EL CONSEJO NACIONAL DE TELEVISIÓN

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EL CONSEJO NACIONAL DE TELEVISIÓN
CONSEJO NACIONAL DE TELEVISIÓN
CHILE
WWW.CNTV.CL
C O
2013
N S E J O
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TEMAS DE LA
PRESENTACIÓN
• Naturaleza del Consejo Nacional de Televisión de Chile
• Desafíos Regulatorios
– Convergencia medial y consumo de TV multi- pantallas
– Calidad de los contenidos
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EL CONSEJO
NACIONAL DE
TELEVISIÓN
(CNTV)
El CNTV fue creado por ley en 1970
Persona jurídica de derecho público con la
función de supervigilar y fiscalizar la televisión
chilena.
La Constitución de 1980 eleva al CNTV a rango
constitucional.
El CNTV está autorizado para dictar cuerpos
normativos reglamentarios relacionados con el
cumplimiento de sus funciones.
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COMPETENCIA
 Velar porque los servicios televisivos de libre
JURISDICCIONAL
recepción y los servicios limitados, se ajusten al
"correcto funcionamiento“ establecido por ley.
DEL CNTV
 Correcto funcionamiento: el permanente respeto
a los valores morales y culturales propios de la
Nación; a la dignidad de las personas; a la
protección de la familia; al pluralismo; a la
democracia; a la paz; a la protección del medio
ambiente, y a la formación espiritual e
intelectual de la niñez y la juventud.
 Tiene poder sancionatorio: amonestación,
multas, suspensión de transmisiones y caducidad
de la concesión.
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FACULTADES REGLAMENTARIAS
 Impedir la transmisión de programas que contengan violencia
excesiva, truculencia, pornografía o participación de niños o
adolescentes en actos reñidos con la moral o las buenas costumbres.
 Establecer que las concesionarias deberán transmitir una hora de
programas culturales a la semana.
 Asegurar que en los programas de opinión y de debate político se
respete debidamente el principio del pluralismo
 Horario de protección al menor es una especie de acuerdo con la
industria, sin fundamento legal o reglamentario.
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REGULACIÓN DE LA TELEVISIÓN
Departamento de Estudios
OPINIÓN REGULACIÓN TELEVISIÓN ABIERTA
¿Cuál de estas representa mejor su opinión sobre la televisión abierta chilena?
50
45
45,0
44,4
40
39,8
38,3
37,0
35,2
35
31,6
30,6
30
29,2
27,3
25
25,0
24,7
22,2
20
19,1
17,2
15
10
7,64
6,98
5,8
5
4,9
3,7
0
1999
2002
2005
2008
2011
No deber haber regulación a ninguna hora
Debe haber un horario definido para adultos, dentro del que los canales pueden transmitir lo que quieran
Debe haber un horario para la programación de adultos, y en ese horario se deben regular sólo algunos contenidos extremos
Debiera haber una estricta regulación, tanto de horarios como de contenidos
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REGULACIÓN DE LA TELEVISIÓN
Departamento de Estudios
OPINIÓN REGULACIÓN TELEVISIÓN PAGADA
¿Cuál de estas frases representa mejor su opinión sobre la televisión pagada?
50
45
41,6
40
37,1
35
34,3
33,0
30
29,5
28,4
26,0
25
20
26,0
26,6
20,1
19,6
19,3
16,6
15
32,0
16,1
14,7
13,6
14,4
10
9,4
9,2
5
0
1999
2002
2005
2008
2011
No deber haber regulación a ninguna hora
Debe haber un horario definido para adultos, dentro del que los canales pueden transmitir lo que quieran
Debe haber un horario para la programación de adultos, y en ese horario se deben regular sólo algunos contenidos extremos
Debiera haber una estricta regulación, tanto de horarios como de contenidos
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Multi-plataformas:
Desafíos a los Marcos Regulatorios
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EQUIPAMIENTO TECNOLÓGICO
HISTÓRICO TENENCIA DE OTROS MEDIOS Y TECNOLOGÍAS
Base: 2011 Total Población 5047 casos
100
90
77,2
80
70
60
30
20
67,0
64,0
51,7
52,9
50
40
72,8
63,1
43,1
37,5
43,3
36,6
34,7
32,9
26,4
27,9
25,8
2002
2005
2008
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0
DVD
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Computador
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Video juegos
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TV pago
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EQUIPAMIENTO TECNOLÓGICO
BIENES Y SERVICIOS TECNOLÓGICOS PROPIOS DE LOS MENORES
Base: Total, Muestra 401 Casos
TV en el dormitorio
TV pagada en el dormitorio
Celular
Computador
Ipad
80%
63%
9-10 años 15 a 16 años
89%
81%
59%
71%
46%
74%
41%
67%
9%
8%
62%
52%
8%
Televisión en su
dormitorio
Televisión Pagada en
su dormitorio
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Celular/ Smartphone
/Iphone
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Computador
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Ipad
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CONSUMO TELEVISIÓN DESDE OTRAS PLATAFORMAS
MEDIOS UTILIZADOS
Base: Total Muestra, 401 Casos. Respuesta Múltiple
¿A través de cuál o cuáles de los siguientes medios ves programas de televisión?
El 43% de niños y adolescentes ha visto
televisión desde otras plataformas
SEXO
Hombre Mujer
38%
47%
EDAD
GSE
9-10
11-12
13-14
15-16
C1/C2
C3
D
31%
45%
49%
46%
52%
39%
38%
El uso de otras plataformas –especialmente Youtube- para ver televisión es más frecuente entre las
mujeres, los niños mayores de 11 años y adolescentes, y entre el GSE más alto.
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CONSUMO DE TELEVISIÓN POR OTRAS PLATAFORMAS
RAZONES PARA VER TELEVISIÓN EN OTRAS PLATAFORMAS
Base: Niños y Adolescentes que vieron televisión por otras plataformas, 173 casos. Respuesta Múltiple
¿Has visto programas desde estos medios por qué…?
EDAD
9-10
11-12
13-14
15-16
13%
27%
19%
20%
1 de cada 5 menores declara ocupar otras plataformas para burlar las
normas parentales
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CONTROL PARENTAL TELEVISIVO
USO DE CLAVES PARA TELEVISION E INTERNET
Base: Total Muestra, 401casos
Uso de claves para televisión
Uso de claves para internet
¿Tus padres ponen una clave en el televisor para que no puedas ver
ciertos canales?
Sí
11%
No
¿Tus padres ponen claves para acceder a internet en ciertos
horarios?
Sí
89%
8%
No
81%
Según lo reportado por niños y adolescentes, el uso de claves para TV
e internet es muy bajo.
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CONTROL PARENTAL TELEVISIVO
ESTRATEGIAS PARA BURLAR EL CONTROL PARENTAL
Base: Total Muestra, 401casos
Niños y adolescentes que declaran
obedecer o burlar el control parental
Estrategias para burlar el control parental
Lo veo en el televisor de mi pieza
SI
43%
Lo veo desde algún portal de Internet
(Youtube, portales canales)
NO
57%
23%
Lo veo en una TV en otro lugar donde
esté sólo
Desde mi celular
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16%
9%
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EN BREVE
La convergencia no sólo es
tecnológica, sino también de
consumo, especialmente entre los
más jóvenes.
Los esfuerzos regulatorios del Estado
y de la familia están siendo
desafiados por la convergencia.
Esto impacta los derechos de los
niños a ser protegidos de
contenidos inadecuados para su
etapa de desarrollo.
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Representación Social y
Calidad de la Oferta Televisiva
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OPINIÓN SOBRE REPRESENTACIÓN SOCIAL EN TV ABIERTA
Base: 2011 Total 5.047 casos
Grupos que aparecen muy poco en TV
y se perciben como perjudicados
Grupos que aparecen demasiado en
TV y se perciben como favorecidos
38
Personas de la tercera edad
Personajes de la TV y el espectáculo
Partidos Políticos y Parlamentarios
50
50
49
Autoridades de Gobierno
Jóvenes y adolescentes
16
Iglesia Católica
Extranjeros de países vecinos
Jueces y fiscales
Homosexuales
Mujeres
3
4
3
Fuerzas Armadas
3
Evangélicos
3
3
2
Niños
Indígenas
Personas de la tercera edad
Personas con discapacidad
Otras iglesias no cristianas
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2
3
2
4
1
3
1
2
Niños
Intelectuales y artistas nacionales
22
29
31
29
26
28
Indígenas
Trabajadores y sectores populares
31
Personas con discapacidad
16
13
10
11
10
12
9
10
8
7
7
8
Carabineros
Intelectuales y artistas nacionales
60
23
22
Empresarios y sectores acomodados
Trabajadores y sectores populares
65
53
29
33
29
31
21
21
21
Mujeres
Jóvenes y adolescentes
13
Evangélicos
13
27
7
12
10
9
Iglesia Católica
Homosexuales
8
7
Fuerzas Armadas
4
Otras iglesias no cristianas)
5
Aparecen demasiado
Son favorecidos
7
Carabineros
6
Empresarios y sectores acomodados
Autoridades de Gobierno
Partidos Políticos y Parlamentarios
Personajes de la TV y el espectáculo
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7
Extranjeros de países vecinos
Jueces y fiscales
6
17
7
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12
6
4
3
3
3
4
2
5
1
7
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Aparecen muy poco
Son perjudicados
EL PODER DE LA REPRESENTACIÓN
Los televidentes en general perciben falta de
diversidad, pero también un tratamiento
estereotipado respecto de grupos con menos
poder social.
¿Qué sucede con el público infantil y adolescente
respecto del retrato televisivo de la juventud?
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Representación de los (as) Jóvenes
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Características de los participantes en programas juveniles
Base: total entrevistados (n=401)
Son Creídos Son Pesados Son Tontos
Mucho
Son Feos
100%
26
14
No tiene
problemas
Tienen mal
Son
como los
estado físico conflictivos Son rebeldes
tuyos
6
16
31
36
49
49
50%
49
30
39
37
45
Poco
Son falsos
40
43
44
43
56
Nada
23
0%
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39
45
39
27
10
7
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IMAGEN DE LAS ADOLESCENTES E IDENTIFICACIÓN CON JÓVENES DE TELEVISIÓN ABIERTA
Base: Total Muestra, 401casos
Respecto a las niñas y mujeres jóvenes que aparecen en Yingo y Calle 7 ¿en qué medida crees tú que…?
Desglose según características sociodemográficas de la opción
“Mucho”
Mucho
Poco
SEXO
Nada
Hombre Mujer
Andan vestidas siempre de manera
sexy
83
Se preocupan solo del físico
Solo se preocupan de conquistar a
los hombres
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GSE
9-10
11-12
13-14
15-16
C1/C2
C3
D
15 1
78
58
EDAD
82%
86%
81%
82%
85%
89%
86%
88%
80%
77%
82%
82%
71%
84%
80%
85%
76%
76%
55%
64%
63%
50%
65%
58%
57%
64%
57%
18 2
34
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IMAGEN E IDENTIFICACIÓN CON ADOLESCENTES Y JÓVENES DE SEXO FEMENINO
Base: Total Muestra, 401casos
Respecto a las niñas y mujeres jóvenes que aparecen en Yingo y Calle 7 ¿en qué medida crees tú que…?
Desglose según características sociodemográficas de la opción
“Mucho”
SEXO
Mucho
Poco
Nada
Tienen una vida normal como las niñas
y jóvenes de su edad
11
36
Son parecidas físicamente a las niñas
que conozco*Sólo Mujeres
10
Son parecidas físicamente a mi 4
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Hombre Mujer
51
42
31
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46
64
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EDAD
GSE
9-10
11-12
13-14
15-16
C1/C2
C3
D
11%
12%
9%
8%
15%
14%
10%
14%
11%
0%
4%
7%
3%
1%
5%
9%
2%
2%
10%
12%
9%
11%
12%
11%
11%
12%
9%
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IMAGEN E IDENTIFICACIÓN CON JÓVENES DE LA TELEVISIÓN ABIERTA
IDENTIFICACIÓN JÓVENES EN PANTALLA
Base: Total Muestra, 401casos
Pensando en los jóvenes que participan en programas como Yingo y Calle 7, estos son:
% MUCHO
No tienen
problemas como
los míos
Tienen problemas
como los míos
Tienen una vida
distinta a la mía
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Tienen una vida
parecida a la mía
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IMAGEN FÍSICA DE ACTORES
Departamento de Estudios
Base Actores: 829 apariciones de actores femeninos.
ESTATURA
MUJERES
ALTA
MEDIA
HOMBRES
ALTO
BAJA
MEDIO
BAJO
7%
33%
41%
36%
52%
31%
Las mujeres son generalmente altas y de estatura media, mientras los hombres
Presentan más variedad de estatura y hay más jóvenes bajos
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IMAGEN FÍSICA DE ACTORES EN PROGRAMAS JUVENILES SEGÚN SEXO
Departamento de Estudios
Base Actores: 829 apariciones de actores femeninos.
PELO
HOMBRES
MUJERES
CASTAÑO
RUBIO
NEGRO
PELIROJO
CANOSO
CASTAÑO
RUBIO
0,2%
NEGRO
CALVO
CANOSO
3%
3%
4%
26%
24%
42%
15%
52%
31%
Las mujeres tienen el pelo más claro que los hombres –rubio o castañomientras los hombres tienen el pelo negro o castaño
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IMAGEN FÍSICA DE ACTORES EN PROGRAMAS JUVENILES SEGÚN SEXO
Base Actores: 829 apariciones de actores femeninos.
Departamento de Estudios
CONTEXTURA FÍSICA
HOMBRES
MUJERES
Mujeres y hombres son generalmente delgados, sin embargo entre los hombres
hay el doble de jóvenes robustos en comparación a las mujeres
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Presencia de Contenidos y Conductas
Departamento de Estudios
Cantidad de minutos de exposición v/s el total de minutos
28%
LA EROTIZACIÓN DE LA IMAGEN JUVENIL
ES LA CONDUCTA QUE MÁS TIEMPO ESTA
EN PANTALLA EN LOS PROGRAMAS
JUVENILES
8%
6%
2%
CONTENIDO INFORMATIVO
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CONDUCTAS PROSOCIALES
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CONDUCTAS DISRUPTIVAS EROTIZACIÓN IMAGEN JÓVENES
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EROTIZACIÓN DE LA IMAGEN JUVENIL por GÉNERO TELEVISIVO
Cantidad de minutos de exposición de imágenes erotizadas de la juventud v/s el total de minutos por género
YINGO Y CALLE 7 SON LOS PROGRAMAS CON MAYOR TIEMPO EN
PANTALLA DE IMÁGENES EROTIZADAS DE LOS JÓVENES
Departamento de Estudios
41%
35%
16%
14%
Docurreality
C O N S E J O
Teleseries
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Misceláneos
D E
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YINGO+ CALLE 7 28
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DESAFÍOS
REGULATORIOS
Y CALIDAD DE
CONTENIDOS
Uno de los grandes desafíos respecto
de los contenidos audiovisuales es la
calidad de la representación de los
grupos humanos con dignidad,
respetando también su diversidad.
Hoy la crítica es hacia la TV por su
masividad y alto consumo, pero la
discusión se abre a la circulación de
contenidos mediales en general.
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PALABRAS DE CIERRE
 GOBIERNOS Y REGULADORES
Se ha avanzado en la problematización de derechos de las personas y de los niños y los
países han generado formas de protección.
Los países también han firmado tratados internacionales acordando criterios comunes
Sin embargo las lógicas de la industria tienden a recurrir a fórmulas que –con la lógica de
vender- descomplejizan la realidad.
 SOCIEDAD ORGANIZADA Y CIUDADANOS
La regulación se dificulta por diversos factores y eso toca tanto a los gobiernos como a las
familias o los educadores.
La vía de la participación ciudadana y de educación en medios, respecto de las ofertas y
consumo de contenidos audiovisuales, se hace más urgente.
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CONSEJO NACIONAL DE TELEVISIÓN
CHILE
DEPARTAMENTO DE ESTUDIOS
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