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Contexto legislativo europeu e nacional Actividades técnicas da APT Manuela Cavaco APT Sumário Caracterização das empresas de tintas ─ na Europa Ocidental ─ em Portugal Contexto legislativo europeu e nacional com impacto no Sector Actividades técnicas da APT 1 Caracterização das empresas de tintas na Europa Ocidental 470 180 80 60 10 Fonte: CEPE 2 3 Caracterização das empresas sócias da APT 90 78 80 70 60 50 Nº empresas % da Fact. Total 40 30 23 20 20 10 10 7 2 0 até 1 M€ 1-10 M€ > 10 M€ 4 MERCADO NACIONAL DE TINTAS Faturação global Exportação Nº Fabricantes Nº Trabalhadores (directos) 475 M€ 125 M€ (≈ 28%) 120 3.500 5 Sumário Caracterização das empresas de tintas ─ na Europa Ocidental ─ em Portugal Contexto legislativo europeu e nacional com impacto no Sector Actividades técnicas da APT 6 Legislação nacional versus europeia Declaração CEPE “Patchwork is nice as a wall decoration, but it cannot serve as a framework for a collated landscape of national legislations when a European business wants to prosper.” Leis Órgãos reguladores Regulamentos Documentos de orientação 7 Legislação nacional versus europeia Declaração CEPE “Patchwork is nice as a wall decoration, but it cannot serve as a framework for a collated landscape of national legislations when a European business wants to prosper.” 8 Contexto legislativo que influencia as diversas etapas do ciclo de vida do produto Formulação COV Nano Bioc. Rotulagem CLP Transporte Em vigor ADR Em debate Sem atividade COV Aplicação ao substrato Bioc. Utilização objectos/superf. pintadas Qual. Ar Int. Fim de vida útil + resíduo 9 Nanomateriais Futura regulamentação na UE a 28? Registo e rotulagem a nível nacional a nível da UE não há acordo: Comissão – “nano” deve ser incluído no REACH Alguns membros Parlamento exigem inventário e rotulagem 10 Nanomateriais Country Registry France Yes, started in 2012 Belgium Yes, will start in 2014 & 2015 Denmark Probably in 2014? Italy One-shot declaration in 2013, maybe permanent registry later Netherlands Pilot project on exposure in 2013 Sweden Nano in existing product registry since 2012, nano registry probably in 2014? Fonte: CEPE 11 Nanomateriais • Visão da indústria ‘Nano é um motor para a inovação’ Matérias primas “históricas” não devem ser consideradas como nanomateriais (cargas, pigmentos, etc.) O Cepe e as associações de tintas querem: - garantir uma utilização sensata dos materiais nano - evitar a burocracia; não incluir todo e qualquer pigmento na definição de “nano” 12 Qualidade do Ar Interior Preocupação: saúde dos habitantes dos edifícios As tintas são potenciais emissoras de substâncias que podem ter efeito adverso na saúde humana. Estas substâncias são principalmente solventes orgânicos semi-voláteis que emitem muito após a tinta ter secado. 13 Qualidade do Ar Interior A Comissão Europeia não é favorável a legislação. Inclina-se mais para ferramentas de orientação. Mas… algumas Autoridades Nacionais agem por si. França, Alemanha, Bélgica. 14 Qualidade do Ar Interior Valores-limite Nacionais A nível da UE: - o trabalho sobre harmonização dos valores-limite parou - prevista a inclusão da QAI no 7º Programa de Acção em matéria de Ambiente Papel do CEPE - acumular conhecimento sobre formulações e seus níveis de emissão - dar contributo para métodos de ensaio incontroversos - avaliar potenciais formatos legislativos 15 Sumário Caracterização das empresas de tintas ─ na Europa Ocidental ─ em Portugal Contexto legislativo europeu e nacional com impacto no Sector Actividades técnicas da APT 16 Comissões Técnicas da APT Temas genéricos Perigos das MP / PA Sub-temas CT REACH CT1 Cenários Exposição CT1/CT2 Limitações uso subst. CT1 Biocidas (RPB) CT1 COV produtos CT1 COV instalações CT2 Qualidade Ar Interior CT1 Emissões de COVs Emissões durante o uso 17 Comissões Técnicas da APT Temas genéricos Comunicação perigo de PA Segurança e Ambiente Sub-temas CT CLP CT1 Rotulagem e FDS/CIAV CT1 ADR CT1/CT2 Licenciamento industrial CT2 Resíduos CT2 Manuais Seg/Alertas Seg CT2 Indicadores do Sector CT2/CT1 18 Comissões Técnicas da APT Temas genéricos Nanomateriais Sub-temas CT Registo e rotulagem? CT1 Regulamentação? CT1 Ferramentas CEPE CT2 Divulgação / Formação CT2 Temas específicos CT1/CT2 Sustentabilidade Formação 19 Comissões Técnicas da APT CT1 Âmbito: Temas do domínio do Produto Coordenador: Eng.º Rui Coelho (CIN) 20 CT1 – Actividades 2013 Reuniões – 5 + audiências na DGS pª validação Guia Biocidas para tintas decorativas Principais temas tratados: Biocidas (“artigos tratados”) Reach – FDS / cenários de exposição Limitações ao uso de certas substâncias Indicadores do Sector Inspeções – acompanhamento das ocorrências no sector ADR – acompanhamento das alterações 21 CT1 – Actividades 2013 Documentos publicados: Brochura “Orientações sobre publicitação de reinvindicações ambientais de produtos decorativos” FDS – nota informativa Reach – Guia de orientação pª verificação da conformidade com os CE recebidos e comunicação para jusante Guia de Legislação do Sector 22 CT1 – Objectivos 2014 Criação de fichas técnicas esquemáticas sobre os principais temas do sector CLP - preparar e divulgar documento orientativo pª o sector FDS – distribuição electrónica CIAV – informação sobre futuros desenvolvimentos da harmonização dos Centros Anti-venenos REACH – cronograma previsível das restrições das SVHC 23 Comissões Técnicas da APT CT2 Âmbito: Ambiente e Segurança Coordenador: Eng.ª Paula Lourenço (DYRUP) 24 CT2 – Actividades 2013 Reuniões – 5 Principais temas tratados: Status Report – actualização dos 18 SR e introdução de 2 novos: Reach CE e Sustentabilidade Guia Licenciamento Industrial – contributos e aprovação do Guia Laqre/APT Brochura da Legislação Sector – colaboração na edição Indicadores do Sector nas áreas ambiente e segurança Tradução de 12 Safety Alerts da EuPIA Formação sobre electricidade estática 25 CT2 – Objectivos 2014 Sustentabilidade completar a tradução dos documentos do CEPE colaborar na acção formação/divulgação às empresas associadas da APT Safety Alerts – continuar as traduções e divulgação Elaboração de Guia de Boas Práticas sobre Electricidade Estática Reach - verificação prática de um CE pª MP do sector Simulacros – formação para a sua elaboração nas empresas 26 Sobre a APT… Constituída em 1975 (DL 215-C75) (Fundação do Grémio – 1970) Membro do CEPE desde 1972 Reconhecida pelo IPQ como ONS desde 1990 Accionista da EMBOPAR desde 2002 Membro do Conselho Administração da Embopar desde 2011 27 Sobre a APT… Principais projectos / Iniciativas Serviço Estatística Relatórios Trimestrais Serviço Apoio ao Crédito Mesmo âmbito Grupo Estatística Ética e Concorrência Actuação junto diversas autoridades CCT Participação na CNP Formação áreas específicas Reach /COV /Operad.Prod./Eletrost. Seminário Anual Forum empresários e Quadros setor 28 Considerações finais Para assegurar a razoabilidade da legislação e fortalecer a posição e imagem do sector, a APT suportada pelo trabalho das suas Comissões Técnicas, deve: Assumir posições fortes e bem fundamentadas para assuntos críticos da nossa indústria Monitorizar temas novos e com impacto para o sector Preparar pareceres a apresentar junto dos organismos oficiais para temas relevantes Apoiar o CEPE nas suas posições para que a indústria apresente uma mensagem única 29 Obrigada pela Vossa Atenção