Diagnóstico Aracati
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Diagnóstico Aracati
2. ASPECTOS SÓCIO-ECONÔMICOS DE ARACATI 2.1. COMENTÁRIOS GERAIS A Zona costeira do estado do Ceará corresponde apenas a 14,38% de toda a superfície do Ceará e concentra 49,22% da população, ou seja, praticamente a metade, com uma densidade demográfica de 176,94 habitantes por quilômetro, mais de três vezes a média do Estado que é de 51,70 hab/km2. Em 1799, com o fim da subordinação a Pernambuco, o Ceará deixou de ser “capitania secundária“ e passou a receber ordens diretamente de Lisboa. Agora, em vez de capitães mores, seria administrada por governadores, nomeados pela metrópole. Daquele ano até 1821, apresentou o Ceará cinco governadores, nascidos todos em Portugal, e ligados a famílias mais ou menos nobres, possuindo pouca ou nenhuma experiência de governo pertencendo às forças armadas, de terra e de mar. O primeiro governador foi o chefe de esquadra Bernardo Manuel de Vasconcelos, que ficou no poder entre 1799 e 1802. Um dos seus primeiros atos foi à instalação de junta da fazenda do Ceará, evidenciando a preocupação lusitana em arrecadar mais tributos. Nessa mesma direção, construiu o edifício sede da alfândega da Capital e de Aracati (então o principal pólo econômico da capitania). Situada na região leste do Ceará, Aracati, cujo significado na linguagem indígena significa “Aragem Cheirosa”, tempo bom ou ainda “Bons Ventos”, limita-se com os municípios de Fortim, Icapuí, Itaiçaba, Jaguaruana e Beberibe, o Oceano Atlântico e com o Estado do Rio Grande do Norte, Quadro 2.1. Compreende uma área de 1.132 Km2, localizada nas cartas topográficas de Parajuru (SB.24-X-A-III), Aracati (SB.24-X A-VI) e Areia Branca (SB.24-XB-IV). A Divisão Política e Administrativa do Município é apresentada no Quadro 22. Quadro 2.1 – Limites Territoriais NORTE SUL LESTE OESTE OCEANO ATLÂNTICO MUNICÍPIOS DE PALHANO, ITAIÇABA E JAGUARUANA MUNICÍPIO DE ICAPUÍ E ESTADO DO RIO GRANDE DO NORTE MUNICÍPIOS DE FORTIM E BEBERIBE Quadro 2.2 – Divisão Político-Administrativa DISTRITOS ANO DE CRIAÇÃO LEI DE CRIAÇÃO ARACATI 1747 RESOLUÇÃO BARREIRA DOS VIANAS 1988 11.481 CABREIRO 1929 2.677 CÓRREGO DOS FERNANDES 1990 43-B/1990 JIRAU 1990 46-C/1990 MATA FRESCA 1938 DEC. 448 SANTA TERESA 1990 46-A/1990 Fonte: IPLANCE. Informações Básicas Municipais. TURISMO – LITORAL LESTE DO ESTADO DO CEARÁ RELATÓRIO FINAL 2.1 Localizado da região litorânea leste do Estado tem como coordenadas geográficas, 4° 33’42” de Latitude Sul e 37° 37’42” de Longitude Oeste. A latitude da sede é de 5,74 metros, tendo como limite: Norte: Oceano Atlântico e Fortim Sul: Jaguaruana e estado do Rio Grande do Norte Leste: Icapuí e Oceano Atlântico Oeste: Beberibe, Palhano e Itaiçaba. As temperaturas médias variam entre 30 e 20oC a pluviometria média é de 935,9 mm por ano (1999). O acesso ao município, a partir de Fortaleza, pode ser feito através da rodovia Fortaleza / Aracati ou utilizando-se embarcações à vela e de pequeno calado. Demais vilas, lugarejos, sítios e fazendas do município estão interligados por estradas asfaltadas e/ou carroçáveis, as quais permitem franco acesso durante todo o ano. 2.1.1. Recursos Naturais A cobertura vegetal é o complexo vegetal da zona liotrânea, com floresta mista dicotillapalmacea (mata ciliar com carnaúba e ditotiledoneas). Geomorfologicamente, o município é composto da planície litorânea com as praias, falésias, planície de deflação e dunas, planície do rio Jaguaribe, tabuleiros pré-litorâneos esculpidos a Formação Barreiras, a Capada do Apodi cortando as Formações Jandaíra e Apodi e Superfície Sertaneja cortando o embasamento cristalino. Os solos dominantes são as areias quartzosas distróficas (883,76 km2), seguidos de soloachak (138,32 km2), cambissolo (83,45 km2), latossolo vermelho-escuro (62,14 km2), areias quartzosas marinhas (33,43 km2), solos aluviais (14,80 km2), vertissolo (11,87 km2), plano solo solódico (10,59 km2), e solonetz solodizado (0,13 km2). 2.1.2. População, Densidade Demográfica e Migração O perfil populacional apresenta dois grupos distintos, primeiro uma população fixa, que são aqueles que residem no município e no segundo grupo uma população flutuante, formada por veranistas que passam temporadas em suas casas de veraneios e turistas que se hospedam em hotéis e pousadas, principalmente em festas populares como o carnaval atraindo para o município uma média de 150.000 visitantes somente no período carnavalesco. Este grande número de pessoas que formam a população flutuante contribui de sobremaneira para a geração de emprego e renda para seus moradores incrementando e desenvolvendo o setor turístico municipal. Em Aracati, há um aumento populacional na zona urbana e um decréscimo na população rural (censo 1991 a 2000). No Quadro 2.3 pode ser observada a evolução da população desde o censo demográfico de 1970 até o atual. TURISMO – LITORAL LESTE DO ESTADO DO CEARÁ RELATÓRIO FINAL 2.2 Quadro 2.3 – População Residente no Município CENSOS ARACATI 1970 50.120 1980 61.142 1991 60.687 1996 56.771 2000 61.146 Fonte: IBGE Censos Demográficos e Contagem Populacional A evolução demográfica no município, a partir da década de 1970, corresponde à tendência geral observada para o Estado no que se refere à aceleração do incremento da população urbana. Considerando a taxa geométrica de crescimento anual da população, observa-se que ocorreu uma variação anual próxima a do Estado. Ressalta-se que o decréscimo populacional entre 1980 e 1991; e entre 1991 e 1996, deveu-se a emancipação dos municípios de Icapuí e Fortim, respectivamente. Do censo mais atual, se observa que 39.150 habitantes são urbanos, dos quais 32.715 residem na sede municipal. A densidade demográfica atual é portanto de 48,16 hab/km2, bem próxima à densidade demográfica estadual. O Quadro 2.4, exibe os valores mais recentes dos dados populacionais de Aracati, segundo o último censo demográfico. Quadro 2.4 – Dados Populacionais de Aracati, Segundo o Censo 2000 POPULAÇÃO RESIDENTE VALORES ABSOLUTOS U.G. URBANA TOTAL TOTAL CEARÁ (3) 7.418.476 5.304.554 ARACATI VALORES RELATIVOS 61.146 39.150 URBANA NA SEDE MUNICIPAL (1) TOTAL 3.264.718 32.715 DENSIDADE ÁREA TOTAL DEMOGRÁFICA KM2(2) (HAB/KM2) TOTAL NA SEDE MUNICIPAL (1) 100 71,5 44,01 145.711,8 50,91 100 64,03 53,5 1.270,5 48,13 Fonte: Censo Demográfico 2000. (1) Exclusive a população residente nas áreas urbanas isoladas. (2) Valores incluindo as águas interiores. (3) Inclusive 2977,4 km2 referente à área a ser demarcada, em litígio, entre os Estados do Piauí e Ceará. UG – Unidade Geográfica No que concerne à distribuição populacional por idade no município, os indicativos do Quadro 2.5 (que são os mais recentes disponíveis) permitem se verificar que há uma maior parcela de crianças e adolescentes (de 0-9 anos e 10-19 anos) na população municipal. Essa é uma distribuição típica de populações de países do terceiro mundo, assumindo a distribuição etária o formato de uma pirâmide, com uma base expressiva de indivíduos muito jovens e uma reduzidíssima proporção de idosos, fruto de uma trajetória de elevados níveis de fecundidade ao longo de décadas, conseqüência de uma política pouco voltada para o planejamento familiar, já que ao âmbito interno as famílias não possuem esta forma planejada de ser gerida, em decorrência de sua própria condição histórica e cultural. O pequeno número de idosos pode significar também carência de atendimento público para esta faixa etária. Essa distribuição piramidal torna-se desafiante para governos e sociedade em regiões pobres, que devem realizar investimentos elevados nos setores de educação e saúde, para atendimento dos contingentes populacionais jovens. Esta atenção se redobra quando se prevê uma demanda TURISMO – LITORAL LESTE DO ESTADO DO CEARÁ RELATÓRIO FINAL 2.3 crescente por bens e serviços públicos e a necessidade de políticas de geração de emprego e renda para esta população adolescente . Quadro 2.5 – População por Faixas Etárias em 1996 FAIXAS ETÁRIAS QUANT. % 0 A 9 ANOS 16.050 26,45 10 A 19 ANOS 14.292 23,55 20 A 29 ANOS 9.946 16,39 30 A 39 ANOS 6.577 10,84 40 A 49 ANOS 5.615 9,25 50 A 59 ANOS 3.398 5,60 60 A 69 ANOS 2.734 4,50 70 A 79 ANOS 1.518 2,50 557 0,92 60.687 100 80 ANOS OU MAIS TOTAL Fonte: IBGE ‘in’ IPLANCE – Anuário Estatístico do Ceará, 1995/1996 A contagem populacional do IBGE também determinou a origem da população residente, caracterizando Aracati como um grande receptor, talvez em decorrência dos investimentos turísticos ocorridos nos últimos anos e a atração que exerce a bela paisagem litorânea, como mostra o Quadro 2.6. Quadro 2.6 – Pessoas não Residentes no Município, por Origem do Movimento Migratório TOTAL OUTRA UNID. DA FEDERAÇÃO MESMA UNID. DA FEDERAÇÃO PAÍS ESTRANGEIRO ORIGEM IGNORADA 2.170 756 1.359 38 17 Fonte: IBGE 2.2. INFRA – ESTRUTURA FÍSICA 2.2.1. Habitação Aracati possui um acervo arquitetônico antigo de sobrados e casarões tombados como Patrimônio Histórico do Ceará. Estes casarios são representantes de uma época de grande desenvolvimento econômico ocorrido no município durante o século passado. São representativos no município as habitações dos pescadores que ainda preservam a originalidade rústica que atrai turistas, devido a sua simplicidade e aconchego. Apesar da especulação imobiliária em decorrência da beleza natural, não se formou em Aracati uma população favelada, talvez devido à resposta imediata do setor público municipal que em parceria com o estado, desenvolveu o programa de mutirão habitacional, com a construção de moradias dotadas com infra-estrutura básica para a população de baixa renda da sede do município. Em relação à distribuição de moradores por domicílios, Aracati mantém a média considerada aceitável, resultado de uma atenção à questão habitacional envolvendo Estado/Município, em programas como mutirões habitacionais, que vem dando uma resposta TURISMO – LITORAL LESTE DO ESTADO DO CEARÁ RELATÓRIO FINAL 2.4 positiva a esta demanda social. Em relação ao chefe da família se observa uma tradição comum nas cidades do interior com poucos domicílios chefiados por mulheres. O Quadro 2.7, comparado ao Quadro 2.8, servem para acompanhar a evolução dos domicílios municipais, entre a contagem populacional de 1996 e o censo demográfico de 2000. Neles se observa que houve grande incremento no número de domicílios, em proporção bem superior ao crescimento populacional do período, o que tanto pode ser explicado pelo aumento da renda da população, quanto está sendo vinculado ao crescimento específico do setor turístico, através de casas de veraneio. Quadro 2.7 – Domicílios, População Residente e Moradores DOMICÍLIOS PARTICULARES PERMANENTES NO % NO % MÉDIA DE MORADORES POR DOMICÍLIO HOMEM 9.804 77,10 45.190 79,60 4,61 MULHER 2.912 22,90 11.581 20,40 3,98 TOTAL 12.716 100,00 56.771 100,00 4,46 SEXO DO CHEFE DA FAMÍLIA POPULAÇÃO RESIDENTE Fonte: IBGE. Contagem da População 2000 Quadro 2.8 – Domicílios, Segundo o Censo 2000 DOMICÍLIOS RECENSEADOS PARTICULARES U.G. CEARÁ ARACATI TOTAL NÃO OCUPADOS TOTAL 2.150.375 2.147.978 17.816 17.718 OCUPADOS USO COLETIVOS TOTAL FECHADOS 1.763.565 384.413 18.229 64.620 301.564 2.397 14.381 3.337 156 1.257 1.924 98 OCASIONAL VAGOS Como se observou, em Aracati predominam os chefes de domicílio do sexo masculino, numa proporção de 77,1%. Estão sob a chefia familiar de homens, 79,6% da população. A média de pessoas por domicílio quando o chefe é homem fica próxima à média geral de habitantes/domicílio. Por outro lado, os lares chefiados por mulheres têm uma média mais baixa de pessoas por domicílio (3,98). Vivem sob a chefia familiar de mulheres 20,4% da população total. Não foram identificados problemas habitacionais na zona rural, talvez devido o deslocamento dessas populações para a zona urbana, bem como pela oferta de espaço para a construção de moradias para as famílias que vão surgindo, apesar da precariedade das casas elas seguem o perfil do interior do Estado. Não há disponibilidade de dados oficiais sobre os padrões das moradias, no entanto é consideravelmente maior o número de habitações construídas em tijolos e com telhas sobre outras construídas em taipa e com telhado de palha, havendo no geral, habitações dos mais variados tipos, dependendo da classe de rendimento familiar. De acordo com os estudos sócio-econômicos do IPLANCE, a Renda dos Chefes de Domicílios, segundo as classes de rendimento médio mensal dos seus respectivos chefes, em TURISMO – LITORAL LESTE DO ESTADO DO CEARÁ RELATÓRIO FINAL 2.5 1991, teve os rendimentos médios tomados com base no salário mínimo, o que permite considerar válida a apreciação dos resultados ainda hoje. Essa distribuição mostrou uma elevada concentração de chefes de domicílio com rendimentos mensais médios muito baixos. Em termos estaduais, verifica-se que 60,6% dos chefes de família, auferiam rendimentos médios mensais de até um salário mínimo. No outro extremo, existiam 3,01% dos chefes de domicílio com renda mensal média acima de 10 salários mínimos. Essa comparação entre extremos possibilita concluir que há no Estado do Ceará uma grande desigualdade na distribuição de renda. O que ocorre no município na área de influência do empreendimento, em termos de distribuição de renda, não poderia deixar de ser diferente do que acontece no Estado. Mas, na área de influência do empreendimento, a desigualdade na distribuição da renda é mais acentuada. Em síntese, a distribuição de renda dos chefes de domicílio revela uma desigualdade social enorme, mais grave na zona rural. 2.2.2. Energia Elétrica O município de Aracati é beneficiado com energia hidroelétrica fornecida pela Companhia Hidroelétrica do São Francisco – CHESF e distribuída pela Companhia Energética do Ceará – COELCE, sendo esta a única forma de energia consumida em grande escala. Dentro de perspectivas futuras o município de Aracati poderá explorar seu potencial eólico e solar, importantes fontes de energia alternativa. No que se refere ao número de consumidores por classe de consumo, verifica-se os predomínios dos consumidores residenciais, refletindo um elevado grau de participação dos domicílios nos benefícios sociais da oferta de energia elétrica. Como um todo a maior classe de consumidores é a residencial, mas o maior consumo em Mwh é no setor industrial, a que se somam também os setores comercial e rural, demonstrando que a região tem vida produtiva própria, como pode ser visto no Quadro 2.9. Quadro 2.9 – Consumo e Consumidores de Energia Elétrica –1997 CLASSE DE CONSUMO CONSUMO MWH % SOBRE TOTAL DO MUNICÍPIO NÚMERO DE CONSUMIDORES RESIDENCIAL 13.252 39,76 12.212 INDUSTRIAL 5.857 17,57 44 COMERCIAL 4.045 12,13 796 RURAL 3.436 10,31 300 PÚBLICO 6.679 20,04 242 OUTROS 62 0,19 2 33.331 100,00 13.596 TOTAL Fonte: COELCE – Boletim estatístico – IPLANCE 2.2.3. Comunicação O município de Aracati, comparado a outros municípios cearenses, apresenta-se bastante evoluída em termos de comunicação. O município conta com três emissoras de rádio FM’s e três AM`s locais e recebe sinais de emissoras de televisão, sendo também observada a existência de um grande número de antenas parabólica, de forma que Aracati atende as TURISMO – LITORAL LESTE DO ESTADO DO CEARÁ RELATÓRIO FINAL 2.6 necessidades de seus habitantes, pois estes têm constantemente acesso a notícias locais, nacionais e internacionais. Além desses meios de comunicação, esse município dispõe de jornais de circulação local, de jornais provenientes de Fortaleza e jornais e revistas de outros estados, através de assinatura de seus habitantes. Os serviços postais e telegráficos, prestados pela Empresa Brasileira de Correios e Telégrafos oferecem aos moradores alternativas de manter um elo com o resto do mundo de maneira mais direta pessoal. Quanto ao serviço de telefonia, existe um bom índice de terminais em funcionamento em relação aos terminais instalados e um número significativo de telefones públicos. A telefonia celular também está presente com 1000 terminais instalados e 573 em funcionamento no ano de 1996 (Quadro 2.10). Quadro 2.10 – Terminais Telefônicos Existentes TERMINAIS INSTALADOS TERMINAIS EM FUNCIONAMENTO CONVENCIONAIS CELULARES CONVENCIONAIS CELULARES TELEFONES DE USO PÚBLICO 3.568 2.050 2576 520 112 Fonte: IPLANCE O acesso a computadores e a internet faz com que moradores mais privilegiados e empresas acompanhem o progresso do resto do mundo. O acesso à informática pela população de baixa renda é garantido através da escola e por cursos oferecidos pelo estado e município preparando e facilitando a entrada destes jovens no mercado de trabalho. A televisão e o rádio ainda são os meios de comunicação mais populares atingindo a todas as camadas sociais e faixas etárias onde se pode observar grande número de antenas parabólicas na zona rural. 2.2.4. Transporte Um sistema aeroviário pode ser acessado pelo município que possui um campo de pouso, distante 130 Km² de Fortaleza, com uma pista de 1.000 m de extensão e 30 m de largura, sem revestimento, portanto, com condições deficitárias de operação, de propriedade do Ministério da Aeronáutica. Este campo de pouso situa-se pouco além do entroncamento da BR-304 com a CE-040, portanto dentro da área de influência direta do empreendimento, ressaltando-se que essa condição se dá pela ampliação marginal da área de influência em um quilômetro além da rodovia. O sistema rodoviário é constituído de rodovias federais, estaduais e municipais. A BR-304 é sua artéria principal, possuindo entroncamento com a BR-116, ambas da malha rodoviária federal. As CE’s 040, 261 e 105 compõem a malha rodoviária estadual. O sistema rodoviário municipal funciona em acréscimo e em função das rodovias maiores, sendo dominado por estradas em leito natural, a maioria em condições trafegáveis durante o ano todo, sem definição de pistas de rolamento e sem acostamento. TURISMO – LITORAL LESTE DO ESTADO DO CEARÁ RELATÓRIO FINAL 2.7 Existe no município um terminal rodoviário, com 03 empresas que fazem o transporte de passageiros e cargas para os sistemas: intermunicipal e interestadual. Os meios de transporte mais usados pela população são: bicicletas e motos para deslocamento dentro da sede; caminhões e carros de aluguel para deslocamentos distritos/sede, segundo dados do DETRAN de 1997 a frota de veículos municipais era de 2.930 unidades. Há um crescimento na frota de carros particulares, embora não sejam tão populares como a bicicleta. 2.2.5. Saneamento Básico 2.2.5.1. Esgoto Encontra-se em andamento o sistema subterrâneo de canalização de detritos da cidade de Aracati, ressaltando-se que visa o atendimento de 100% da população urbana, com coleta e tratamento de esgotos sanitários. Porém, até o momento as fossas artesanais são utilizadas para destino de dejetos e águas servidas até o término do sistema e conseqüente ligação domiciliar. Ressalta-se que ainda existem na sede do município valas negras e águas estagnadas nas vias públicas. Vale ainda ressaltar que a implantação do sistema de esgoto é uma ação de saúde pública preventiva com resultados imediatos na melhoria da qualidade de vida da população. Os dados mais recentes do sistema sanitário estão bastante defasados, pois se relacionam à tomada de dados do censo demográfico de 1991 que estão apresentados no Quadro 2.11. Quadro 2.11 – Domicílios e Instalações Sanitárias DISCRIMINAÇÃO REDE GERAL FOSSA SÉPTICA FOSSA RUDIMENTAR VALA OUTRO NÃO SABE NÃO TEM QUANTIDADES UNID. % UNID. % UNID. % UNID. % UNID. % UNID. % UNID. % 0 0 1.550 12,26 4.838 38,26 13 0,1 6 0,05 82 0,65 6.156 48,68 ANO BASE = 1991 Os dados de Aracati incluem o então distrito de Fortim Fonte: IBGE / IPLANCE – Anuário Estatístico do Ceará – 1995/96 2.2.5.2. Abastecimento de Água A distribuição de água é de responsabilidade da CAGECE - Companhia de Água e Esgoto do Ceará, que atende a quase 90% da população da sede, seja em ligações domiciliares ou chafarizes para as comunidades da periferia, através de fontes de abastecimento em poços tubulares. Na zona rural a comunidade se abastece da água de nascentes ou poços TURISMO – LITORAL LESTE DO ESTADO DO CEARÁ RELATÓRIO FINAL 2.8 subterrâneos sendo esta alternativa importante para épocas de estiagem. O Quadro 2.12 exibe os dados mais recentes do sistema domiciliar de abastecimento d’água. Quadro 2.12 – Domicílios e Abastecimento D’água DISCRIMINAÇÃO QUANTIDADES DOMICÍLIOS COM CANALIZAÇÃO INTERNA REDE GERAL ABASTECIMENTO DE D’ÁGUA POÇO OU NASCENTE OUTRA FORMA UNID. % UNID. % UNID. % SEM CANALIZAÇÃO INTERNA REDE GERAL ABASTECIMENTO D’ÁGUA POÇO OU NASCENTE OUTRA FORMA UNID. % UNID. % UNID. % 12.645 3.376 2.920 23,09 426 3,37 30 0,24 9.269 1.617 12,79 1.948 15,41 5.704 45,11 ANO BASE = 1991 Fonte: IBGE / IPLANCE 2.2.5.3. Limpeza Urbana O lixo ainda é considerado e tratado como um material sem valor proveniente do uso humano. Porém experiências em outros locais têm demonstrado que sua reciclagem para reutilização tem sido fonte de renda para populações de baixa renda e sem qualificação. Na realidade isto ocorria até bem pouco tempo no município de Aracati, onde catadores de lixo eram figuras constantes no depósito de lixo municipal às margens da BR-304. Recentemente, ainda neste ano de 2001 a Prefeitura Municipal promoveu o completo soterramento do lixão existente e eliminou o problema local, no entanto a cidade ainda não conta com um aterro sanitário adequado, havendo apenas mudado de local o problema dos catadores. O que necessita é que esta atividade seja organizada e acompanhada evitando prejuízos à saúde e exploração dos catadores, bem como impedindo a presença de crianças. Em relação à limpeza da cidade em si, ela atende a demanda, o que torna Aracati uma cidade limpa. Na sede do município existe a coleta sistemática e regular do lixo, doméstico e hospitalar, com a participação de seus moradores que contribuem com a limpeza colocando seus lixos em sacos plásticos e depositando nos recipientes ou em frente às residências no dia da coleta municipal. Porém o seu destino final ainda é a céu aberto, necessitando da implantação de um aterro sanitário. Ressalta-se que o cuidado com a limpeza é uma preocupação do poder público municipal principalmente por Aracati ser uma cidade turística. Existem camburões de lixo por toda a cidade e pequenas lixeiras rodeiam praças e calçadas. TURISMO – LITORAL LESTE DO ESTADO DO CEARÁ RELATÓRIO FINAL 2.9 2.3. INFRA – ESTRUTURA SOCIAL 2.3.1. Saúde Os municípios do Estado do Ceará têm apresentado relativos avanços na melhoria dos indicadores dos níveis de saúde, notadamente em relação à redução das taxas de mortalidade infantil, o controle de doenças imunopreviníveis e à redução da mortalidade materna, entre outros indicadores. O controle das doenças imunopreviníveis é feito mediante a vacinação de rotina nas unidades de saúde e campanhas públicas de vacinação em massa. O índice de cobertura foi elevado para todas as vacinas, tendo havido variação de uma vacina para outra, porém nunca inferior a 70% das crianças e, na maioria dos casos, ultrapassando os 100%. O município em estudo tem seguido este perfil com uma cobertura vacinal de 100% em menores de um ano, com vacinas Pólio, Tríplice e BCG e imunização de 99,01% contra sarampo; a mortalidade e desnutrição têm sido controladas com programas de complementação alimentar; a mortalidade materna também é controlada com o atendimento pré-natal. Estes índices bons índices na área de saúde, conseguido pelo município deve-se sobretudo com a implantação do Programa Agente de Saúde, que em Aracati conta com 48 agentes de saúde, acompanhando 12.349 famílias, cobrindo todo o município, levando informações e orientações básicas em saúde, incentivando a amamentação, encaminhando grávidas a consultas de pré-natal, controlando a vacinação, enfim fazendo o trabalho individual e o que é importante, como normalmente a agente de saúde é uma pessoa da comunidade cria-se um vínculo de amizade entre a família e o agente de saúde contribuindo para o sucesso do programa. Outro fator de sucesso foi à implantação do Programa Saúde da Família que leva médico e enfermeiro para os lugares mais isolados do município, contando com o apoio da agente de saúde da área. Todas estas medidas são ações de caráter preventivo e vem conseguindo bons resultados, porém o atendimento hospitalar, ambulatorial e de apoio como exames, carecem de investimentos. Medidas educacionais principalmente entre jovens devem ter uma atenção constante por parte do poder público, devido ao grande fluxo de turistas recebido pelo município. A utilização de remédios caseiros também é utilizada por grande número de pessoas. O cultivo de plantas medicinais em fundo de quintal é comum nas casas de Aracati. Por causa do grande fluxo de turistas as autoridades de Aracati intensificam as campanhas sobre AIDS e outras doenças venéreas. As doenças mais presentes na população são a hepatite viral e a tuberculose. Em 1997 apenas houve 3 casos de AIDS, e 3 de meningites meningocócicas, conforme se observa no Quadro 2.13. Quadro 2.13 – Doenças Notificáveis em Aracati DISCRIMINAÇÃO HANSENÍASE HEPATITE VIRAL LEPTOSPIROSE AIDS TÉTANO ACIDENTAL MENINGITE MENINGOCÓCICA TUBERCULOSE CASOS NOTIFICADOS 2 78 3 3 18 Fonte: SESA, Departamento De Epidemologia IN IPLANCE – ano base 1997 TURISMO – LITORAL LESTE DO ESTADO DO CEARÁ RELATÓRIO FINAL 2.10 2.3.2. Educação A educação infantil compreendida creches e pré-escola e o ensino fundamental é mantida, em sua maior parte, pelo município, tendo pouca participação da rede particular. O ensino fundamental que engloba de 1a a 4a série, é também uma responsabilidade do município, sendo que em Aracati ainda existem 05 escolas estaduais oferecendo este serviço. No ensino médio, 5a a 8a série, é pequeno o número de escolas, onde a oferta pública estadual é igual a particular, e o município atende a demanda com um estabelecimento (Quadro 2.14). Em relação ao estado físico das escolas, particulares e públicas, e suas condições de infraestrutura mínima, todas atendem as exigências de funcionamento. Em relação aos índices educacionais municipais as reprovações, abandono e repetência se concentram no ensino fundamental, com índices superiores ao estado e aos outros municípios e taxa de aprovação inferior; ocorrendo o contrário no ensino médio, onde o município consegue bons índices. Não há dados das distorções na relação entre idade e série cursada, porém a política educacional do Estado garante acesso à escola aos jovens e adultos fora de suas faixas etárias, com cursos de aceleração e supletivos de 1o e 2o graus. O ensino de telecurso é uma alternativa para escolas da zona urbana e rural e está substituindo o ensino convencional. Quadro 2.14 – Escolas, Funções Docentes e Matrícula Inicial – 1999 NÍVEIS DE ENSINO POR DEPENDÊNCIA ADMINISTRATIVA EDUCAÇÃO INFANTIL FEDERAL ESTADUAL MUNICIPAL PRIVADO ENSINO FUNDAMENTAL FEDERAL ESTADUAL MUNICIPAL PRIVADO ENSINO MÉDIO FEDERAL ESTADUAL MUNICIPAL PRIVADO ESTABELECIMENTOS (1) FUNÇÕES DOCENTES (2) MATRÍCULA INICIAL NÚMERO NÚMERO NÚMERO 8 3 74 12 94 6 83 5 4 1 1 2 199 9 114 76 569 107 359 103 86 31 18 37 4.034 288 2.296 1.510 15.536 3.735 9.574 2.227 1.954 831 629 494 Fonte: SEDUC \ Diretoria de Estatística – Sistema de Informações Educacionais in IPLANCE (1) Pode ser estabelecimento específico ou comum com outros níveis de ensino (2) Representam os contatos efetuados para a regência de classe, podendo um professor ter mais de um contrato para lecionar no mesmo, ou não, grau e modalidade de ensino Desagregando-se os dados de analfabetismo da população por faixa etária e incidindo o foco de atenção na população de 11 a 17 anos, que deveria estar amparada pelo direito constitucional do ensino obrigatório, verifica-se que em Aracati o índice de analfabetismo ainda é de 10,54%, embora os percentuais alcançados sejam menores que os obtidos pelo TURISMO – LITORAL LESTE DO ESTADO DO CEARÁ RELATÓRIO FINAL 2.11 Estado (20,36%), impõe-se à necessidade de um compromisso político dos governantes e da sociedade civil com a educação de crianças e adolescentes na área. Deve ser destacado que a taxa de analfabetismo entre os mais jovens (11 a 14 anos), que corresponde à clientela do ensino fundamental, é mais elevada que a do grupo seguinte (15 a 17 anos), que a rigor deveria estar ingressando no ensino de 2o grau. As oportunidades de matrícula para este nível de ensino são ofertadas preponderantemente, pelo Estado, na rede pública; e pelas escolas particulares, na rede privada. O município tem participado timidamente da oferta de vagas para ensino de 2o grau. Comparando os números das matrículas nos ensinos de 1o e 2o graus, verifica-se um afunilamento radical das oportunidades educacionais no ensino médio. Quanto à educação especial, segundo informações da SEDUC, até 1995, não havia oferta deste tipo de ensino no município. Este tipo de ensino especial, é composto do ensino supletivo e da educação especial. O primeiro é destinado a alunos que, por um motivo ou outro, desejam acelerar seus estudos, notadamente os que se atrasaram no ensino regular, destinando-se a jovens com idade a partir de 18 anos. A educação especial é destinada a pessoas portadoras de deficiência física ou mental (PPD). Os professores da rede municipal passam por capacitações e reciclagens e a grande maioria concluiu o curso de pedagogia em regime especial. Isto representa uma melhoria na qualidade de ensino. Com a implantação do FUNDEF e sua utilização para o objetivo que se propõe; o sistema educacional do município realmente teve ganhos significativos. Vale ressaltar que uma atenção maior ao ensino fundamental, no que diz respeito aos altos índices de repetência, abandono e reprovação ainda existentes devem ser investigados para que as distorções sejam corrigidas e o município consiga superar estas deficiências. 2.3.3. Cultura A cultura pode ser traduzida como o todo comportamental de um povo, uma região ou um lugar; no caso de Aracati, a associação cultural deve levar em conta a origem e desenvolvimento histórico das populações, dados em função do meio físico em que habitam, e das influências do sistema mundial sobre esse meio. Da evolução dos povos da nação Paiakú, suas ligações como colonizador europeu e da presença africana, desenvolveu-se a população local, a semelhança das demais populações do Ceará e do Brasil; e em que pese à variação participativa de cada componente, todos estão envolvidos no processo evolutivo, trazendo suas culturas, suas histórias, crenças e preconceitos. A resultante desse caldeirão cultural, como assim chamou Darcy Ribeiro, é uma população alegre, plena de seus desígnios e ímpar em seus corpos. A representação cultural pode ser apreciada nas artes, que localmente se apresentam sob variados aspectos, dentre os quais destacam-se: 9 9 9 9 9 9 A arquitetura das cidades; A formação religiosa; A presença musical; A presença das artes cênicas; As festas societárias; A arte construtiva dos equipamentos agrícolas; TURISMO – LITORAL LESTE DO ESTADO DO CEARÁ RELATÓRIO FINAL 2.12 9 9 9 9 9 As artes de pesca; O desporto; As artes plásticas, com um artesanato exuberante em artefatos de palha da carnaúba; A culinária; O associativismo. É essa somatória de fatores que faz a base da cultura municipal, onde a influência histórica faz com que se renovem velhas tradições, gerando novos conceitos, criados a partir da realidade local. De um modo geral, vê-se muito de Ceará e Brasil nesse contexto, e a influência mundial está representada atualmente pela busca do moderno, onde pela televisão tem sido irradiado o conceito do luxo, do falar inglês, e demais possibilidades do sistema capitalista, que muitos tem traduzido como cultura de shopping center, e que atinge em cheio aos jovens, levando-os a relegar seu passado, esquecendo as tradições locais. Em Aracati, essa realidade das pequenas cidades brasileiras ainda está incompleta, mas a cada dia aumentam as relações de dependência econômica, pelas necessidades diversas da sociedade, e essa relação tendente a suplantar as demais, torna-se então um incentivo direto à perda da identidade cultural, portanto urgem medidas que venham a sustentar economicamente os municípios, visando mantê-los culturalmente ímpios, para poder interagir com o todo global, sendo ressaltado que em Aracati, pela atração e fascínio exercido pela praia de Canoa Quebrada, já há um contato natural entre a cultura local e a presença internacional que a cada dia tende a novas adaptações e ressurgimento numa forma atualizada. A oferta de equipamentos culturais ainda é insipiente. As bibliotecas são as únicas fontes de acesso à cultura formal que a população possui, estando contabilizadas nessa referência as bibliotecas de escolas. Segundo os dados do IPLANCE no Anuário Estatístico do Ceará – 1995/96, Aracati possuía 9 bibliotecas e 1 museu. Este museu é equipamento da maior significância cultural para resgate e preservação da história, da arte e das tradições dessa região. Nesse município encontram-se tombados os seguintes monumentos pertencentes ao patrimônio histórico: Casa de Câmara e Cadeia, Igreja N.S. do Rosário e Sobrado do Barão de Aracati (Instituto do Museu Jaguaribano). Os monumentos de Aracati também são marcas culturais importantes, podendo ser destacada a igreja matriz Nossa Senhora do Rosário, com construção iniciada no século XVIII e concluída na segunda metade do século XIX, com estilo barroco que é localizada na praça da matriz à rua Dragão do Mar. Essa igreja possui algumas imagens de interesse e mesa de comunhão de jacarandá, de belíssimo desenho, fora outras características notáveis. Há ainda como parte de atração cultural o museu do jangadeiro fundado em 15 de Novembro de 1968 com estilo neoclássico, localizado no antigo sobrado do Barão de Aracati, à rua Alexanzito, 743. Essa instituição cultural da cidade, possui um bom acervo de peças de arte popular e de documentos de seu passado. Muitas imagens das igrejas locais estão no museu, evitando, com a medida, furtos ou doações irresponsáveis. O prédio é revestido com azulejos portugueses estampados e no interior há curiosa helicoidal de ferro. Hoje o prédio funciona também como sede do SESI. Temos também como visita a casa da câmara e a cadeia, cujo prédio teve obra iniciada no século XVIII e apesar de sofrer algumas alterações por volta de 1920 terá sua restauração a forma antiga sem dificuldades. Consideram-se esses prédios de tombo da Instituição do patrimônio Histórico e Artístico Nacional. TURISMO – LITORAL LESTE DO ESTADO DO CEARÁ RELATÓRIO FINAL 2.13 2.3.4. Turismo Podemos destacar em Aracati as praias de Majorlândia, Lagoa do Mato, Fortim, Retirinho, Retiro Grande e Canoa Quebrada, a mais famosa em todo mundo. Cada praia tem um encanto e uma magia única: falésias avermelhadas formando esculturas arrebatadoras e delirantes; complexo de pequenas lagoas entre dunas, caatinga em terras próximas ao mar e a beleza dos mangues em torno das fozes dos rios Jaguaribe e Palhano. O charme e a peculiaridade de cada praia de Aracati são como uma benção para a região. Na praia de Majorlândia predominam os locais de veraneio da população local e da vizinhança. Do lado direito de Aracati fica Quixaba, onde está construída a casa da atriz conhecida internacionalmente, Florinda Bolkan. Mais para o Sul, encontra-se Retirinho, Retido Grande, que consiste numa enseada histórica, onde descansavam os navegadores. Na Fontainha a esquerda de Quixaba, ainda pode-se conhecer praias desertas e selvagens. Suas falésias têm formas esculturais à beira mar. O encanto do lugar reserva mais mistérios na sua população nativa, bonita e hospitaleira, quase sempre originária de antigos invasores europeus, marcadamente franceses e holandeses. Além dos encantos da praia, o carnaval de Aracati recebe uma média de 150.000 pessoas na época do carnaval, fazendo com que esse número consuma um volume muito grande de água e alimentos gerando a escassez destes. Possuindo um número de 48 pousadas, restaurantes, lanchonetes não chega a ser suficientes para atender bastantes visitantes na época carnavalesca. Os monumentos de Aracati também são marcas no turismo desse município. 2.3.5. Artesanato Aracati é bastante rica no que diz respeito ao artesanato. Trabalhos com labirintos como toalhas, caminho de mesa, blusas bordadas, guardanapos e outras chamam bastante atenção dos turistas, as areias coloridas trabalhadas dentro das garrafas atraem a curiosidade dos visitantes. Bijouterias feitas de búzios e sementes completam o quadro desse artesanato. Essa atividade além de gerar empregos, demonstra a capacidade de criação da população local. Pode se encontrar esses tipos de artesanatos à venda em lojas de souvenir, perto das praias, em praças e no terminal rodoviário. A valorização da cultura local deverá ser preservada por aqueles que administram Aracati. 2.3.6. Associativismo Neste título foram organizadas em rol as entidades de caráter associativo de comunidades (urbanas e rurais) e de grupos de produção, bem como organizações não-governamentais de caráter filantrópico, sindicatos e federações de associações e representações de classe, existentes em Aracati (Quadro 2.15). TURISMO – LITORAL LESTE DO ESTADO DO CEARÁ RELATÓRIO FINAL 2.14 A proliferação de entidades de caráter associativo reflete, de um lado, o desenvolvimento da consciência de cidadania e, de outro, a luta pela organização autônoma das comunidades, com o objetivo de transformar as suas realidades sociais. São iniciativas locais, originadas do desejo de união de todos, tendo por base uma expectativa de reconhecimento de direitos de cidadania. A crescente organização da sociedade civil, especialmente a de caráter comunitário (rural e urbana), tem raiz na reação dos setores populares ao sistema de exclusão vigente. Por esta razão, o traço mais marcante dessas organizações é a função reivindicatória fundada no objetivo associativo e na ação solidária. Quadro 2.15 – Número de Entidades da Sociedade Civil DESCRIÇÃO ASSOCIAÇÕES E CONSELHOS DE COMUNIDADES RURAIS GRUPOS DE PRODUÇÃO E COOPERATIVAS ORGANIZAÇÕES NÃO GOVERNAMENTAIS FEDERAÇÕES ENTIDADES SINDICAIS E DE REPRESENTAÇÃO CLASSISTA TOTAL QUANTIDADE 51 3 8 1 2 65 Fonte: SAS – IPLANCE, Informações Básicas Municipais 2.3.7. Segurança Aracati é sede de comarca do poder Judiciário de 3a Entrância. É uma cidade relativamente calma com casos de furtos e pequenos roubos. Apenas nas épocas de alta estação e de carnaval é que surgem casos mais sérios que precisam da intervenção policial ostensivamente. A Justiça e Segurança Pública conta com uma Delegacia Civil com todo o corpo funcional; e um efetivo militar formado por 28 soldados e 03 cabos que fazem a segurança pública ostensiva. 2.3.8. Economia O carro chefe da economia de Aracati é sem dúvida o turismo. As belas praias e o carnaval geram receitas para o município em todos os setores, desde o primário até o terciário. Apesar de possuir grandes áreas para o plantio a agricultura não é incentivada e apenas 3,81% das terras são produtivas. Na pecuária a criação de bois e cabras é praticada mas o que sobressai é a criação de camarão e pesca da lagosta para importação e exportação. O setor terciário representado pelo comércio artesanal, de alimentação e hotelaria é ativo devido à demanda turística. 2.3.8.1. Setor Primário Constituído de atividades agropecuárias, extrativistas e pesqueiros, o setor primário ainda representa um importante papel no cenário econômico no município de Aracati. Em relação à atividade agrícola pode-se afirmar que não é das mais representativas, possuindo uma porcentagem bastante baixa com relação à área de cultivo. Mesmo possuindo baixos cultivos Aracati se destaca na produção de acerola e o feijão de corda com produção escoada para Fortaleza e suprimento do mercado interno. No Quadro 2.16 se observa uma representação dos principais produtos do setor agrícola do município, trazendo como destaque o melão como o produto mais lucrativo superando a castanha de caju. TURISMO – LITORAL LESTE DO ESTADO DO CEARÁ RELATÓRIO FINAL 2.15 O município ainda tem como fonte de renda do setor primário o extrativismo vegetal (ver Quadro 2.17), representado praticamente pela carnaúba utilizada na confecção de produtos artesanais e a castanha de caju comercializada principalmente para indústrias de beneficiamento como produto de exportação. Quadro 2.16 – Principais Cultivos Agrícolas no Ano de 1999 PRODUTOS ACEROLA BANANA (1.000 CACHOS) CANA-DE-AÇÚCAR CASTANHA DE CAJU CÔCO-DA-BAHIA FEIJÃO (EM GRÃO) MANDIOCA (RAIZ) MANGA MELANCIA MELÃO ALGODÃO HERBÁCEO (EM CAROÇO) MILHO (EM GRÃO) ÁREA (HA) PRODUÇÃO (T) VALOR (R$ 1.000,00) 26 16 25 11.978 248 2.720 150 13 3 6.000 130 20 1000 1.018 570 672 1050 416 21 15600 32,50 33,00 18,00 916,20 159,60 293,12 105,00 33,28 3,00 4.368,00 450 247 165,49 2.000 640 204,80 Fonte: IPLANCE, 2000 Quadro 2.17 – Extrativismo Vegetal no Município de Aracati PRODUTOS PRODUÇÃO (T) VALOR (CR$ 1.000,00) VALOR (R$ 1,00) (1) 96 100 271 27 124.110 3.247 658.543,00 228.976,00 801.851,00 15.658,00 2.233.980,00 59.760,00 239,47 83,26 291,58 5,69 812,36 21,73 CARNAÚBA (CERA) CARNAÚBA (FIBRA) CASTANHA DE CAJU CARVÃO VEGETAL LENHA (M3) MADEIRA DE TORA (M3) (1) Valores históricos transformados para o R$ ANO BASE = 1992 Fonte: IBGE – IPLANCE Os dados do IPLANCE, através do Anuário Estatístico do Ceará 2000, relatam a presença de efetivos, bovinos, suínos, caprinos, ovinos, eqüinos, asininos, muares e aves, de acordo com o Quadro 2.18. Destaca-se a avicultura como a principal atividade no setor de pecuária, englobando, comercialização de ovos in natura e aves em vários estágios do desenvolvimento do pinto a ave adulta. A produção se destina ao mercado local e exportação. A criação de ovinos esta em crescimento superando a de suínos, uma tendência que vem se firmando com a apreciação de pratos típicos e variados feitos com a carne de carneiro. Ressalta-se que vem se registrando em Aracati uma queda na produção agropecuária, possivelmente decorrente da redução da área colhida e do rebanho para a grande parte das culturas agrícolas e das atividades pecuárias. As razões são as mais diversas mas, em geral, as dificuldades climáticas, o difícil acesso à água para a produção, o custo dos insumos, o custo do dinheiro, entre outros fatores, concorreram para os resultados constatados. TURISMO – LITORAL LESTE DO ESTADO DO CEARÁ RELATÓRIO FINAL 2.16 A produção do pescado é bastante variada aparecendo como os mais comuns, da água salgada (mar) pargo, serra, cavala e de água doce (rio) camorim, robalo, tilápia e outros. O camarão lidera na produtividade e lucratividade, estando o município se firmando como o maior produtor de camarão em cativeiro no Estado do Ceará, cujo destino da produção é quase que exclusivamente para exportação. Quadro 2.18 – Rebanhos ESPECIFICAÇÃO BOVINO SUÍNO EQÜINO ASININOS MUARES OVINO CAPRINO LEITE GALINHA GALOS, FRANGOS E PINTOS OVO DE GALINHA MEL DE ABELHA UNIDADE QUANTIDADE CABEÇA CABEÇA CABEÇA CABEÇA CABEÇA CABEÇA CABEÇA 1.000 LT CABEÇA CABEÇA 1000 DZ KG 7.169 2.831 642 839 291 7.502 2.600 1.109 10.552 15.657 77 1.436 Fonte: IBGE 2.3.8.2. Setor Secundário Sabe-se que na época colonial Aracati era o pulmão da economia colonial da capitania, cuja riqueza era, em maior parte, por ela transitada. A produção e comercialização de carne do Ceará, introduziam um elemento novo na organização produtiva da colônia e punha em destaque os núcleos produtores de charque, principalmente as velas de Aracati e Sobral, a ponto de estas concorrerem com Fortaleza, o centro administrativo da capitania desde 1726. O governo José Marcelino Figueiredo e Manuel Carvalho de Sousa, um salgadeiro, transportou para o extremo meridional do país os conhecimentos e a prática da indústria, escrevendo dessa forma a sentença de morte do frutuoso comércio que, por tantos anos, fizera o sustentáculo econômico de uma grande porção do Nordeste. Atualmente a indústria ainda se faz presente, mas com outros produtos o charque teve a sua época. Dentre as indústrias de Aracati temos os produtos alimentícios, vestuários, calçados, artefatos de tecidos, couros e peles, produtos de minerais não metálicos, madeira, perfumaria, sabões e velas. O Quadro 2.19 apresenta as principais indústrias de transformação por gênero de Atividades – 1997 TURISMO – LITORAL LESTE DO ESTADO DO CEARÁ RELATÓRIO FINAL 2.17 Quadro 2.19 – Indústria de Transformação por Gênero de Atividade DISCRIMINAÇÃO PRODUTOS DE MINERAIS NÃO METÁLICOS METALURGIA MECÂNICA MADEIRA MOBILIÁRIO COURO, PELES E PRODUTOS SIMILARES QUÍMICA PERFUMARIA, SABÕES E VELAS VESTUÁRIOS, CALÇADOS, ARTEFATOS PRODUTOS ALIMENTARES BEBIDAS EDITORIAL E GRÁFICA INDÚSTRIAS DIVERSAS ESTABELECIMENTOS NÚMEROS 10 2 1 5 4 1 2 1 13 24 3 2 2 Fonte: SEFAZ, Célula de produção (CEPRO) – IPLANCE 2.3.8.3. Setor Terciário A atividade comercial no município está presente sob duas modalidades: atacadista e varejista. Os dados existentes sobre o setor comercial são muito defasados e indicam que o comércio atacadista, com 21 estabelecimentos é bastante inferior ao varejista, que possui 593 estabelecimentos. Não se deve esquecer que o comércio de Aracati tem como mola propulsora o turismo, que alimenta a economia de Aracati o ano inteiro. Pode-se destacar em Aracati as praias de Majorlândia, Lagoa do Mato, Fortim, Retirinho, Retiro Grande e Canoa Quebrada, uma das mais famosas em todo mundo. Cada praia tem um encanto e uma magia única: falésias avermelhadas formando esculturas arrebatadoras e delirantes; complexo de pequenas lagoas entre dunas, caatinga em terras próximas ao mar e a beleza dos mangues em torno das fozes dos rios Jaguaribe e Palhano. O charme e a peculiaridade de cada praia de Aracati são como uma benção para a região. Na praia de Majorlândia predominam os locais de veraneio da população local e da vizinhança. Do lado direito de Aracati fica Quixaba, onde está sendo construída a casa da atriz conhecida internacionalmente, Florinda Bolkan. Mais para o sul, encontra-se Retirinho, Retiro Grande, que consiste numa enseada histórica, onde descansavam os navegadores. Na Fontainha à esquerda de Quixaba, ainda se pode conhecer praias desertas e selvagens. Suas falésias têm formas esculturais à beira mar. O encanto do lugar reserva mais mistérios na sua população nativa, bonita e hospitaleira, quase sempre originária de antigos invasores europeus, marcadamente franceses e holandeses. Além dos encantos da praia, Aracati recebe uma média de 150.000 pessoas na época do carnaval, fazendo com que esse número consuma todos os tipos de mercadorias, alimentícias e artesanais, azeitando a economia. Mesmo possuindo um número de 48 pousadas, restaurantes e lanchonetes não chega a ser suficiente para atender a demanda na época carnavalesca. Desenvolvendo-se junto com o turismo e complementando um ao outro, numa relação de parceria está o artesanato de Aracati. Trabalhos com labirintos como toalhas, caminho de mesa, blusas bordadas, guardanapos areias coloridas dentro de garrafas, bijouterias artesanais TURISMO – LITORAL LESTE DO ESTADO DO CEARÁ RELATÓRIO FINAL 2.18 confeccionadas com produtos da terra, o que a tornam original e únicas, utensílios decorativos e bolsas feitas de palha, chamam a atenção e encantam os turistas, que ao comprarem estes produtos estão gerando emprego e renda para muitas pessoas, deixando divisas no município que por sua vez pode oferecer aos moradores do local serviços públicos de qualidade. A atividade turística faz movimentar toda a economia do município com empregos diretos e indiretos e está realmente trazendo para Aracati um crescimento e desenvolvimento perdido. O tombamento do seu acervo arquitetônico foi uma iniciativa que veio contribuir para a atividade turística além de preservar a memória e a história da cidade. Os produtos artesanais estão expostos à venda em diversos pontos estratégicos, como praias, praças, terminal rodoviário e as margens da BR – 304, sendo que neste ponto que será afetado com as obras do empreendimento, a Prefeitura Municipal em convênio com órgãos federais promoverá um reordenamento com construção de um pavilhão para abrigar os comerciantes e artesãos que atualmente ficam expostos ao sol e chuva. Além desse segmento a cidade conta com agências bancárias, serviços de hotelaria, bares, restaurantes e uma variada gama de segmentos associa. O seu setor comercial ainda é provido de mercantis de médio porte, farmácias, lojas de departamento e congêneres. O número de empregos gerados nestes comércios não é significativo visto que em sua maioria são empreendimentos familiares e seus empregados são basicamente do núcleo familiar. O Quadro 2.20 apresenta o comércio varejista, por gênero de atividades. Quadro 2.20 – Principais Comércio Varejista, por Gênero de Atividades DISCRIMINAÇÃO PESCADOS, ANIMAIS, CARNES E DERIVADOS PRODUTOS DE GÊNEROS ALIMENTÍCIOS COOPERATIVAS E LOJAS DE DEPARTAMENTO BEBIDAS EM GERAL FUMOS, CIGARROS E ARTIGOS DE TABACARIA LIVRARIA, PAPELARIA E ARTIGOS P/ ESCRITÓRIOS BRINQUEDOS, ARTIGOS DESPORTIVOS DISCOS, FITAS E INSTRUMENTOS MUSICAIS ARTESANATOS E ARTIGOS DE COURO JOALHARIAS, ÓTICAS E MATERIAIS FOTOGRÁFICOS VESTUÁRIO, ARTEFATOS, CALÇADOS ARTIGO DE DECORAÇÃO E UTILIDADES DOMÉSTICAS PERFUMARIA E PRODUTOS QUÍMICOS MÁQUINAS E EQUIPAMENTOS MÉDICOS MATERIAL P/ CONSTRUÇÃO EM GERAL VEÍCULOS, PEÇAS E ACESSÓRIOS MÁQUINAS E PRODUTOS AGROPECUÁRIOS COMBUSTÍVEL E LUBRIFICANTES MÁQUINAS E APARELHOS ELETRO-ELETRÔNICOS COMÉRCIO AMBULANTE OUTROS TOTAL ESTABELECIMENTOS NÚMERO 26 276 3 3 2 10 1 8 11 8 140 13 18 38 30 7 12 4 8 12 630 Fonte: SEFAZ, célula de produção (CEPRO) – IPLANCE TURISMO – LITORAL LESTE DO ESTADO DO CEARÁ RELATÓRIO FINAL 2.19 2.3.9. Estrutura Fundiária A estrutura fundiária no município é classificada em pequenas propriedades e minifúndios, como se observa no Quadro 2.21. As áreas produtivas abrangem uma faixa de 3.693,90 ha e não produtivas 77.896,20 ha. Este grande número de terras não produtivas se dá devido a grande faixa de praia que cobre o município. Porém a área produtiva se bem aproveitada poderia ser uma fonte de produção de alimentos e uma maneira de fixar o homem no campo. Quadro 2.21 – Número e Área de Imóveis Rurais em Aracati DISCRIMINAÇÃO/CATEGORIAS MINIFÚNDIO EMPRESA RURAL LATIFÚNDIO P/ EXPLORAÇÃO LATIFÚNDIO P/ DIMENSÃO NÃO CLASSIFICADOS TOTAL PROPRIETÁRIO CONDIÇÃO PROPRIETÁRIO/POSSEIRO JURÍDICA POSSEIRO TOTAL NÚMERO DE IMÓVEIS RURAIS ÁREA TOTAL ( HA) N° % N° % 1.442 42 423 4 1.910 691 22 1.197 1.910 75,50 2,19 22,15 0,20 100,00 36,20 1,10 62,70 100,00 19.332 21.510 117.825 136 158.803 113.936 14.472 30.395 158.803 12,17 13,54 74,20 0,08 100,00 71,74 9,11 19,14 100,00 Fonte: INCRA – IPLANCE Aracati, predominam os minifúndios, as empresas rurais apresentaram percentuais baixíssimos, o que indica que a organização das propriedades rurais tem pouco caráter empresarial e, portanto, moderno de produção agropecuária. De fato, os minifúndios e os latifúndios por exploração representam as duas modalidades dominantes na estrutura agrária. No que concerne à área aproveitável em relação à área total das propriedades, as proporções de aproveitamento médio são ínfimas. TURISMO – LITORAL LESTE DO ESTADO DO CEARÁ RELATÓRIO FINAL 2.20
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