USINA FOTOVOLTAICA MASSAPÊ USINA
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USINA FOTOVOLTAICA MASSAPÊ USINA
Ltda. Fotowatio Renováveis Ltda. Energias Renováveis de Energias Projetos de Brasil Projetos do Brasil Fotowatio do OUTUBRO DE 2014 REVISÃO 0 Foto obtida de sítio eletrônico RET.01-RIMA-214-2014-REV.0 VOLTAICA USINA FOTO FOTOVOLTAICA USINA PÊ MASSAPÊ MASSA FRV MASSAPÊ Usina Fotovoltaica Massapê Empreendedor Razão Social: Fotowatio do Brasil Projetos de Energias Renováveis Ltda CNPJ: Endereço: 17.026.946/0001-20 Av. Visconde do Rio Branco, 1712 – Sala 4 – Bairro: Centro – Fortaleza - Ceará CEP: 60055-170 Olavo Brasil Magalhães (85) 3878-4150 Representante/Contato: Telefone/Celular: Empresa Consultora UMA EMPRESA DO GRUPO AMPLA Razão Social: AMPLA ENGENHARIA – ASSESSORIA – MEIO AMBIENTE – PLANEJAMENTO LTDA. CNPJ: 24.902.801/0001- 00 Endereço: Rua Mário de Alencar Araripe, 382, bloco 09 – Sapiranga CEP: 60.833-163- Fortaleza – CE. Telefone/Fax: (085) 3273.2543/(85) 3278.2092 Representante/Contato: Eng. José Euber de V. Araújo Celular: (85) 9991.9586 Site Oficial: www.grupoampla.com USINA FOTOVOLTAICA MASSAPÊ Sumário Apresentação 08 FRV Massapê 10 Áreas de Influência 16 O Município de Massapê 20 Impactos e Medidas 32 Programas Ambientais 38 Legislação 44 Cenários e Tendências 48 Conclusões 52 Glossário 56 Equipe Técnica 58 Apresentação Apresentação 08 Este documento apresenta, de forma simples e direta, os resultados do Estudo de Impacto Ambiental (EIA) elaborado para a Usina Fotovoltaica Massapê, que será implantada no município de Massapê - CE, conforme estabelecido pela Superintendência Estadual do Meio Ambiente do Ceará (SEMACE) e pela Resolução CONAMA Nº 001, de 23 de Janeiro de 1986. Neste Relatório de Impacto Ambiental (RIMA), encontra-se uma descrição do empreendimento, das atividades a serem realizadas durante as etapas de implantação e operação, bem como sua importância para a região e para o estado do Ceará. A organização dos capítulos deste relatório foi feita da seguinte forma: FRV Massapê: Apresenta características sobre o empreendimento, sua localização, tecnologia empregada, justificativa e alternativas locacionais; Áreas de Influência: Neste tópico será possível identificar as áreas que receberão influências positivas e negativas da implantação e operação do empreendimento; Massapê: Apresenta características gerais sobre o município de Massapê e a caracterização dos meios físico, biótico e socioeconômico, revelando suas potencialidades e limitações, bem como os aspectos pertinentes ao recebimento de um empreendimento para a geração de energia elétrica, a partir dos raios solares; Impactos e Medidas: São apresentados todos os impactos positivos e negativos que ocorrerão nas áreas de influências, bem como as medidas que deverão ser tomadas para reduzir ou amenizar tais impactos de forma a afetar o mínimo possível o meio ambiente, incluindo as populações existentes no entorno do Empreendimento; 09 Programas Ambientais: Apresenta uma série de programas com o objetivo de garantir a diminuição e/ou compensação dos impactos previstos no Estudo de Impacto Ambiental (EIA) para o período de construção e operação do Empreendimento; Legislação: Apresenta de forma simplificada a legislação ambiental pertinente à instalação e operação de usinas fotovoltaicas; Conclusões: Apresenta o parecer técnico da equipe multidisciplinar sobre o resultado do EIA. Os itens dispostos neste Relatório de Impacto Ambiental – RIMA – trazem as informações necessárias para o conhecimento do Empreendimento por parte da população, além de subsidiar o empreendedor de informações necessárias que garantam a sustentabilidade ambiental da FRV Massapê. FRV MASSAPÊ FRV MASSAPÊ FRV MASSAPÊ 12 A Usina Fotovoltaica de Massapê qualifica-se como um projeto de produção de energia elétrica a partir da irradiação solar aumentando a disponibilidade de energia elétrica para o nosso país. O Empreendimento possuirá potência nominal de 30 MW e será composto por 129 mil módulos solares. O projeto compreende dois elementos principais: a planta solar fotovoltaica e a infraestrutura elétrica de transmissão de interesse restrito, compreendida pela subestação e pela linha de transmissão até o ponto de conexão com o Sistema Interligado Nacional – SIN. Painel Fotovoltaico - Fonte: www.fc-solar.com A irradiação solar pode ser utilizada para produção de energia elétrica limpa e de qualidade, pois não existe emissão de poluentes e nem alteração dos padrões ambientais do ar e da água. Fonte: Sítio eletrônico RELATÓRIO DE IMPACTO AMBIENTAL 13 O empreendimento será instalado em uma região com potencialidade para a geração de energia elétrica por meio da irradiação solar (luz). A captação e transformação da luz solar ocorre por meio de células fotovoltaicas, por meio do efeito fotovoltaico. Este, por sua vez gera uma corrente elétrica sem a necessidade da intervenção de efeitos mecânicos ou físicos. A imagem abaixo mostra a área diretamente afetada (ADA) e a área de influência direta (AID) da FRV Massapê bem como a comunidade tradicional mais proxima, a Salgadinho. Fonte: Ampla Engenharia O objetivo da FRV Massapê é ofertar uma alternativa energética a partir de uma fonte renovável e sem emissão de efluentes. Módulos fotovoltaicos Fonte: Sítio eletrônico FRV MASSAPÊ 14 FRV Massapê O local apresentado para a implantação da FRV Massapê foi escolhido a partir de um estudo que indicou a melhor localização para este tipo de empreendimento. Este é o chamado Estudo das Alternativas Tecnológicas e Locacionais que é de grande importância para ressaltar que o projeto em questão está em sintonia com seus objetivos de gerar energia limpa com tecnologia de ponta alinhada à proposta do desenvolvimento sustentável. Dentre as fontes de geração de energia tratadas convencionalmente como renováveis, temos: Energia Solar (Térmica e Fotovoltáica); Biomassa (queima de álcool, lenha, carvão veg., óleos veg e biogás); Hidráulica; Energia eólica; Energia das marés; Energia geotérmica; e, Energia das ondas. A escolha da energia solar como alternativa tecnológica deu-se por diversas razões, mas principalmente por ser uma energia renovável. No processo de aproveitamento da energia solar não existem: emissões de poluentes atmosféricos (gases); resíduos sólidos (lixo), emissões de efluentes (águas contaminadas e esgotos) e nem tão pouco há consumo de outros bens naturais, como a água. O único processo existente durante a operação é de transformação da irradiação solar, em energia elétrica. A área escolhida para a implantação da FRV Massapê reúne condições positivas para o desenvolvimento deste projeto, haja vista possuir um satisfatório histórico de insolação, infraestrutura disponível e terreno caracterizado como simples e adequado para este tipo de empreendimento. RELATÓRIO DE IMPACTO AMBIENTAL 15 PROJETOS CO-LOCALIZADOS: Projetos co-localizados são programas de caráter governamental ou do terceiro setor realizados com finalidades diversas, mas que estejam em sintonia com os objetivos de geração de energia limpa do empreendimento em questão e o município de Massapê/CE. Dentre os programas de governo, é importante ressaltar os programas do Plano Nacional de Energia 2030 como Programa de Incentivo às Fontes Alternativas de Energia Elétrica e o Programa luz Para Todos, que foi concebido pelo Governo Federal com base no mapa da exclusão elétrica no país, existente em 2003. De acordo com o Ministério de Minas e Energia - MME, as famílias sem acesso à energia estão majoritariamente nas localidades de menor índice de desenvolvimento humano (IDH). Muitas dessas famílias são beneficiadas com o programa troca de geladeiras da COELCE, que reduz o consumo de energia por meio da troca de refrigeradores antigos por novos até 70% mais econômicos. Imagens meramente ilustrativas Fonte: Sítio eletrônico FRV MASSAPÊ Áreas de Influências 18 Áreas de Influências As áreas de influências são aquelas que estarão sujeitas aos impactos positivos ou negativos causados pela implantação e/ou operação do empreendimento. Para o empreendimento FRV Massapê, contemplou-se a delimitação das três áreas: Áreas Diretamente Afetada (ADA), Área de Influência Direta (AID) e Área de Influência Indireta (AII), que se relacionam da seguinte forma: AII AID ADA ÁREA DIRETAMENTE AFETADA - ADA A ADA da FRV Massapê é composta pela área ocupada pelo módulos solares, subestações, linhas de transmissão e edificações. Abertura de Vias e Instalação de módulos solares Fonte: Sítio eletrônico Instalação dos módulos Solares Fonte: Sítio eletrônico RELATÓRIO DE IMPACTO AMBIENTAL 19 ÁREA DE INFLUÊNCIA DIRETA - AID É a área potencialmente sujeita aos impactos sejam eles positivos ou negativos. Para a delimitação da AID, consideraram-se os aspectos físicos, biológicos e socioeconômicos da região, bem como a vulnerabilidade ambiental, rota de fuga de animais e a comunidade do entorno. ÁREA DE INFLUÊNCIA INDIRETA - AII A delimitação desta área, conforme recomenda o Conselho Nacional de Meio Ambiente - CONAMA, baseou-se nos estudos sobre as bacias hidrográficas. Para a FRV Massapê adotou-se uma porção da Bacia Jaibaras, inserida no município de Massapê, como sendo a Área de Influência Indireta para os meios físico e biótico, e o município de Massapê como sendo a Área de Influência Indireta para o diagnóstico do meio socioeconômico. AII - Meio Socioeconômico Município de Massapê AII - Físico e Biótico Porção da bacia Jaibaras Açude Acaraú Mirim Comunidade Salgadinho AID - Meio Físico, Biótico e Socioeconômico Fonte: Ampla Engenharia FRV MASSAPÊ Município de Massapê Meio Físico 22 A caracterização do meio físico do município de Massapê é fruto da observação de diversos parâmetros que caracterizam o ambiente natural, onde é visionada a instalação da FRV Massapê. Em se tratando das obras envolvidas na implantação da usina fotovoltaica, o estudo contempla as variáveis ambientais: clima, qualidade do ar, níveis de ruídos, geologia, relevo, solo e recursos hídricos superficiais subterrâneos e Ruídos Clima Relevo Geologia Meio Físico Solo Qualidade do Ar Recursos Hídricos O município de Massapê está submetido aos seguintes regimes climáticos: Tropical Quente Semiárido Brando, Tropical Quente Úmido e Aspectos climáticos do Município de Massapê Pluviosidade (mm) 749,5 Temperatura Média (°C) Período Chuvoso 26°/28° Janeiro a maio IPECE - 2012 Tropical Quente Semiárido. Na área de influência para a implantação da FRV Massapê a geomorfologia se caracteriza pela monotonia do relevo, típica da Depressão Sertaneja. Geologicamente é formada pelas rochas sedimentares da Formação Massapê e pela classe de solos Argissolos, considerados terrenos propícios à instalação de módulos solares por apresentarem uma dinâmica estável. Com relação aos aspectos hidrogeológicos a área de influência está inserida no domínio de aquíferos fissurais com característica própria de baixo potencial para águas subterrâneas. RELATÓRIO DE IMPACTO AMBIENTAL 23 Outros parâmetros ambientais, como a qualidade do ar e o monitoramento de ruídos, foram obtidos por meio de coletas com equipamentos modernos. O monitoramento destes parâmetros permite que sejam tomadas as medidas necessárias a diminuição dos impactos sobre o Receptor GPS Decibelímetro: Amostrador de Ruídos Amostradores de Qualidade do Ar Amostrador de Pequenos e Grandes Volumes meio físico, bem como os outros aspectos ambientais. Fonte: Sítios eletrônicos Os fatores físicos ambientais colocam Massapê como uma das áreas de melhor aproveitamento das irradiações solares no semiárido nordestino. A figura ao lado apresenta os locais de maior intensidade solar na região Nordeste, mostrando os melhores lugares Fonte: CEPEL, 2000 para o aproveitamento da luz solar. Além disso, a geologia aponta o local do Empreendimento como um lugar propício para a instalação de placas solares, pois seus terrenos são planos, desta forma mais estáveis e com menos Fonte: Ampla Engenharia FRV MASSAPÊ processos erosivos. Meio Biótico 24 O meio biótico representa todos os elementos do ecossistema que possuem vida. Neste relatório de impacto ambiental são observados os aspectos ligados à FAUNA e à FLORA de Massapê, contemplando-se ainda as unidades de conservação mais expressivas nas áreas de influência da FRV Massapê. Fauna A caracterização da fauna foi realizada por meio de observações em campo, além de levantamentos bibliográficos em livros e publicações recentes. Também foram consultados moradores locais com mais de 10 anos de residência na área. Assim, as espécies registradas pela Ampla Engenharia foram: AVES gavião-caramujeiro gavião-caboclo martim-pescador urubu urubu-rei tetéu batuíra-de-esporão cancão anum alma-de-gato cardeal-do-nordeste MAMÍFEROS guaxinim raposa cassaco tatu peba bigodeiro golinho carcará casaca-de-couro jaçanã pernilongo-das-costas-negras pardal periquito coruja-buraqueira sabiá-do-papo-amarelo sabiá-papa-sebo RÉPTEIS e ANFÍBIOS jiboia iguana víbora, tejo sapo caçote jia jararaca cobra-cipó RELATÓRIO DE IMPACTO AMBIENTAL 25 Espécies da Fauna Coruja buraqueira Carcará Calango Jibóia Raposa Tatu-Peba Cassaco Fonte: Fotos do AcervoFotos: Ampla Engenharia FRV MASSAPÊ Meio Biótico 26 Flora A maior parte da vegetação do município de Massapê é constituída por espécies típicas do sertão. As espécies mais comuns encontradas foram à jurema, o marmeleiro, o juazeiro e o mandacaru. A vegetação encontra-se bastante degradada com pouca quantidade de árvores, arbustos e ervas. As árvores típicas da Caatinga, predominantes na área, são o juazeiro e a carnaúba. Essas duas árvores também tem grande destaque na área da Reserva Legal. Dentre as espécies listadas, quatro delas possuem potencial econômico na região como a jurema-preta, o marmeleiro, o juazeiro e a malva. . Cobertura de caatinga formada por espécies arbóreo-arbustivas espinhosas de pequeno porte, associadas a carnaúbas. Foto: Ampla Engenharia Algumas Espécies Registradas Mandacaru Jurema-branca Malva Pau -branco Marmeleiro Jurema-preta Xique-xique Catingueira Capim-de-burro Cipó-branco Hortênsia Jurubeba Pinhão-roxo Unha-do-cão Pinhão-bravo Acácia Juazeiro Carnaúba RELATÓRIO DE IMPACTO AMBIENTAL 27 Foram levantadas ainda outras espécies de vegetais nas áreas da FRV Massapê. Abaixo é possível visualizar algumas delas: Juazeiro Acácia Marmeleiro Hortência Jurema Preta Carnaúba Fonte: Fotos do acervo da Ampla Engenharia e sítios eletrônicos FRV MASSAPÊ 28 Meio Socio-Econômico O aspecto socioeconômico é caracterizado pelas condições sociais e econômicas de um determinado município. A FRV Massapê poderá gerar impactos diretos e indiretos na economia de Massapêl, bem como na vida da população local. Segundo o censo do IBGE de 2010, a população do município de Massapê foi contabilizada em um total de 35.191 habitantes, sendo que 31,85% estão localizados na zona rural e 68,15% na zona urbana, correspondendo a menos de meio por cento da população cearense. A quantidade de homens e mulheres na região é praticamente a mesma (ver gráfico abaixo). Fonte: Ampla Engenharia Para o meio socioeconômico foi considerada como área de influência direta uma comunidade que bordeia a área do empreendimento, chamada localmente de Comunidade Salgadinho. Salgadinho Igreja católica Rua principal Escola comunitária Fotos: Ampla Engenharia RELATÓRIO DE IMPACTO AMBIENTAL Quanto aos serviços básicos de infraestrutura do município de 29 Massapê, podemos destacar os seguintes: Escola Mercado Público Banco Pousada Quadra poliesportiva Praça Abastecimento de água Cartório Fotos: Ampla Engenharia FRV MASSAPÊ 30 A área destinada à implantação do empreendimento considerada FRV como Massapê, foi ecossistema representativo da Caatinga arbóreaarbustiva aberta com alguns aglomerados de carnaúbas. Vegetação típica da depressão Fotos: Ampla Engenharia sertaneja cearense. Carnaúba A ADA e AID, são caracterizadas por áreas abertas antropizadas, na qual o juazeiro e a carnaúba são espécies bastante comuns. O solo da região é composto por argissolos Na AII a vegatação típica da Caatinga engloba a maior área , além de apresentar vegetação de mata ciliar e vegetação de arbórea-arbustiva densa. RELATÓRIO DE IMPACTO AMBIENTAL 31 Composição Fitoecológica FRV Massapê Massapê localiza-se em uma área estável e pouco vulnerável, apresentando uma diversidade considerável de geoambientes. Há ocorrência de dois tipos de Caatingas, além da Mata seca (Serra da Meruoca) e de Matas ciliares com a predominância de carnaúbas. Dessa forma, a diversividade de espécies da fauna é expressiva, Foto: Ampla Engenharia mesmo em área muito antropizada como a ADA. A economia do município de Massapê é comandada por atividades relacionadas aos seguintes setores: Indústria de transformação (1,6%), Construção civil (0,3%), Comércio (9%), Serviços (7,3%), Administração Pública (78%), Extrativa Mineral (2,5%) e Agropecuária (1,3%). A ADA encontra-se distante cerca de 2,0 km da sede da cidade, dessa forma, a comunidade diretamente atingida pelos impactos benéficos e adversos é a comunidade de Salgadinho. FRV MASSAPÊ Impactos e Medidas 34 Impactos e Medidas De acordo com a Resolução CONAMA 001 de 1986, Impacto Ambiental é qualquer alteração das propriedades físicas, químicas e biológicas do meio ambiente, causada por qualquer forma de matéria ou energia resultante das atividades humanas que, direta ou indiretamente afetam: I. a saúde, a segurança e o bem-estar da população; II. as atividades sociais e econômicas; III. a biota; IV. as condições estéticas e sanitárias do meio ambiente V. a qualidade dos recursos ambientais. O objetivo em se estudar os impactos ambientais é promover uma análise do quão impactante será a FRV Massapê para a área de influência do empreendimento. Nesse sentido, os impactos positivos e negativos foram contabilizados, classificados e vinculados a medidas mitigadoras de impactos a fim de remediá-los. O fator gerador de impactos ambientais da FRV Massapê identificou 85 impactos no total, sendo: 49 (52%) Positivos e 36 (48%) Negativos conforme o gráfico: Quanto a ocorrência os impactos podem ocorrer nos meios Físico Biótico e Socioeconômico conforme apreseta-se o gráfico abaixo: RELATÓRIO DE IMPACTO AMBIENTAL 35 As categorias utilizadas para a classificação dos impactos podem ser visualizadas abaixo: CLASSIFICAÇÕES Etapa de Ocorrência DEFINIÇÕES Planejamento Implantação Operação Importância Positivos (qualidade ambiental) Negativos (dano ambiental) Magnitude Pequena: impactos de pequeno porte. Média: impactos de médio porte. Grande: impactos de grande porte. Temporalidade Imediato: impacto que ocorre uma vez e acaba logo. Curta duração: impacto de pouca duração. Média duração: impacto de duração considerável. Longa duração: impacto de ações prolongadas. Reversibilidade Irreversível: impacto não eliminado, apenas minimizado. Reversível: impacto controlado, passível de correção. Relevância Efeito Significativo: Impacto altera na dinâmica do ambiente natural. Moderado: Impacto possibilita a alteração da qualidade ambiental. Não Significativo: Impacto não significativo em alterar a qualidade ambiental. Não cumulativo: Impactos que não se associam e não se cumulam com outros. Acumulativo: Impactos combinados a outros elementos e associados a outros impactos. FRV MASSAPÊ 36 Impactos e Medidas Principais Impactos: Na fase de planejamento, os impactos resumem-se aos estudos prévios. É comum que esses impactos ocorram, mas resumem-se apenas ao período anterior à fase de instalação, sendo de menor fator impactante e não gerando grandes perdas para o meio ambiente. FASE DE PLANEJAMENTO IMPACTOS TEMPORALIDADE Disponibilidade de dados ambientais (físico, biótico e social). Longa Disponibilização de forma planejada dos usos e ocupação Longa Disponibilização de mapas base Longa Estudo do patrimônio arqueológico Curto Projeção do Esgotamento Sanitário Longa Nas fases de implantação e operação, as atividades são mais impactantes, portanto são tratados de uma forma diferenciada, considerando medidas ambientais que diminuam ou anulem seus efeitos. FASE DE IMPLANTAÇÃO IMPACTOS TEMPORALIDADE MEDIDAS MITIGADORAS Limitar as áreas necessárias às intervenções Monitoramento contínuo das áreas de construção Aceleração dos Processos Erosivos Média Alteração do Padrão da Qualidade do Ar Curta Umedecimento das Vias de Acessos Alterações Pedológicas Média Limitar as áreas necessárias às intervenções Recuperação das Áreas intervencionadas Emissões de Ruídos e Vibrações Curta Planejamento das operações de transporte Regulagem adequada de motores e velocidade Fuga e Afugentamento da fauna Curta Redução dos níveis de ruídos Resgate de fauna por profissional habilitado Perda de Diversidade Vegetal Média Limitar as áreas necessárias às intervenções Monitoramento contínuo das áreas de construção Plano de Desmatamento Racional - PDR Continua... RELATÓRIO DE IMPACTO AMBIENTAL 37 FASE DE IMPLANTAÇÃO IMPACTOS Longa Programa de recuperação das áreas degradadas Limpeza da área após o término da instalação Alterações Morfoestruturais Média Recuperação das áreas degradadas e do pavimento danificado nas vias utilizadas Alteração da dinâmica do Solo Longa Limitar as áreas necessárias às intervenções Recuperação das áreas degradadas Geração de Resíduos Sólidos Curta Armazenamento temporário de resíduos resultantes da construção e disposição em local adequado Diminuição da Superfície de Infiltração Longa Recuperação do pavimento danificado nas vias de acesso ao empreendimento Desconforto Ambiental IMPACTOS FASE DE OPERAÇÃO MEDIDAS MITIGADORAS TEMPORALIDADE TEMPORALIDADE MEDIDAS MITIGADORAS Riscos de Acidentes Ambientais Longa Aplicação de Programas de Monitoramento Ambiental Alteração de Paisagem Longa Aplicação de Planos de Conservação Paisagística Formação de Campo Magnético Longa Manter a distância de residências e aglomerações urbanas Acidentes com a Fauna Longa Aplicação do Programa de Monitoramento da Fauna A Avaliação de Impactos Ambientais (AIA) é um instrumento usado nas políticas de meio ambiente e gestão ambiental. Por meio desta avaliação é possível assegurar que os efeitos gerados por meio da implantação da FRV Massapê são mais benéficos que maléficos, considerando-se como um empreendimento positivo e sustentável. Vale ressaltar que os impactos positivos terão longa duração, enquanto os impactos negativos, em sua maioria, são de baixa e média duração e apresentam-se principalmente na fase de instalação. Além disso, a execução das medidas mitigadoras e compensatórias dos impactos negativos da FRV Massapê terá como principal efeito esperado o enquadramento do município de Massapê a uma experiência positiva do desenvolvimento sustentável, garantindo as melhorias socioambientais e econômicas aliadas ao uso das novas tecnologias de geração de energia. FRV MASSAPÊ Programas Ambientais 40 Programas Ambientais A aplicação de Programas de Controle e Monitoramento Ambiental são de grande importância para amenizar, controlar e mitigar impactos negativos ao meio ambiente. Estes programas constituem-se de elementos básicos de planejamento e de gerenciamento ambiental que visam não só minimizar possíveis degradações, como também, suavizar e/ou compensar os impactos ambientais adversos, que serão resultantes da implantação e operação da FRV Massapê. Assim, os programas elaborados foram: PROGRAMAS AMBIENTAIS Plano de Monitoramento da Qualidade da Água (superficial e subterrânea) Programa de Monitoramento da Qualidade do Solo Plano de Monitoramento do Nível de Ruídos e Vibrações Plano de Recuperação das Áreas Degradadas Plano de Proteção ao Trabalhador e Segurança do Ambiente de Trabalho Programa de Educação Ambiental Programa de Auditoria Ambiental Programa de Gerenciamento de Riscos (PGR) Plano de Ação de Emergências (PAE) Plano de Comunicação Social Programa de Saúde das Populações Circunvizinhas Plano de Gerenciamento de Resíduos Sólidos (PGRS) Plano de Desmatamento Racional Programa de Resgate de Achados do Patrimônio Arqueológico, Cultural e Histórico Plano de Conservação Paisagística Programa de Monitoramento da Fauna Plano de Eventual Desativação do Empreendimento RELATÓRIO DE IMPACTO AMBIENTAL . Plano de Monitoramento da Qualidade da Água Esse plano de monitoramento objetiva suprir a necessidade de acompanhamento dos recursos hídricos, sejam eles superficiais ou subterrâneos. Plano de Monitoramento da Qualidade do Solo Esse plano visa avaliar a capacidade do ecossistema sustentar a produtividade biológica, manter a qualidade ambiental e promover a saúde de plantas e animais. Plano de Monitoramento do Nível de Ruídos e Vibrações O programa tem por meta reduzir reflexos no meio biótico e no meio antrópico, buscando o estabelecimento de condições equilibradas para a fauna e a saúde das populações circunvizinhas. Plano de Recuperação das Áreas Degradadas Devido à degradação durante as fases do empreendimento, torna-se necessário um plano de recuperação de áreas degradadas, a ser executado durante e após a implantação da FRV MASSAPÊ. Plano de Proteção ao Trabalhador e Segurança do Ambiente . de Trabalho Esse plano tem como objetivo garantir a segurança dos funcionários do empreendimento, tanto durante a fase de instalação, como na fase de operação do empreendimento. Programa de Educação Ambiental Esse programa apresenta-se como uma estratégia pró-ativa, proporcionando a avaliação de impactos ambientais e o estabelecimento de procedimentos de controle. FRV MASSAPÊ imagens meramente ilustrativas 41 Programa de Auditoria Ambiental Realização de auditorias para determinar se as atividades, eventos, sistema de gestão e condições ambientais específicas ou informações relacionadas com os critérios de auditoria, e para comunicar os resultados deste processo ao cliente. Programa de Gerenciamento de Riscos (PGR) Este programa visa prevenir danos ambientais, sociais, econômicos e institucionais, sendo composto por procedimentos de prevenção de acidentes ambientais e de atendimento a emergências ambientais. Plano de Ação de Emergências (PAE) A FRV Massapê implantará Planos de Ação de emergência e quando necessário, envolver as comunidades adjacentes à área e deve contar com Corpo de Bombeiros, Defesa Civil e SEMACE. Plano de Comunicação Social O objetivo desse plano é informar a população das comunidades presentes na Área de Influência Direta a respeito do caráter do empreendimento. Programa de Saúde das Populações Circunvizinhas Esse programa deve ser implantado junto às comunidades circunvizinhas a FRV MASSAPÊ contemplando vários tópicos, se preocupando com bem estar da população, como água, esgoto, etc. RELATÓRIO DE IMPACTO AMBIENTAL imagens meramente ilustrativas 42 Plano de Gerenciamento de Resíduos Sólidos (PGRS) Estabelecer procedimentos e obrigações que deverão ser adotadas pela empresa tendo como meta fundamental a minoração dos impactos que os resíduos sólidos são capazes de gerar. Plano de Desmatamento Racional Dentro deste programa está previsto o planejamento da supressão da vegetação e acompanhamento por uma equipe técnica especializada. Programa de Resgate de Achados do Patrimônio Arqueológico, Cultural e Histórico O objetivo desse programa é proteger através do resgate de sítios históricos e arqueológicos que venham a ser descobertos durante a fase de implantação do empreendimento. . Plano de Conservação Paisagística Esse plano tem como alicerce o diagnóstico ambiental da área do empreendimento, que subsidiará a identificação e delimitação das áreas de interesse ambiental e dos Recursos Hídricos locais. Programa de Monitoramento da Fauna Este programa visa propor ações preventivas e mitigadoras aos impactos identificados à fauna existente no local antes das atividades de implantação do empreendimento. Plano de Eventual Desativação do Empreendimento Esse plano busca recuperar as características ambientais da área utilizada, através da remoção de todos os elementos que possam ser geradores de risco para o ambiente ou para as populações locais. FRV MASSAPÊ imagens meramente ilustrativas 43 Legislação 46 Legislação A construção de grandes empreendimentos no Brasil exige uma revisão da legislação ambiental pertinente nas esferas federal, estadual e municipal a fim de garantir a legalidade do empreendimento e a minimização de seus impactos sobre o meio ambiente. A legislação é disposta por meio de decretos federais, podendo ser desmembradas em instruções normativas, resoluções, leis ou normas de diferentes órgãos fiscalizadores ligados a produção de energia, segurança, vigilância sanitária e meio ambiente. Quanto maior o potencial de degradação de um empreendimento, maior será a complexidade das ações ambientais necessárias que envolvem a participação de uma equipe técnica multidisciplinar, desde a fase de planejamento até a fase de operação. Para casos específicos de empreendimentos de produção de energia, como é o caso da FRV MASSAPÊ, contemplou-se nos respectivos estudos a legislação pertinente a seguir: ∙ ∙ ∙ ∙ Novo Código Florestal; Proteção do Patrimônio Histórico e Artístico; Poluição das águas; Políticas de meio ambiente para poluição, crimes ambientais, ∙ ∙ ∙ . reposição florestal; Produção de Energia; Gestão de resíduos da construção civil; Uso e ocupação do solo; Monitoramento da fauna. RELATÓRIO DE IMPACTO AMBIENTAL 47 A FRV MASSAPÊ enquadra-se como um empreendimento de interesse público social que visa o desenvolvimento sustentável e utiliza recursos renováveis não poluentes. Sendo assim, o Estudo de Impacto Ambiental revisou a legislação ambiental pertinente concluindo que o empreendimento encontra-se de acordo e em observância a legislação vigente. Resoluções Instruções Normativas Decretos Medidas Provisórias Portarias Código de Obras Resoluções CONAMA Plano Diretor Constituição Estadual Lei Orgânica Municipal Constituição Federal FRV MASSAPÊ Cenários e Tendências 50 Cenários e Tendências Neste capítulo serão avaliados os cenários no caso da implantação ou da não implantação da FRV MASSAPÊ. Meio Socioeconômico Meio Biótico Meio Físico Para a avaliação dos cenários, avalia-se sob os seguintes aspectos: Tendências: Quais as alterações na implantação da FRV MASSAPÊ? Alteração da paisagem Alteração do uso do solo E se não houver a implantação da FRV MASSAPÊ? Permanência do potencial natural paisagístico Não desenvolvimento da economia local Supressão de vegetação Ausência de investimentos em serviços de infraestrutura Diminuição dos refúgios de fauna Não contratação da mão de obra local Geração de empregos e renda Perda da arrecadação de tributos para o município Desenvolvimento do setor enegético Não qualificação da mão de obra local Imagem meramente ilustrativa Foto: Ampla Engenharia RELATÓRIO DE IMPACTO AMBIENTAL 51 Visualizam-se ainda os malefícios e os benefícios sobre cada meio no caso da implantação do FRV MASSAPÊ. Meio Biótico Meio Físico Alteração dos habitats da fauna; Alteração da dinâmica Perda da diversidade vegetal; do solo; Fuga e morte de animais; Alteração do relevo; Conservação das APPs no entorno do açude; Risco para o patrimônio arqueológico. Refúgios para a fauna. Meio Socioeconômico Geração de Energia Elétrica; Geração de emprego, ocupação e renda; Crescimento econômico; Melhorias na infraestrutura local. Os cenários e tendências também podem ser considerados quando comparam-se as alternativas tecnológicas e locacionais da FRV MASSAPÊ. Alternativas Tecnológicas Alternativas Locacionais Área da FRV MASSAPÊ Energia Solar Eficiência energética; Distante de núcleos urbanos; Geração de impactos mitigáveis Inserida em Ambiente Estável; Não confronta-se com APA‛s; e aceitáveis; Não geração de efluentes; Alta taxa de radiação solar Viabilidade financeira; Sem restrições ambientais. Disponibilidade de matriz Demais Áreas de Massapê: Não possui dimensões para o empreendimento; energética. Restrições Ambientais (APA‛s e Drenagens); Demais Energias Alternativas: Restrição socioeconômica; Compromete Assentamentos; Restrição hídrica e eólica local; Instabilidade Ambiental. Altos custos de instalação e operação. FRV MASSAPÊ Conclusões 54 Conclusões A produção de energia elétrica por meio da irradiação solar representa benefícios econômicos, sociais e ambientais relevantes, objetivando a geração de energia renovável e limpa, menos poluentes ao meio ambiente, suprindo a demanda para alavancar o desenvolvimento sustentável do país. Social Energia Solar Econômico Ambiental A FRV MASSAPÊ será composto por 129.000 módulos solares que totalizam uma capacidade instalada na planta de 30 MW, a ser implantado no município de Massapê, no estado do Ceará. Foto obtida de sítio eletrônico RELATÓRIO DE IMPACTO AMBIENTAL 55 Este projeto foi desenvolvido buscando a geração de energia elétrica a partir de práticas voltadas para o desenvolvimento sustentável, tendo como finalidade: - Aumentar a oferta de energia elétrica a partir de uma fonte fotovoltaica (solar); - Aproveitar o potencial natural da região; - Utilizar tecnologia de ponta para a geração de energia; - Mitigar e/ou evitar impactos ambientais; - Gerar divisas econômicas para o município de Massapê. Dessa forma, a FRV Massapê mostra-se importante para o desenvolvimento da região, o que acaba por justificar a viabilidade ambiental do empreendimento, apesar dos impactos gerados nas fases de implantação e operação. Foto obtida de sítio eletrônico FRV MASSAPÊ 56 Glossário Área de Preservação Permanente: porções de terra específicas delimitadas na propriedade, seja ela urbana ou rural, nas quais não se admite a exploração do solo e/ou a supressão da cobertura vegetal, salvo com autorização do Poder Público. . Área de Proteção Ambiental: área destinada à preservação dos recursos ambientais, tais como, fauna, flora, solo e recursos hídricos. Arrecadação tributária: impostos arrecadados pelo Estado (governos municipal, estadual e federal) e servem para custear os gastos públicos com saúde, segurança, educação, transporte, cultura, pagamentos de salários de funcionários públicos, etc. Audiência pública: instrumento do diálogo estabelecido com a sociedade na busca de soluções para as demandas sociais. Bacia hidrográfica: conjunto de terras drenadas por um rio principal, seus afluentes e subafluentes. . Bens naturais não renováveis: são todos aqueles elementos que não podem ser reutilizados. . Campo magnético: é o campo produzido por um ímã ou por cargas em movimento. Desenvolvimento sustentável: É o tipo de desenvolvimento econômico em harmonia com a justiça social e com a capacidade de recuperação do meio ambiente natural. Diagnóstico Ambiental: conhecimento de todos os componentes ambientais de uma determinada área para a caracterização da sua qualidade ambiental. Energia alternativa: sinônimo de uma energia limpa, pura, não poluente. Energia Fotovoltaica: é a energia proveniente da transformação da irradiação solar (luz) em energia elétrica. Energia renovável: energia proveniente de recursos naturais como sol, vento,chuva, marés e calor, que são naturalmente reabastecidos. Gestão ambiental: ordenamento das atividades humanas para que estas originem o menor impacto possível sobre o meio. Impacto Ambiental: qualquer alteração das propriedades físicas, químicas, biológicas do meio ambiente. Inconsolidado: não fixo. Incremento tecnológico: investimento no desenvolvimento da tecnologia. Clima Tropical Quente Semiárido: característico do sertão nordestino, com elevadas temperaturas e Malha viária: conjunto de vias de um município, chuvas irregulares e mal distribuídas. classificadas e hierarquizadas segundo critério Compensação Ambiental: Ação prática ou teórica funcional. para compensar ou reparar uma ação de impacto no Megawatt: medida de eletricidade. ambiente. Decibéis (dB): é a unidade usada para medir a Monitoramento ambiental: processo de coleta de dados, estudo e acompanhamento contínuo e intensidade de um som. sistemático das variáveis ambientais. RELATÓRIO DE IMPACTO AMBIENTAL 57 Poluentes atmosféricos: qualquer componente capaz contaminar o ar, por meio de desperdícios gasosos, líquidos, sólidos, ou por quaisquer outros produtos que podem vir a ameaçar a saúde humana, animal ou vegetal, ou atacar materiais, reduzir a visibilidade ou produzir odores indesejáveis. Potencial solar: capacidade de aproveitamento da energia fotovoltaica. Prospecção do patrimônio arqueológico: Busca de vestígios arqueológicas. Recursos hídricos subterrâneos: Água disposta no subsolo Exemplo: lençol freático. Recursos hídricos superficiais: águas de superfície. Exemplo: rios, lagoas, etc. Região semiárida: região com características de clima tropical quente semiárido. Rentável: algo que produz rendimento. Resíduos sólidos: componentes que são gerados após a produção, utilização ou transformação de produtos. Sítios arqueológicos: locais nos quais homens que viveram antes do início de nossa civilização deixaram algum vestígio de suas atividades. Subestação: instalação elétrica de alta potência, contendo equipamentos para transmissão, distribuição, proteção e controle de energia elétrica. Terraplanagem: técnica que deixa plano um terreno irregular. Vulnerabilidade: condição de risco em que algo ou alguém se encontra. Zoneamento Ambiental: É o estudo que classifica os ambientes, definindo a utilização do solo e as atividades permitidas nele. FRV MASSAPÊ COORDENAÇÃO GERAL JOSÉ EUBER DE VASCONCELOS ARAÚJO ENGENHEIRO QUÍMICO E QUÍMICO INDUSTRIAL CREA/CE N.º 1.962-D CRQ/CE No. 10.302.972 IBAMA: 102.856 COORDENAÇÃO TÉCNICA Equipe Técnica FRANCISCO GESSIVALDO REGINO COSTA MESTRE EM GEOGRAFIA GEÓGRAFO CREA/CE: 46.576 IBAMA: 2.774.420 EQUIPE DE COLABORADORES FRANCISCO ANTÔNIO NÓBREGA DE ARAÚJO GESTOR FINANCEIRO DO CONTRATO ECONOMISTA – CORECON/CE Nº. 2963 IBAMA: 607922 ROCHELE ROSANA NÓBREGA DE ARAÚJO ENGENHEIRA CIVIL. CREA /CE Nº. 44.645-D ARISTIDES GONÇALVES DE SOUZA NETO ENGº FLORESTAL CREA/BA Nº: 75.210 IBAMA: 5.193.381 RICARDO MAGNO N. DE ARAÚJO GESTOR DE QUALIDADE TOTAL REGISTRO: DRMtb Nº. 4.124/03-10 IBAMA: 508.786 ANTÔNIO BORGES DE AGUIAR NETO MESTRE EM GEOLOGIA GEÓLOGO CREA/CE: 44.546-D IBAMA: 6.140.043 ISABEL ALINE PEREIRA DE OLIVEIRA MESTRE EM ECOLOGIA BIÓLOGA CRbio: 77.870/05 D IBAMA: 5.700.303 ADRIANA CABRAL BALREIRA ENGENHEIRA CIVIL CREA/CE: 42.300 IBAMA: ÍTALO HIPÓLITO DE LIMA BARBOSA BIÓLOGO IBAMA: 6.139.974 PRISCILA COSTA VILELLA ENGENHEIRA QUÍMICA IBAMA: 6.139.123 APOIO TÉCNICO HANNDERSON COSTA QUEIROZ AUX/TECNICO(CADISTA) IBAMA: 5.000.229 APOIO ADMINISTRATIVO/FUNCIONAL LUIZ ANTONIO BENEVIDES DE LIMA ANTONIO BRENO DE LIMA FUNÇÃO: SUPERVISOR EDIÇÃO/EXPEDIÇÃO IBAMA: 4.895.526 FUNÇÃO: EDIÇÃO/EXPEDIÇÃO IBAMA: 5.996.749 AMPLA Engenharia - Assessoria, Meio Ambiente e Planejamento Ltda. Rua Mário Alencar Araripe, nº 382 - Bloco 09 - Sapiranga CEP: 60.833-163 - FORTALEZA - CE PABX (85) 3273.2543 - FAX (85) 3278.2092 www.grupoampla.com - E-mail: [email protected] CREA - 33283 - 9ª REGIÃO IBAMA - MMA - 208925