Boletim Jurídico

Transcrição

Boletim Jurídico
Boletim Jurídico - Nº 42 - www.cnf.org.br
Destaque da segunda quinzena de outubro
STJ reitera a legitimidade da cobrança de tarifas de abertura de crédito (TAC) e de
emissão de carnê (TEC)
A Segunda Seção do Superior Tribunal de Justiça (STJ) decidiu por maioria que são
legítimas as cobranças de tarifas de despesas administrativas para abertura de crédito
(TAC) e de emissão de carnê (TEC), quando efetivamente contratadas, não importando
em violação ao CDC. Nessa mesma decisão, o colegiado lembrou que “somente com a
demonstração cabal de vantagem exagerada por parte do agente financeiro é que podem
ser consideradas ilegais e abusivas” as referidas taxas.
No caso em questão, uma cliente ajuizou ação contra seu banco a fim de revisar contrato
de financiamento, formalizado por meio de cédula de crédito bancário com garantia de
alienação fiduciária. No julgamento da questão em primeira instância, houve provimento
parcial dos pedidos: mantidas a taxa de juros remuneratórios e a capitalização mensal.
No entanto, o Tribunal de Justiça do Rio Grande do Sul (TJRS) reformou parcialmente a
sentença, a pedido da instituição financeira, ao entender que não estava configurada
abusividade que justificasse a revisão contratual.
Dessa forma, o Tribunal gaúcho revogou a antecipação da tutela e assim permitiu a
inscrição em cadastro de inadimplentes e a capitalização dos juros em periodicidade
mensal, o que é permitido nos contratos de cédula de crédito bancário, de acordo com a
Lei nº 10.931, de 2004. Por outro lado, o TJRS entendeu que é nula a taxa de cobrança
de despesas administrativas pela concessão de financiamento, por ofensa aos arts. 46 e
51 do Código de Defesa do Consumidor (CDC).
Inconformada com a decisão em relação a este último aspecto, a instituição financeira
interpôs recurso especial junto ao STJ, visando defender a legalidade da cobrança da
TAC e da TEC e a compatibilidade de dessas taxas com o CDC. Entre seus argumentos,
figura aquele que afirma não haver “princípio jurídico que obrigue o fornecedor a
concentrar o custo de qualquer operação na prestação principal, proibindo-lhe a diluição
em prestação acessórias”.
A relatora da questão, Ministra Isabel Gallotti, entendeu que a declaração de nulidade da
TAC e da TEC pelo TJRS vai de encontro à jurisprudência do STJ. Citando precedentes,
Gallotti afirma: “há que ser demonstrada de forma objetiva e cabal a vantagem exagerada
extraída por parte do recorrente que redundaria no desequilíbrio da relação jurídica, e por
consequência, na ilegalidade da sua cobrança, o que não ocorreu no caso dos autos”.
Assim, “assiste razão ao recorrente quando alega que a cobrança pelos diversos tipos de
serviços bancários sob a forma de tarifas devidamente divulgadas e pactuadas com o
correntista, desde que em conformidade com a regulamentação do CMN/BACEN, atende
Boletim Jurídico
Ano 03 N.º 42– 5 de novembro de 2012
mais ao princípio da clara informação ao consumidor do que sua cobrança embutida na
taxa de juros remuneratórios”, conclui Gallotti.
O Ministro Paulo de Tarso Sanseverino, contudo, apresentou voto-vista em sentido
contrário. Para ele, a cobrança desses encargos é abusiva, incompatível com o princípio
da boa-fé objetiva que norteia as relações de consumo, pois a TAC, sendo uma medida
de averiguação da capacidade financeira do cliente, é um serviço prestado à própria
instituição de crédito. No tocante à TEC, Sanseverino entende que houve sua proibição
por parte do CMN desde a edição da Resolução nº 3.693, de 2009. Dessa maneira,
afirma o ministro, ambas as taxas se prestam tão-somente a ressarcir a instituição
financeira, não implicando qualquer benefício direto ao consumidor.
Em ratificação de voto, a Ministra Gallotti ressalta que emissão da cédula bancária em
2008, o que acarreta a desconsideração da nova disciplina normativa do CMN,
inaugurada em 2009, conforme apontada pelo Ministro Sanseverino. Além disso,
defendeu a relatora que embutir todos os custos administrativos do financiamento na
taxa de juros – cuja finalidade é remunerar o capital emprestado e não fazer pesquisa de
capacidade financeira, por exemplo – não atende ao princípio da transparência e da
boa-fé objetiva.
Suscintamente esta também foi a posição do Ministro Antonio Carlos Ferreira, que, em
seu voto, ressalta: “as taxas e tarifas bancárias são divulgadas com antecedência,
estimulam a concorrência e permitem o controle pelos órgãos de fiscalização dos
bancos e a correção de eventuais abusos pelo Judiciário. (...) se elas não estiverem
previstas claramente no contrato, certamente estarão adicionadas ao custo da operação,
nos juros”.
Já o Ministro Ricardo Villas Bôas Cueva, em seu voto, defende que “a pesquisa prévia
á aprovação de crédito não rever em benefício exclusivo da instituição financeira”,
visto que, ao diminuir os riscos advindos do ambiente de assimetria de informação no
mercado de tomadores de crédito, “opera em prol da higidez e da estabilidade de todo o
sistema financeiro”.
Também proferindo voto-vista, a Ministra Nancy Andrighi alinhou-se à divergência
aberta pelo Ministro Sanseverino. Para ela, é necessário concordar com os fundamentos
pelos quais o acórdão do TJRS afastou a cobrança da TAC e da TEC: a inexistência de
de explicação da razão de sua cobrança. Assim, o TJRS teria interpretado o contrato
bancário em questão no sentido de “que a instituição financeira inadimpliu seu dever de
transparência e de informação”. Diante disso, Andrighi ressaltou a Súmula 5 do STJ,
que impede o conhecimento de recurso especial baseado em simples interpretação
contratual.
Por outro lado, a Ministra também destaca que o CMN reconheceu a abusividade da
matéria, ao vedar, a partir de março de 2009, a cobrança de taxas sobre “emissão de
boletos de cobrança carnês e assemelhados”. Dessa maneira, questiona Andrighi, se
“foi reconhecida pela própria autoridade reguladora (...), por que não poderia o
Judiciário, analisando as normas contidas no CDC, dar a mesma interpretação também
com relação à respectiva cobrança nos contratos [anteriores a 2009]? Não se está, com
isso, fazendo retroagir os efeitos da Resolução nova, mas apenas tomando-a como
cânone interpretativo para as relações jurídicas anteriores à sua vigência”. ”Se a
vedação à referida cobrança é um significativo avanço, se é uma medida que privilegia
a transparência e a segurança jurídica, a medida pode e deve ser reputada como contida
Boletim Jurídico
Ano 03 Nº 42 – 5 de novembro de 2012
2
na previsão do art. 51, IV, do CDC, independentemente de qualquer ato administrativo
posterior”, conclui Nancy Andrighi.
Contudo, a opinião prevalecente na Seção foi a de que os diversos serviços bancários
cobrados sob a forma de tarifas devidamente divulgadas e pactuadas com o correntista,
desde que em conformidade com a regulamentação do CMN/Bacen, atendem ao
princípio da transparência e da informação, em nada onerando o consumidor, pois este
só pagará as tarifas dos serviços que pactuar com o banco. Caso contrário, essas tarifas
seriam embutidas na taxa de juros remuneratórios, sendo que todos os tomadores de
empréstimo pagariam pela generalidade dos serviços, independentemente de utilização.
Processo: REsp 1.270.174
Boletim Jurídico
Ano 03 Nº 42 – 5 de novembro de 2012
3
Índice
1.
SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL (STF) ....................................................................... 5
1.1.
2.
Em discussão no STF: Estabilidade provisória da gestante ............................................. 5
SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA (STJ) .................................................................. 5
2.1. STJ: restituição de contribuições previdenciárias deve ser atualizada por índices
oficiais......................................................................................................................................... 5
2.2. STJ: Spread bancário não é limitado pela Lei nº 4.595/64 .............................................. 6
2.3. STJ: Banco é condenado a indenizar por ter devolvido cheque prescrito alegando
insuficiência de fundos ............................................................................................................... 7
2.4. STJ reitera a legitimidade da cobrança de tarifas de abertura de crédito (TAC) e de
emissão de carnê (TEC) .............................................................................................................. 8
2.5. STJ: as notificações da execução hipotecária não precisam ser enviadas a todos os
contratantes ............................................................................................................................... 10
2.6. STJ: Terceiro pode concorrer para a prática do crime de gestão temerária ................... 11
3.
TRIBUNAL SUPERIOR DO TRABALHO (TST) ......................................................... 12
3.1. Banco é condenado a indenizar por danos morais gerente que transportava valores .... 12
3.2. TST isenta banco de pagar adicional a gerente administrativo por desvio de função ... 12
3.3. TST reconhece vínculo empregatício entre empregado de call center e empresa de
telefonia .................................................................................................................................... 13
3.4. Somente contato via rádio não gera horas de sobreaviso .............................................. 14
3.5. TST decide que multa do FGTS de terceirizados demitidos é integral ......................... 15
3.6. Feriados trabalhados na jornada 12x36 são remunerados em dobro ............................. 16
3.7. Empresa condenada pelo TST a pagar sobreaviso por plantão com uso de celular ...... 16
Boletim Jurídico
Ano 03 Nº 42 – 5 de novembro de 2012
4
Boletim Jurídico - Nº 42
1. SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL (STF)
1.1.
Em discussão no STF: Estabilidade provisória da gestante
A Procuradoria Geral da República (PGR) apresentou, no último dia 26/10,
manifestação acerca do Recurso Extraordinário nº 629.053, com Repercussão Geral
reconhecida, em que se discute se o desconhecimento da gravidez da empregada pelo
empregador afasta, ou não, o direito ao pagamento da indenização decorrente da
estabilidade provisória a ela assegurada pelo art. 10, II, b, do ADCT. Em seu parecer, o
MPF se colocou favorável à irrelevância da prévia comunicação ao empregador acerca
do estado gravídico da empregada como condição ao pagamento de indenização
decorrente de estabilidade provisória.
O recurso em questão foi interposto contra decisão do Tribunal Superior do Trabalho
(TST) que entendeu não haver quaisquer requisitos ou condições à proteção da
empregada grávida contra a despedida arbitrária, no período compreendido entre a
confirmação da gestação até cinco meses após o parto. Há, segundo o TST, proteção
objetiva. Por isso, a circunstância de o patrão desconhecer o estado da empregada, salvo
previsão contrária em acordo coletivo, não afasta o pagamento de indenização
decorrente de estabilidade.
Por outro lado, a empresa recorrente sustenta que o termo inicial da estabilidade é a
confirmação da gravidez, demonstrada inequivocamente por meio de atestado ou laudo
médico. Além disso, não haveria correspondência entre “confirmação” da gestação e
“concepção” do nascituro. O fundamento da repercussão geral alegada é a necessidade
de definição da expressão “confirmação da gravidez”, constante no dispositivo
supracitado.
Em novembro de 2011, foi reconhecida a repercussão geral da matéria. Na ocasião, a
PGR já havia se manifestado pelo não seguimento do recurso, sustentando, que a
questão já encontra entendimento consolidado por parte do STF, a favor da irrelevância
da prévia comunicação ao empregador acerca do estado gravídico.
Processo: RE 629.053
2. SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA (STJ)
2.1.
STJ: restituição de contribuições previdenciárias deve ser atualizada por
índices oficiais
A Quarta Turma do Superior Tribunal de Justiça (STJ), ao julgar recurso especial
interposto por entidade de previdência complementar, decidiu unanimemente que a
restituição dos valores pagos por ex-participante do fundo, a título de contribuição
previdenciária, devem ser atualizados com índices oficiais de correção monetária e não
com índices previstos em regulamentos internos.
A questão gira em torno de ação de cobrança ajuizada por ex-bancário contra a entidade
de previdência complementar da instituição financeira em que trabalhava. A causa de
pedir foi a não adoção de índices oficiais de atualização monetária por parte da entidade
em relação às contribuições pagas pelo ex-funcionário. Segundo este, a recomposição
Boletim Jurídico
Ano 03 Nº 42 – 5 de novembro de 2012
5
do valor da moeda foi feita por meio de indexação aos títulos da dívida pública.
Em seu pedido, o autor da demanda solicitou a aplicação de juros atuariais de 6% ao
ano, nos termos do Regulamento do referido Plano de Previdência.
O Juízo de primeira instância, da Comarca de Porto Alegre, condenou a entidade a
corrigir os saldos das contribuições mensais realizadas pelo autor da ação, na razão de
12% ao ano. Em segunda instância, o Tribunal de Justiça do Rio Grande do Sul (TJRS)
reformou a sentença, apenas para condenar a instituição ao pagamento dos honorários
advocatícios de sucumbência e também do valor total das custas processuais.
Inconformada, a entidade interpôs recurso especial junto ao STJ, alegando que a
decisão do Tribunal de Justiça, ao manter a condenação a juros de 12% quando o
pedido foi de 6%, divergiu do pedido do autor da ação. Afirmou, ademais, que os
índices adotados foram previstos em regras próprias e “não se limitam ao critério puro e
simples de recomposição da moeda”.
O relator da questão, Ministro Luis Felipe Salomão, manifestou-se, orientado pela
Súmula 289 do STJ, no sentido de que “a correção dos valores para fins de restituição,
pagos por ex-participante a título de contribuição previdenciária, deve ser plena, pois a
atualização monetária não constitui um ‘plus’, mas apenas a recomposição do poder
aquisitivo da moeda, mantendo, inobstante o tempo, o seu poder de compra original”,
Haja vista não haver permissão ao beneficiário de devolver a contribuição feita pelo
patrocinador em benefício do participante, conforme a Súmula 290 do STJ, o relator
também considerou que, ao adotar índice de correção próprio, a entidade agiu com
abusividade.
Quanto aos juros, Salomão explicou que, embora o autor tenha pedido que incidissem
no percentual de 6% ao ano, o juiz fixou a incidência conforme previsto no artigo 406,
do Código Civil, segundo o qual: “Quando os juros moratórios não forem
convencionados, ou o forem sem taxa estipulada, ou quando provierem de determinação
da lei, serão fixados segundo a taxa que estiver em vigor para a mora do pagamento de
impostos devidos à Fazenda Nacional”. Dessa forma, “não houve decisão ultra petita,
visto que os juros de mora constituem matéria de ordem pública, podendo ser
concedidos até mesmo de ofício”.
Processo: REsp 967.449
Com informações da Assessoria do STJ
2.2.
STJ: Spread bancário não é limitado pela Lei nº 4.595/64
A Quarta Turma do Superior Tribunal de Justiça (STJ), ao negar recurso de empresa
que teve dívida executada por um banco, decidiu unanimemente que a Lei nº 4.595, de
1964, a qual dispõe sobre o Sistema Financeiro Nacional, não limita o spread bancário
a 20% dos custos de captação de recursos emprestados ao cliente. Essa limitação,
segundo o colegiado do STJ, encontra-se nas atribuições do Conselho Monetário
Nacional.
No caso em questão, a empresa contestou judicialmente a execução realizada pelo
banco de dívida contraída por aquela, alegando que houve cobrança de encargos ilegais,
Boletim Jurídico
Ano 03 Nº 42 – 5 de novembro de 2012
6
pois a diferença entre os juros pagos na captação do dinheiro pelo banco e os juros
cobrados na concessão de empréstimos era abusiva.
O relator do recurso, Ministro Luis Felipe Salomão, salientou que o inciso IX do artigo
4º da Lei nº 4.595, de 1964, estabelece que a limitação das taxas de juros aos contratos
bancários, do spread, inclui-se na competência do Conselho Monetário Nacional
(CMN). Por isso, não houve acolhida da tese de limitação dessa margem a 20%.
Outro aspecto levantado pela empresa foi a suposta capitalização mensal de juros, o
que, para Salomão, divergiria da jurisprudência da Corte. No entanto, o relator ressaltou
que o acórdão recorrido, do Tribunal de Justiça de São Paulo, destaca laudo pericial que
assegurar a não capitalização em período inferior ao ano.
Processo: REsp 1.013.424
2.3.
STJ: Banco é condenado a indenizar por ter devolvido cheque prescrito
alegando insuficiência de fundos
A Terceira Turma do Superior Tribunal de Justiça (STJ), ao reformar acórdão do
Tribunal de Justiça de São Paulo (TJSP), condenou um banco ao pagamento de R$ 5
mil de indenização a correntista cujo nome foi incluído em cadastro de inadimplentes.
A razão foi errônea devolução, por insuficiência de fundos, de cheque prescrito.
No caso, o correntista ajuizou ação de indenização contra seu banco, a fim de ver
reconhecidos os danos morais decorrentes de devolução indevida de cheque emitido em
1998 e apresentado para compensação em 2002, quando não havia provisão de fundos
da conta bancária. Alegou o correntista que esse cheque deveria ter sido devolvido por
causa da sua prescrição e não por causa da insuficiência de fundos, o que ocasionou a
inscrição imprópria de seu nome no Cadastro de Emitentes de Cheques sem Fundo
(CCF). Ainda, sustentando a negativa de crédito por estabelecimento de comércio
varejista, o correntista defendeu a configuração de dano moral.
A sentença de primeiro grau deferiu o pedido de indenização, estipulando seu valor no
montante de vinte vezes o valor do cheque, o resultaria em quase R$30 mil. Entretanto,
o Tribunal de Justiça de São Paulo reformou a sentença ao entender que “a devolução
por insuficiência de fundos, por si só, não acarreta ao emitente danos de ordem moral
(...) porque a dívida representada pelo título não desaparece, simplesmente, pela perda
de sua força executiva, remanescendo o direito do portador de cobrá-lo”.
Inconformado, o correntista interpôs recurso junto ao STJ. Na apreciação da matéria, o
relator, Ministro Sidnei Beneti, entendeu que, segundo o art. 33 da Lei nº 7.357 (Lei do
Cheque), de 1985, a instituição financeira saca não poderá devolver o cheque por falta
de provisão de fundos após 30 dias de sua emissão, visto que o citado dispositivo
prescreve prazo para a apresentação desse título de crédito. Conclui, portanto, que a lei,
ao estabelecer tal prazo, cuidou de firmar um limite temporal à obrigação do emitente
de manter dinheiro em conta para o pagamento do cheque. Assim, “por via obliqua,
igualmente, dispensou o correntista de manter provisão de fundos após esse prazo”.
Além disso, lembrou o relator que o Manual Operacional da Compe (Centralizadora da
Compensação de Cheques) estabelece uma tabela de motivos que justificam a
devolução de cheques. “De acordo com esse Manual, o cheque deve ser devolvido pelo
‘motivo 11’ quando, em primeira apresentação, não tiver fundos e, pelo ‘motivo 12’,
Boletim Jurídico
Ano 03 Nº 42 – 5 de novembro de 2012
7
quando não tiver fundos em segunda apresentação. Dito isso, é preciso acrescentar que
só será possível afirmar que o cheque foi devolvido por falta de fundos quando ele
podia ser validamente apresentado”.
Destacou ainda outro ponto do Manual: "O cheque sem fundos e o cheque sacado
contra conta de depósitos à vista encerrada somente podem ser devolvidos pelo motivo
correspondente, bem como gerar registro de ocorrência no Cadastro de Emitentes de
Cheques sem Fundos (CCF), na condição de não ser aplicável a devolução por qualquer
outro motivo".
Diante disso, Beneti conclui que, como o cheque estava prescrito, o Manual proíbe não
só a devolução por falta de fundos, como também a inscrição no CCF. Assim, o relator
entendeu haver “clara hipótese de defeito na prestação do serviço bancário, visto que o
banco recorrido não atendeu a regramento administrativo baixado de forma cogente
pelo órgão regulador, estabelecendo-se, portanto, a sua responsabilidade objetiva pelos
danos deflagrados ao consumidor”.
Processo: REsp 1.297.353
2.4.
STJ reitera a legitimidade da cobrança de tarifas de abertura de crédito
(TAC) e de emissão de carnê (TEC)
A Segunda Seção do Superior Tribunal de Justiça (STJ) decidiu por maioria que são
legítimas as cobranças de tarifas de despesas administrativas para abertura de crédito
(TAC) e de emissão de carnê (TEC), quando efetivamente contratadas, não importando
em violação ao CDC. Nessa mesma decisão, o colegiado lembrou que “somente com a
demonstração cabal de vantagem exagerada por parte do agente financeiro é que podem
ser consideradas ilegais e abusivas” as referidas taxas.
No caso em questão, uma cliente ajuizou ação contra seu banco a fim de revisar
contrato de financiamento, formalizado por meio de cédula de crédito bancário com
garantia de alienação fiduciária. No julgamento da questão em primeira instância, houve
provimento parcial dos pedidos: mantidas a taxa de juros remuneratórios e a
capitalização mensal. No entanto, o Tribunal de Justiça do Rio Grande do Sul (TJRS)
reformou parcialmente a sentença, a pedido da instituição financeira, ao entender que
não estava configurada abusividade que justificasse a revisão contratual.
Dessa forma, o Tribunal gaúcho revogou a antecipação da tutela e assim permitiu a
inscrição em cadastro de inadimplentes e a capitalização dos juros em periodicidade
mensal, o que é permitido nos contratos de cédula de crédito bancário, de acordo com a
Lei nº 10.931, de 2004. Por outro lado, o TJRS entendeu que é nula a taxa de cobrança
de despesas administrativas pela concessão de financiamento, por ofensa aos arts. 46 e
51 do Código de Defesa do Consumidor (CDC).
Inconformada com a decisão em relação a este último aspecto, a instituição financeira
interpôs recurso especial junto ao STJ, visando defender a legalidade da cobrança da
TAC e da TEC e a compatibilidade de dessas taxas com o CDC. Entre seus argumentos,
figura aquele que afirma não haver “princípio jurídico que obrigue o fornecedor a
concentrar o custo de qualquer operação na prestação principal, proibindo-lhe a diluição
em prestação acessórias”.
Boletim Jurídico
Ano 03 Nº 42 – 5 de novembro de 2012
8
A relatora da questão, Ministra Isabel Gallotti, entendeu que a declaração de nulidade
da TAC e da TEC pelo TJRS vai de encontro à jurisprudência do STJ. Citando
precedentes, Gallotti afirma: “há que ser demonstrada de forma objetiva e cabal a
vantagem exagerada extraída por parte do recorrente que redundaria no desequilíbrio da
relação jurídica, e por consequência, na ilegalidade da sua cobrança, o que não ocorreu
no caso dos autos”. Assim, “assiste razão ao recorrente quando alega que a cobrança
pelos diversos tipos de serviços bancários sob a forma de tarifas devidamente
divulgadas e pactuadas com o correntista, desde que em conformidade com a
regulamentação do CMN/BACEN, atende mais ao princípio da clara informação ao
consumidor do que sua cobrança embutida na taxa de juros remuneratórios”, conclui
Gallotti.
O Ministro Paulo de Tarso Sanseverino, contudo, apresentou voto-vista em sentido
contrário. Para ele, a cobrança desses encargos é abusiva, incompatível com o princípio
da boa-fé objetiva que norteia as relações de consumo, pois a TAC, sendo uma medida
de averiguação da capacidade financeira do cliente, é um serviço prestado à própria
instituição de crédito. No tocante à TEC, Sanseverino entende que houve sua proibição
por parte do CMN desde a edição da Resolução nº 3.693, de 2009. Dessa maneira,
afirma o ministro, ambas as taxas se prestam tão-somente a ressarcir a instituição
financeira, não implicando qualquer benefício direto ao consumidor.
Em ratificação de voto, a Ministra Gallotti ressalta que emissão da cédula bancária em
2008, o que acarreta a desconsideração da nova disciplina normativa do CMN,
inaugurada em 2009, conforme apontada pelo Ministro Sanseverino. Além disso,
defendeu a relatora que embutir todos os custos administrativos do financiamento na
taxa de juros – cuja finalidade é remunerar o capital emprestado e não fazer pesquisa de
capacidade financeira, por exemplo – não atende ao princípio da transparência e da boafé objetiva.
Suscintamente esta também foi a posição do Ministro Antonio Carlos Ferreira, que, em
seu voto, ressalta: “as taxas e tarifas bancárias são divulgadas com antecedência,
estimulam a concorrência e permitem o controle pelos órgãos de fiscalização dos
bancos e a correção de eventuais abusos pelo Judiciário. (...) se elas não estiverem
previstas claramente no contrato, certamente estarão adicionadas ao custo da operação,
nos juros”.
Já o Ministro Ricardo Villas Bôas Cueva, em seu voto, defende que “a pesquisa prévia á
aprovação de crédito não rever em benefício exclusivo da instituição financeira”, visto
que, ao diminuir os riscos advindos do ambiente de assimetria de informação no
mercado de tomadores de crédito, “opera em prol da higidez e da estabilidade de todo o
sistema financeiro”.
Também proferindo voto-vista, a Ministra Nancy Andrighi alinhou-se à divergência
aberta pelo Ministro Sanseverino. Para ela, é necessário concordar com os fundamentos
pelos quais o acórdão do TJRS afastou a cobrança da TAC e da TEC: a inexistência de
de explicação da razão de sua cobrança. Assim, o TJRS teria interpretado o contrato
bancário em questão no sentido de “que a instituição financeira inadimpliu seu dever de
transparência e de informação”. Diante disso, Andrighi ressaltou a Súmula 5 do STJ,
que impede o conhecimento de recurso especial baseado em simples interpretação
contratual.
Boletim Jurídico
Ano 03 Nº 42 – 5 de novembro de 2012
9
Por outro lado, a Ministra também destaca que o CMN reconheceu a abusividade da
matéria, ao vedar, a partir de março de 2009, a cobrança de taxas sobre “emissão de
boletos de cobrança carnês e assemelhados”. Dessa maneira, questiona Andrighi, se “foi
reconhecida pela própria autoridade reguladora (...), por que não poderia o Judiciário,
analisando as normas contidas no CDC, dar a mesma interpretação também com relação
à respectiva cobrança nos contratos [anteriores a 2009]? Não se está, com isso, fazendo
retroagir os efeitos da Resolução nova, mas apenas tomando-a como cânone
interpretativo para as relações jurídicas anteriores à sua vigência”. ”Se a vedação à
referida cobrança é um significativo avanço, se é uma medida que privilegia a
transparência e a segurança jurídica, a medida pode e deve ser reputada como contida
na previsão do art. 51, IV, do CDC, independentemente de qualquer ato administrativo
posterior”, conclui Nancy Andrighi.
Contudo, a opinião prevalecente na Seção foi a de que os diversos serviços bancários
cobrados sob a forma de tarifas devidamente divulgadas e pactuadas com o correntista,
desde que em conformidade com a regulamentação do CMN/Bacen, atendem ao
princípio da transparência e da informação, em nada onerando o consumidor, pois este
só pagará as tarifas dos serviços que pactuar com o banco. Caso contrário, essas tarifas
seriam embutidas na taxa de juros remuneratórios, sendo que todos os tomadores de
empréstimo pagariam pela generalidade dos serviços, independentemente de utilização.
Processo: REsp 1.270.174
2.5.
STJ: as notificações da execução hipotecária não precisam ser enviadas a
todos os contratantes
A Terceira Turma do Superior Tribunal de Justiça (STJ) decidiu por unanimidade pela
validade das notificações da execução judicial de contrato imobiliário firmado no
âmbito do Sistema Financeiro de Habitação (SFH) quando remetidas ao endereço objeto
do contrato, no qual o mutuário está obrigado a residir. Com tal decisão, a Turma
afastou a obrigatoriedade de recebimento dos referidos avisos de cobrança por todos os
contratantes.
No caso em tela, o recurso julgado foi interposto por um banco a fim de dar seguimento
a execução hipotecária obstada pelo extinto Primeiro Tribunal de Alçada Cível de São
Paulo. O fundamento da nulidade declarada pelo acórdão recorrido era a falta de
notificação de ambos os cônjuges, que, separados, residiam em endereços diferentes.
Neste aspecto, houve reforma pelo STJ: o requisito previsto no art. 2º, IV, da Lei n.
5.741, de 1971, considera-se satisfeito com o envio do aviso de cobrança ao endereço
do imóvel hipotecado, no qual, por força da lei e do contrato, o mutuário está obrigado a
residir. E, para demonstrar a regularidade das notificações, é suficiente a comprovação
de que os dois avisos de cobrança foram devidamente expedidos, não sendo
imprescindível a assinatura do mutuário.
Entretanto, a execução hipotecária do julgamento em questão não obteve seguimento,
mas por outra razão: não houve indicação dos valores das prestações em atraso. Logo
não houve atendimento a todos os pressupostos da regular constituição da execução
hipotecária.
Processo: REsp 332.117
Boletim Jurídico
Ano 03 Nº 42 – 5 de novembro de 2012
10
2.6.
STJ: Terceiro pode concorrer para a prática do crime de gestão temerária
Os Ministros da Sexta Turma do Superior Tribunal de Justiça (STJ) decidiram por
unanimidade que, ainda que o crime de gestão temerária exija condição especial da
pessoa que o cometa, é possível a participação de terceiras pessoas não integrantes do
rol taxativo previsto em lei, art.4º da Lei nº 7.492, de 1986. Entretanto, é imprescindível
a demonstração do nexo de causalidade entre a conduta da terceira pessoa e a realização
do fato tipificado na norma. Além disso, esse nexo exige a presença do elemento
subjetivo, isto é, a consciência de que a conduta está voltada para a ocorrência do
resultado que a lei visa reprimir.
No processo em questão, um analista de um fundo de previdência complementar emitiu
parecer favorável para a aquisição de debêntures de uma determinada Sociedade
Anônima. Embora tal operação tenha sido aprovada pelo Comitê de Investimentos do
fundo, a entidade foi exposta a um altíssimo risco de perdas, da ordem de milhões de
reais, o que mais tarde veio a ocorrer. Diante disso, o referido analista foi denunciado
pela prática de gestão temerária.
No Recurso em Habeas Corpus interposto junto ao STJ, alegou-se que, como o
denunciado era um analista de investimento cedido, não detinha ele nenhum poder de
gestão ou decisão na entidade. Ademais, destacou-se a natureza opinativa do parecer
por ele emitido, pois apenas reproduziria e informaria as características das debêntures
colocadas à venda no mercado e aprovadas pela Comissão de Valores Mobiliários
(CVM), demonstrando sua atratividade ou não.
O relator da matéria, Ministro Og Fernandes, destacou no seu voto a natureza própria
do crime em questão, que exigiria o preenchimento de condições especiais do agente a
quem ele se imputa. E tais condições estariam presentes no art. 25 da Lei dos Crimes
contra o Sistema Financeiro, que especificaria a responsabilidade dos “controladores”,
dos “administradores”, dos “diretores” e dos “gerentes” de instituições financeiras.
Além desses, equiparam-se a eles o interventor, o liquidante ou o síndico. Logo, “o
poder de gestão é requisito fundamental para a configuração da responsabilidade
penal”, afirma Fernandes.
Por outro lado, o Ministro Fernandes ressaltou a possibilidade de terceira pessoa não
elencada no rol do citado art. 25 concorrer de alguma forma para a prática desse crime.
Nesse caso, aplica-se a norma de extensão prevista no art. 29 do Código Penal, afirma
Fernandes. Contudo, “é indeclinável que se demonstre o nexo de causalidade entre a
conduta da terceira pessoa e a realização do fato típico. Esse nexo exige a presença do
elemento subjetivo, consubstanciado na consciência de que sua conduta, mediante
ajuste de vontades, e voltada para a ocorrência do resultado que a lei visa reprimir”,
reitera.
Uma vez que o Ministro entendeu existir esse vínculo subjetivo no processo em
questão, manifestou-se por negar dar provimento ao recurso.
Processo: RHC 18.667
Boletim Jurídico
Ano 03 Nº 42 – 5 de novembro de 2012
11
3.1.
3. TRIBUNAL SUPERIOR DO TRABALHO (TST)
Banco é condenado a indenizar por danos morais gerente que transportava
valores
A Sétima Turma do Tribunal Superior do Trabalho (TST) decidiu que um gerente
bancário deverá ser indenizado em R$ 100 mil por ter transportado quantias que
variavam de R$ 30 mil a R$ 500 mil. Na decisão, a Turma entendeu que houve abuso
do poder diretivo do banco que desviou o empregado para o desempenho de função
para a qual não tinha treinamento específico.
Na ação trabalhista proposta pelo gerente, o funcionário narra ter transportado e
abastecido dinheiro para não só sua agência mas também postos bancários próximos,
assim que passou a ocupar a função de gerente geral, em 2004. Segundo ele, o
transporte era feito em eu próprio carro ou em táxi, destacando que tal procedimento foi
estabelecido pela própria instituição financeira a fim de reduzir os custos. Em sua
defesa, o banco sustentou jamais ter feito tal exigência e que nunca houve dano físico
ou psíquico ou qualquer perda ao gerente, durante seu vínculo de emprego.
O Juízo de primeira instância julgou procedente o pedido do gerente e condenou o
banco ao pagamento de R$ 100 mil por danos morais. Entretanto, o Tribunal Regional
do Trabalho da 13ª Região (PB) reformou a sentença sob o fundamento de que não
havia prova de dano concreto por parte do gerente, observando ainda que o funcionário
nunca foi vítima de assalto nem apresenta indícios de transtorno psicológico.
Inconformado, o gerente interpôs recurso ao TST.
A relatora da questão, Ministra Delaíde Alves Miranda Arantes, ressaltou a
jurisprudência do TST, que advoga: "a conduta do empregador de sujeitar o empregado
à execução de tarefa notoriamente arriscada (transporte de valores), em flagrante desvio
de funções, gera dano moral possível de reparação". Destacou, ademais, que há abuso
do poder diretivo da instituição bancária quando submete seu funcionário à atividade de
risco, sendo que a disciplina legal desta, a Lei nº 7.102, de 1983, determina o transporte
de valores por profissionais especificamente treinados. Dessa forma, a Ministra deu
provimento ao recurso e restabeleceu a sentença que fixara a indenização no valor de
R$ 100 mil.
Houve ainda explicitação do cálculo utilizado pela Ministra. Para ela, “considera-se o
valor compatível com o tempo de serviço do reclamante, que laborou como gerente
transportando valores a partir de novembro de 2004 e cujo contrato de trabalho ainda
estava em curso quando do ingresso da reclamação trabalhista, em novembro de 2010,
perfazendo 66 meses de trabalho. (..) estima-se em R$ 5.000,00 reais ao mês [o salário
nominal compatível com a função de gerente de agência] e calcula-se 30% deste salário
pelo período de 66 meses, chegando-se a um valor próximo ao da indenização
determinada em sentença (66 X R$ 1.500, 00 = R$ 99.000,00) razão pela qual esta deve
ser mantida por atender plenamente aos seus fins”.
Processo: RR-52100-83.2010.5.13.0004
3.2.
TST isenta banco de pagar adicional a gerente administrativo por desvio de
função
A Segunda Turma do Tribunal Superior do Trabalho (TST), ao não conhecer recurso
interposto por gerente administrativo contra um banco, manteve decisão que isentou
Boletim Jurídico
Ano 03 Nº 42 – 5 de novembro de 2012
12
banco de pagar a um ex-gerente administrativo que transportava valores, a remuneração
equivalente ao salário-dia de vigilante pelo desvio de função.
No caso, o juízo de primeira instância entendeu que o gerente deveria ter sido
remunerado de forma equivalente ao salário-dia do empregado vigilante, conforme
previsto em norma coletiva da instituição, uma vez que restou demonstrado no processo
que o empregado fazia transporte de valores até o fim de seu contrato.
O Tribunal Regional do Trabalho da 9ª Região (PR), entretanto, reformou a sentença ao
entender que inexiste previsão legal para o acréscimo pleiteado. Pois, ao caracterizar-se
o exercício de função diversa, o ex-gerente teria direito somente ao recebimento da
diferença salarial entre a função que exercia, supervisor de serviço e gerente de
relacionamento, e aquela para a qual foi desviado, transporte de valores. Ainda,
segundo o acórdão não caberia ao empregado o recebimento de ambos os salários, pela
impossibilidade de se realizar duas tarefas ao mesmo tempo. Inconformado, o
trabalhador interpôs recurso junto ao TST.
O relator da matéria, Ministro Renato de Lacerda Paiva, entendeu que não houve
demonstração de divergência jurisprudencial que permitisse a admissão o referido
recurso. E, ainda que se admitisse a divergência jurisprudencial em relação ao
desempenho pelo autor de função diversa à contratada, o recurso de revista não deveria
ser provido, visto que o fundamento utilizado de que o empregado se desincumbiu de
provar o prejuízo causado com o transporte de valores, "restaria ileso, justificando o
acerto da decisão regional".
Processo: RR-62300-92.2008.5.09.0017
3.3.
TST reconhece vínculo empregatício entre empregado de call center e
empresa de telefonia
A Segunda Turma do Superior Tribunal do Trabalho (TST), ao não conhecer recurso de
empresa de call center, manteve, por unanimidade, decisão que reconheceu o vínculo de
emprego entre um empregado dessa empresa com uma empresa de telefonia contratante
dos serviços terceirizados daquela.
Na ação trabalhista, o pedido do funcionário se fundamentou na alegação de que houve
contratação ilícita pela empresa de call center, visto que ele exercia atividades de
operador de teleatendimento à empresa telefônica. Alega-se, ainda, que, quando atendia
uma ligação, identificava-se como empregado da telefônica.
Diante disso, o juízo de primeiro grau entendeu se tratar de caso típico de terceirização
ilícita de serviços, reconhecendo, portanto, o vínculo de emprego. Recorrido à segunda
instância, o Tribunal Regional do Trabalho da 3ª Região (MG) manteve a sentença.
Dessa maneira, a empresa de telefonia interpôs recurso junto ao TST, sustentando que o
terceirizado nunca havia trabalhado na sua atividade-fim. Além disso, a empresa alegou
que o serviço de call center não engloba a atividade-fim das empresas de
telecomunicações.
O relator da questão, Ministro José Roberto Freire Pimenta, entendeu de modo
contrário. Em seu voto, o relator destacou os limites para a admissão da terceirização. O
primeiro deles é que ela somente é possível nas atividades-meio, a não ser em caso
Boletim Jurídico
Ano 03 Nº 42 – 5 de novembro de 2012
13
excepcionais. O segundo diz respeito à responsabilidade subsidiária do tomador dos
serviços pelos débitos trabalhistas da empresa fornecedora de mão de obra.
Ainda, "não se pode considerar que a prestação dos serviços de call center no âmbito
das empresas de telecomunicação caracterizem atividade-meio, e não atividade fim”,
afirmou o relator. E, diante do aumento desse serviço com a crescente aplicação do
Código de Defesa do Consumidor (CDC), que levou as empresas a disponibilizarem os
Serviços de Atendimento do Consumidor (SAC), é impossível distinguir ou desvincular
a "atividade de call center da atividade-fim da concessionária de serviços de telefonia”.
Processo: RR-40-27.2011.5.03.0021
3.4.
Somente contato via rádio não gera horas de sobreaviso
A Subseção I Especializada em Dissídios Individuais (SDI-1) do Tribunal Superior do
Trabalho (TST) decidiu, por unanimidade, que o recebimento de informações via rádio,
nos finais de semana, não configura o direito ao pagamento de horas extras. Na decisão,
a SDI-1 não conheceu embargos interpostos, por gerente de compras que recebia dados
sobre as entregas da semana, contra acórdão da Quinta Turma que indeferiu o pedido de
horas de sobreaviso, aplicando a nova redação da súmula 428 do TST.
O acórdão da Quinta Turma, por sua vez, havia reformado decisão do Tribunal
Regional do Rio de Janeiro, o qual havia deferido o pedido do trabalhador. Em seus
fundamentos, o colegiado do TST considerou que o pressuposto que possibilita o direito
a horas de sobreaviso é o estado de prontidão e o tempo à disposição do empregador,
associados a inequívoca comprovação de restrição à liberdade do empregado.
De acordo com a Turma do TST, o Regional registrou em seus fundamentos apenas que
o autor era contatado nos finais de semana, via aparelho de rádio, mas não destacou se
havia efetiva restrição na capacidade de locomoção. Dessa forma, entendeu que o
acórdão do TRT contrariou o teor da Orientação Jurisprudencial 49 da SDI-1 (hoje
Súmula 428). Concluiu então que, no caso, não houve cerceio de liberdade de
locomoção, não se cogitando o direito do trabalhador ao benefício.
O autor recorreu, então, à SDI-1, por meio de embargos, alegando que, se o Tribunal
Regional entendeu que o contexto probatório autorizava o deferimento de horas de
sobreaviso, na forma da OJ 49 da SDI-1 do TST, seria desnecessário haver o registro da
existência de restrição à capacidade de locomoção, porque isso estaria implícito nos
próprios fundamentos adotados pelo TRT/RJ.
O relator dos embargos, Ministro Augusto César Leite de Carvalho, entendeu não haver
caracterização do regime de sobreaviso apenas com o fornecimento de aparelhos que
possibilitem o contato do empregador com o empregado fora da jornada habitual de
trabalho. Frisou, nesse sentido, que o TST tem posicionamento firmado em diretriz
jurisprudencial, na Súmula 428 do TST (antiga Orientação Jurisprudencial 49 da SDI1), cuja redação foi alterada na sessão do Tribunal Pleno realizada em 14/9/2012.
A nova redação da Súmula 428, que trata de sobreaviso, especifica que o uso de
instrumentos telemáticos ou informatizados fornecidos pela empresa ao empregado, por
si só, não caracteriza o regime de sobreaviso; e considera em sobreaviso o empregado
que, à distância e submetido a controle patronal por instrumentos telemáticos ou
Boletim Jurídico
Ano 03 Nº 42 – 5 de novembro de 2012
14
informatizados, permanecer em regime de plantão ou equivalente, aguardando a
qualquer momento o chamado para o serviço durante o período de descanso.
Dessa forma, não havendo constatação de que o autor era chamado pelo rádio a
trabalhar fora do horário de serviço, o relator dos embargos concluiu que "mostra-se
indubitável não estar caracterizado o regime de sobreaviso, de modo a proporcionar o
direito às horas extras". Considerou, então, incólume a OJ 49 da SDI-1, atual Súmula
428 do TST. Estando a decisão da Quinta Turma em consonância com a Súmula, o
recurso de embargos não alcançou conhecimento.
Processo: E-ED-RR - 7200-60.2010.5.01.0000
Com informações da Assessoria do TST
3.5.
TST decide que multa do FGTS de terceirizados demitidos é integral
A Subseção I Especializada em Dissídios Individuais (SDI-1) do Tribunal Superior do
Trabalho (TST) considerou, por unanimidade, inválida cláusula pactuada em norma
coletiva que reduz de 40% para 20% a multa sobre o FGTS em decorrência de estipular
a culpa recíproca como causa para rescisão contratual de empregado com empresa
prestadora de serviços terceirizados.
A invalidade da cláusula impede o levantamento de qualquer valor do FGTS pelo
empregado dispensado da antecessora e imediatamente admitido por empresa sucessora,
sem descontinuidade na prestação de serviço.
O relator, Ministro João Batista Brito Pereira, enfatizou ser inadmissível que uma
norma coletiva tipifique hipóteses de culpa recíproca quando o legislador determina a
caracterização desta apenas mediante decisão judicial nos termos do artigo 484 da
Consolidação das Leis Trabalhistas (CLT) e do artigo 18, § 1º, da Lei nº 8.036, de 1990.
Para o Ministro, cláusula desta natureza, relativa à rescisão do contrato de trabalho, é
manifestamente inválida "na medida em que vincula terceiros que não participaram da
negociação coletiva". O relator disse ainda que tanto o órgão gestor do Fundo de
Garantia por Tempo de Serviço quanto o novo empregador são atingidos pelos efeitos
oriundos da cláusula. "O empregador por se ver obrigado a admitir os empregados que
realizavam anteriormente os serviços e a Caixa Econômica Federal (CEF) ao
possibilitar o levantamento dos depósitos existentes na conta vinculada".
A decisão reformou o entendimento da Segunda Turma que, ao considerar válida a
norma coletiva firmada entre as partes, determinou a liberação do FGTS de uma
empregada, inclusive dos 20% depositados por ocasião da rescisão contratual.
A SDI-1 determinou o reestabelecimento do acórdão do Tribunal Regional do Trabalho
da 10ª Região (DF) que entendeu não estar a CEF obrigada a liberar o valor depositado
na conta vinculada da empregada sob o entendimento de que não houve culpa recíproca
reconhecida judicialmente, e não há previsão legal para a movimentação da conta
vinculada do FGTS em caso de culpa recíproca convencionada entre sindicatos
representativos das partes.
Segundo o Regional, como gestora do FGTS, a Caixa Econômica deve examinar caso a
caso os requerimentos de saque nas contas vinculadas, para verificar a ocorrência dos
motivos autorizadores do saque. "Os termos de rescisão do contrato de trabalho
Boletim Jurídico
Ano 03 Nº 42 – 5 de novembro de 2012
15
preenchidos com fundamento na cláusula convencional em comento, não servem para a
CEF autorizar o saque na conta do FGTS...uma vez que não houve culpa recíproca",
destacou o desembargador do TRT, Alexandre Nery de Oliveira. Para o magistrado, a
movimentação da conta afronta a Lei do FGTS (8.036/1990) nos artigos 18, § 2º, 20, I,
e 29-D, parágrafo único.
Processo: RR-34600-97.2006.5.10.0013
Com informações da Assessoria do TST
3.6.
Feriados trabalhados na jornada 12x36 são remunerados em dobro
A Segunda Turma do Tribunal Superior do Trabalho (TST) deu seguimento, por
unanimidade, a recurso interposto por vigia contra em empresa, a fim de que fossem
pagos em dobro todos os feriados trabalhadores durante a vigência do contrato. Os
ministros do colegiado acolheram o pedido do trabalhador, ao aplicar o novo
entendimento consolidado na Súmula 444, segundo o qual na jornada de 12 horas de
trabalho por 36 de descanso – a chamada jornada 12x36 –, os feriados trabalhados
devem ser remunerados em dobro.
No juízo de primeiro grau, a questão foi negada. o juiz lembrou que as convenções
coletivas de trabalho trazidas aos autos estabeleciam os feriados como dias normais na
jornada 12x36. Dessa forma, não incidiria, a dobra pelo trabalho nesses dias. Recorrido
ao Tribunal Regional do Trabalho da 3ª Região (MG), houve manutenção da sentença,
pois se reputaram válidas as convenções coletivas que, em se tratando de jornada
12x36, consideram os domingos e feriados dias normais de trabalho, não incidindo o
pagamento em dobro do trabalho prestado nesses dias.
No TST, o relator do caso, Ministro José Roberto Freire Pimenta, ressaltou que, de
acordo com o atual entendimento jurisprudencial consolidado pelo Tribunal na última
"Semana do TST", o trabalho realizado em regime de escala de 12 horas de trabalho por
36 de descanso acarreta o pagamento em dobro dos feriados trabalhados.
Registrou o relator que o acórdão do TRT menciona a estipulação da norma coletiva da
categoria no sentido de que os feriados trabalhados no chamado regime 12x36 são
considerados dias normais e não ensejam pagamento em dobro. Contudo, reitera o
Ministro, a negociação coletiva em análise encontra limites nos direitos indisponíveis
do trabalhador, assegurados em lei. "Não se pode atribuir validade às normas coletivas
que determinaram pela impossibilidade do pagamento em dobro dos feriados
trabalhados", destacou Pimenta.
Processo: RR 319-50.2011.5.03.0138
Com informações da Assessoria do TST
3.7.
Empresa condenada pelo TST a pagar sobreaviso por plantão com uso de
celular
A Subseção I Especializada em Dissídios Individuais (SDI-1) do Tribunal Superior do
Trabalho (TST) deu provimento por unanimidade a recurso interposto por trabalhador
que pleiteava o reconhecimento do seu direito ao adicional de sobreaviso, por estar
submetido a regime de plantão e à disposição da empresa via celular durante período de
descanso. Para tanto, a SDI-1 reformou decisão em sentido contrário da Quinta Turma
Boletim Jurídico
Ano 03 Nº 42 – 5 de novembro de 2012
16
da Corte Trabalhista. O recurso em embargos foi provido pela SDI1, que aplicou o
entendimento da nova redação dada à Súmula nº 428 da Corte. O texto atual,
reafirmando a corrente jurisprudência do TST, reconhece o sobreaviso nos casos de o
trabalhador poder ser acionado por celular em regime de plantão.
Na Ação trabalhista, o empregado afirmou que permanece, a cada 15 dias, em regime
de sobreaviso, das 17h30 da sexta-feira até as 8h de sábado, ou das 11h de sábado até as
8h do domingo, ou ainda das 11h de domingo até as 8h da segunda-feira. Frisou que
essas horas nunca foram remuneradas, a não ser quando era convocado efetivamente ao
trabalho, e demandou seu pagamento, em parcelas vencidas e vincendas, com reflexos.
A empresa contestou sustentando que suas atividades não exigem sobreaviso, e que
houve situações excepcionais, em alguns meses de 2003, que foram devidamente pagas.
Também que o empregado participa de escalas de serviço em finais de semana,
recebendo as correspondentes horas extras e que há revezamento com outros dois
colegas, o que não configura regime de sobreaviso.
Em primeira instância, a Justiça do Trabalho indeferiu o pedido do trabalhador.
Conforme a sentença, não estaria caracterizado o regime, já que o empregado poderia se
revezar com algum colega em atendimentos emergenciais, e que também poderia ser
acionado por telefone celular não sendo obrigado a ficar em sua residência aguardando
o chamado a qualquer momento, conforme a Orientação Jurisprudencial nº 49 da SDI-1
do TST (mais tarde substituída pela Súmula nº 428). O trabalhador então recorreu ao
Tribunal Regional do Trabalho da 4ª Região (RS), onde obteve decisão favorável. O
Regional consignou que "configura o regime de sobreaviso o simples fato de o obreiro
ver a sua liberdade tolhida pela iminência de vir ser convocado para laborar de
imediato. O conceito de liberdade, nesse particular, não se circunscreve ao fato de poder
ou não sair da residência".
Inconformada, a empresa interpôs recurso. Suas alegações afirmavam que o fato de os
empregados utilizarem o celular e de haver a possibilidade de serem chamados a
qualquer instante não caracterizaria o regime de sobreaviso, reiterando o disposto na OJ
nº 49. Ao dar provimento ao recurso, a Quinta Turma do TST se fundamentou no antigo
texto da Súmula nº 428. O dispositivo expressava que o uso de aparelho celular por si
só, não caracteriza o regime de sobreaviso, uma vez que o empregado não permanece
em sua residência aguardando, a qualquer momento, convocação para o serviço. O
referido acórdão manifestou que o TRT contrariou a Súmula ao considerar que implica
em cerceio do direito de locomoção o fato de o empregado poder ser localizado via
celular para ser convocado ao serviço.
O trabalhador recorreu então à SDI-1. A relatora, Ministra Dora Maria da Costa,
destacou que a referida questão já não comporta maiores discussões, na medida em que
o Pleno da Corte aprovou a nova redação da Súmula n° 428. "O reconhecimento do
regime de sobreaviso não se dá exclusivamente pelo porte de telefone celular, mas pela
constatação de que o reclamante estava sujeito a escalas periódicas de plantão, tendo
sido acionado para atender aos chamados do empregador fora do horário de trabalho, a
denotar efetiva restrição ao direito de livre disposição das horas de descanso", ressaltou
a relatora.
A SDI-1 reformou a decisão da Quinta Turma e restabeleceu o direito ao recebimento
das horas em sobreaviso, conforme concedido pelo TRT.
Processo: E-ED RR 75100-57.2008.5.04
Boletim Jurídico
Ano 03 Nº 42 – 5 de novembro de 2012
17