Gestão Estratégica para Resultados

Gestão Estratégica para Resultados
Abordagem Macroplan para Governos e Prefeituras
A Macroplan®


Fundada em 1989, com escritórios em São Paulo,
Rio de Janeiro e Brasília, e atuação em todo o
Brasil.

Planejamento Estratégico: Grandes escolhas,
coesão, alinhamento e senso de direção a
longo prazo
23 anos de análises prospectivas e estratégicas
sobre o ambiente econômico brasileiro.

Gestão para Resultados: Transformação das
escolhas e intenções estratégicas em ações e
resultados concretos
Mais de 250 projetos de consultoria para
grandes organizações, dos quais 140 projetos de
planejamento estratégico.

Gestão Estratégica da Inovação: Criação de
valor para aumento da competitividade e
sustentabilidade das organizações
40 profissionais com formação pluridisciplinar
em vínculo permanente aliados a uma ampla
rede de especialistas.

Soluções “sob medida” em construção conjunta
com os clientes.

Relacionamentos duradouros, por exemplo:
Petrobras há 23 anos; Sistema Eletrobras - 22
anos; Suzano Papel e Celulose - 5 anos
Empresa brasileira de consultoria especializada
em Gestão Estratégica.





Estudo de Cenários: Antecipações de futuros
para iluminar as decisões do presente
Design Organizacional: Alinhamento da
organização, dos processos e equipe à
estratégia para garantir resultados
2
Estilo de Trabalho
 Disponibilidade: Trabalhamos “para” e “com” nossos clientes
 Entregamos resultados: Relatórios são meios. Nos comprometemos com as
entregas que produzam as melhorias e mudanças contratadas e com a
satisfação do cliente
 Transferência de conhecimento: Trabalhamos para que o cliente absorva
nossa tecnologia e se capacite a “fazer sozinho daí em diante”
 Customização: Adequamos nosso método à cultura e à realidade do cliente
 Sistematização: Consolidamos e documentamos todo o processo de
trabalho e produtos entregues ao longo do projeto, assim como os principais
insumos e elaborações intermediárias
3
Amostra de clientes
Prospectiva, Estratégia, Gestão e Inovação
Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão
4
Nossa experiência recente com Governos
PLANO MINEIRO DE
DESENVOLVIMENTO
INTEGRADO E GESTÃO
ESTRATÉGICA DO
GOVERNO
CENÁRIOS 2007-2027,
PLANO ESTRATÉGICO
2007 – 2010 E GESTÃO
ESTRATÉGICA DO
GOVERNO
PLANO DE
DESENVOLVIMENTO DO ES
2025 E GESTÃO
ESTRATÉGICA DO
GOVERNO
ELABORAÇÃO E
ATUALIZAÇÃO DA
ESTRATÉGIA DE
DESENVOLVIMENTO PARA
ALAGOAS
MONITORAMENTO E
GERENCIAMENTO
INTENSIVO DA CARTEIRA
DE PROJETOS
ESTRATÉGIA DE LONGO E
CURTO PRAZOS E
GERENCIAMENTO
ORIENTADO PARA
RESULTADOS
MINAS: O MELHOR ESTADO PARA SE VIVER
Macroplan
®
Prospectiva, Estratégia & Gestão
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO – 2007/2023
Perspectiva
Investimento e
Integrada do
Negócios
Capital Humano
Integração
Territorial
Competitiva
Rede de
Cidades
Eqüidade e
Bem-estar
Sustentabilidad
e Ambiental
ESTADO PARA RESULTADOS
Valor Agregado da
Produção
Inovação, Tecnologia
e Qualidade
Protagonismo
Juvenil
Logística de
Integração e
Desenvolvimento
Redução da
Pobreza e
Inclusão Produtiva
Redes de Cidades
e Serviços
Qualidade
Ambiental
Desenvolvimento
do Norte de Minas,
Jequitinhonha,
Mucuri e Rio Doce
Defesa Social
JOVENS
PROTAGONISTAS
EMPRESAS
DINÂMICAS E
INOVADORAS
EQÜIDADE ENTRE
PESSOAS E
REGIÕES
Melhoria no Desempenho
(novembro 2005)
Execução orçamentário-financeira* mensal da Carteira de
Projetos Estratégicos em 2005 Valores em R$ milhões
DESTINATÁRIOS DAS POLÍTICAS PÚBLICAS
PESSOAS
INSTRUÍDAS,
SAUDÁVEIS E
QUALIFICADAS
QUALIDADE E INOVAÇÃO
EM GESTÃO PÚBLICA
QUALIDADE FISCAL
ÁREAS DE RESULTADOS
Educação de
Qualidade
Vida Saudável
CIDADES SEGURAS
E BEM CUIDADAS
432
350,1
376,8
319,7
Integração Territorial
Competitiva
Agronegócio:
agregação de
valor, serviços
e logística de
alta capacidade
Macroplan
®
285,4
282
jun
jul
198,1
Prospectiva, Estratégia & Gestão
Investimentos
privados,
micronegócios e
acesso a mercados
Média
Jan-Mai
ago
set
out
nov
Período com Monitoramento Intensivo
* Valores liquidados mais Restos a Pagar 2004 pagos
Integração de cadeias
produtivas da indústria de
transformação, serviços e
logística de valor agregado
Integração
internacional e
insumos básicos e
logística de alta
capacidade
5
Eixos de atuação prioritários no mercado
Governos
ESTRATÉGIA DE GOVERNO
GESTÃO E GOVERNANÇA PARA A
ENTREGA DE RESULTADOS
6
Eixos de organização do projeto
» ESTRATÉGIA DE GOVERNO
Construir e por em marcha um projeto atuação estratégica do governo com metas para cada
ano da gestão, articulado e sustentável, inclusive do ponto de vista financeiro, que resulte em
impactos significativos na melhoria da qualidade de vida da população
 Agenda estratégica imediata : definição e detalhamento das iniciativas prioritárias e
imediatas, inclusive plano de investimentos e avaliação da capacidade financeira do
governo, com foco na capacidade de financiamento das iniciativas prioritárias
 Estratégia de desenvolvimento de médio (4 anos) e longo prazos (20 anos) para
estados e municípios, com indicadores e metas por área de resultado. Visão mais
detalhada para os 4 primeiros anos
 Carteira de projetos estratégicos de curto, médio e longo prazos, alinhados com a
estratégia e contendo ações detalhadas, custos estimados, gerentes capacitados e
disponibilidade de fontes avaliada
7
Eixos de organização do projeto
» GESTÃO E GOVERNANÇA
Implantação de modelo de gestão orientada para resultados nos governos, com o
objetivo de criar as adequadas condições para a implantação, monitoramento,
financiamento e avaliação da estratégia e da realização das entregas prioritárias. Um novo
padrão de gestão mais transparente, profissionalizada e com maior capacidade de
produzir entregas e resultados para a sociedade

Escritório de projetos estratégicos

Modelo de governança da estratégia

Monitoramento da execução da estratégia (incluindo sala de situação)

Unidade de captação de recursos e gestão de convênios

Unidade de PPPs

Programa empreendedores públicos

Avaliação da macroestrutura organizacional (inclui reorganização da atuação descentralizada)

Gestão de processos críticos para o desempenho da estratégia
8
Etapas do Projeto | Visão macro
2. FORMULAÇÃO E GESTÃO DO NÚCLEO DA ESTRATÉGIA
2.1 ESTRATÉGIA DE GOVERNO (VISÃO DE LONGO E MÉDIO PRAZOS)
4.
OPERAÇÃO
ASSISTIDA E
TRANSFERÊN-
1.
GESTÃO DE
PRIORIDADES
IMEDIATAS
2.2.
ESTRUTURAÇÃO DO
PROGRAMA “GESTÃO PARA
RESULTADOS”
2.3.
CIA DA
CARTEIRA DE PROJETOS
TECNOLOGIA
ESTRATÉGICOS
3. PROJETOS DE SUPORTE À ESTRATÉGIA (PORTFOLIO ESTRUTURADO CONFORME DEMANDA DO CLIENTE)
CAPTAÇÃO DE RECURSOS E
PARCERIAS PÚBLICO
GESTÃO DE CONVÊNIOS
PRIVADAS
EMPREENDEDORES
PÚBLICOS
ESTRUTURA
ORGANIZACIONAL
APOIO A ELABORAÇÃO
DO PPA
GESTÃO DE PROCESSOS
CRÍTICOS
9
Um caso prático
Prefeitura de Belo Horizonte
Três princípios norteadores da gestão
1. TRABALHAR COM
PLANEJAMENTO E VISÃO DE
LONGO PRAZO
2. TRABALHAR COM E PARA
AS PESSOAS
3. TRABALHAR COM PARCERIAS
11
Integração dos instrumentos de Gestão
PLANO ESTRATÉGICO DE LONGO PRAZO – BH 2030
PLANO DE GOVERNO – BH SEGUE EM FRENTE
PPAG – PLANO PLURIANUAL DE GOVERNO
ORÇAMENTO ANUAL
Projetos
Sustentadores
Fonte: Macroplan Prospectiva, Estratégia e Gestão
2013
2016
2030
12
Cenários de longo prazo para cidade
Quatro Cenários para 2030
Um belo horizonte
Um horizonte difícil,
mas promissor
1 2
3 4
Quantificações econômicas e
financeiras por cenário
Um horizonte partido
Sem horizonte
Fonte: Macroplan Prospectiva, Estratégia e Gestão
13
Estratégia de desenvolvimento
1.
BELO HORIZONTE EM 2030
2.
OBJETIVOS E METAS DE LONGO PRAZO
3.
OS CAMINHOS PARA O FUTURO: ESTRATÉGIAS DE DESENVOLVIMENTO
4.
GESTÃO ESTRATÉGICA DA PBH
5.
A CONCEPÇÃO DO PLANO ESTRATÉGICO
6.
APÊNDICE: CENÁRIOS PARA O FUTURO DE BH
14
Encadeamento entre estratégia e ações
concretas
VISÃO DE FUTURO 2030
BELO HORIZONTE: CIDADE DE OPORTUNIDADES, SUSTENTÁVEL E COM QUALIDADE DE VIDA
INDICADORES E METAS - 2015 e 2030
Objetivos estratégicos
Estratégias de desenvolvimento
40 PROJETOS SUSTENTADORES EM 12 ÁREAS DE RESULTADO
CIDADE SAUDÁVEL
EDUCAÇÃO
CIDADE COM MOBILIDADE
CIDADE SEGURA
PROSPERIDADE
INTEGRAÇÃO METROPOLITANA
MODERNIDADE
CIDADE COM TODAS AS VILAS VIVAS
CIDADE COMPARTILHADA
CIDADE SUSTENTÁVEL
CIDADE DE TODOS
CULTURA
15
Monitoramento e gerenciamento intensivo
16
Parcerias Estratégicas para viabilização
dos projetos
Aumento de 37% da capacidade de
investimento
GOVERNOS
Investimentos e inversões
(R$ Milhões)
FEDERAL
E ESTADUAL
37%
3.742*
2.749
ORGANIZAÇÕES
SETOR
SOCIAIS
PRIVADO
INSTITUIÇÕES
DE
FOMENTO E
2005 - 2008
Externa
FINANCIAMENTO
2009-2012
Interna
* 2012 valor estimado
Fonte: Ministério da Fazenda – STN/ Secretaria de Finanças de BH
17
Participação e engajamento da sociedade
1.
ORÇAMENTO PARTICIPATIVO
2.
SECRETARIA MUNICIPAL ADJUNTA DE GESTÃO
COMPARTILHADA
3.
PLANEJAMENTO PARTICIPATIVO REGIONALIZADO
4.
CONSELHOS E COLEGIADOS MUNICIPAIS
5.
CIDADÃO AUDITOR
6.
CONFERÊNCIAS E FÓRUNS MUNICIPAIS
18
Amostra de Resultados obtidos
1.
REDUÇÃO DA TAXA DE MORTALIDADE INFANTIL,
DE 11,7 EM 2008 PARA 10,8 EM 2011
6.
TODAS AS 170 ESCOLAS INSERIDAS NO
PROGRAMA ESCOLA INTEGRADA (65 MIL VAGAS)
2.
REDUÇÃO DE 75% DA FILA DE CIRURGIAS
ELETIVAS, DE 60.000 PARA MENOS DE 15.000
7.
3.
PARCERIA PÚBLICO PRIVADA PARA EDUCAÇÃO,
VIABILIZANDO MAIS 14 MIL VAGAS NA
EDUCAÇÃO INFANTIL E 3840 NO ENSINO
1º LUGAR NO RANKING DAS CIDADES
MAIOR COBERTURA DO PSF
4.
5.
COM
SUPERAÇÃO DE TODAS AS METAS DE AVALIAÇÃO
DO ÚLTIMO IDEB
CIDADE DO SUDESTE COM MAIOR INVESTIMENTO
EM EDUCAÇÃO EM 2010
FUNDAMENTAL
8.
VIABILIZAÇÃO DO MAIOR PACOTE DE
INTERVENÇÕES EM TRANSPORTE DOS ÚLTIMOS
20 ANOS NA CIDADE, INCLUINDO METRÔ
9.
REDUÇÃO DE 20% DA MORTALIDADE NO
TRÂNSITO DE 2008 PARA 2011
10.AUMENTO DE 144% DO INVESTIMENTO EM
SEGURANÇA E EDUCAÇÃO NO TRÂNSITO
19
Amostra de Resultados obtidos
11. CONSTRUÇÃO DE 11,5 KM DE NOVAS
CICLOVIAS E 138 KM EM PROJETO
12. AUMENTO DE 28% DO EFETIVO DA GUARDA
MUNICIPAL
13. ALCANCE DE ÍNDICES INTERNACIONAIS DE
16. MAIS DE 150 MIL VAGAS DE QUALIFICAÇÃO
PROFISSIONAL DISPONIBILIZADAS
17. MAIOR AQUÁRIO TEMÁTICO DO BRASIL COM
MAIS DE 200 MIL VISITANTES EM 2011
18. ELEITA A CIDADE MAIS DIGITAL DO PAÍS
RESILIÊNCIA A DESASTRES NATURAIS
14. R$ 375 MILHÕES EM INVESTIMENTOS EM
PPPS EXECUTADOS
15. 12 MIL PESSOAS INSERIDAS NO MERCADO DE
TRABALHO PELO SISTEMA PÚBLICO DO
19. CENTRAL BH RESOLVE IMPLANTADA, COM
MAIS DE 800 SERVIÇOS E 5 MIL
ATENDIMENTOS/DIA
20. 95% DA POPULAÇÃO COM COLETA DE
RESÍDUOS SÓLIDOS DOMICILIARES
EMPREGO MUNICIPAL
20
Experiência e Equipe
Experiência recente da Macroplan em
projetos governamentais
1.
Planejamento Estratégico de Longo Prazo e Programa BH Metas e Resultados – Prefeitura de Belo
Horizonte (2009-2011)
2.
Implantação do projeto Governo Orientado para Resultados, com a definição e estruturação da
carteira de projetos Estruturantes no Estado de Alagoas (2011-2012)
3.
Elaboração do Plano de Desenvolvimento Espírito Santo 2025 e apoio ao seu desdobramento no
Plano Estratégico do Governo do Espírito Santo (ciclos de 2007 e 2008)
4.
Implementação da Carteira e do Escritório de Projetos estruturadores (estruturadores) do
Governo do Estado do Espírito Santo (2007-2008)
5.
Implementação e Gerenciamento Intensivo dos Projetos estruturadores do Governo de São Paulo
(2005)
6.
Plano Mineiro de Desenvolvimento Integrado e seu desdobramento em carteiras de projetos
estratégicos em três ciclos sucessivos de Governo (2003-2006; 2007-2010; e 2011-2014)
7.
Agenda estratégica do setor público mineiro no horizonte 2011-2030 (BDMG, 2010)
8.
Agenda estratégica de desenvolvimento econômico de Minas Gerais 2010-2015 (2010)
22
Experiência recente da Macroplan em
projetos governamentais
9.
Planejamento Estratégico e Gestão para Resultados da BHTrans (2010)
10. Avaliação da Gestão Estratégica Orientada para Resultados do Estado de Minas Gerais – Aspectos de
Gerenciamento (2009)
11. Formulação da estratégia e carteira de projetos estruturadores prioritários da Prefeitura de Duque de
Caxias (2006-2007)
12. Gerenciamento e monitoramento dos projetos estratégicos da Companhia de Desenvolvimento
Habitacional e Urbano do Estado de São Paulo – CDHU (2009)
13. Modelo de gestão e monitoramento para o programa Cidade Legal da Companhia de Desenvolvimento
Habitacional e Urbano do Estado de São Paulo - CDHU (2009)
14. Planejamento estratégico do Governo do Estado do Rio de Janeiro 2007-2010, incluindo Cenários e
Visão Estratégica de Longo Prazo (2007)
15. Carteira de projetos estruturadores públicos e dos projetos estruturadores de apoio a investimentos
privados do Estado do Rio de Janeiro (2007-2008)
16. Alinhamento e gestão estratégica da Prefeitura Municipal da Serra (Espírito Santo) (2009)
23
Experiência recente da Macroplan em
projetos governamentais
17. Implementação da gestão estratégica de projetos em tempo real na Prefeitura de Lavras (Minas Gerais)
(2009)
18. Atualização do Plano Estratégico de Longo Prazo do SEBRAE/RJ, desdobramento da estratégia em
Projetos Estratégicos e melhorias na sua gestão tática e operacional (2011-2012)
19. Apoio à implantação da nova estrutura organizacional e do gerenciamento intensivo de metas e projetos
estratégicos do SEBRAE SP (2006)
20. Apoio técnico à formulação e gerenciamento dos projetos estruturadores integrantes da Iniciativa para a
Integração da Infraestrutura Regional Sul-Americana – IIRSA (2005)
21. Gestão Estratégica Orientada para Resultados – Sistema SEBRAE (2003-2008)
22. Gestão Estratégica Orientada para Resultados – APEX-Brasil (2005-2006)
24
Equipe sênior de consultores para
Governos
Claudio Porto. Diretor Presidente da Macroplan.
Economista. Empresário e consultor há 38 anos.
Glaucio Neves. Diretor Associado da Macroplan.
Engenheiro. Especialista nas áreas de planejamento e
gestão para resultados.
Alexandre Mattos. Diretor Associado da Macroplan.
Mestre em Administração. Coordenou e atuou em mais
de 25 projetos de consultoria, em instituições públicas e
privada. Na Macroplan, gerencia projetos nas áreas de
cenários, planejamento e gestão para resultados.
Adriana Fontes. Doutora em Economia. Economista
chefe da Macroplan. Forte atuação em temas ligados
ao mercado de trabalho, políticas sociais e
informalidade.
Rodrigo Souza. Administrador. Ex gerente da APEX
Brasil. Especialista em Gestão Estratégica Orientada
para Resultados.
Karla Régnier. Doutora em Sociologia. Consultora há
14 anos, especialista em cenários, planejamento e
pesquisa qualitativa.
Gustavo Morelli. Diretor Associado da Macroplan.
Economista. Ex diretor do Sebrae Maranhão e Gerente
de Gestão Estratégica do Sebrae Nacional. Especialista
em consultoria para Governos e Entidades de
Representação Empresarial.
Andréa Belfort. Consultora sênior da Macroplan.
Engenheira Civil, Mestre e Doutora em Engenharia da
Produção. Consultora há 15 anos e especialista em
estratégia empresarial e construção de cenários.
Juliana Kircher. Engenheira Química, Mestre em
Engenharia da Produção. Consultora há 14 anos. Possui
2 anos de experiência internacional atuando no Chile
em projetos de Estratégia e Mudança Organizacional.
Tobias Albuquerque. Cientista Político. Foi consultor
da Federação Alemã das Indústrias (BDI) e da Agência
de Cooperação Técnica Alemã (GTZ).
Leonardo Cassol. Economista. Coordenador em
projetos de cenários, planejamento estratégico,
estrutura organizacional e de gestão para resultados
para instituições públicas e privadas.
25
Parceiros Especialistas
Sol Garson. Especialista em finanças públicas.
Economista, Doutora em Planejamento Urbano e
Regional pelo IPPUR/UFRJ. Professora em diversos cursos
de especialização em gestão pública, lecionando as
disciplinas de Finanças Públicas e Orçamento Público. É
parceira da Macroplan, especializada em finanças
públicas, planejamento e orçamento para o setor público
e análise de situação fiscal de estados e municípios.
José Paulo Silveira. Especialista em gestão. Engenheiro
metalúrgico (UFF), com especialização em engenharia de
soldagem (Institut de Soudure - França). Foi secretário de
Planejamento e Investimentos Estratégicos do Ministério do
Planejamento e Orçamento, Superintendente do Serviço de
Planejamento da Petrobras e do Cenpes - Centro de Pesquisa e
Desenvolvimento da Petrobras. Na Macroplan, supervisiona
projetos de gestão para resultados e gestão estratégica da
inovação.
Elimar Nascimento. Especialista em Educação. Pósdoutor em Ciências Sociais. Acadêmico e consultor a
mais de 25 anos.
Mauro Lourenço. Especialista em Mobilidade. Mestre em
Engenharia de Transportes (COPPE/UFRJ) e especialista em
Análise de Sistema de Transportes (MIT). Coordenou por 10
anos, no Governo Federal, estudos e projetos de grande porte,
em todo o país, no setor de transportes. Consultor há mais de
20 anos, coordenou mais de uma centena de projetos de
consultoria. Na Macroplan, gerencia e supervisiona projetos nas
áreas de planejamento e gestão estratégica para resultados.
Cláudio Beato. Especialista em Segurança. Sociólogo .
Diretor do Centro de Estudos de Criminalidade e
Segurança da UFMG (Universidade Federal de Minas
Gerais),
Paulo Cavalcanti. Economista. Ex diretor de
Planejamento do SENAC Nacional. Especialista nas
áreas de planejamento, estruturas organizacionais e
gestão para resultados.
Aluísio Guimarães. Especialista em modelos organizacionais.
Engenheiro civil (UFPE), com especialização em Administração
da Produção (FGV-RJ), Planejamento e Análise de Projeto
(IPEA/CENDEC) e Pesquisa Operacional (CETEPE-PE). Consultor
há 40 anos, atuou e supervisionou mais de 120 projetos em
instituições públicas e privadas. Na Macroplan, supervisiona e
atua em projetos nas áreas de planejamento corporativo e de
negócios, modelos, redes e estruturas organizacionais, sistemas
de gestão e mecanismos de coordenação e controle.
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