Envelhecimento demográfico: o desafio social do município de Évora

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Envelhecimento demográfico: o desafio social do município de Évora Filipe Ribeiro1, Lídia P. Tomé2, Maria Filomena Mendes3 1 CIDEHUS -­‐‑ Universidade de Évora, [email protected]; 2 CIDEHUS -­‐‑ Universidade de Évora, [email protected]; 3 CIDEHUS -­‐‑ Universidade de Évora, [email protected]. Sumário: Entre 1981 e 2011 o município de Évora perdeu aproximadamente 5 000 residentes, dos quais, cerca de 4 000 foram jovens até aos 18 anos. Évora apresenta-­‐‑se em 2011 com uma estrutura demográfica irremediavelmente afetada pelo efeito de um duplo envelhecimento nas recentes décadas. Este trabalho pretende estimar, através de uma projeção por coorte e componentes combinada com uma componente probabilística, a evolução do crescimento populacional no horizonte de 2031. O trabalho pretende ainda sustentar cientificamente a intervenção dos decisores políticos da região. Palavras-­‐‑chave: Envelhecimento, Fecundidade, Migrações, Mortalidade, Projeções demográficas. As sociedades contemporâneas um pouco por todo o mundo registam avanços significativos na sua esperança de vida, contudo, os baixos níveis de fecundidade registados nessas mesmas sociedades colocam em causa o seu equilíbrio demográfico. Esta realidade não é exclusiva de países avançados económica e socialmente, atingindo também regiões de menor dimensão e geograficamente isoladas. Em Portugal, essa realidade encontra-­‐‑se especialmente marcada no interior e no sul do país, onde os aglomerados populacionais se encontram afastados entre si e das grandes metrópoles, e onde a capacidade económica para atrair os jovens adultos em idade fértil é muito reduzida. No município de Évora, mas também em outras regiões do sul, a estrutura demográfica há muito que se encontra irremediavelmente afetada pelo envelhecimento da pirâmide populacional onde se denota um claro envelhecimento quer na base (estreita), quer no topo (alargado), ou seja, um duplo envelhecimento. Apesar de se poder admitir que um aumento generalizado dos níveis de fecundidade possa contribuir positivamente para alterar este contexto demográfico negativo, a verdade é que não será suficiente per se. À semelhança de Portugal (Mendes e Tomé, 2014), a tendência (independentemente dos cenários de projeção elaborados) é de declínio da população residente. No entanto, são sobretudo os mais jovens, com idades até aos 18 anos, os mais afetados negativamente (Figura 1). Programa e resumos
1 Figura 1: Possível evolução da população residente no município de Évora 57 000
10 500
56 000
10 000
55 000
9 500
54 000
9 000
53 000
8 500
52 000
8 000
Cenário 1
Cenário 2
Cenário 3
51 000
50 000
7 500
7 000
2011
2017
2021
a) População total 2027
2011
2017
2021
2027
b) População até aos 18 anos Fonte: Cálculo dos autores. A realidade sociodemográfica atual e futura torna indispensável a intervenção urgente dos decisores políticos da região, procurando medidas que visem dar resposta às transformações demográficas caracterizadas pela inversão de uma tendência passada em que os jovens representavam uma elevada proporção quer quando comparados aos potencialmente ativos quer, principalmente, aos idosos. O presente estudo, apresenta os resultados de projeções de população, idade a idade, diferenciadas por sexo, para um horizonte temporal de médio prazo (2031), através da utilização do método por coortes e componentes (e.g. Rowland, 2003). Adicionalmente, foi introduzida uma componente probabilística, através da utilização do método de Lee-­‐‑
Carter (1992) que permite prever padrões futuros de mortalidade por idade. A introdução deste método na estratégia metodológica permite acrescentar aos resultados obtidos, em função dos diferentes cenários construídos, um intervalo de confiança e, consequentemente, delimitar aqueles resultados com um determinado grau de confiança, os resultados obtidos. Considerando as especificidades próprias de uma sede de concelho, pretendeu-­‐‑se ainda identificar alterações em termos de dinâmica demográfica ao nível das freguesias, recorrendo ao “ratio method” (Rowland, 2003), projetando igualmente a população ao nível da freguesia. Em suma, com os resultados obtidos, pretendemos não só quantificar o declínio populacional inevitável no município de Évora, mas também identificar possíveis focos de intervenção urgentes ao nível sociodemográfico. Referências Lee, R.D. & Carter, L.R. (1992). Modeling and forecasting U.S. Mortality. Journal of the American Statistical Association 87(419): 659-­‐‑671. Mendes, M.F. & Tomé, L.P. (2014). Projecções: Resultados e Interpretação. In Dinâmicas demográficas e envelhecimento da população portuguesa, 1950-­‐‑2011 Evolução e Perspectivas. Direcção Mário Leston Bandeira. Estudos da Fundação Francisco Manuel dos Santos, pp 451-­‐‑490. Rowland, D. (2003). Demographic Methods and concepts. Oxford. Oxford University Press. Programa e resumos
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