Demanda por técnicos mobiliza os DERs
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Demanda por técnicos mobiliza os DERs
Setembro - Outubro 2011 - Ano XXII - Nº 90 Demanda por técnicos mobiliza os DERs Membros do Conselho da ABDER se reunem no dia 31 de agosto, na sede da associação, para debater reformulação do modelo de gestão e fortalecimento do setor rodoviário. rodoviária implantados em vários países do mundo. Rangel destacou o modelo da China, que, salientou ele, copiou o modelo americano e adaptou-o à sua realidade. Júlio Rangel avaliou que o fato de os órgãos estaduais rodoviários assumirem outras obras públicas além das obras rodoviárias agrava os problemas do setor, pois as obras de construção civil têm modelo de gestão próprio, diferente da gestão de obras rodoviárias. O Conselho confirmou a realização da 40ª REDORE (Reunião dos Dirigentes dos Órgãos Rodoviários Estaduais), para os dias 25 e 26 de novembro deste ano, em João Pessoa, Paraíba, e o 15º ENACOR (Encontro Nacional de Conservação Rodoviária), para o período de 8 a 11 de maio Foto Ascom - AGETOP Foto Seinfra -DER-CE A escassez de mão de obra especializada já está comprometendo a substituição dos profissionais técnicos que se aposentam nos órgãos rodoviários estaduais. O problema que havia sido abordado na Assembléia Geral Extraordinária da ABDER, em fevereiro, voltou a dominar as discussões no Conselho da entidade, reunido no último dia 31 de agosto. Com o corpo técnico com muita experiência, porém de idade avançada, os órgãos rodoviários estaduais encontram dificuldades até para operar máquinas modernas, que utilizam tecnologia sofisticada. Na maioria dos estados, o maquinário ultrapassa 20 anos de uso. O Conselho da ABDER debateu ainda a necessidade de reformulação do atual sistema rodoviário brasileiro. Para o presidente da entidade e diretor do DER-PB, Carlos Pereira C. Silva, a falta de investimentos em novas máquinas por parte dos estados, e as dificuldades na renovação dos quadros técnicos dos órgãos rodoviários estaduais demonstram a necessidade de se reformular o modelo de gestão do setor rodoviário implantando no país. O Superintendente da Associação, Júlio Xavier Rangel, apresentou estudo comparativo dos modelos de gestão Goiás faz curso de restauração asfáltica e segurança rodoviária Ceará investe em Workshop e cursos para capacitar técnicos O curso de Aperfeiçoamento em Restauração de Pavimentos Asfálticos e Segurança Rodoviária promovido pela Agência Goiana de Transportes e Obras (Agetop), no início de agosto passado, foi bastante profícuo. Cerca de 220 técnicos e engenheiros da própria Agetopo atenderam às aulas. O Programa de Reconstrução de Rodovias Estaduais da Agetop prevê a reconstrução de 2.081 quilômetros em 2011. Página central Visando melhor capacitar os profissionais do Estado do Ceará envolvidos com a engenharia rodoviária, o Departamento Estadual de Rodovias (DER), iniciou a programação de cursos voltados à boa execução das rodovias. Em agosto, a Seinfra e o DER/CE, juntamente com as empresas Ductor, Betunel e Greca Asfaltos, realizaram o Workshop Conservação Rodoviária. Órgão Informativo da ABDER SCS - Qd. 1- Ed. Central -Conj.1002 a 1005 10ºand. - CEP 70304-900- Brasília DF F: (61) 3321.3109 - 3226.5575 Fax (61) 3224.0541- [email protected] Pagina central É importante renovar Pode-se dizer que, na sua maioria, os DERs envelheceram. Criados, quase todos, no final dos anos 40 do século passado, os Departamentos Estaduais de Estradas de Rodagem, ao longo desses 70 anos – como outras coisas e pessoas – também envelheceram. A vida desses importantes órgãos da administração pública é repleta de trabalho, de sucessos e alguns malogros, também. A história de todos, cada qual incluída na história dos seus estados, é bem parecida. Responsáveis pela abertura de estradas quando Juscelino Kubitschek decidiu que o Brasil seria um país rodoviário, os DERs têm cumprido com zelo e competência, a parte que lhes coube na tarefa maior de dotar o país de boas rodovias. Mas, o tempo – que não poupa nada nem ninguém – fez os DERs envelhecerem. E isso também ocorreu com suas estruturas e, sobretudo, com o seu pessoal. Suas organizações administrativas por mais que tenham sofrido modificações, nas mais das vezes, ditadas por alterações no organograma do Governo Federal que sempre foi modelo a ser seguido, permanecem carentes de uma atuação mais firme, moderna e eficiente na condução dos assuntos rodoviários do Brasil. E, neste momento delicado por que passa o setor de infraestrutura de transportes do governo federal, atingido de frente por denúncias e demissões, os órgãos rodoviários estaduais felizmente a salvo dessas execrações, precisam estar preparados – cada vez mais e melhor - para o papel que o futuro deste país lhes reserva como o passado já o fez: pelo presente somos nós, dirigentes de hoje, os responsáveis pelos resultados que a sociedade – com absoluta legitimidade – nos cobra. Para dar as respostas que o Brasil, em geral, e cada Estado em particular nos exige, é preciso iniciar (e alguns já começaram) um processo de renovação dos nossos Departamentos em quase tudo, a começar pelo pessoal que constitui a força de trabalho que, ao longo do tempo, fez soar alto o nome dos DERs e foram os grandes responsáveis por tudo de bom que se produziu neste país, em termos rodoviários. Mãos à obra, portanto, companheiros dirigentes de órgãos rodoviários estaduais. Que cada um de nós busque junto aos Governos de que fazemos parte, o apoio e a cobertura de que estamos a necessitar neste momento que é, sem dúvida, verdadeiramente emblemático para o rodoviarismo nacional. Parodiando o grande poeta português Fernando Pessoa, renovar é preciso... Engenheiro Carlos Pereira de Carvalho e Silva Presidente da ABDER - Superintendente do DER-PB Obras para 80 municípios paraibanos O Programa Caminhos da Paraíba, em execução pelo Departamento de Estradas de Rodagem do Estado (DER / PB), contempla, em sua primeira fase, até dezembro de 2012, R$ 318,6 milhões para a restauração de 422 quilômetros de rodovias pavimentadas e mais 462 quilômetros de novas pavimentações, o que beneficiará diretamente 80 municípios paraibanos, onde residem mais de 1,5 milhão de pessoas. Parte desses recursos, no valor de US$ 100,0 milhões, é financiada pela CAF - Corporação Andina de Fomento, com sede em Caracas na Venezuela. Enquanto que o valor restante é oriundo do Tesouro Estadual. O Programa é mais ambicioso da história do DER/PB, iniciada em 1946. 2 ABDER Notícias- Setembro - Outubro 2011 Na foto, Jayme Eduardo Rincon - Presidente da AGETOP e Vice Presidente Centro Oeste da ABDER, Francisco Humberto Moreira - Diretor de Manutenção e Operação, Wálsio Guimarães do Nascimento - Diretor de Obras Civis. O nosso entrevistado, Engº Riumar dos Santos, Gerente de Restauração de Pavimentos da AGETOP, foi Diretor de Apoio da ABDER na gestão do Engº Paulinho Dalmaz, em 2000, atualmente participa do Conselho Fiscal como suplente. ABDER – Qual a importância, na sua avaliação, deste curso de aperfeiçoamento em restauração de pavimento para o setor rodoviário? Riumar - O Brasil tem vocação para o desenvolvimento e a engenharia será seu principal motor. É ela que implantará a infraestrutura necessária para sustentar nosso crescimento contínuo. Nesse sentido, os órgãos rodoviários continuarão tendo seu papel neste processo. Daí a necessidade de preparar melhor seus quadros técnicos. E é com esta visão que retomamos os Cursos de Aperfeiçoamento nos principais temas da Engenharia Rodoviária. Este Curso de Restauração de Pavimentos Asfálticos foi o primeiro de vários outros para os próximo quatro anos. ABDER - Um dos aspectos que foram levantados nas últimas reuniões da AGE e do Conselho da ABDER foi a preocupação com o envelhecimento e aposentadoria do corpo técnico e engenheiros. O que poderia nos dizer a esse respeito? Riumar - É urgente a necessidade de renovação dos nossos quadros técnicos. Ainda temos muitos colegas experientes, mas em cinco anos a maioria dos DER`S não terá mais esta geração de craques das rodovias. É como na seleção brasileira de futebol, sempre tem que renovar. A expe- riência vai sendo repassada através de eventos como o que realizamos em Goiânia, onde os mais jovens aprendem com os mais experientes. O ENACOR é o maior evento rodoviário do país, também é um exemplo de motivação para novos profissionais do setor. ABDER - Qual é o papel dos grupos de trabalho da ABDER nesse processo? Riumar - Os Grupos de Trabalho da ABDER integram um grande projeto e precisam ser retomados o mais rápido possível. Eles enriquecem cada DER. Mesmo que os diretores gerais de DERs não sejam de carreira ou de origem deste setor devem prestigiar seus técnicos nestes grupos e eventos. ABDER- Nas últimas edições do jornal da ABDER, divulgamos a preocupação dos diretores dos órgãos rodoviários com o perceptível enfraquecimento do rodoviarismo nacional e a necessidade urgente de se pensar em um novo modelo rodoviário para o país. O que tem a nos dizer sobre o assunto? Riumar - Os dirigentes gerais devem defender o Rodoviarismo, unirem suas vozes através da ABDER para levar suas reivindicações ao Congresso Nacional. Devem convencer os Governadores da importância das rodovias para o Brasil sem desmerecer os demais modais de transportes. Somos dependentes das estradas e, portanto, o País somente crescerá através deste modelo, amparado com programas arrojados como ampliação das malhas estaduais, municipais e federal; programas de duplicações dos principais eixos em cada estado do País; restauração e conservação das rodovias. Enfim, é fundamental valorizar este patrimônio que todos reconhecem. Ceará investe em Workshop e cursos para capacitar técnicos O primeiro curso, “A qualidade na pavimentação e as novas tecnologias que estão transformando o setor rodoviário” ocorreu no mês de julho, onde foram discutidos temas como os asfaltos usinados a quente nas suas diversas variações; o controle da execução e aplicação, bem como a abordagem das patologias e correções. Este primeiro evento teve a participação de 120 profissionais convidados, entre integrantes do DER, do DNIT, DAE, Detran, projetistas, consultores e construtoras, além de universidades locais e técnicos de grandes cidades do Estado. No segundo encontro, realizado em agosto, o foco foi “A conservação rodoviária, uma ação permanente”, onde foi abordada a aplicação do asfalto usinado a frio e suas derivações. A atividade de conservação rodoviária e/ou recuperação funcional das rodovias foi o tema discutido, onde os palestrantes abordaram a aplicação do pré-misturado a frio, microrrevestimento, tratamento superficial e lama asfáltica, demonstrando a correta aplicação. Neste último evento houve a participação de 117 convidados. Os dois eventos somente foram possíveis com a parceira de empresas como a Terex, na primeira capacitação, com Nelson Antonello, da empresa, como um dos palestrantes. Na segunda um conjunto de empresas formada pela Ductor, com Nelson Pereira da Silva na coordenação do encontro, com José Deusimar, da Greca Asfaltos como um dos palestrantes, além de representantes da Betunel. Já em novembro, nos dias 17 e 18, será realizado em Fortaleza o terceiro seminário de gestão rodoviária. Todos os eventos são elaborados em conjunto com a Secretaria da Infraestrutura (Seinfra) e o DER, com a participação do secretário Adail Fontenele na coordenação das capacitações. Além dos cursos, com o intuito de resgatar o interesse e a capacitação técnica de nossos profissionais do meio rodoviário, a Seinfra/DER estão modulando uma parceria com o departamento de engenharia rodoviária da Universidade Federal do Ceará (UFC). EVENTOS 7º Congresso Brasileiro de Rodovias e Concessões A Associação Brasileira de Concessionárias de Rodovias (ABCR) promove entre os dias 24 e 26 de outubro, em Foz do Iguaçu (PR), dois eventos extremamente importantes para o rodoviarismo: o 7º Congresso Brasileiro de Rodovias e Concessões – CBR&C e a 7ª Exposição Internacional de Produtos para Rodovias – BRASVIAS. Neste ano, a novidade dos eventos ficará por conta da IRF Brazil Conference, uma parceria entre a ABCR e a International Road Federation – IRF, que trará palestrantes internacionais especialistas em soluções para a infraestrutura, segurança e desafios da mobilidade. Mais informações no site www. cbrcbrasvias.com.br. Mobilidade Urbana como fator decisivo para o desenvolvimento sustentável de nosso país; mobilidade urbana e aquecimento Global; mobilidade urbana em face de matriz energética; redução de tarifas e de custos do transporte público para a inclusão social; combate à violência e respeito aos direitos humanos no trânsito; e qualidade dos serviços de transporte e sustentabilidade ambiental.. Esses são alguns temas a serem abordados no 18º Congresso da Associação Nacional de Transportes Públicos –ANTP, previsto para o período de 18 a 21 de outubro, no Rio de Janeiro. Mais informações no site da ANTP – www.antp.org.br, ou no link http://eventos.wincentraldeeventos.com.br/18cantp/. A 4ª edição do TranspoQuip América Latina, prevista para ocorrer entre 22 e 24 de novembro, na Expo Center Norte, em São Paulo, irá focar quatro assuntos primordiais: construção; proteção e segurança; gerenciamento e operações; e conforto do usuário. O TranspoQuip América Latina é o principal evento que reúne vendedores e compradores de equipamentos e serviços para rodovias, ferrovias, estações, portos, vias fluviais e aeroportos da América Latina. A feira apresenta expositores com a oportunidade única de vender para as indústrias do setor de transporte. TranspoQuip é um evento internacional que fornece uma visão geral completa do know-how e tecnologia do setor em todos os seus modais. Mais informações no site www.transpoquip.com.br/br. 3º Simpósio de atualização rodoviária reúne mais de 100 engenheiros em SC Foto Seinfra -DER-CE Mensagem da ABDER O presidente da Agetop, Jayme Rincón, em discurso de abertura do curso de Aperfeiçoamento em Restauração de Pavimentos Asfálticos e Segurança Rodoviária, enfatizou que o governo goiano pretende promover a renovação completa da malha rodoviária estadual por meio de dois programas: o Rodovida Manutenção e o Programa de Reconstrução de Rodovias. Ele destacou que o novo conceito destes programas será repassado aos técnicos da agência por meio da reciclagem e aperfeiçoamento promovidos por cursos semelhantes ao de aperfeiçoamento em restauração. Coordenadas pelas gerências de Operação e de Restauração de Pavimentos da Agetop, as palestras ministradas no curso de aperfeiçoamento focaram desde as novas técnicas sobre a aplicação de microrrevestimento, de concreto betuminoso usinado a quente (CBUQ) à sinalização rodoviária. Os par ticipantes também receberam informações sobre a importância da segurança viária na prevenção e redução de acidentes, equipamentos de fiscalização eletrônica e aplicação de defensas, pórticos e amortecedores de impacto nas rodovias. O Programa de Reconstrução de Rodovias, informou Rincón, fará a retirada do pavimento deteriorado e a consequente construção de uma nova capa asfáltica, seguida da sinalização do trecho. O presidente da Agetop salientou que o programa prevê a reconstrução, em 2011, de 2.081 quilômetros em 42 trechos rodoviários. Foto Ascom - AGETOP Goiás faz curso de restauração asfáltica e segurança rodoviária Na foto: Armando Morilha – Funcionário da Terex (Palestrante), Neide Meneses – Gerencia de Suporte Logístico do DER, Raimundo Josino Pontes – Coordenador de Planejamento da Seinfra, José Sérgio F. Azevedo – Superintendente do DER e Vice Presidente da Região Nordeste ABDER, Diana Viana – Publicitária do DER, Diego Castelo Branco – Publicitário do DER, Larisa Bezerra – Assessor Técnico do Planejamento do DER, Elton Antonello – Funcionário da Terex (Palestrante). Carência de profissionais Para o superintendente do DER, Sérgio Azevedo, a carência de profissionais nas áreas de projeto, supervisão, construção e fiscalização de meios rodoviários, provocado pelo desinteresse dos meios acadêmico e técnico, deixou um hiato de muitos anos entre as gerações. “Felizmente percebe-se uma retomada na procura de bem produzir a malha rodoviária nacional. Nesse ponto, os cursos são também importantes por promoverem a troca de ideias e conhecimento entre as gerações distintas, que se complementam”, destaca Sérgio, também vice-presidente da Abder/ NE. Ascom Seinfra - Marcos Cavalcante Mais de cem engenheiros e estudantes de Engenharia participaram do 3° Simpósio de Atualização Rodoviária, promovido pelo Departamento Estadual de Infraestrutura de Santa Catarina (Deinfra-SC), entre os dias 31 de maio e 1º de junho, em Florianópolis. O evento foi aberto pelo presidente da instituição, Paulo Meller, em solenidade bastante concorrida. O diretor de Planejamento do Deinfra-SC, Willian Wojcikiewicz, destacou que os simpósios desempenham papel fundamental para apresentar aos profissionais e estudantes catarinenses as mais modernas técnicas de construção rodoviária. Ele lembrou que simpósios como o realizado no segundo trimestre do ano permitiram ao Deinfra-SC ser um dos pioneiros no país a aproveitar pneus gastos na composição do asfalto, em 2001. Wojcikiewicz informou que, “desde então, já foram utilizados cerca de 3,5 milhões de pneus velhos na composição do asfalto no país, proporcionando um pavimento de melhor qualidade, com baixo nível de ruído, maior resistência e melhor aderência, dando mais segurança às rodovias”. ABDER Notícias - Setembro - Outubro 2011 3 O que vai pelos DERs DAER-RS Inspeção em rodoviárias O Diretor de Transportes Rodoviários do DAER, Saul Sastre, juntamente com o Assessor da Secretaria de Infraestrutura e Logística, Fernando Müller, visitaram em meados de agosto a Região de Produção do Rio Grande do Sul para inspecionar as estações rodoviárias dos municípios locais. A primeira visita foi em Soledade. Em seguida, a comitiva seguiu para Passo Fundo e, depois para Erechim. As visitas fazem parte das metas do DAER para conhecer a sistematização e a operação das rodoviárias e linhas de ônibus com o intuito de integrar tudo em um sistema on-line, centralizado na Autarquia. Desta forma, haverá o controle em tempo real do que acontece no sistema de transportes do Estado, incluindo todos os itinerários intermunicipais e o movimento das rodoviárias. DER-ES Muro de contenção em Alegre O secretário dos Transportes e Obras Públicas do Espírito Santo, Fábio Damasceno, autorizou o Departamento de Estradas de Rodagem (DER-ES) a contratar as obras de recuperação do trecho impactado na ES 482, em Alegre, castigada todos anos pelas chuvas que provocam deslizamentos nas região. O DER recebeu da empresa GeoRio o programa com as orientações técnicas e o projeto de engenharia de um muro de contenção que será construído naquele trecho da rodovia estadual. O muro vai eliminar o risco de desabamentos no trecho, que se encontra em uma área de encostas com talude, de solo siltoso, uma espécie de barro que apresenta baixa aderência e baixa capacidade de coesão. DER-MG Combate ao transporte clandestino Para coibir de forma mais ostensiva e intensiva o transporte clandestino e ampliar a atuação dos agentes fiscais, o Departamento de Estradas de Rodagem do Estado de Minas Gerais (DER/ MG), em parceria com órgãos federais, estaduais e municipais, criou um grupo de trabalho que irá discutir periodicamente as estratégias a serem adotadas na região Metropolitana de Belo Horizonte (RMBH). A primeira reunião oficial da força-tarefa foi realizada no início de agosto. O grupo é formado pela equipe de fiscalização do DER/MG, Polícias Rodoviárias Federal e Estadual, a Diretoria de Meio Ambiente e Trânsito ligada à Polícia Militar (Demat), TransBetim, Transcon, BHTrans, Polícia Civil, Secretaria de Estado De Defesa Social (Seds), Agência Nacional de Transporte Terrestre (ANTT), entre outros órgãos e entidades. DER-RJ Prevenção nas rodovias de Campos O Departamento de Estradas de Rodagem (DER-RJ) está intensificando nos últimos dias os serviços de manutenção e prevenção de três importantes rodovias estaduais que atravessam o município de Campos dos Goytacazes. As atividades estão voltadas em melhorar a trafegabilidade por essa vias, com pistas niveladas e com o sistema de escoamento correto para amenizar as conseqüências de possíveis chuvas fortes. DER-SP Licitação para recuperação de 124,6 km O Departamento de Estradas de Rodagem de São Paulo (DER-SP) irá recuperar mais 124,6 km de rodovias. As obras beneficiarão ao todo 11 municípios de diferentes regiões do Estado de São Paulo. As licitações foram publicadas no início de agosto. As informações sobre as licitações estão disponíveis também no site do DER(www.der.sp.gov.br). MANUTENÇÃO DE RODOVIAS PODE SER PAGA DE ACORDO COM SERVIÇOS REALIZADOS COM QUALIDADE Mais difícil do que construir uma rodovia é mantê-la em bom estado de manutenção. A solução para esse tipo de problema está mais próxima do que se imagina. Para melhor investir os recursos necessários na infraestrutura de transportes rodoviários, modernas práticas de contratações têm sido adotadas. Uma delas é a denominada CREMA (Contrato de restauração e Manutenção). No caso da CREMA o contratante, após restaurar a rodovia, se compromete a mantê-la em bom estado por um longo período, perante o recebimento de um valor fixo mensal. Esse tipo de negociação mantém a estrada em condições de trafegabilidade adequada. Tais práticas, inclusive, têm recebido apoio e investimentos de organismos internacionais. A grande vantagem desse tipo de contrato é que o fornecedor deve respeitar os indicadores de qualidade da rodovia mantida. Caso contrário, será penalizado, debitando no valor mensal recebido pela manutenção. Presidente: Eng. Carlos Pereira de Carvalho e Silva - PB FOTO DIVULGAÇÃO O retorno desse tipo de contratação é certo. Quem ganha com isto é o governo, pois seus investimentos são otimizados, e a sociedade, por poder usufruir de rodovias com melhor qualidade e mais seguras. Para realizar o gerenciamento dessa modalidade de contratação, os departamentos de Infraestrutura podem contar com o SAM (Sistema de Administração de Obras) e também com o SMO (Sistema de Medição de Obras), desenvolvidos pela Softplan/Poligraph. Vice-Presidentes: Norte- Eng: João Ruy Castelo Branco de Castro PA - Nordeste- Eng. José Sérgio Fontenele de Azevedo CE - Sudeste- Adm. Clodoaldo Pelissioni SP - Sul - Eng. Marcos Ledermann RS- Centro-Oeste - Jayme Eduardo Rincon GO - Dir. Planejamento: Eng. Saulo Filinto Pontes / Dir. Operações: Engª. Tereza Maria Sepulcri Netto Casotti / Dir. Apoio: Eng. Fauzi Nacfur Júnior / Programas Especiais: Eng. Amauri Medeiros Cavalcanti/ Secretária Geral: Engª Vânia Torquato Sobrado / Superintendente Exec: Engº Júlio Xavier Rangel 4 Jornalista Responsável: Joaquim Nogales Mtb 4871 DF Editor - Silvio Ferigato Projeto Gráfico: [email protected]
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