ACUERDO SOBRE DOCUMENl`OS DE VIAJE Y DE RETORNO DE

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ACUERDO SOBRE DOCUMENl'OS DE VIAJE Y DE RETORNO
DE LOS ESTADOS PARTES DEL MERCOSUR y ESTADOS ASOCIADOS
La República Argentina, la República Federativa del Brasil, la República del
Paraguay, la República Oriental del Uruguay, la República Bolivariana de Venezuela,
en calidad de Estados Partes del MERCOSlJR. el Estado Plurinacional de Bolivia y
la República del Ecuador en calidad de Estado Asociado, son Partes del presente
Acuerdo.
CONSIDERANDO:
Que es el deseo de los Estados Partes y Asociados del MERCOSUR profundizar las
relaciones entre si y avanzar en medidas que permitan consolidar el proceso de
inrtegración regional.
Que resulta conveniente perfeccionar la normativa MERCOSUR relativa a los
Documentos que habilitan el tránsito de personas en el territorio de los Estados
Parte y Asociados del MERCOSUR con miras a generar las condiciones para la I'ibre
circulación de las personas en el ámbito regional.
Que es intención de los Estados Partes y Asociados facilitar, a los nacionales de los
respectivos paises, el regreso al país de su nacionalidad sin necesidad de la
vísación consular sobre el documento de retomo o provisorio que sus respeclivas
representaciones consulares o diplomáticas emiten cuando. por razones de extravío
o hurto no se encuentran en posesión del documento hábil de viaje.
ACUERDAN:
ARTíCULO 1
DOCUMENTOS DE VIAJE
Reconocer la validez de los documentos de identificación personal de cada Estado
Parte y Asociado del MERCOSUR establecidos en el Anexo I del presente como
Documentos de Viaje hábñss para el tránsito de nacionales y/o residentes regulares
de los Estados Partes y Asociados del MERCOSUR por el territorio de íos mismos.
A los efectos de este articulo, se entenderá por.
al ''Tránsito'' al movimiento de nacionales o residentes regulares provenientes del
territorio de a~guno de 'los Estados Partes o Asociados del MERCOSUR, con
destino al territorio de otro Estado Parte o Asociado del MERCOSlJR, sin que
resulte necesario, que provenga de su país de origen o residencia.
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<í1<ERCOSUR
MERCOSUl
El tiempo de validez de los documentos del Anexo I será el establecido en los
mismos por el Estado emísor, En caso de no poseer fecha de vencimiento se
entenderá que los documentos mantienen su vigencia por tiempo lndefinido.
Si existiesen dudas sobre la veracidad del documento en relación a la folografía y
datos personales se podrá sol,icitarotra documentación que resulte efectiva para
verificar la identidad del! portador del documento.
ARTicULO 2
VISA CONSULAR
los extranjeros con residencia regular en algún Estado Parte o Asociado del
MERCOSUR podrán transitar con los documentos establecidos en el Anexo 1, por el
territorio de los Estados Partes y Asociados del MERCOSUR, siempre que, por
motivo die su nacionalidad, la visa consular no fuese requisito en el Estado al cual
ingresa. En este último supuesto deberá utilizar el pasaporte de su nacionalidad y
visado correspondiente.
ARTíCULO 3
DOCUMENTOS DE RETORNO
Reconocer la validez de los Documentos de Retomo emitidos por las
representaciones consulares de los Estados Parte o Asociados a sus nacionales por
razones de hurto, pérdida o extravio de los Documentos de Viaje enumerados en el
Anexo I del presente, a efectos de transitar por el territorio de otroIs Estadols Partefs
o Asociado/s con el único propósito de que su titular pueda retomar al país de su
nacionalidad, sin necesidad de visa consular previa.
Los Documentos de Retomo a [os que refiere el párrafo anterior se encuentran
establecidos en el Anexo 11 del presente.
El tiempo de validez de los Documentos de Retomo será el establecido en el mismo
por el Estado emisor al momento de su expedición.
El plazo de permanencia autorizado para realizar el tránsito, será el que cada Estado
Parte o Asociado determine al momento de efectuarse el ingreso al país de tránsito,
debiendo las autoridades migratorias tener en cuenta la distancia y medio de
transporte que el titular del Documento de Retomo utilice.
ARTíCULO 4
MODIFICACIONES
Las Partes se comprometen a informar eventuales modificaciones de los
documentos establecidos en el Anexo I y 11 Y a presentar los respectivos
especímenes en la reunión subsiquiente del Foro Especializado Migratorio o a través
del Estado Parte del MERCOSUR en ejercicio de la Presidencia Pro, ~Te~~~
quienes pondrán en conocimiento del Grupo Mercado Común dichas modifu
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MERCOSUl
ARTICULO S
INTERPRETACiÓN
Las Partes podrán presentar en el Foro Especializado Migratorio del MERCOSUR
las consultas que pudiesen surgir sobre la correcta interpretación que deberá darse
a los artículos del presente Acuerdo. El Foro podrá expedirse respecto a la
interpretación que deberá darse a I Acuerdo siemp re que haya consenso entre las
Partes del presente Acuerdo, dejando constancia de ello en un documento a ser
anexado al acta de la respectiva reunión del Foro Especializado Migratorio.
ARTíCULO 6
SOLUCiÓN DE CONTROVERSIAS
Las controversias que surjsn sobre la interpretación, la aplicación, o el!
incumplimiento de las disposiciones contenidas en el presente Acuerdo entre los
Estados Partes deJ MERCOSUR se resolverán por el sistema de solución de
controversias vijgente en el MERCOSUR
Las controversias que surjan por la interpretación, aplicación, o incumplimiento de
las disposiciones contenidas en ,el presente Acuerdo entre uno o más Estados
Partes del MERCOSUR y uno o más Estados Asociados se resolverán por el
mecanismo que se encuentre vigente al momento de presentarse el problema y que
hubiere sido consensuado entre las Partes.
Las controversias que surjan por la interpretación, aplicación, o incumplimiento de
las disposiciones contenidas en el presente Acuerdo entre dos o más Estados
Asociados se resolverán por el mecanismo que se encuentre vigente al momento de
presentarse el problema y que hubiere sido consensuado entre las Partes.
ARTICULO 7
NORMA MÁS FAVORABLE
El presente Acuerdo no obstará a la aplicación de normas o disposiciones vigentes
en cada Parte que sean más favorables para el tránsito de los nacionales y lo
residentes regulares.
ARTiCULO S
VIGOR
El presente Acuerdo entrará en vigor a los treinta (30) dlas desde la fecha de su
firma.
ARTiCULO 9
DEPÓSITO
La Repúbfica del Paraguay será depositaría del presente Acuerdo d
enviartes copia debidamente autenticada del mismo.
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MERCOSUL
MERCOSUR
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ARTíCULO 10
DENUNCIA
Las Partes podrán en cualquier momento denunciar el presente Acuerdo mediante
notfficación escrita dirigida al depositario, que notificará a las demás Partes. La
denuncia producirá sus efectos a los noventa (90) días, después de la referida
notificación.
ARTíCULO 11
ADHESIÓN
El Presente Acuerdo estará abierto a la adhesión de los Estados Asociados del
MERCOSUR.
El "Acuerdo sobre Dcccmentos de Viaje de los Estados Partes del MERCOSUR y
Estados Asociados" y e'l "Segundo Acuerdo Modificatorio del Anexo del Acuerdo
sobre Documentos de Viaje de los Eslados Partes del MERCOSUR y Estados
Asociados" quedarán sin efecto una vez que todos los Estados SignalariClS o
Adherentes a dichos Acuerdos sean Partes del presente Acuerdo.
Firmado en Asunción,
. blica del Paraguay, a los 21 días del mes de diciembre
de 2015, en un origí al, enl 'los idiomas español y portugués. siendo ambos textos
igualmente auténf
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,
i
Por la R'í2l,w>l¡¡;a..
Por la Repúbl'ica Federativa del Brasil
Por la República Oriental del Uruguay
Por la República Bolivariana
de Venezuela
Por la Repúbllca de Ecuador
S»~~.
Por el Estado luñnacional de Bolivia
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MERCOSUL
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MERCOSUR
ANEXO I
República Argentina
Documento Nacional de Identidad (para nacionales y extranjeros residentes).
Pasaporte.
República Federativa del Brasil
Registro de Identidad Civil.
Cédula de Identidad expedida por cada Unidad de la Federación con validez
nacional.
Cédula de Identidad de Extranjero.
Pasaporte.
República del Paraguay
Cédula de Identidad.
Pasaporte.
República Oriental del Uruguay
Cédula de Identidad.
Pasaporte.
República Bolivariana de Venezuela
Cédula de Identidad.
Pasaporte.
Estado Plurlnaclonal de Bolivia
Cédula de Identidad para Nacionafes.
Cédula de Identidad para Extranjeros.
Pasaporte.
República de Chile
Cédula de Identidad.
Pasaporte.
República de Colombia
Cédula de Ciudadanía.
Tarjeta de Identidad.
Cédula de Extranjeria.
Pasaporte.
República del Ecuador
Cédula de Ciudadanla.
Cédula de Identidad (para extranjeros).
Pasaporte.
República del Perú
Documento Nacional de Identidad.
Carné de Extranjeria.
Pasaporte.
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República Argentina
Pasaporte Provisorio {Serie "A'l
República Federativa del Brasil
Autorización de Retorno.
República del Paraguay
Pasaporte Provisorio {Salvoconducto).
República Oriental del Uruguay
Documento Válido de Viaje.
República Bolivariana de Venezuela
Documento de Viaje.
República de Colombia
Pasaporte Exento.
Pasaporte de Emergencia.
República del Ecuador
Salvooonducto.
República del Perú
Safvooonducto.
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ANEXO 11
República de Chile
Salvoconducto.
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MERCOSUL
Estado Plurinacional de Bolivia
Salvoconducto.
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ACORDO SOBRE DOCUMENTOS DE VIAGEM E DE RETORNO
DOS ESTADOS PARTES DO MERCOSUL E ESTADOS ASSOCIADOS
A República Argentina, a República Federativa do Brasil, a República do Paraguai, a
República Oriental do Uruguaj e a República Bolivariana da Venezuela, na qualidade
de Estados Partes do MERCOSUL, o Estado Plurinacionai da Bolivia e a República
do Equador na qualidade de Estado Associado, sao Partes do presente Acordo.
CONSIDERANDO:
Que
o desejo dos Estados Partes e Assocíados do MERCOSUL aprofundar as
relac,:óesentre si e avancar em medidas que permítam consoíidar o processo de
integrac,:ao regional.
é
Que conveniente aprírnorar as normas do MERCOSUL relativas aos Documentos
que habilitam o transito de pessoas no terrltório dos Estados Partes e Associadosdo
MERCOSUL com vistas a gerar as condicóes para a livre círculacáo das pessoas no
ámbito regional.
é
Que é intencáo dos Estados Partes e Assoclados facilitar, aos nacionaís dos
respectivos paises, o regresso ao país de sua nacionalidade sem necessidade de
visto consular no documento de retorno ou prcvisório que suas respectivas
representacóes consulares ou diplomáticas emitem quando, por motivos de extravío
ou furto nao se encontram de posse do documento héJbil de viagem.
ACORDAM:
ARTlG01
DOCUMENTOS DE VlAGEM
Reconhecer a validade dos documentos de identífícacáo pessoal de cada Estado
Parte e Associado do MERCOSUL estebelecidos no Anexo I do presente documento
como Documento de Viagem hábil para o transito de nacionais efou residentes
regulares dos Estados Partes e Associados do MERCOSUL em seus territérios.
Para efeitas desta artigo, entender-se-á como:
al "Transiio" o' rnovímento de nacionals ou resldentes regulares provenientes do
território de algum dos Estados Partes ou Associados do MERCOSUL, corn
destino ao território de outro Estado Parte ou Associado do MERCOSUL, nao
senda necessário que sua partida seja de seu país de origem ou residencia.
b) "Residente regular" aquelas pessoas estrangeiras que obtiveram uma
permanencia ou residencia permanente, ternporária ou provisória conforme a
legislayao mlqratóría correspondente do 'Estado Parte ou Assoclado do
MERCOSUl do local ande a pessoa reside, desde que, como consequéncía
disso, a legislayao a habilite a ser titular de algum dos documentos de vi ~~""""
enumerados no Anexo do presente.
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MERCOSUL
o prazo de validade dos documentos do Anexo I será o neles estabelecido pelo
Estadoemissor. No caso de nao possuir data de vencimento, entender-se-a que os
documentos marrtérn sua vigencia por tempo indefinido.
Caso a fotografia ou os dados pessoais gerem dúvidas sobre a identidade do
portador do documento, poderá ser solicitada outra docurnentacáo efetiva para
sanar tal circunstáncia.
ARTIG02
VISTO CONSULAR
Os estrangeiros com residencia regular em algum Estado Parte ou Associado do
MERCOSUL poderao transitar com os documentos estabelecidos no Anexo I pelo
território dos Estados Partes e Associados do MERCOSUL desde que, em razáo de
sua nacionalidade, o visto consular 000 constituir requisito para ingresso no outre
Estado. Nao sendo o caso, deverá utilizar o passaporte de sua nacionalidade e o
visto correspondente.
ARTIG03
DOCUMENTOS DE RETORNO
Reconhecer a validada dos Documentos de Retomo emitidos pelas representacóes
consulares dos Estados Partes ou Associados a seus nacíonais por motivos ele furto,
perda ou extravío dos Documentos de Viagem enumerados no Anexo I do presente.
a fim de transitar pelo terrítórlo de outro(s) Estado(s) Parte(s) ou Associadots) com o
único propósito de que seu titular possa retomar ao país de sua nacionalidade, sem
necessidade de visto consular prévio.
Os Documentos de ftetorno a que se refere o parágrafo acima constam do Anexo 11
do presente.
O prazo de validade dos Documentos de Retomo sera o neles estabelecido pelo
Estado emissor no momento de sua expedícáo.
O prazo de permanencia autorizado para realizar o transito será o que cada Estado
Parte ou Associado determinar no momento de efetuar o ingresso ao pafs de
transito, devendo as autoridades migrat6rias levar em conta a distancia e o rneio de
transporte utilizado pelo titular do Documento de Retomo.
ARTIG04
MODIFICA<;:OES
As Partes se comprometem a informar sobre eventuals rnodificacóes dos
documentos estabelecidos no Anexo I e II e a apresentar os respectivos modelos na
reuníáo subsecuente do Foro Especia'lizado Migratório ou por majo do Estado Parte
do MERCOSUL no exercicio da Presidencia Pro Tempere, quem coloca~·I":j~"",,.
conhecimento do Grupo Mercado Comum tais rncdiñcacóes.
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MERCOSUL
ARTlG05
INTERPRETA<;ÁO
As Partes poderáo apresentar no Foro Especíalizado Migratório do MERCOSUL as
consultas que possam surgir sobre a correta interpretayao que deverá ser aplicada
nos artigos do presente Acordo. O Foro poderá manifestar-se sobre a interpretayao
que deverá ser dada ao Acordo desde que haja consenso entre as Partes do
presente Acordo, fazendo constar esse fato em documento a ser anexado Ata da
respectiva reuniáo do Foro Especializado MigratÓrio.
a
ARTIG06
SOLUCAo DE CONTROVÉRSIAS
As conírovérslas que surjarn sobre a interpretacáo a aplicacáo, ou o náo
cumprimento das dlsposlcóes contidas no presente Acordo entre os Estados Pa.rtes
do MERCOSUL se resolveráo pelo sistema de solucáo de conlrovérsias vigente no
MERCOSUL.
As controvérsias que surjam pela interpretaeáo, a aplicar;:ao ou nao cumprimento
das dísposicóes contídas no presente Acordo entre um ou mais Estados Partes do
MERCOSUL e um ou mais Estados Associados se resolveráo pelo mecanismo
vigente no momento em que o problema for apresentado e que houver sido
consensuado entre as Partes.
As controvérsias que surjam pela interpretayáo. apkcacáo ou o nao cumprirnento
das disposicñes contidas no presente Acordo entre dois ou mais Estados
Associados se resolveráo pelo mecanismo vig'ente no momento em que o problema
for apresentad o e que houver sido consensuado entre as Partes.
ARTlG07
NORMA MAIS FAVORÁVEL
O presente Acordó será aplicado sem prejuízo de normas ou disposicóes vigentes
em cada Parte que sejam mais favoráveis para o tránsito dos nacionaís e/ou
residentes regulares.
A.RTIG08
VIG,OR
o
presente Acordo entrará em viigor aos trínta (30) dias desde a data da sua
assinatera.
ARTIG09
DEPÓSITO
A República do Paraguai será depositarla do presente Acordo devendo enea
cópia devidamente autenticada do mesmo.
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MERCOSUR
MERCOSUl
ARTIGO 10
DENÚNCIA
As Partes poderao em qualquer momento denunciar o presente Acorde mediante
notíñcacáo escrita dirigida ao deposítário, que notlñcará as demais Partes. A
denuncia prodozirá efeitas noventa (90) días após a referida notiñcaeáo.
ARnG011
ADESAO
o presente Acordo estará aberta a adesáo dos Estadas Associados do MERCOSUL
o
"Acorde sobre Documentos de Viagem dos Estados Partes do MERCOSUL e
Estados Associados" e o "Segundo Acordo Modifica,tivo do Anexo do Acordo sobre
Documentos de Viagem dos Estados Partes do MERCOSUL e Estados Associados"
ñearáo sem feito urna vez que todos os Estados Signatários cu Aderentes a tais
Acordes sejam Partes do presente Acorde,
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ji!
Assinado ero Assuncác;"R. epública do Paraguai, no dia 21 de dezembro de 2015,em
um original, nos ídl
I espanhol e portugués, senda ambos os textos igualmente
" I
autenticas.
I
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Pela R ~==::::..,-"",._ntina
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Pela República Federativa do Brasil
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Pella República Bolivañana da
Venezueta
Pela República. do Equador
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Pelo Estado Pluñnacional ~a Bolivia
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MERCOSUL
MERCOSUR
ANEXO I
República Argentina
Documento Nacional de lderttidade (para nacionais e estrangeiros residentes).
Passaporte.
República Federativa do Brasil
Reg istro de fdentidade Civil.
Cédula de Identidade expedida por cada Unidade da Federacáo com validaide
nacional.
Cédula de Identidade (para estrangeiros).
Passaporte.
República do Paraguai
Cédula de ldentidade.
Passaporte.
República Oñental do Uruguai
Cédula de ldentidade.
Passaporte.
República Bolivalñana da Venezuela
Cédula de Identídade.
Passaporte.
Estado Plurinacional da Bolivia
Cédula de Identidade (para nacionais).
Cédula de Identídade (para estrangeiros).
Passaporte.
República do Chile
Cédula de Identidade.
Passaporte.
República da Colombia
Cédula de Cidadania
Carleira de Identidade.
Cédula de Estrangeíro.
Passaporte.
República do Equador
Cédula de Cidadania
Cédula de Identidade (para, estrangeiros).
Passaporte.
República do Peru
Documento Nacional de ldentidade.
Cama de Estrangeiro.
Passaporle.
-S'
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MERCOSUL
MERCOSUR
'I~
,
ANEXO 11
,
I
1::
Ji
República Argentina
Passaporte Provisório (Série
"AJ.
República Federativa do Brasil
Autorizagao de Retorno.
RepúbUca do Paragua;
Passaporte Provisório (Salvo-conduto),
República Oriental do Uruguai
Documento Válido de Viagem.
República Bolivariana da Venezuela
Documento de Viagem.
Estado Plurinacionali da Bolivia
Salvo-conduto.
República do Chile
Salvo-conduto.
l'
República da Co[ómbia
Passaporte Isento.
Passaporte de Emergencia.
I
República do Equador
Salvo-conduto.
República do P:eru
Salvo-conduto.
II
1I