Funcionalidad ambiental * Nivel de ocupación ­ Áreas de riesgo geotécnico/geológico ­ Potencial de fertilización natural de los ambientes costeros (para recordar al mar!!!) ­ Regulación de los procesos de mezcla (aguas dulce/salada) ZONA TRANSICIÓN Directrices :p/usos ­ Respeto legislación ­ Mantención de la funcionalidad y/o integridad de las otras zonas ­ Criterios de sustentabilidad: * Reúso * Reciclaje * Racionalización * Áreas y reservórios de infiltración * Áreas verdes * Conectividad urbana * Volumetria de las edificaciones adecuada a: ­ Manutención/preservación de las fachadas ­ Habitabilidad (ventilación, insolación...) urbana ­ Condición de entorno ­ Micro­conectividad Ecológica ­ Balance de las directrices anteriores (entre si) en función del caso ZONA NÚCLEO * UC's * Habitats particulares de especies raras, amenazadas y/o endêmicas restritas CRITERIOS PARA ÁREA MARINA
­ ZONA DE AMORTIGUACIÓN * Habitats particulares de espécies comerciales (concentraciones únicas) * Áreas de reproducción * Passagem y reproducción de cetáceos * Áreas de actividades tradicionales * Áreas de ressurgência costeira * Áreas de suprimento de sedimentos para la costa ­ ZONA DE TRANSCIÓN * Áreas de producción y circulación (tráfico aquaviário) intensa Zonificación conceptual preliminar de la Isla Situación actual
Situación propuesta Situación actual Superficie Porcentaje 16115,78 37, 53% 37,53% Zonas de Amortiguación 6918,28 16,1% 16,1% Zonas de Transición 7402,61 17,2% 12506,52 29,1% 42943,19 100,0% Zonas Nucleo Areas de la Isla no contempladas por la zonificación de la RBMA Situación propuesta 46,4% Superficie UC + APP + Areas con restricciones y otras áreas indicadas Porcentaje 21573,82 50,2% 50,2% 12370,82 28,8% 28,8% Zonas de Transición 6185,43 14,4% Zonas de Amort. Urbano 2380,16 5,5% 432,96 1,0% 42943,18 100,0% Zonas Nucleo Natural Zonas de Amort. Natural Zonas Nucleo Urbano 21,0%
Nuevas formas del habitat (morfogénesis)
Red lineal tramada Corredores ecológicos Corredores de urbanidad Multipolaridad
Nuevos productos inmobiliarios Nuevas políticas del habitat ­ Densidad / Pequeños asentamientos ­ Densidad / Verticalidad ­ Rur­urbano ­ Atractores socio­economicos }
Patrones demostrativos Areas centrales
Densidad / Pequeños asentamientos
Densidad / Pequeños asentamientos populares
Densidad / verticalidad
Rur­urbano
Atractores socio­económicos
Participación Social
> > > > Participación APRENDISAJE
Participación haciendo MAPAS Grupo de trabajo experto Grupo de trabajo ampliado PROCESO PROYECTUAL PARTICIPATIVO PARADIGMA DE SUSTENTABILIDAD CASO ESPECIFICO LA HELICOIDE PROYECTUAL
PRIMER CONSENSO MACRO ZONIFICACIÓN SEGUNDO CONSENSO MICRO ZONIFICACION AJUSTE FINAL Premisas técnicas para cada caso INVARIANTES Principios de Sustentabilidad urbana Formas de gestión
CONSEJO MUNICIPAL DEL PLAN DIRECTOR DE IMBITUBA > Estar atentos a lo que ocurre en su región y alertar sobre posibles irregularidades (fiscalización comunitaria de los cambios de paisaje) > Proponer ajustes y opinar sobre otras propuestas > Estar atentos a las iniciativas que involucran a sus regiones y a todo el Municipio con su comunidad sobre las oportunidades de desarrollo en cada proyecto. > Sensibilizar y comunicar sobre nuevas oportunidades y tecnologías >
El Consejo es consultivo, no deliberativo SON OBJETIVOS DEL ESCRITORIO DE LA CIUDAD DE SANTA MARIA
I­ Crear canales de participación de la sociedad en la gestión municipal de la política urbana; II­ Garantizar eficiencia y eficacia en la gestión, hacia la mejoría de la calidad de vida de la población del Municipio de Santa Maria; III­ Instituir un proceso permanente y sistemático de especificación, actualización y revisión del Plan Director de Desarrollo Urbano y Ambiental; IV­ Instituir un proceso permanente de articulación transversal entre Secretarias Municipales y Distritos; V­ Instituir un processo democrático y participativo entre la población y los diversos sectores representativos de la ciudad com el fin de discutir y planear el municipio en su desarrollo urbano ambiental. COMPOSICIÓN DEL ESCRITORIO DE LA CIUDAD
I­ Foros de la ciudad: Equipo técnico de la municipalidad; Foro técnico del municipio; Foro urbano ambiental de las secretarias; Foro de los distritos; Foro del PDDUA ­ Consejo municipal de la ciudad; Foro de los niños; Foro Urbano Ambiental del Municipio. II­ Ciudad amiga de los niños III­ Sistema de avaliação de desempeño urbano; IV­ Fondo de desarrollo municipal; V­ Agencia de desarrollo del Municipio QUINTA PARTE APRENDIZAJES
PARA PROYECTAR CON LEVEDAD
­ Quebrar las divisiones de escalas ­ Manejar el ambiente como paisaje, integración socio­natural ­ Promover el lenguaje de interfases ­ Recuperar los patrones y enseñarlos ­Capacitar a los actores sociales para que se vuelvan “autores” ­ No pretender gobernar la incertidumbre; aprender a navegarla como un velero, con levedad, y con la velocidad de los vientos www. fundacioncepa.com.ar [email protected]